縣暴雨災(zāi)害水毀水利工程修復(fù)工作實(shí)施方案

縣暴雨災(zāi)害水毀水利工程修復(fù)工作實(shí)施方案“***”暴雨洪澇災(zāi)害致使全縣農(nóng)村供水設(shè)施不同程度受損，特別是洛源鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、麻坪鎮(zhèn)、石坡鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)水利設(shè)施水毀較為嚴(yán)重。為加快災(zāi)后重建步伐，保障群眾飲水安全，特制定本實(shí)施方案。一、目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃于12月底前修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀農(nóng)村集中供水工程260處，其中集水井110座，截滲壩43座，蓄水池134座，管網(wǎng)336千米；修復(fù)水毀堤防1003處263公里，水毀渠道34處7.5公里，全面完成水利設(shè)施修復(fù)任務(wù)。二、具體措施針對(duì)水毀情況，大多數(shù)被毀水利工程可快速修復(fù)到位，恢復(fù)到災(zāi)前水平，但部分受災(zāi)較重的村組因水毀道路、農(nóng)田未修復(fù)到位等因素影響，水毀水利設(shè)施一次修復(fù)建設(shè)到位難度較大。為有效解決群眾飲水問(wèn)題，采取臨時(shí)措施或長(zhǎng)遠(yuǎn)措施予以解決。（一）應(yīng)急措施1.對(duì)受損較輕的集中供水工程，由縣水利局提供管材，各鎮(zhèn)辦督促各村組對(duì)洪水沖埋集水井、調(diào)蓄池等設(shè)施進(jìn)行清理，對(duì)堵塞管網(wǎng)進(jìn)行疏通，對(duì)水毀嚴(yán)重或無(wú)法疏通的管網(wǎng)進(jìn)行更換，一次性將水毀工程恢復(fù)到位。2.對(duì)一時(shí)難以恢復(fù)到位的集中供水工程，由縣水利局負(fù)責(zé)，組建7個(gè)農(nóng)村供水保障搶險(xiǎn)工作隊(duì)配合各鎮(zhèn)飲水安全保障組，采取尋找新水源、啟動(dòng)備用井、送水車送水、設(shè)置凈水設(shè)施、加強(qiáng)水源地消殺等措施，臨時(shí)應(yīng)急解決群眾的飲水問(wèn)題。3.以農(nóng)村飲水安全有保障為底線，加強(qiáng)水源地巡查、原水消毒處理工作，對(duì)集中供水工程做好水質(zhì)監(jiān)測(cè)和水質(zhì)消毒過(guò)程管理，對(duì)分散供水工程或臨時(shí)性供水水源配發(fā)消毒藥劑，加大水質(zhì)檢測(cè)頻次，指導(dǎo)群眾做好水源消殺工作。（二）長(zhǎng)遠(yuǎn)措施1.工程建設(shè)類：由縣水利局負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)等有關(guān)程序，集中采購(gòu)水毀所需管材進(jìn)行，對(duì)水毀集鎮(zhèn)水廠、配水管網(wǎng)及水毀堤防工程進(jìn)行恢復(fù)重建。2.材料供應(yīng)類：由各鎮(zhèn)辦具體負(fù)責(zé)，由縣水利局提供管材和恢復(fù)重建補(bǔ)助金（見(jiàn)附件），鎮(zhèn)辦組織人力、機(jī)械對(duì)村級(jí)水毀的集水井（含人飲井）、調(diào)蓄池、管網(wǎng)工程進(jìn)行恢復(fù)重建。三、工作要求（一）劃定工作范圍。鎮(zhèn)辦水廠覆蓋范圍內(nèi)的水毀供水設(shè)施管護(hù)責(zé)任主體為縣水利局，由縣水利局負(fù)責(zé)恢復(fù)重建；鎮(zhèn)辦水廠覆蓋范圍之外的村級(jí)飲水設(shè)施為鎮(zhèn)村資產(chǎn)，由各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)恢復(fù)重建。（二）科學(xué)編制方案。按照《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和水利救災(zāi)資金管理辦法》和項(xiàng)目審批權(quán)限要求，單項(xiàng)投資50萬(wàn)元以下項(xiàng)目由各鎮(zhèn)辦編制實(shí)施方案，報(bào)縣水利局審批；單項(xiàng)投資50萬(wàn)元以上項(xiàng)目由縣水利局編制實(shí)施方案，按審批權(quán)限，分別報(bào)市水利局或省水利廳審批。（三）明確時(shí)限要求。各鎮(zhèn)辦應(yīng)急供水管網(wǎng)恢復(fù)必須于202**年8月20日前完成，災(zāi)后供水恢復(fù)重建任務(wù)必須于202**年11月底前完成。石坡水廠等6座水廠及各類水毀堤防建設(shè)任務(wù)必須于202**年11月底前完成。（四）規(guī)范資金管理。本次下達(dá)各鎮(zhèn)辦省級(jí)水利救災(zāi)資金需設(shè)立專賬，落實(shí)專人，以鎮(zhèn)辦財(cái)政報(bào)賬制管理，確保?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用項(xiàng)目建設(shè)資金用途。四、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。災(zāi)后水利工程修復(fù)工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。根據(jù)各鎮(zhèn)辦受災(zāi)情況，由縣水利局負(fù)總責(zé)，做好組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作，各鎮(zhèn)辦水利分站、村鎮(zhèn)供水分公司具體負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)村級(jí)飲水安全工程建設(shè)工作。受益村組成立施工組織機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)工程建設(shè)中的人力調(diào)配、矛盾糾紛協(xié)調(diào)等工作，確保工程順利實(shí)施。（二）堅(jiān)持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高工程質(zhì)量。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)參建單位要以補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全為核心，嚴(yán)格遵守施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌推進(jìn)飲水安全工程建設(shè)，最大程度方便群眾的生活用水。要嚴(yán)格參照項(xiàng)目招投標(biāo)等“四項(xiàng)制度”，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，嚴(yán)把物資采購(gòu)關(guān)、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)關(guān)、質(zhì)量抽檢關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，做好管材管件、隱蔽工程和分部工程等中間環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)管，不斷提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)水平。（三）加強(qiáng)建后管護(hù)，保障長(zhǎng)效運(yùn)行。災(zāi)后飲水設(shè)施修復(fù)投入資金多，人力廣，關(guān)乎群眾切身利益。各鎮(zhèn)辦、縣水利局、村鎮(zhèn)供水公司要按照各自工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮鎮(zhèn)辦安全飲水領(lǐng)導(dǎo)小組和飲水安全保障組作用，整合使用水利分站和供水分公司人員和資源，夯實(shí)村級(jí)水管員責(zé)任，強(qiáng)化飲水安全管理和服務(wù)，全面