在重大項目“百日拉練”總結會上的講話(四)

在重大項目“百日拉練”總結會上的講話(四)“重大?重點項目百?日大會戰(zhàn)”?大會上的?講話同志?們：今天?召開這個會?議，主題和?宗旨就是。?總結分析形?勢，搶抓有?利時機，整?合各方力量?，克服艱難?險阻，強力?推進重大重?點項目建設?，在全區(qū)掀?起重大重點?項目“百日?大會戰(zhàn)”_?__，確保?今年重大重?點項目建設?任務的全面?完成。剛?才，--同?志總結了上?半年工作，?部署了下半?年工作，-?-同志宣讀?了“重大重?點項目百日?大會戰(zhàn)考核?辦法”，-?---同志?就重大重點?項目推進工?作作了很好?的發(fā)言，會?上還簽訂了?重大重點項?目推進責任?狀、廉政責?任承諾書。?希望同志們?按照黨工委?、管委會的?要求，按照?既定目標，?抓好各項工?作的落實。?下面，我?就開發(fā)區(qū)深?入開展重大?重點項目百?日大會戰(zhàn)，?講三個方面?意見：認?準形勢，尋?找差距，充?分認識“重?大重點項目?百日大會戰(zhàn)?”重要意義?___月?___日，?我們召開了?全區(qū)推進重?大重點項目?動員大會，?吹響了“重?大重點項目?建設年”的?號角。時隔?___天，?又召開這個?會，主要是?基于以下幾?點考慮：?一是形勢發(fā)?展的需要。?___月_?__日，市?委、市政府?召開了開展?“深化機關?效能建設、?優(yōu)化經濟發(fā)?展環(huán)境雙月?整治”活動?動員電視電?話會議，提?出從___?月中旬開始?，集中用兩?個月左右的?時間在全市?范圍內廣泛?開展“深化?機關效能建?設、優(yōu)化經?濟發(fā)展環(huán)境?雙月整治”?活動。會議?指出要在全?市來一場革?___，打?一場“抓效?能、促項目?”的攻堅戰(zhàn)?，攻思想認?識模糊之堅?、攻作風松?散之堅、攻?措施不硬之?堅、攻工作?效率不高之?堅，充分利?用這幾年不?斷創(chuàng)造的良?好條件，化?挑戰(zhàn)為機遇?、變困難為?希望，努力?保持又好又?快發(fā)展的勢?頭。這次會?議是加壓鼓?勁的大會，?是推動再發(fā)?展的大會。?我們應該怎?樣貫徹落實?好市委、市?政府這次重?要大會精神?，實現更好?更快的發(fā)展?。經過認真?考慮，開發(fā)?區(qū)作出了開?展“百日大?會戰(zhàn)”__?決定，目的?就是要通過?這次“百日?大會戰(zhàn)”，?大力度推動?開發(fā)區(qū)機關?效能建設及?重大重點項?目建設，進?一步為實現?“三年翻兩?番、五年翻?三番”的目?標奠定堅實?的基礎。?二是跨越發(fā)?展的需要。?今年上半年?以來，開發(fā)?區(qū)的發(fā)展態(tài)?勢可用八個?字概括：“?常態(tài)不錯、?跨越乏力”?。也就是說?開發(fā)區(qū)發(fā)展?的常態(tài)是不?錯的，但是?，對照跨越?發(fā)展的要求?和其他開發(fā)?區(qū)的發(fā)展態(tài)?勢，我們跨?越發(fā)展缺乏?動力，后繼?乏力。從我?省開發(fā)區(qū)來?看，拼搶發(fā)?展的競爭激?烈異常：_?__年，全?省主營業(yè)務?收入過__?_億元的工?業(yè)園區(qū)增加?到___個?;---開?發(fā)區(qū)___?年的發(fā)展增?量相當于我?區(qū)發(fā)展總量?;---工?業(yè)園區(qū)主營?業(yè)務收入增?長尤為迅速?。特別是今?年以來，我?省其他開發(fā)?區(qū)的重大重?點項目推進?速度明顯加?快，---?國家級開發(fā)?區(qū)繼續(xù)領跑?，我們與他?們之間差距?有增無減;?省級開發(fā)區(qū)?中的強勁對?手——--?經濟技術開?發(fā)區(qū)，抓重?大重點項目?上的成效已?經顯現出來?，今年已經?有幾項主要?指標跑在了?我區(qū)前頭，?---工業(yè)?園也緊追在?我們身后，?差距越來越?小。我們的?領頭羊地位?受到了巨大?挑戰(zhàn)。從當?前的經濟指?標來看，開?發(fā)區(qū)今年以?來經濟指標?增速始終徘?徊在___?%左右，部?分指標甚至?出現負增長?。___年?既定目標是?實現工業(yè)總?產值億元，?主營業(yè)務收?入___億?元，實現稅?收億元?，F?在時間已過?半，對照目?前的數據，?___至_?__月，開?發(fā)區(qū)實現的?工業(yè)總產值?占全年目標?的%，主營?業(yè)務收入占?全年目標的?%，稅金占?全年目標的?%，發(fā)展形?勢嚴峻。?三是解決項?目推進中存?在的一系列?問題的需要?。總體上看?，開發(fā)區(qū)的?項目建設確?實取得了一?定的成效，?各單位、各?部門和企業(yè)?的工作是值?得肯定的，?各位領導同?志的包干工?作也是比較?到位的。但?我覺得，工?作中存在的?問題也不容?忽視。重點?項目建設進?度遲緩。今?年全縣__?_個重大重?點項目中有?___個項?目是開發(fā)區(qū)?負責推進，?縣委、縣政?府對開發(fā)區(qū)?寄予厚望。?但是，今年?以來，開發(fā)?區(qū)的重大重?點項目建設?進度與我們?的期望相比?非常緩慢，?一些問題遲?遲得不到及?時有效解決?，特別是部?分未開工、?未投產項目?前期工作抓?得不緊，影?響了全局，?有些單位負?責的重大重?點項目推進?速度已經超?過開發(fā)區(qū)。?項目儲備不?足，前期工?作不扎實。?沒有大項目?就沒有骨干?，就沒有支?撐，也就談?不上工業(yè)主?體化。目前?，開發(fā)區(qū)項?目儲備不足?，特別是投?資規(guī)模大、?科技含量高?、成長性好?、牽動力強?的大項目不?多，投產的?更有限，缺?乏經濟增長?點，不可避?免地影響到?開發(fā)區(qū)今年?各項經濟指?標任務的完?成。推進項?目建設的實?招、新招不?多。少數領?導、少數村?和部門工作?創(chuàng)新不夠，?對自己所處?的位置、面?臨的形勢、?承擔的責任?缺乏全面理?解、準確把?握和清醒認?識，在抓項?目上緊迫感?和責任心還?不夠，缺少?爭先進位的?銳氣和決心?，缺少強力?推進項目建?設的辦法和?手段。服務?項目建設的?作風不實。?部分單位和?部門在服務?重大重點項?目上還有服?務不優(yōu)、作?風不實的現?象，服務發(fā)?展氛圍不濃?。出現這?些問題，固?然有一些客?觀原因，如?今年雨雪天?氣偏多，前?兩年增長基?數較大，項?目建設受制?于土地、資?金條件等，?但更重要的?是我們思想?上的松懈和?麻痹，是我?們行動上的?遲緩和軟弱?，是我們作?風上的虛浮?和散漫。這?些問題，必?須盡快得到?糾正?？?之，開展“?百日大會戰(zhàn)?”是開發(fā)區(qū)?立足發(fā)展、?確保穩(wěn)定的?重大決策，?是審時度勢?、統(tǒng)籌全局?、謀求跨越?的重大舉措?，非常必要?，勢在必行?。全區(qū)上下?必須深刻認?識“百日大?會戰(zhàn)”的重?大意義，以?決戰(zhàn)決勝的?姿態(tài)投入到?“百日大會?戰(zhàn)”的活動?中去。二?、明確目標?，突出重點?，切實提高?“重大重點?項目百日大?會戰(zhàn)”攻堅?水平推進?項目建設達?產達效，是?我們開展重?大重點項目?建設年活動?的出發(fā)點和?落腳點，是?項目建設的?終極目標，?也是開展重?大重點項目?百日大會戰(zhàn)?的終極目標?。當前，正?逢酷暑，任?務重、時間?緊，責任大?，同志們也?很辛苦。但?是，在抓重?大重點項目?建設上，我?們絲毫不能?松懈。為了?強力推進重?大重點工程?建設，確保?“百日大會?戰(zhàn)中”取得?顯著成效，?必須抓住以?下幾點。?第一，定時?間，明目標?。___月?份，金秋經?貿活動月等?幾個重大活?動將會在_?__舉行，?我縣也將要?舉辦重大項?目招商、開?工、投產儀?式，屆時大?批的領導、?客商會齊聚?___。怎?樣以一個良?好的形象展?示在領導、?客商面前，?是我們需要?超前考慮的?問題。從現?在開始到_?__月中下?旬有一百天?的時間，這?一百天就是?我們大會戰(zhàn)?的時間。我?們要牢牢抓?住這一關鍵?時期和黃金?時期，全力?推進重大重?點項目建設?，通過重大?重點項目百?日大會戰(zhàn)的?階段性勝利?，強力推進?開發(fā)區(qū)各項?工作，來保?證今年目標?任務全面完?成或超額完?成。剛才，?海波同志在?講話中，已?經把“百日?大會戰(zhàn)”將?要開工、投?產、竣工的?項目一一指?出。這里，?我再強調一?下，“百日?大會戰(zhàn)”中?，重點就是?要明確兩大?目標，即：?重大招商引?資項目強勢?突破，確保?---等重?大重點項目?開工，--?--等重大?重點項目投?產增效，扶?持---上?市、協(xié)調幫?助---成?功改制取得?初步成效;?重點基礎設?施建設強勢?推進，確保?污水處理廠?___月試?運行，汽車?大道等主干?道路建成通?車，重大項?目用地及時?通平到位，?完成汽車城?及重大項目?區(qū)供電設施?，主干道路?全面綠化亮?化，使開發(fā)?區(qū)項目質量?、承載能力?和配套水平?實現質的提?升。今天?來參加會議?的還有一些?項目承建單?位負責人，?把你們請來?，是因為你?們與開發(fā)區(qū)?干部一樣，?都是開發(fā)區(qū)?的建設者，?我們雖然所?處的角度不?同，但目標?是一致的，?那就是保質?、保量、按?時完成重大?重點項目推?進任務。各?承建單位必?須按照開發(fā)?區(qū)的要求，?安排、確定?好自己的推?進時間和目?標，保證工?程建設質量?、安全、進?度、和諧四?“統(tǒng)一”，?與開發(fā)區(qū)齊?心協(xié)力打好?“百日大會?戰(zhàn)”。第?二、定任務?，嚴獎懲。?___月份?召開的推進?重大重點項?目動員大會?上，開發(fā)區(qū)?下發(fā)了重大?重點項目目?標責任體系?，并將目標?、任務下達?至各局（辦?）、各項目?小組。這次?百日大會戰(zhàn)?動員會，開?發(fā)區(qū)把項目?推進目標任?務進一步階?段化，按月?設目標，按?月搞考評，?以確保項目?緊湊有序推?進。目前，?___個重?大重點項目?7、8?、___月?的推進任務?，已經非常?明確。我們?每一個項目?負責人都要?把項目建設?牢牢抓在手?上，放在心?上，從項目?的謀劃、立?項，到項目?的開工建設?、投產達效?，每個環(huán)節(jié)?都要做到心?中有數，了?如指掌;從?項目怎么推?進，到什么?時間推進到?什么程度，?什么時間完?成，每個步?驟都要逐一?明確，逐一?落實。開發(fā)?區(qū)要按照“?項目責任化?、任務系統(tǒng)?化、考核制?度化”的原?則，把重大?重點項目掛?在每個領導?頭上，掛在?每個責任小?組成員的身?上;各個項?目推進責任?小組，也要?明確責任小?組成員的任?務，對每個?成員在項目?推進中的表?現進行考評?，作為獎懲?依據。開發(fā)?區(qū)黨工委、?管委會將按?照前期出臺?的《___?年重大重點?項目考核辦?法》和《村?書記、主任?月度考核辦?法》，以及?新出臺的“?百日大會戰(zhàn)?”獎勵辦法?，在“百日?大會戰(zhàn)”后?將對工作成?績突出的干?部、部門和?單位給予真?金白銀的獎?勵;對工作?失誤、失責?、不力的干?部、部門和?單位給予嚴?厲處罰;并?結合村級班?子換屆，依?據項目推進?情況對部分?村班子進行?調整，讓能?者上，庸者?下。各局（?辦）要嚴格?考核本局（?辦）工作人?員，黨工委?、管委會對?于月度考評?連續(xù)___?次排在本局?（辦）末位?的人員，要?讓他離崗學?習，決不留?情。幫助工?作領導在推?進重大重點?項目工作中?如表現不佳?的，黨工委?可以向縣委?建議提前結?束其幫助工?作期，退回?原單位。?第三、優(yōu)?環(huán)境，強服?務。今年的?重大重點項?目建設任務?重，面臨的?問題多而復?雜，在“百?日大會戰(zhàn)”?中只有真抓?實干，優(yōu)化?環(huán)境，強化?服務，才能?為重大重點?項目建設鋪?平道路。要?超前征地拆?遷。大多數?項目都涉及?到征地拆遷?工作，做好?征地拆遷是?抓好重大重?點項目的基?礎。前段時?間，---?等項目的征?地拆遷工作?進展比較順?利，違章建?筑的勢頭得?到了有效的?遏制。下一?階段，開發(fā)?區(qū)還要根據?項目需要，?對各村的征?地拆遷超前?安排，同時?嚴格按縣_?_文件將征?地拆遷資金?補償到位，?妥善處理好?征地拆遷中?的各種矛盾?，堅決做到?不因征地拆?遷影響重大?重點項目推?進。要優(yōu)化?發(fā)展環(huán)境。?相關單位和?部門要最大?限度地縮短?項目前期工?作時間，各?局（辦）都?要無條件地?支持重大重?點項目建設?，按照部門?職能和責任?分工做好相?關工作。招?商局做好重?大重點項目?的爭取和引?進，經濟發(fā)?展局和規(guī)劃?建設局做好?項目的承接?和服務，社?會發(fā)展局為?項目前期征?地拆遷和社?會穩(wěn)定鋪路?搭橋，財政?局做好推進?重大重點項?目資___?障和落實，?綜合辦公室?做好重大重?點項目日常?督辦和信息?報送;執(zhí)法?部門要對阻?工、強攬工?程等擾亂重?大重點項目?建設的行為?進行堅決打?擊，為重大?重點項目的?順利推進創(chuàng)?造一個良好?的發(fā)展環(huán)境?。要提升服?務水平。抓?效能、促項?目，來不得?半點表面、?漂浮、虛假?，必須求真?、務實、深?入。為提高?辦事效率，?要多采取現?場研究、現?場辦公的方?式，當場解?決問題，不?能老是喊，?年頭到年尾?，問題還是?問題，總是?沒有解決。?三、強化?領導，科學?調度，全力?確?！爸卮?重點項目百?日大會戰(zhàn)”?成效顯著?___經濟?開發(fā)區(qū)今天?的發(fā)展，不?同于前五年?的發(fā)展。過?去五年間，?我們解決的?是從無到有?的問題，今?天的發(fā)展是?解決由小到?大，由弱到?強的問題。?相對而言，?推進工作的?難度加大了?，要求的工?作標準和發(fā)?展層次更高?了。我們能?不能在相對?更高層次上?進一步發(fā)展?，創(chuàng)造項目?建設新的局?面，關鍵取?決于各級干?部對事業(yè)高?度負責的精?神，把握發(fā)?展機遇的水?平，實際操?作能力和領?導發(fā)展的能?力。一是?要領導示范?，形成抓項?目的共識。?要創(chuàng)造__?_經濟開發(fā)?區(qū)重大重點?項目建設的?新局面，必?須充分發(fā)揮?各級領導作?用。領導的?示范帶頭作?用，就是最?有效的加強?領導。開會?、發(fā)文件、?表決心，最?后都得落實?到項目上來?。各責任領?導要一心一?意撲在項目?建設一線，?對項目建設?過程中出現?的問題，要?在第一時間?千方百計協(xié)?調解決，扎?扎實實地推?進項目建設?步伐。二?是要注重落?實，強化抓?項目的措施?。喊一千句?口號，不如?做出一項成?果。項目推?進關鍵是抓?落實。今年?項目工作重?