應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序

/6應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序目的：確定潛在的環(huán)境、職業(yè)健康安全事件或緊急情況，制定相應(yīng)的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備措施，對(duì)發(fā)生的事件或緊急情況做出及時(shí)響應(yīng)，預(yù)防、消除或減少可能伴隨的有害影響，以消除或減少對(duì)環(huán)境污染和員工生命、職業(yè)健康安全的影響。范圍：本程序適用于環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系(ISO14001:2004,OHSAS18001:2007)中規(guī)定的公司、相關(guān)方和毗鄰區(qū)域有可能發(fā)生的事件或緊急情況的預(yù)防與響應(yīng)。名詞解釋:崗位職責(zé):應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)圖：組長(zhǎng)：總經(jīng)理應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)圖：組長(zhǎng)：總經(jīng)理職能部門：行政部長(zhǎng)人生運(yùn)營(yíng)財(cái)研品力產(chǎn)營(yíng)銷務(wù)發(fā)質(zhì)資中中中中中中源心心心心心心中經(jīng)經(jīng)經(jīng)經(jīng)經(jīng)經(jīng).總經(jīng)理:負(fù)責(zé)事故中的全權(quán)管理及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家、地方頒布的法律、法規(guī);批準(zhǔn)應(yīng)急組織的建立;.各相關(guān)部門：行政部是應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的主管部門，負(fù)責(zé)制定公司重大事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；負(fù)責(zé)緊急情況的生產(chǎn)運(yùn)行安全控制和發(fā)生事故時(shí)的信息、傳遞，應(yīng)急狀態(tài)下的人員，物資等的調(diào)度，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮;負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)施的設(shè)置和檢查以及消防設(shè)施的日常管理，負(fù)責(zé)發(fā)生事故時(shí)的滅火、警戒、疏散和保衛(wèi)等工作。負(fù)責(zé)環(huán)境設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施中機(jī)械、電氣、儀表的檢查和管理；負(fù)責(zé)保持公司通訊暢通。緊急事件發(fā)生時(shí)，行政部做好后勤服務(wù)工作，各部門積極配合，使損失減少到最低限度。工作流程：1根據(jù)公司產(chǎn)品生產(chǎn)的特點(diǎn)及生產(chǎn)工藝實(shí)際情況，行政部認(rèn)真組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)，開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練，提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力，減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見下圖：危險(xiǎn)源及環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)編制應(yīng)急預(yù)案成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建應(yīng)急小組進(jìn)行評(píng)審、修訂 配備應(yīng)急物資、設(shè)備 進(jìn)行評(píng)審、修訂定期演練 送發(fā)生 應(yīng)急知識(shí)教育培訓(xùn)II 發(fā)生卜 實(shí)施應(yīng)急預(yù)案（注：上述“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”同本公司“安全生產(chǎn)管理委員會(huì)”見附件）2應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍、重點(diǎn)是根據(jù)公司重要環(huán)境因素、風(fēng)險(xiǎn)確定的：發(fā)生火災(zāi)爆炸（重點(diǎn)防火部位：危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)，生產(chǎn)車間，倉(cāng)庫(kù)，食堂操作間）；化學(xué)品泄漏（危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)）；中毒（包括化學(xué)品中毒、和食物中毒）；環(huán)保設(shè)備臨時(shí)停機(jī)（如油煙凈化器，油水分離器等有關(guān)作業(yè)點(diǎn)為應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的范圍和重點(diǎn);機(jī)械傷害：設(shè)備檢、維、修、叉車行進(jìn)；觸電：搭建臨時(shí)線的場(chǎng)所、帶電維修、設(shè)備維護(hù)中；傳染?。褐饕脯F(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的傳染性疾病，如非典、肝炎、肺結(jié)核、痢疾、霍亂、禽流感、手足口病等；空墜落：可能發(fā)生場(chǎng)所：行車操作、維修，設(shè)備高處維修等處。.火災(zāi)應(yīng)急處置火災(zāi)預(yù)防措施行政部負(fù)責(zé)對(duì)消防器材的定期驗(yàn)證及更換；對(duì)化學(xué)、易燃物品以及可能造成火災(zāi)危險(xiǎn)的地方都須在醒目位置貼有“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)記，管理層必須確保所有人員都遵守安全防火規(guī)定。行政部負(fù)責(zé)消防人員培訓(xùn)和每年一次的消防演習(xí)?；馂?zāi)的處置發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)生部門應(yīng)立即報(bào)告行政部、公司保安人員或撥打119火警電話，并報(bào)告應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)；同時(shí)該部門采取相應(yīng)的緊急處理：切斷電源，隔離化學(xué)、易燃物品，以及疏散人員；該部門還須組織滅火自救；該部門有義務(wù)和責(zé)任做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作及有關(guān)的調(diào)查工作；事故發(fā)生后，該部門還須反省、自查，完善對(duì)火災(zāi)事故的預(yù)防措施，以及緊急處置方式。.發(fā)生爆炸事件的應(yīng)急處置公司員工立即切斷所有電源開關(guān)；公司消防隊(duì)員及警衛(wèi)人員、搶救人員至現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)；.3現(xiàn)場(chǎng)管理人員立即組織人員按疏散逃生路線，有秩序轉(zhuǎn)移救護(hù)；行政部或有關(guān)部門通知外援單位（消防、醫(yī)療、電力、環(huán)保等部門）協(xié)助救災(zāi)。.發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的應(yīng)急處置危險(xiǎn)化學(xué)品的預(yù)防措施凡與化學(xué)危險(xiǎn)品接觸的有關(guān)人員如貯存、運(yùn)輸、使用及消防等人員，均應(yīng)接受相應(yīng)的培訓(xùn)，熟悉其特性、正確的貯存、使用方法及發(fā)生泄漏、火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處理方法；必須使用經(jīng)過(guò)認(rèn)可的或特別設(shè)計(jì)保護(hù)的貯存裝置和設(shè)備，貯存裝置和設(shè)備的電氣裝置、開關(guān)和電路必須適合危險(xiǎn)部位的要求；定期對(duì)貯存裝置和設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)更換、維修，并作好記錄；所有易燃和可燃化學(xué)品、應(yīng)按其特性裝置合適的排風(fēng)系統(tǒng)，防止其在空氣中濃度過(guò)大引發(fā)危險(xiǎn)；一切溢出化學(xué)危險(xiǎn)品必須及時(shí)妥善地清除。危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏的處置只有配戴了適當(dāng)保護(hù)衣物以及裝備、且接受過(guò)訓(xùn)練的人員才能處理及清潔泄漏的化學(xué)危險(xiǎn)品，未經(jīng)訓(xùn)練的人員應(yīng)與泄漏現(xiàn)場(chǎng)保持一定的安全距離。當(dāng)室內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品等揮發(fā)氣體的濃度過(guò)高時(shí)，應(yīng)開啟門窗，加強(qiáng)通風(fēng)。若泄漏的化學(xué)品屬劇毒、高揮發(fā)者，應(yīng)立即安排緊急疏散及求援。被化學(xué)品污染的地方，應(yīng)予清理。清理過(guò)程中產(chǎn)生的一切廢物，應(yīng)作為化學(xué)廢棄物按規(guī)定的方法進(jìn)行處置。.人身傷害事故應(yīng)急處置觸電公司的員工須了解防止觸電的必要措施，如果發(fā)生意外時(shí)，須：現(xiàn)場(chǎng)人員切斷電源或以相應(yīng)耐壓絕緣物品挑開觸電者接觸的電源；通知醫(yī)護(hù)人員迅速至現(xiàn)場(chǎng)急救；重傷員由醫(yī)護(hù)人員護(hù)送去醫(yī)院搶救。機(jī)械傷害，高空墜落將傷者帶離現(xiàn)場(chǎng)做必要的包扎處理；進(jìn)行緊急處理后，就近送醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院；重傷者應(yīng)由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行搶救處理。.職工發(fā)生食物中毒時(shí)：由行政部、相關(guān)部門送外部醫(yī)院及時(shí)送治，需要時(shí)，行政部在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應(yīng)急處置小組對(duì)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》文件的適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審和修訂。.疫情處理措施發(fā)生疫情后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員對(duì)發(fā)病人員進(jìn)行隔離，并迅速報(bào)告上級(jí)及政府有關(guān)部門；行政部封鎖現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)出；與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫和傳染病醫(yī)院聯(lián)系，在相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下開展衛(wèi)生防疫和消毒工作。.環(huán)保設(shè)備臨時(shí)停機(jī)處理措施環(huán)保設(shè)施的臨時(shí)停機(jī)是指環(huán)保設(shè)施在相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行情況下的非計(jì)劃停機(jī)檢（搶）修和故障停機(jī)。環(huán)保設(shè)施不停機(jī)情況下的檢、（搶）修和與生產(chǎn)設(shè)備安排的同步停機(jī)檢（搶）修不在此列。環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)備在計(jì)劃?rùn)z（搶）修期間，因環(huán)保設(shè)施檢修拖期，不能按計(jì)劃與相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備同步投運(yùn)的，也屬于臨時(shí)停機(jī)的范圍。停機(jī)期間，如生產(chǎn)不能停產(chǎn)而需要污染物未處理排放時(shí)，應(yīng)上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門，并隨時(shí)監(jiān)測(cè)污染物排放濃度，其間排放濃度不應(yīng)超過(guò)國(guó)家相應(yīng)污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)采取必要措施，必要時(shí)停產(chǎn)檢修。.應(yīng)急處置小組成員在條件允許的情況下，需定期對(duì)《應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制程序》進(jìn)行試驗(yàn)，對(duì)訓(xùn)練和試驗(yàn)的規(guī)模和效果做好記錄，作為對(duì)程序進(jìn)行評(píng)審的依據(jù)。.糾正和完善事故發(fā)生后，行政部應(yīng)組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行調(diào)查（如有重傷、死亡情況發(fā)生，應(yīng)由總經(jīng)理組織調(diào)查），查明事故的原因、性質(zhì)、經(jīng)過(guò)、污染、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況。調(diào)查的情況填入《事故、事件調(diào)查報(bào)告》中。調(diào)查應(yīng)在事故發(fā)生后的七日內(nèi)完成。在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出處理意見和防范措施建議。對(duì)事故責(zé)任人要做出行政或經(jīng)濟(jì)的處罰決定，必要時(shí)依法追究刑事責(zé)任。事故處理必須遵循“四不放過(guò)”的原則，即：事故分析不清不放過(guò)，事故責(zé)任者與員工未受到教育不放過(guò)，沒(méi)有防范措施不放過(guò)。處理結(jié)果填入《事故、事件處理報(bào)告》。行政部依“事故調(diào)查與處理報(bào)告”向有關(guān)部門發(fā)出“不符合、糾正和預(yù)防措施要求單”，并按照《不符合、糾正措施和預(yù)防措施控制程序》的要求對(duì)糾正和預(yù)防措施的實(shí)施