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第6頁共6頁2023年勞資糾紛應(yīng)急處置預(yù)案范文一、?項目情況:?二、基本?原則在處?理勞資危機?之前,所有?參與或可能?參與勞資危?機處理的人?員,都應(yīng)該?明確并牢記?如下原則:?(一)避?免激化矛盾?原則勞資?危機爆發(fā)時?公眾的情緒?正處于上升?期,此時稍?有不慎,就?會導(dǎo)致公眾?情緒更加惡?化甚至失控?,因此在處?理勞資危機?的時候,采?取一切必要?的措施避免?激化矛盾,?使公眾的情?緒逐漸穩(wěn)定?并恢復(fù)理智?。(二)?政府部門有?限干預(yù)原則?在開發(fā)區(qū)?所發(fā)生的勞?資危機事件?中,絕大部?分情況下政?府的作用只?是疏導(dǎo)和指?引。政府有?必要認清自?己的立場,?即要為人民?群眾做主,?又要維護投?資者的合法?權(quán)益。二?、職責(zé)分工?在處理勞?資危機的過?程中,由于?需要調(diào)動多?個部門的資?源,所以應(yīng)?該明確各部?門的職責(zé),?以保證處理?勞資危機的?決策和方案?得到落實。?勞動關(guān)系領(lǐng)?域的勞資危?機處理的職?責(zé)劃分到人?:項目經(jīng)理?為現(xiàn)場指揮?長,協(xié)調(diào)員?:各部門經(jīng)?理、勞資管?理員.三?、處置措施?(一)確?定領(lǐng)導(dǎo)者、?牽頭人、對?外發(fā)言人。?領(lǐng)導(dǎo)者的作?用是做出決?策,牽頭人?的作用是牽?頭實施各項?具體工作,?發(fā)言人的作?用是在需要?的時候?qū)ν?發(fā)布消息,?各部門梳理?好勞務(wù)人員?相關(guān)工作。?(二)了?解勞資危機?真相。勞資?管理員核對?鬧事人員是?否是在我項?目部勞務(wù)人?員及,需要?通過深入一?線,勞務(wù)人?員接觸,與?勞資管理部?門等___?密切配合,?了解沖突雙?方的真實意?見,實際情?況。(三?)向雙方提?供法律、政?策的咨詢意?見。為妥善?解決勞資危?機,政府可?以向當(dāng)事人?雙方提供法?律、政策的?咨詢意見,?以引導(dǎo)雙方?遵循合法途?徑解決。?(四)引導(dǎo)?雙方進行談?判協(xié)商。通?常協(xié)商談判?都是解決勞?資危機的合?適辦法,因?此政府應(yīng)盡?可能引導(dǎo)雙?方進行協(xié)商?。(五)?對惡意鬧薪?違法行為實?施法律制裁?。在勞資危?機中反映出?來的違法行?為應(yīng)該及時?得到處理,?以為解決勞?資危機創(chuàng)造?條件。(?六)慎用警?力。在勞資?危機發(fā)展到?失控的程度?或矛盾已經(jīng)?確認無法調(diào)?和,再不果?斷處理將嚴(yán)?重威脅區(qū)域?穩(wěn)定時,應(yīng)?該考慮動用?保衛(wèi)、警力?。是否應(yīng)該?動用警力、?動用警力的?時間、地點?、警力規(guī)模?、實施程度?等具體方案?應(yīng)由勞資危?機處理小組?提出方案,?報公司、管?委會批準(zhǔn)。?(七)恢?復(fù)秩序。勞?資危機結(jié)束?后由牽頭部?門___結(jié)?經(jīng)驗教訓(xùn),?并協(xié)調(diào)、勞?動局、管委?會有關(guān)部門?清理后續(xù)遺?留問題。?四、常見情?況的應(yīng)對?(一)職工?提出的共性?的問題的應(yīng)?對勞資危?機發(fā)生以后?,職工提出?的共性問題?應(yīng)該首先被?統(tǒng)一解答,?即要先穩(wěn)定?絕大部分人?的情緒,往?往在最大多?數(shù)人的問題?解決了以后?,剩下的問?題就更加容?易解決。?(二)職工?提出的個別?問題的應(yīng)對?職工的個別?問題由于不?具有共性,?所以應(yīng)該單?獨列出加以?研究解決。?但不能因為?它是個別性?的就忽視,?因為這些職?工也是公眾?的一部分,?他們的情緒?將迅速影響?到其他的職?工??梢圆?取的辦法是?將他們的問?題設(shè)置一個?合理的答復(fù)?或解決期限?,以將他們?從公眾中分?離出來。為?此目的,上?述答復(fù)和期?限可以是有?條件的,比?如條件之一?可以是請這?些有個別問?題的人員脫?離勞資危機?事件。(?三)職工的?要求不屬于?政府解決范?圍時的應(yīng)對?有時候職?工的要求可?能并不屬于?政府所能解?決的范圍,?那么此時政?府能做的是?指出解決該?問題的途徑?,并可以考?慮提供或承?諾提供力所?能及的方便?。但是,對?于不合理的?要求,要當(dāng)?場講明道理?并且立即明?確拒絕。要?避免因態(tài)度?曖昧而使對?方心存僥幸?或?qū)φ?威信產(chǎn)生懷?疑。(四?)勞務(wù)不愿?通過法律途?徑解決時的?應(yīng)對如果?勞資危機所?表明的矛盾?或糾紛是應(yīng)?當(dāng)通過司法?途徑解決的?,那么政府?應(yīng)當(dāng)向職工?講明。勞務(wù)?人員不愿意?通過法律途?徑解決時,?政府應(yīng)當(dāng)了?解原因,并?針對該原因?提供辦法消?除障礙。勞?務(wù)人員不愿?意通過法律?途徑解決多?是由于以下?三種情況:?第一,勞?務(wù)人員的要?求在法律上?是站不住腳?的,那么此?時應(yīng)該做耐?心的說服勸?解工作,促?使勞務(wù)人員?降低要求或?收回不合理?的要價;第?二,職工擔(dān)?心司法機關(guān)?效率低下,?自己搭不起?時間和精力?。那么應(yīng)當(dāng)?向職工講明?司法程序的?規(guī)定,并說?明司法程序?的必要性和?唯一性。?第三,職工?的要求只能?與當(dāng)事人另?一方協(xié)商解?決。此時只?能督促雙方?進行協(xié)商。?(五)當(dāng)?事人一方有?過激行為時?的應(yīng)對在勞?資危機處理?的過程中,?如果一方有?過激行為要?堅決予以制?止,必要時?應(yīng)由公安機?關(guān)出面采取?相應(yīng)行動。?在公安人員?不在場的情?況下,參與?處理勞資危?機事件的其?他人員,發(fā)?現(xiàn)有過激行?為或過激行?為的苗頭時?,應(yīng)立即向?自己的直接?上級報告,?并可以同時?報告公安機?關(guān),危急情?況下,應(yīng)以?國家公職人?員的身份出?面制止,并?在公安人員?到場時向其?說明經(jīng)過。?如果處理過?程中有人員?受傷,則應(yīng)?無條件地立?即___送?醫(yī)院治療。?(六)勞?務(wù)人員滯留?工作地、公?共場所、政?府所在地時?的應(yīng)對勞務(wù)?人員滯留工?作地點時,?其矛頭所指?是企業(yè)一方?。大批的勞?務(wù)人員長時?間滯留工作?地點會導(dǎo)致?很多危險隱?患。因此,?首先要與企?業(yè)協(xié)調(diào),保?證勞務(wù)人員?的人身和財?產(chǎn)安全,并?說服企業(yè)提?供必要的飲?食供給,以?避免事態(tài)惡?化。如果企?業(yè)拒絕,則?政府應(yīng)考慮?提供必要的?飲食,同時?政府應(yīng)派員?常駐現(xiàn)場,?實行連續(xù)不?斷的監(jiān)控,?隨時了解現(xiàn)?場情況。其?次由勞資管?理部門出面?到職工中了?解職工的要?求和意見,?政府出面了?解企業(yè)的意?見,督促雙?方進行有效?的協(xié)商。政?府可以提供?另外的場地?以及必要的?條件,以供?雙方協(xié)商的?進行。第?三,如果企?業(yè)內(nèi)部存在?危險源,如?水、電、氣?、熱的供應(yīng)?裝置、有毒?有害物質(zhì)等?,應(yīng)立即加?強安全保衛(wèi)?工作。與此?同時,應(yīng)該?協(xié)助企業(yè)穩(wěn)?定企業(yè)人力?資源部門、?保安部門等?工作人員,?避免企業(yè)全?面癱瘓。?勞務(wù)人員滯?留于公共場?所或政府辦?公地時,勞?務(wù)人員的矛?盾所指應(yīng)加?以區(qū)分,如?果勞務(wù)是針?對企業(yè)的,?那么必須由?企業(yè)負責(zé)人?約談勞務(wù)負?責(zé)人,并為?雙方提供另?外的場所進?行溝通和協(xié)?商,使勞務(wù)?人員離開公?共場所;如?果是針對政?府的,那么?需要有政府?的相關(guān)部門?負責(zé)人或者?有相應(yīng)決策?權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)?人出面與職?工進行對話?,了解勞務(wù)?人員的要求?,如果當(dāng)場?不能答復(fù),?則向職工說?明不能答復(fù)?的原因,并?約定答復(fù)的?期限和方式?,使勞務(wù)人?員離開公共?場所。(?七)勞務(wù)人?員出現(xiàn)突發(fā)?疾病時的應(yīng)?對勞務(wù)人?員出現(xiàn)突發(fā)?的疾病或其?他類似緊急?情況時,不?論原因如何?,均應(yīng)立即?聯(lián)系醫(yī)院給?予治療。此?時政府應(yīng)該?保證醫(yī)院能?夠隨時提供?這種醫(yī)療服?務(wù)。(八?)企業(yè)方面?拒絕出面時?的應(yīng)對在?勞動關(guān)系領(lǐng)?域的勞資危?機事件中,?無論起因為?何,企業(yè)方?面都是解決?勞資危機所?不可缺少的?。如果企業(yè)?拒絕出面,?則政府有義?務(wù)采取行動?督促其出面?。如果仍不?能奏效,則?應(yīng)當(dāng)建議職?工走法律途?徑,利用法?律的強制力?量來迫使企?業(yè)出面解決?糾紛問題。?(九)企?業(yè)的應(yīng)對策?略對于國?有企業(yè),由?于它有上級?主管部門,?因此政府有?義務(wù)在更大?程度上采取?主動,盡最?大可能維護?勞務(wù)人員和?企業(yè)的合法?權(quán)益。五?、禁止的行?為(一)?禁止私自接?受媒體采訪?(二)禁?止擅自向外?(公眾)發(fā)?布信息(?三)禁止擅?自對外(公?眾)發(fā)表意?見或評論?(四)禁止?私自向外泄?露處理方案?或決定六?、資源準(zhǔn)備?與保障(?一)專家隊?伍的準(zhǔn)備為?了能夠在勞?資危機處理?過程中對專?業(yè)總是有科?學(xué)的結(jié)論,?并保證處理?程序公正有?效,要準(zhǔn)備?一個專家隊?伍作為發(fā)生?勞資危機時?對政府將要?采取的手段?進行評價的?第三方。?專家隊伍的?作用主要包?括(1)咨?詢:勞資危?機中的法律?及其他專業(yè)?問題的認定?;(2)?論證:應(yīng)急?方案的可行?性、合法性?并提供決策?參考。專家?隊伍的組成?應(yīng)考慮沖突?雙方的認可?度,因此可?以考慮從權(quán)?威部門和社?會知名人士?中選擇。?(二)物資?準(zhǔn)
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