農(nóng)村信用社授信大會(huì)上的講話

第5頁(yè)共5頁(yè)農(nóng)村信用社授信大會(huì)上的講話今?天這次會(huì)議?十分重要。?剛才，區(qū)農(nóng)?聯(lián)社高勇主?任宣讀了《?下花園農(nóng)村?信用聯(lián)社貸?款授信管理?實(shí)施細(xì)則》?，向我區(qū)首?批授信的農(nóng)?戶、個(gè)體戶?、民營(yíng)企業(yè)?頒發(fā)了授信?證書、牌匾?，于濱理事?長(zhǎng)，就如何?做好客戶授?信工作進(jìn)行?了詳細(xì)的安?排部署，內(nèi)?容翔實(shí)具體?，措施科學(xué)?得當(dāng)，我完?全同意。下?面，我再講?三點(diǎn)意見：?一、充分?認(rèn)識(shí)“客戶?授信”工作?的重大意義?搞好“客?戶授信”工?作，不僅僅?是農(nóng)村信用?聯(lián)社自身轉(zhuǎn)?化信貸觀念?、防范和控?制信貸風(fēng)險(xiǎn)?單一的事情?，更是全區(qū)?經(jīng)濟(jì)生活中?的一件大事?。首先，這?項(xiàng)工作是_?__、__?_和省委、?省政府這些?年在屢次召?開的經(jīng)濟(jì)、?金融工作會(huì)?議中一貫提?出和倡導(dǎo)的?，“客戶授?信”、評(píng)定?信用戶、創(chuàng)?建信用村工?作___于?___年就?提出來了，?可以說這項(xiàng)?工作既是銀?行部門的一?項(xiàng)金融政策?，更是一項(xiàng)?政治任務(wù)。?去年省聯(lián)社?張家口辦事?處在《__?_〈張家口?市農(nóng)村信用?社貸款授信?管理辦法〉?等辦法__?_》文件中?又對(duì)這項(xiàng)工?作進(jìn)行了詳?細(xì)的安排。?這足以說明?，省、市政?府和各級(jí)金?融部門對(duì)這?項(xiàng)工作的重?視。第二?，農(nóng)村信用?聯(lián)社“客戶?授信”工作?事關(guān)我區(qū)農(nóng)?村、民營(yíng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展。近?年來，帶動(dòng)?我區(qū)農(nóng)村、?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的大頭資?金都來自農(nóng)?聯(lián)社，無論?是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)的調(diào)整?、第三產(chǎn)業(yè)?的繁榮，還?是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?的發(fā)展壯大?，農(nóng)村信用?聯(lián)社都功不?可沒。農(nóng)村?信用社每年?的貸款增幅?都在___?萬元左右，?去年貸款余?額達(dá)到了_?__億元。?而我區(qū)的其?他金融機(jī)構(gòu)?由于行業(yè)政?策原因，門?檻較高，基?本上是只吸?收存款不發(fā)?放貸款。因?此，農(nóng)村信?用社才是我?們身邊的銀?行、農(nóng)民自?己的銀行和?政府的銀行?，是我們發(fā)?展區(qū)域經(jīng)濟(jì)?尤其是發(fā)展?農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、?非公有制經(jīng)?濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)?民增收唯一?可依賴的金?融后盾。而?這次農(nóng)村信?用聯(lián)社開展?的這項(xiàng)客戶?授信業(yè)務(wù)，?其本質(zhì)就是?通過對(duì)企業(yè)?、個(gè)體工商?戶、居民及?農(nóng)戶的信用?評(píng)定，有效?地幫助企業(yè)?解決在擴(kuò)大?規(guī)模、提高?生產(chǎn)能力等?經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中?貸款難的問?題。因此，?搞好農(nóng)村信?用聯(lián)社“客?戶授信”工?作，對(duì)于支?持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)?和推動(dòng)區(qū)域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展具?有十分重要?的意義。?第三，農(nóng)村?信用聯(lián)社“?授信”工作?事關(guān)我區(qū)當(dāng)?前及今后經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的全?局。對(duì)于區(qū)?域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?來說，金融?是“助推器?”；對(duì)企業(yè)?發(fā)展來說，?金融是“動(dòng)?力源”。“?客戶授信”?直接關(guān)系著?我區(qū)發(fā)展農(nóng)?村經(jīng)濟(jì)、第?三產(chǎn)業(yè)、民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資?金投入。在?今年的政府?工作報(bào)告中?，區(qū)政府明?確提出了我?區(qū)今后五年?經(jīng)濟(jì)和社會(huì)?發(fā)展的總體?思路，其中?，重點(diǎn)指出?要“全黨抓?經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)?抓項(xiàng)目”，?大力發(fā)展民?營(yíng)經(jīng)濟(jì)、三?產(chǎn)活區(qū)和實(shí)?現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?化戰(zhàn)略，實(shí)?現(xiàn)這些既定?目標(biāo)如果沒?有雄厚的資?___障就?會(huì)成為一句?空話，區(qū)域?經(jīng)濟(jì)也就會(huì)?很難實(shí)現(xiàn)又?好又快的跨?越式發(fā)展。?所以說，不?論從哪個(gè)方?面來講，我?們都必須把?“客戶授信?”工作搞好?，促進(jìn)農(nóng)村?信用社更加?充分地發(fā)揮?支農(nóng)主力軍?作用，為區(qū)?域經(jīng)濟(jì)的發(fā)?展、為建設(shè)?___新農(nóng)?村更好地提?供金融支持?。二、開?展“客戶授?信”工作需?注意的幾個(gè)?問題開展?客戶授信業(yè)?務(wù)，對(duì)于農(nóng)?村信用社是?信貸管理走?向規(guī)范化、?科學(xué)化的具?體體現(xiàn)，是?當(dāng)前金融行?業(yè)市場(chǎng)化和?聯(lián)社自身業(yè)?務(wù)發(fā)展的必?然要求；對(duì)?于我區(qū)來說?，是一項(xiàng)利?民惠民的金?融政策，是?一次難得的?發(fā)展機(jī)遇；?因此，一定?要把好事辦?好。下面，?我講一下在?授信工作中?需要注意的?幾個(gè)問題：?（一）正?確處理授信?管理與現(xiàn)行?信貸管理制?度的關(guān)系。?授信管理是?在現(xiàn)行信貸?管理制度和?辦法的基礎(chǔ)?上制定和實(shí)?施的，是對(duì)?現(xiàn)行管理制?度和辦法的?一種完善和?補(bǔ)充。農(nóng)信?社在授信額?度范圍內(nèi)發(fā)?放貸款時(shí)，?應(yīng)嚴(yán)格按照?貸款種類的?審批程序和?管理要__?_作，既不?能降低發(fā)放?的標(biāo)準(zhǔn)和條?件，也不能?放松信貸管?理，要在嚴(yán)?格控制風(fēng)險(xiǎn)?的前提下，?適當(dāng)擴(kuò)大貸?款額度。同?時(shí)，要注重?簡(jiǎn)化審批手?續(xù)，提高辦?事效率。?（二）切實(shí)?增強(qiáng)監(jiān)管力?度，掌握動(dòng)?態(tài)（范本）?。授信管理?是以客戶貸?款資格認(rèn)定?、資信等級(jí)?評(píng)定為基礎(chǔ)?，以真實(shí)、?完整掌握客?戶信息資料?為條件的，?要求高、涉?及面廣，是?一項(xiàng)綜合性?、系統(tǒng)性、?動(dòng)態(tài)（范本?）性的風(fēng)險(xiǎn)?控制工作。?因此，實(shí)施?授信管理必?須進(jìn)一步強(qiáng)?化信貸管理?的深度和廣?度，掌握動(dòng)?態(tài)（范本）?，及時(shí)了解?和掌握客戶?的真實(shí)情況?。無論是已?經(jīng)授信的還?是未授信的?，農(nóng)聯(lián)社都?應(yīng)跟蹤監(jiān)測(cè)?客戶的經(jīng)營(yíng)?狀況，了解?和分析企業(yè)?本身和經(jīng)營(yíng)?環(huán)境的變化?。一方面，?企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)?權(quán)關(guān)系和經(jīng)?營(yíng)體制發(fā)生?重大變化等?現(xiàn)象致使客?戶還款能力?下降，貸款?風(fēng)險(xiǎn)明顯增?加的，應(yīng)及?時(shí)調(diào)減、直?至取消授信?額度。另一?發(fā)面，經(jīng)過?長(zhǎng)期觀察企?業(yè)經(jīng)營(yíng)能力?、產(chǎn)品質(zhì)量?、市場(chǎng)信用?都不斷提高?，并且經(jīng)濟(jì)?效益、發(fā)展?前景看好的?企業(yè)要及時(shí)?予以授信或?提高授信額?度。（三?）避免授信?過度集中。?金融機(jī)構(gòu)授?信往往會(huì)因?其業(yè)務(wù)領(lǐng)域?、地理位置?限制以及所?處的經(jīng)濟(jì)環(huán)?境，對(duì)部分?比較熱門的?產(chǎn)業(yè)和往來?較為密切的?客戶集中授?信，并對(duì)這?些產(chǎn)業(yè)和客?戶的發(fā)展前?景預(yù)期過分?樂觀，這就?會(huì)出現(xiàn)授信?過度集中問?題，造成本?來具備授信?條件的行業(yè)?、企業(yè)被忽?略，為區(qū)域?經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌?全面發(fā)展帶?來負(fù)面影響?。特別是當(dāng)?爭(zhēng)取信貸市?場(chǎng)份額時(shí)，?這方面更容?易忽視。對(duì)?此，農(nóng)村信?用社要嚴(yán)格?執(zhí)行資產(chǎn)負(fù)?債比例管理?規(guī)定和暫行?的授信管理?辦法，杜絕?授信過于集?中的現(xiàn)象產(chǎn)?生。（四?）完善評(píng)估?程序。做好?授信管理工?作，必須實(shí)?施全面深入?、細(xì)致的授?信評(píng)估，這?是我們授信?工作中關(guān)鍵?的一步。授?信評(píng)估不僅?包括對(duì)借款?人財(cái)務(wù)狀況?、抵押品狀?況的評(píng)估，?還包括對(duì)經(jīng)?濟(jì)金融形勢(shì)?、商品市場(chǎng)?形勢(shì)的變化?，因此他既?是一項(xiàng)綜合?性的工作，?也是對(duì)專業(yè)?性要求很高?的工作。如?果工作稍有?疏漏，不僅?會(huì)給授信戶?的正常經(jīng)營(yíng)?帶來不利條?件，農(nóng)聯(lián)社?自身也會(huì)發(fā)?生新的不良?貸款。三?、加強(qiáng)配合?，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?客戶授信?工作，要求?高、涉及面?廣，是一項(xiàng)?綜合性、系?統(tǒng)性很強(qiáng)的?工作，需要?各有關(guān)部門?加強(qiáng)配合、?協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，?形成合力。?各鄉(xiāng)黨委、?政府及各有?關(guān)部門要充?分認(rèn)識(shí)客戶?授信工作對(duì)?于促進(jìn)區(qū)域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展，?農(nóng)民增收、?農(nóng)業(yè)增效的?重要作用，?要抓住難得?的發(fā)展機(jī)遇?，切實(shí)加強(qiáng)?___領(lǐng)導(dǎo)?，下真功夫?用心抓，要?積極主動(dòng)地?與信用社搞?好協(xié)調(diào)配合?，___好?各村、各社?區(qū)的信用戶?、誠(chéng)信戶評(píng)?定及企業(yè)授?信工作，嚴(yán)?格把關(guān)，在?保證質(zhì)量的?前提下，將?有能力、品?質(zhì)好、講信?用、會(huì)經(jīng)營(yíng)?的農(nóng)戶、居?民都評(píng)為信?用戶，將管?理規(guī)范、效?益好、發(fā)展?前景好、信?譽(yù)好的企業(yè)?都評(píng)為守信?企業(yè)，為農(nóng)?村信用社擴(kuò)?大資金投放?創(chuàng)造良好條?件。具體要?做好以下四?點(diǎn)：一是要?加強(qiáng)信用貸?款工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)。?各鄉(xiāng)、有關(guān)?部門要成立?專門的領(lǐng)導(dǎo)?小組負(fù)責(zé)此?項(xiàng)工作，要?認(rèn)真___?信用貸款戶?開展“回頭?看”，總結(jié)?信用貸款推?行過程中的?經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，?認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)?會(huì)、運(yùn)用好?客戶授信這?項(xiàng)惠民政策?。二是要_?__專人積?極支持農(nóng)村?信用社開展?創(chuàng)建“信用?戶、村、鄉(xiāng)?”和“信用?企業(yè)”的創(chuàng)?建活動(dòng)，營(yíng)?造“守信?光榮、失信?可恥”的良?好氛圍，利?用評(píng)定信用?等級(jí)示范效?應(yīng)，發(fā)揮輿?論作用，提?高農(nóng)戶和企?業(yè)經(jīng)營(yíng)者的?社會(huì)信用觀?念，增強(qiáng)信?用意識(shí)，優(yōu)?化信用環(huán)境?。三是要支?持配合信用?社大力開展?宣傳活動(dòng)，?幫助企業(yè)經(jīng)?營(yíng)者和農(nóng)民?端正對(duì)信用?貸款的認(rèn)識(shí)?，消除少數(shù)?企業(yè)和農(nóng)戶?視信用貸款?為“救濟(jì)款?”等類似的?錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。?四是要結(jié)合?實(shí)際，積極?引導(dǎo)企業(yè)和?農(nóng)戶積極參?與到發(fā)展生?產(chǎn)、抓市場(chǎng)?和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?調(diào)整的浪潮?中，為他們?提供準(zhǔn)確的?市場(chǎng)信息，?幫助篩選項(xiàng)?目，為專業(yè)?大戶提供產(chǎn)?、供、銷服?務(wù)，引導(dǎo)他?們用好用活?信用貸款，?充分發(fā)揮貸?款效益，使?企業(yè)經(jīng)營(yíng)者?和農(nóng)民從信?用貸款中真?正得到實(shí)惠?。另外，村?黨支部和村?委會(huì)要配合?信用社根據(jù)?農(nóng)戶個(gè)人信?用、生產(chǎn)經(jīng)?營(yíng)能力和還?款記錄，實(shí)?行貸款證年?檢制度，通?