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文檔簡介

安全觀察管理制度1、 目的為發(fā)現(xiàn)公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,通過對作業(yè)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員進行安全觀察,搜集員工行為、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法和對應的管理制度標準存在的不足以及安全技能培訓效果的不足,對不足進行統(tǒng)計分析,進而采取有針對性的作業(yè)過程風險控制措施,促進作業(yè)安全。2、 范圍本制度適用于公司各車間、部門進行安全觀察的的策劃、執(zhí)行、統(tǒng)計分析和控制措施制定與落實。3、 定義3.1安全觀察:對正在作業(yè)的員工行為'作業(yè)環(huán)境'從事任務觀察 30s以上,以確認是否在安全地作業(yè)。安全觀察分為行為觀察和任務觀察。3.2行為觀察:通過觀察從事一定作業(yè)的人員,識別出作業(yè)過程中的哪些步驟是安全的,哪些步驟涉及了不安全的行為,識別造成傷害的可能性,溝通相關的風險并幫助識別找到更安全的方案。3.3任務觀察:利用已建立的運行程序/作業(yè)指導書/或最新的任務分析作業(yè)單按預定的計劃,對作業(yè)人員執(zhí)行任務過程進行觀察,目的在于了解'掌握作業(yè)人員執(zhí)行作業(yè)步驟'作業(yè)方法中存在的不足或制度標準的正確性以及跟蹤員工接受培訓的效果,以便為培訓和制度規(guī)定與作業(yè)標準的修編提供依據(jù)。3.3.1全面任務觀察:對整個作業(yè)任務從開始到結(jié)束根據(jù)任務觀察目的進行全過程的觀察。332局部任務觀察:根據(jù)任務觀察目的,對作業(yè)過程中某一步驟或作業(yè)人員的某種行為、某種技能的應用情況進行的觀察。4、 職責4.1安全環(huán)保部對安全觀察的管理和組織實施工作負責。4.2各車間或部門負責人對管轄范圍內(nèi)安全觀察策劃、執(zhí)行、統(tǒng)計分析和應用的組織與管理負責,并及時將觀察統(tǒng)計結(jié)果上報安全環(huán)保部。4.3各車間、部門專兼職安全員對所在車間或部門的安全觀察的策劃、執(zhí)行工作負責。班組長、安全員、工段長、主任等負責實施安全觀察。4.4安全環(huán)保部負責對各車間、部門上報的安全觀察結(jié)果進行統(tǒng)計分析。5、 管理要求5.1安全觀察的策劃5.1.1各車間、部門安全員應每月根據(jù)作業(yè)任務及其風險、管轄范圍、員工接受培訓情況制訂安全觀察計劃。安全觀察應覆蓋所有區(qū)域和班次,并覆蓋夜班、休息日等不同的作業(yè)時間段,重點區(qū)域每月至少觀察一次,其他區(qū)域至少季度觀察一次,確保所有員工每年被觀察一次,并明確安全觀察類別、觀察的區(qū)域、執(zhí)行時間、安全觀察人、安全觀察日程安排表、安全觀察報告的要求;制定觀察計劃應基于以下目的:---了解員工的作業(yè)習慣---檢驗制度標準或作業(yè)指導書的全面性和可操作性---跟蹤員工的培訓效果---搜集員工的培訓需求和合理化建議---發(fā)現(xiàn)可能導致事故、傷害、損失和無效率的行為或方法5.1.2各車間、部門應根據(jù)作業(yè)特點和目的,有針對性地進行安全觀察,便于充分了解作業(yè)過程存在的問題。5.1.3行為觀察內(nèi)容包括以下方面:――員工的反應。員工在看到他們所在區(qū)域內(nèi)有觀察者時,他們是否改變自己的行為(從不安全到安全)。員工在被觀察時,有時會做出反應,如改變身體姿勢、調(diào)整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應通常表明員工知道正確的作業(yè)方法,只是由于某種原因沒有采用;――員工的位置。員工身體的位置是否有利于減少傷害發(fā)生的幾率;――個人防護裝備。員工使用的個人防護裝備是否合適,是否正確使用,個人防護裝備是否處于良好狀態(tài);――工具和設備。員工使用的工具是否合適,是否正確,工具是否處于良好狀態(tài),非標工具是否獲得批準;――程序或標準。是否有操作程序或標準,員工是否理解并遵守操作程序或標準;――作業(yè)環(huán)境。作業(yè)場所是否整潔有序符合安全要求。5.1.4任務觀察內(nèi)容包括:——依照正確的安全步驟;――使用正確的工具;――正確使用個人防護用品;——作業(yè)現(xiàn)場安全;——考慮了其它作業(yè)人員安全健康的影響;――作業(yè)秩序且整潔;5.2安全觀察的執(zhí)行521各車間、部門的各級管理人員負責執(zhí)行其所屬區(qū)域或部門的安全觀察計劃;分析安全觀察報告結(jié)果;制定、執(zhí)行并跟蹤安全觀察報告整改計劃,并提供必要的資源。實施觀察時應做到:觀察過程不影響員工正常作業(yè);---觀察過程發(fā)現(xiàn)明顯的可能導致事故、傷害、損失和無效的行為或方法應及時進行糾正,并將正確的行為或方法進行演示、指導;---對發(fā)現(xiàn)的問題應與相關人員溝通,了解問題的深層次原因;---發(fā)現(xiàn)問題所涉及的現(xiàn)場作業(yè)人員應免于處罰,但可能導致嚴重后果的除外;---及時填寫《觀察表》,記錄安全觀察發(fā)現(xiàn)和了解的信息。522所有執(zhí)行安全觀察的人員應接受安全觀察培訓并熟悉安全觀察的方法、 技巧,安全觀察通常執(zhí)行六步法:――觀察。現(xiàn)場觀察員工的行為,決定如何接近員工,并安全地阻止不安全行為;---表揚。對員工的安全行為進行表揚;---討論。與員工討論觀察到的不安全行為、狀態(tài)和可能產(chǎn)生的后果,鼓勵員工討論更為安全的作業(yè)方式;――溝通。就如何安全地作業(yè)與員工取得一致意見,并取得員工的承諾;――啟發(fā)。引導員工討論作業(yè)地點的其他安全問題;——感謝。對員工的配合表示感謝。觀察時應注意:以請教而非教導的方式與員工平等的交流討論安全和不安全行為, 避免雙方觀點沖突,使員工接受安全的做法;---說服并盡可能與員工在安全上取得共識,而不是使員工迫于紀律的約束或領導的壓力做出承諾,避免員工被動執(zhí)行;――引導和啟發(fā)員工思考更多的安全問題,提高員工的安全意識和技能。523觀察普通員工(承包商員工)的常用話題舉例:——您的崗位所需經(jīng)過的安全培訓有哪些?您經(jīng)過培訓了嗎?――您的作業(yè)區(qū)域內(nèi)有哪些危險源?您的作業(yè)會涉及哪些風險?——您作業(yè)中最擔心的是哪一部分?為什么?――您了解您的主管對您在安全方面有哪些期望嗎?——為什么會違反規(guī)章制度和程序?――發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行?為什么?――您發(fā)現(xiàn)哪些工具和/或者設備不易于使用,或者使用起來具有危險性?為什么?――您的主管經(jīng)常關注哪些安全問題?采取什么手段?---您認為現(xiàn)場實際上是由誰在負責推行和維持良好安全表現(xiàn)的?――您什么時候接受過相應的安全培訓?培訓的方式有哪些?您還需要哪些方面的培訓?――在您的作業(yè)中有沒有采用過違背安全做法的捷徑?您這樣做的原因是什么?――您曾經(jīng)為安全措施'方法或者規(guī)章制度及程序制定的工作做過貢獻嗎?您針對安全問題提出過合理化建議嗎?內(nèi)容是什么?您的建議被采納了嗎?您如何評價您的主管組織的安全活動?您喜歡哪些安全活動?為什么?――如果是您負責執(zhí)行該安全活動,您將做出哪些改變?怎樣改變?為什么?――當您碰到安全問題時您向誰求助?――在您作業(yè)的區(qū)域內(nèi),哪里最可能發(fā)生嚴重傷害事故?——有關操作的哪些方面最易于出現(xiàn)問題?――是否參加過安全會議?這些會議值得開嗎?它們提供雙向溝通的機會嗎?524觀察管理人員的常用話題舉例:――您的員工是否發(fā)現(xiàn)一些規(guī)章和程序難以遵守和執(zhí)行?為什么?――您的員工了解您對他們的期望嗎?――您能告訴我您所轄區(qū)域有關安全方面有哪些投入嗎?――近幾年,您發(fā)現(xiàn)您所轄區(qū)域的安全狀況有什么變化嗎?——您如何開展安全培訓?---為實現(xiàn)無事故的表現(xiàn),您正在采取哪些行動?――近期您會著重關注哪方面的安全問題?(如:員工安全意識、勞保著裝等)――為什么您會關注這些問題?您采用什么方法了解這些問題?――您認為哪些區(qū)域'作業(yè)、行為或者哪件設備需要留意安全問題?為什么?――您認為您的員工最擔心哪些與安全有關的任務或者作業(yè)?為什么?—您的員工為什么會違反XXX規(guī)章制度或程序?您的員工是否受到過傷害?您如何評估員工的安全表現(xiàn)?——您的員工在安全方面有哪些需求?——您的上級對您在安全方面有哪些期望?您如何了解這些期望? 您與您的上級討論安全問題嗎?是定期還是不定期的?什么情況下討論?――您的上級了解您團隊的安全表現(xiàn)嗎?通過什么方式了解的?您了解您的上級對您(或團隊)的評價嗎?――您的上級和您一起進行觀察嗎?觀察的頻率如何?您從此行為中有何受益?――您使用處罰措施去糾正違規(guī)行為嗎?您曾經(jīng)這樣做過嗎?何時?――您進行過作業(yè)前安全指導嗎?您都講了哪些內(nèi)容?您執(zhí)行檢查以確保規(guī)定的要求得到遵守嗎?——您曾經(jīng)努力預測下一次傷害事故嗎?您認為其將在何處以什么形式出現(xiàn)?5.3安全觀察信息溝通與統(tǒng)計分析531各車間、部門安全觀察執(zhí)行結(jié)束后,應對記錄進行匯總和分析,并按照人員行為、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境及管理制度等方面進行分類匯總,每月以書面形式向安全環(huán)保部反饋。532安全環(huán)保部建立安全觀察信息庫,每月或季度對安全觀察信息進行統(tǒng)計分析,提出改進的建議和措施,明確執(zhí)行措施的責任部門和完成時限。533專職安全人員應每月獨立地執(zhí)行日常安全觀察,其觀察結(jié)果應與其他人員進行的安全觀察結(jié)果進行比較。5.4安全觀察的回顧541安全環(huán)保部應每季度對安全觀察的計劃和實施情況進行監(jiān)督檢查。5.4.2各車間、部門應每年對安全觀察的執(zhí)行和信息收集效果以及分析結(jié)果的應用情況進行回顧、改進和完善存在的不足。5.4.3所有安全觀察記錄和統(tǒng)計分析記錄至少保存一年。

任務名稱部門/車間觀察日期觀察時間時分 時分歷時 時分觀察人被觀察人觀察類別全面觀祭口 局部觀祭口觀察理由新員工口表現(xiàn)差口冒險者口事件口表現(xiàn)優(yōu)秀口缺乏能力口計劃觀察口觀察記錄觀察內(nèi)容是/否觀察說明1、依從正確的安全步驟2、使用正確的工具3、使用正確的個人防護用品4、作業(yè)現(xiàn)場安全4、考慮

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