怎樣建立健全基層文化工作制度

怎樣建立健全基層文化工作制度建立健全基層文化工作各項(xiàng)制度，是加強(qiáng)基層文化建設(shè)管理的重要措施，也是開展豐富多彩文化活動(dòng)的重要保證。做好基層文化工作要注意制定以下六項(xiàng)計(jì)劃制度：一、工作計(jì)劃制度科學(xué)合理地制定計(jì)劃，規(guī)范有序的落實(shí)計(jì)劃，是基層文化工作順利開展的首要環(huán)節(jié)。（一）根據(jù)上級(jí)要求制定計(jì)劃各級(jí)政治機(jī)關(guān)和基層黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)總部、空軍關(guān)于加強(qiáng)軍營文化建設(shè)的指示要求，在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)和具體安排的基礎(chǔ)上，結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，制定本單位文化工作發(fā)展規(guī)劃和全年文化工作計(jì)劃。（二）圍繞部隊(duì)中心實(shí)施計(jì)劃部隊(duì)文化工作從來不是也永遠(yuǎn)不會(huì)是部隊(duì)的中心工作，而部隊(duì)的任何一項(xiàng)中心工作都離不開文化工作。因此，文化工作計(jì)劃的實(shí)施要緊緊圍繞部隊(duì)軍事訓(xùn)練工作這個(gè)中心去展開。當(dāng)原計(jì)劃與中心工作的變化發(fā)生沖突時(shí)，文化工作要主動(dòng)讓位，保證中心，絕不允許與中心工作爭(zhēng)位置、搶時(shí)間。（三）結(jié)合具體實(shí)際完善計(jì)劃政治機(jī)關(guān)和基層黨組織要注意結(jié)合本單位駐地、人員、環(huán)境、任務(wù)的變化及其特點(diǎn)，適時(shí)對(duì)文化工作計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充和完善，使計(jì)劃更加貼近部隊(duì)情況變化的實(shí)際。二、活動(dòng)開展制度堅(jiān)持開展豐富多彩的文化活動(dòng)，是加強(qiáng)軍營文化建設(shè)的重要方面。政治機(jī)關(guān)和基層黨組織要按照上級(jí)的規(guī)定要求，組織官兵開展好經(jīng)常性的文化活動(dòng)。（一）師旅團(tuán)要堅(jiān)持以下文化活動(dòng)制度1．讀書活動(dòng)制度。每年年初向官兵推薦一批優(yōu)秀書目，并提出開展讀書活動(dòng)的具體要求，定期檢查基層官兵讀書時(shí)間、篇目數(shù)量、心得筆記、閱讀欣賞等落實(shí)情況。下半年舉行一次讀書演講或知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。2．歌詠活動(dòng)制度。結(jié)合重大節(jié)日，每年組織1—2次歌詠比賽。要求部隊(duì)唱好軍旅歌曲為主，在“唱響、唱準(zhǔn)、唱美”上下功夫。3．演唱活動(dòng)制度。每年的重大節(jié)日、紀(jì)念日和部隊(duì)執(zhí)行重大任務(wù)時(shí)，組織一次連隊(duì)演唱組匯演，并根據(jù)需要組織好文藝晚會(huì)和廣場(chǎng)文化活動(dòng)。4．影視活動(dòng)制度。按照總政要求落實(shí)電影放映場(chǎng)次，每月放映4—6部電影，為分散連隊(duì)放映8—10個(gè)影視節(jié)目；搞好放映前宣傳及群眾性影視評(píng)論活動(dòng)；辦好影視宣傳欄。5．體育活動(dòng)制度。認(rèn)真落實(shí)三總部《關(guān)于貫徹落實(shí)＜全民健身計(jì)劃綱要＞的意見》，每年組織一次綜合性（田徑）運(yùn)動(dòng)會(huì)。積極開展軍人體育達(dá)標(biāo)活動(dòng)，達(dá)標(biāo)率不低于80%。6．板報(bào)評(píng)比制度。要求部隊(duì)辦好墻報(bào)、黑板報(bào)和宣傳櫥窗。每半年組織一次連隊(duì)板報(bào)評(píng)比或觀摩活動(dòng)。（二）連隊(duì)要堅(jiān)持以下文化活動(dòng)制度1．三個(gè)“半小時(shí)”制度。每天堅(jiān)持早晨半小時(shí)收聽中央人民廣播電臺(tái)新聞和報(bào)紙摘要節(jié)目制度，半小時(shí)讀報(bào)制度和晚上半小時(shí)收看中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播節(jié)目制度。2．學(xué)唱歌曲制度。每周要組織教歌，做到隊(duì)列集會(huì)有歌聲，使官兵每季度學(xué)會(huì)3—5首新歌，人人會(huì)唱《國歌》《軍歌》，戰(zhàn)士服役期間至少會(huì)唱50首軍旅歌曲。3．節(jié)日慶?；顒?dòng)制度。在重大節(jié)日、紀(jì)念日里，組織官兵開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的文藝晚會(huì)和其他藝術(shù)形式的慶?；顒?dòng)。4．體育活動(dòng)制度。每月組織3—5次單項(xiàng)體育比賽；積極開展軍人體育達(dá)標(biāo)活動(dòng)，達(dá)標(biāo)率不低于80%。在廣泛開展傳統(tǒng)、民族和部隊(duì)特色體育項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，注意發(fā)展新興項(xiàng)目，不斷提高群眾性體育活動(dòng)水平。三、活動(dòng)管理制度對(duì)基層文化活動(dòng)實(shí)施有效的管理，是保證活動(dòng)正常開展的前提。主要建立以下制度：（一）管理人員崗位責(zé)任制度按照總政《旅團(tuán)文化活動(dòng)中心管理規(guī)定》和《連隊(duì)俱樂部管理規(guī)定》的要求，各級(jí)俱樂部要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，對(duì)主任及委員的職責(zé)進(jìn)行明確規(guī)定和分工，并張榜公布，便于上下監(jiān)督。主任和委員要做到“四熟悉一服務(wù)”，即：熟悉工作職責(zé)；熟悉分管的設(shè)施器材的配置情況；熟悉所屬基層連隊(duì)官兵文化活動(dòng)的特點(diǎn)和規(guī)律；熟悉有關(guān)文化場(chǎng)所的管理知識(shí)和設(shè)施器材的維護(hù)知識(shí)，從而認(rèn)真履行管理職責(zé)，熱情為官兵提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（二）活動(dòng)場(chǎng)所定期開放制度按照總政規(guī)定和空軍要求，師（院）旅團(tuán)文化活動(dòng)中心要經(jīng)常開放，節(jié)假日全天開放；連隊(duì)俱樂部每周至少開放三次，節(jié)假日全天開放。要科學(xué)安排時(shí)間和活動(dòng)內(nèi)容，確?；鶎庸俦_展文化活動(dòng)的需要。（三）設(shè)施器材使用管理制度文化活動(dòng)中心和連隊(duì)俱樂部，要對(duì)配備的各類文化設(shè)施器材實(shí)施嚴(yán)格規(guī)范的管理。要堅(jiān)持器材使用前的培訓(xùn)制度，即在組織開展文化活動(dòng)的過程中，給官兵講授器材使用常識(shí)，教育大家自覺愛護(hù)器材設(shè)施，正確使用精心維護(hù)，丟失損壞照價(jià)賠償；要堅(jiān)持設(shè)施器材管理監(jiān)督制度，嚴(yán)格各種使用手續(xù)，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)禁任何人以任何理由將設(shè)施器材挪用占用和據(jù)為已有，使設(shè)施器材不丟不損，真正為滿足廣大官兵開展文化活動(dòng)的需要發(fā)揮作用；要堅(jiān)持圖書報(bào)刊音像制品審批點(diǎn)驗(yàn)制度，加強(qiáng)影碟放映、閉路電視、音像制品、圖書報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)的日常管理，購置音像制品和書刊要經(jīng)本單位政治機(jī)關(guān)審批，嚴(yán)禁非法出版物和不健康精神產(chǎn)品流入軍營。（四）文化活動(dòng)評(píng)比制度政治機(jī)關(guān)和基層俱樂部，要定期對(duì)各單位開展文化活動(dòng)的情況進(jìn)行檢查評(píng)比，對(duì)管理人員的工作進(jìn)行總結(jié)表彰，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，激勵(lì)官兵以更加高漲的熱情參加到基層文化活動(dòng)當(dāng)中來，使文化活動(dòng)的管理更為正規(guī)有序。四、骨干培訓(xùn)制度建立系統(tǒng)完善的文化骨干培訓(xùn)制度，是幫助基層提高組織開展文體活動(dòng)水平的良好途徑和重要保證。政治機(jī)關(guān)應(yīng)主要建立和堅(jiān)持以下制度：（一）骨干選拔制度每年新兵入伍后，政治機(jī)關(guān)要結(jié)合檢查新兵連文化活動(dòng)開展情況，深入基層摸底排隊(duì)，將選定的文化骨干登記造冊(cè)，把好骨干入口關(guān)，適時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。（二）骨干集訓(xùn)制度師（院）旅團(tuán)政治機(jī)關(guān)要按照空軍提出的三級(jí)培訓(xùn)制度的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。每年分別對(duì)教歌員、裁判員、板報(bào)員、影視評(píng)論員、電器操作員等基層文化骨干進(jìn)行集訓(xùn)，使每個(gè)連隊(duì)的文體骨干始終保持在5—8名以上。（三）骨干保留制度各級(jí)政治機(jī)關(guān)對(duì)比較拔尖的重點(diǎn)骨干要建檔登記，采取送學(xué)培養(yǎng)后提干、在職進(jìn)修后選改士官等途徑予以保留，以保證基層文化活動(dòng)開展的連續(xù)性和持久性。五、設(shè)施器材保障管理制度建立健全完善的基層文化設(shè)施器材保障管理制度，是加強(qiáng)軍營文化基礎(chǔ)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要按照空軍“一統(tǒng)二分三聯(lián)合”的要求，師（院）旅團(tuán)要重點(diǎn)抓好營、連俱樂部的場(chǎng)所設(shè)施器材建設(shè)，保證各種文化設(shè)施器材的配套完善。（一）設(shè)施器材登記和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度各級(jí)文化活動(dòng)中心和基層俱樂部配置的設(shè)施器材及資料，必須嚴(yán)格按照空政文化工作站統(tǒng)一制發(fā)的“檔案登記冊(cè)”的要求，進(jìn)行詳細(xì)登記造冊(cè)。對(duì)丟失和無故損壞的，必須明確賠償責(zé)任。要抓住三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；一是對(duì)上級(jí)統(tǒng)一配發(fā)的設(shè)施器材要逐一登記，定人定位管理；二是對(duì)高檔貴重器材設(shè)備安裝完善的安全防盜設(shè)施；三是保管好所有的資料檔案。（二）器材書刊資料借用制度各級(jí)文化活動(dòng)中心和基層俱樂部，均應(yīng)建立有關(guān)小型文體器材（如樂器、拔河繩等）、書刊、資料的借用與借閱制度。借用者在使用時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定辦理必要的手續(xù)，對(duì)丟失和損壞的行為應(yīng)給予批評(píng)并作價(jià)賠償，情節(jié)嚴(yán)重者要向上級(jí)報(bào)告給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（三）設(shè)施器材維修保養(yǎng)制度各級(jí)文化活動(dòng)中心和俱樂部，要在普及文化設(shè)施器材使用保養(yǎng)常識(shí)的基礎(chǔ)上，建立各類維修小組（如木工服務(wù)組、電器設(shè)施保養(yǎng)組、音像器材維修組、電影放映設(shè)備維修組、健身器械維修組、文娛器材維修組等），定期對(duì)設(shè)施器材進(jìn)行保養(yǎng)，及時(shí)對(duì)設(shè)施器材進(jìn)行維修，確保器材完好