公司安全管理手冊(cè)

*****公司安全治理手冊(cè)安全理念.安全源于設(shè)計(jì)，安全源于治理，安全源于責(zé)任。上崗必需承受安全培訓(xùn)，培訓(xùn)不合格不上崗。任何人都有權(quán)拒絕擔(dān)憂全的工作，任何人都有權(quán)制止擔(dān)憂全的行為。全部事故都可以預(yù)防，全部事故都可以追溯到治理緣由。盡職免責(zé)、失職追責(zé)。安全方針安全目標(biāo)零缺陷零違章零事故I目錄第一局部 1安全組織 1安全生產(chǎn)委員會(huì) 1安全監(jiān)管部門 1安全督查大隊(duì) 2安全責(zé)任 2安全主體責(zé)任 2安全監(jiān)管責(zé)任 4崗位安全責(zé)任 5安全培訓(xùn) 6各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn) 6治理人員的安全培訓(xùn) 6操作人員的安全培訓(xùn) 7安全共享與安全告知 7安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患治理 8安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí) 8安全風(fēng)險(xiǎn)掌握措施 8安全隱患排查和治理 8變更治理 9II變更掌握 9變更流程 9變更監(jiān)視 10職業(yè)安康治理 10職業(yè)病危害因素識(shí)別和防治打算 10職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知 10職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與掌握 10職業(yè)安康體檢與個(gè)體防護(hù) 11應(yīng)急治理 11應(yīng)急預(yù)案 11應(yīng)急演練 12應(yīng)急處置 12事故治理 13事故報(bào)告 13事故調(diào)查 13事故問責(zé) 13事故整改和教訓(xùn)吸取 14其次局部 15建設(shè)工程“三同時(shí)”治理 15可行性爭(zhēng)論階段 15根底設(shè)計(jì)〔初步設(shè)計(jì)〕階段 15試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收 15III生產(chǎn)運(yùn)行安全治理 16生產(chǎn)過程安全掌握 16生產(chǎn)過程變更風(fēng)險(xiǎn)控制 16開工和停工安全治理 17現(xiàn)場(chǎng)安全治理 17施工作業(yè)過程安全掌握 17作業(yè)安全分析〔JSA〕 18作業(yè)許可 18作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)視 18設(shè)備設(shè)施安全治理 19選購(gòu)安全掌握 19建筑與安裝安全掌握 19設(shè)備運(yùn)行安全治理 19設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)掌握 19危急化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全治理 20危急化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí) 20危急化學(xué)品信息治理 20安全監(jiān)控和安保 20承包商安全治理 21承包商安全資質(zhì)審查 21承包商安全培訓(xùn) 21承包商安全監(jiān)管 21IV承包商安全考核和評(píng)價(jià) 22油氣資產(chǎn)安保與反恐治理 22公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控 22信息溝通與報(bào)告 22安全防范··22··23安全觀看與安全檢查 23安全觀看 23安全檢查與安全督查 23整改與跟蹤 24安全審核與安全評(píng)估 24安全治理體系審核 24安全治理評(píng)估 25安全考核 25集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)的安全考核 25企業(yè)對(duì)部門和基層單位的安全考核 25企業(yè)對(duì)員工的安全考核 25持續(xù)改進(jìn) 25目標(biāo)與打算 25總結(jié)和改進(jìn) 26第一局部安全組織安全生產(chǎn)委員會(huì)直屬企業(yè)〔以下簡(jiǎn)稱企業(yè)〕應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)〔或QHSE委員會(huì)，以下簡(jiǎn)稱安委會(huì)人〔董事長(zhǎng)或總經(jīng)理〕擔(dān)當(dāng)。安委會(huì)辦公室主任由安全總監(jiān)擔(dān)當(dāng)，辦公室設(shè)在安全監(jiān)管部門。安委會(huì)應(yīng)依據(jù)本單位實(shí)際,,下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備、工程等專業(yè)安全分委員會(huì)，分委員會(huì)主任由企業(yè)相應(yīng)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，辦公室設(shè)在相應(yīng)職能部門。安委會(huì)至少每季度召開11 次全體會(huì)議，聽取安委會(huì)辦公室和各專業(yè)安全分委員會(huì)的工作匯報(bào)，爭(zhēng)論、決策重要安全事項(xiàng)。二級(jí)//安全監(jiān)管部門全生產(chǎn)監(jiān)視治理工作。2安全監(jiān)管部門每月召開安全會(huì)議，對(duì)各部門、二級(jí)//企業(yè)配備專職安全總監(jiān)，二級(jí)單位配備專職或兼職員。安全督查大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展全掩蓋、全天候的安全督查。11.1.3.22安全督查大隊(duì)每周通報(bào)安全督查狀況，每月進(jìn)展督查專題分析。1.1.3.33安全督查大隊(duì)有停工、懲罰和嘉獎(jiǎng)權(quán)。安全責(zé)任安全主體責(zé)任基層單位〔業(yè)務(wù)單元〕對(duì)所管轄業(yè)務(wù)、區(qū)域的安全負(fù)責(zé)。1——對(duì)建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)工程工藝路線的安全可行性負(fù)責(zé)?！獙?duì)制定適合裝置安全生產(chǎn)的原料選購(gòu)、生產(chǎn)打算負(fù)責(zé)。2設(shè)計(jì)治理部門和設(shè)計(jì)單位〔設(shè)施〕的合規(guī)性負(fù)責(zé)?！獙?duì)建設(shè)工程、裝置〔設(shè)施〕——對(duì)所設(shè)計(jì)的設(shè)備〔設(shè)施〕制造技術(shù)要求負(fù)責(zé)。生產(chǎn)、技術(shù)治理部門——對(duì)生產(chǎn)指揮協(xié)調(diào)的安全負(fù)責(zé)?！獙?duì)突發(fā)大事的應(yīng)急處置負(fù)責(zé)?！獙?duì)生產(chǎn)、技術(shù)治理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)?！獙?duì)操作規(guī)程和開停工方案的有效性負(fù)責(zé)?！獙?duì)技術(shù)應(yīng)用的安全負(fù)責(zé)。機(jī)動(dòng)設(shè)備治理部門——對(duì)機(jī)械設(shè)備、電氣、儀表和建〔構(gòu)〕筑物等的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)?！獙?duì)設(shè)備隱患的排查與整改負(fù)責(zé)?！獙?duì)租賃和處置資產(chǎn)的安全治理負(fù)責(zé)?！獙?duì)設(shè)備安全治理制度、技術(shù)規(guī)程的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)?！獙?duì)安全儀表的功能安全負(fù)責(zé)。工程建設(shè)治理部門——對(duì)工程建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和安全措施的落實(shí)負(fù)責(zé)。——對(duì)工程建設(shè)工程承包商、分包商的資質(zhì)審查負(fù)責(zé)?！獙?duì)工程建設(shè)工程的施工質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)?！獙?duì)工程建設(shè)工程承包商、分包商的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。——。對(duì)工程建設(shè)工程安全治理制度的制、修訂和適宜性負(fù)責(zé)。選購(gòu)、銷售部門——對(duì)選購(gòu)設(shè)備設(shè)施、備品備件、原輔材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)?！獙?duì)危急化學(xué)品、劇毒品、易制毒品、放射性物品選購(gòu)、銷售過程的合規(guī)性負(fù)責(zé)?！獙?duì)承運(yùn)商的安全資質(zhì)審查負(fù)責(zé)?！獙?duì)危急化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)治理部門——對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用的合規(guī)性負(fù)責(zé)?！獙?duì)隱患治理費(fèi)用的資金落實(shí)負(fù)責(zé)。其他職能部門——對(duì)所管轄業(yè)務(wù)和區(qū)域范圍內(nèi)的安全負(fù)責(zé)。二級(jí)//基層單位〔業(yè)務(wù)單元〕——對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全負(fù)責(zé)?！獙?duì)區(qū)域范圍內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)安全負(fù)責(zé)。——對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的職業(yè)病危害因素防護(hù)負(fù)責(zé)?！獙?duì)規(guī)程、方案和治理制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)。安全監(jiān)管責(zé)任安全監(jiān)管部門——對(duì)安全治理體系的推動(dòng)實(shí)施負(fù)責(zé)?！獙?duì)安全制度的有效性負(fù)責(zé)?！獙?duì)安全綜合監(jiān)管的有效性負(fù)責(zé)。安全督查大隊(duì)——對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全督查負(fù)責(zé)?！獙?duì)督查問題整改的跟蹤驗(yàn)證負(fù)責(zé)。崗位安全責(zé)任企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人——對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。——對(duì)安全承包〔定點(diǎn)聯(lián)系〕單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)——對(duì)分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和治理責(zé)任?！獙?duì)安全承包〔定點(diǎn)聯(lián)系〕單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。分管安全領(lǐng)導(dǎo)——對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任。——對(duì)安全承包〔定點(diǎn)聯(lián)系〕單位的安全負(fù)連帶責(zé)任。1.22.3.4——。對(duì)健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，催促安全責(zé)任的落實(shí)負(fù)責(zé)。——對(duì)安全治理制度體系的完整性負(fù)責(zé)?！獙?duì)企業(yè)安全治理體系的完整性負(fù)責(zé)。職能部門負(fù)責(zé)人——對(duì)管轄業(yè)務(wù)的安全負(fù)直接治理責(zé)任。——對(duì)安全承包〔定點(diǎn)聯(lián)系〕二級(jí)基層單位〔業(yè)務(wù)單元〕負(fù)責(zé)人——對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)?！獙?duì)管轄區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)?！獙?duì)管轄區(qū)域內(nèi)突發(fā)大事的初期處置負(fù)責(zé)。員工——對(duì)崗位業(yè)務(wù)活動(dòng)的安全負(fù)直接責(zé)任?！獙?duì)負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的安全操作負(fù)責(zé)?！獙?duì)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的作業(yè)安全負(fù)責(zé)?！獙?duì)崗位操作規(guī)程和制度的執(zhí)行負(fù)責(zé)?！獙?duì)崗位應(yīng)急處置和勞動(dòng)保護(hù)措施的執(zhí)行負(fù)責(zé)。安全培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)以貫徹法律法規(guī)、強(qiáng)化安集團(tuán)公司黨組治理的領(lǐng)導(dǎo)干部至少每21組織的安全培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)治理部門負(fù)責(zé)11后每21111治理人員的安全培訓(xùn)治理人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、把握安全治理方法、增加安全技能為主要內(nèi)容。企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備、工程等專業(yè)治理部門的治理人員應(yīng)21企業(yè)安全監(jiān)管部門治理人員應(yīng)至少每21的安全培訓(xùn)。二級(jí)//每基層單位〔業(yè)務(wù)單元〕治理人員應(yīng)至少每21操作人員的安全培訓(xùn)操作人員的安全培訓(xùn)以強(qiáng)化安全意識(shí)和提升風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力量、內(nèi)容。全培訓(xùn)應(yīng)主要承受仿真模擬、體驗(yàn)式培訓(xùn)和實(shí)操培訓(xùn)等方式。3企業(yè)必需對(duì)上崗、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)展安全培訓(xùn)并經(jīng)考試合格，方可安排上崗。4特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必需承受特地的安全承受工藝、技術(shù)、材料或者使用設(shè)備，必需對(duì)相關(guān)生產(chǎn)、作業(yè)人員進(jìn)展專項(xiàng)安全培訓(xùn)。安全共享與安全告知企業(yè)應(yīng)利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式開展安全共享。2動(dòng)時(shí)應(yīng)有安全共享內(nèi)容。各作業(yè)班組在接班前應(yīng)進(jìn)展安全告知。訪客和臨時(shí)外來人員應(yīng)有正式的安全告知方式。安全風(fēng)險(xiǎn)與隱患治理安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和二級(jí)//基層單位〔業(yè)務(wù)單元〕PHAZOPAJSA織開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估。企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)展分級(jí)治理，建立各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)清1安全風(fēng)險(xiǎn)掌握措施程技術(shù)措施、治理措施、應(yīng)急措施和個(gè)體防護(hù)措施。風(fēng)險(xiǎn)掌握措施要向相關(guān)人員告知。安全隱患排查和治理隱患排查與日常檢查相結(jié)合，分為定期排查和不定期排查，11企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)排查：——?！菜成献鳂I(yè)和“三高”油氣田的勘探開發(fā)；——構(gòu)成重大危急源的裝置、罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)；——含硫原油〔自然氣〕處理裝置、GLNG裝置；——國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的危急化工工藝；——油氣輸送管道等。企業(yè)應(yīng)對(duì)排查出的隱患進(jìn)展評(píng)估、分級(jí)，列入隱患治理臺(tái)賬，同時(shí)定整治方案、防護(hù)措施、資金、整治期限和整治責(zé)任人。的必需有強(qiáng)化的管控措施。治理檔案。變更治理變更掌握依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)、誰變更誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，各變更治理部門應(yīng)對(duì)變更從嚴(yán)掌握，杜絕不必要的變更。變更流程變更流程包括變更申請(qǐng)、變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、變更審批、變更效果評(píng)估和變更告知。變更申請(qǐng)包括：變更緣由、變更范圍和變更方案等內(nèi)容。具變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論。未經(jīng)評(píng)估不得予以審批。程和結(jié)論。變更涉及的文件和資料應(yīng)準(zhǔn)時(shí)更，并傳到達(dá)相關(guān)崗位人員。變更監(jiān)視各變更治理部門對(duì)分管業(yè)務(wù)的變更實(shí)施過程進(jìn)展監(jiān)視。安全監(jiān)視部門對(duì)變更的流程符合性進(jìn)展監(jiān)視。職業(yè)安康治理職業(yè)病危害因素識(shí)別和防治打算1病危害因素清單。清單中列出產(chǎn)生職業(yè)病危害因素地點(diǎn)、濃〔強(qiáng)〕度和所實(shí)行的掌握措施。企業(yè)每年應(yīng)制定職業(yè)病防治的年度工作打算和施方案。職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與告知.2.1企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的工作場(chǎng)所、作業(yè)崗位、設(shè)備設(shè)施的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)。1.6.2.2企業(yè)在與員工簽訂勞動(dòng)合同和安排工作崗位時(shí)告知其工作措施和應(yīng)急措施。職業(yè)病危害監(jiān)測(cè)與掌握企業(yè)應(yīng)按不低于法規(guī)要求的頻次對(duì)存在職業(yè)病危害的因素濃〔強(qiáng)〕度水平。企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施進(jìn)展檢查、維護(hù)和修理，確保其完好投用。.3企業(yè)應(yīng)將超標(biāo)場(chǎng)所納入隱患進(jìn)展治理。職業(yè)安康體檢與個(gè)體防護(hù)崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)安康體檢，并建立個(gè)人職業(yè)安康監(jiān)護(hù)檔案。的作業(yè)。在崗期間不進(jìn)展職業(yè)安康體檢，不得連續(xù)上崗作業(yè)。企業(yè)不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的。作業(yè)。對(duì)檢查出指標(biāo)特別人員，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)安排復(fù)查、診療和調(diào)崗。品的狀況下安排員工在超標(biāo)場(chǎng)所工作。用防護(hù)用品的人員不得上崗作業(yè)。應(yīng)急治理應(yīng)急預(yù)案級(jí)別，明確各級(jí)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件。企業(yè)應(yīng)針對(duì)油氣輸送管道、危急化學(xué)品儲(chǔ)罐、關(guān)鍵裝置、特別危急介質(zhì)可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸等重大突發(fā)大事，制定企業(yè)級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。置職責(zé)、應(yīng)急處置方法和留意事項(xiàng)。應(yīng)急演練應(yīng)急演練以不預(yù)先通知的方式為主，演練只明確演練科目，不宜編制演練方案。并針對(duì)暴露出的問題從完善預(yù)案、修訂制度、加強(qiáng)培訓(xùn)等方面制定整改措施，明確整改責(zé)任，限期全部整改。含演練內(nèi)容、存在問題和整改完成狀況。應(yīng)急處置企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)大事信息上報(bào)制度。分管領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)人員擔(dān)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮，開呈現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置。應(yīng)急處置無關(guān)的人員應(yīng)快速撤離。對(duì)可能影響周邊企業(yè)、公眾安全的突發(fā)大事應(yīng)準(zhǔn)時(shí)向地方政府、周邊企業(yè)和公眾發(fā)出預(yù)警信息。事故治理事故報(bào)告發(fā)生事故后，基層單位〔業(yè)務(wù)單元〕應(yīng)馬上逐級(jí)上報(bào)企業(yè)安全監(jiān)管部門。告。事故調(diào)查事故發(fā)生的治理緣由，技術(shù)組重點(diǎn)調(diào)查分析技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案、操作規(guī)程等方面存在的缺陷。治理緣由和根本緣由，事故調(diào)查組應(yīng)對(duì)事故緣由分析和責(zé)任認(rèn)定負(fù)責(zé)。調(diào)查報(bào)告中的事故防范措施應(yīng)由事故調(diào)查組和事故單位商定后提出。事故問責(zé)依據(jù)事故級(jí)別，依據(jù)誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必需管安全，失職追責(zé)、盡職免責(zé)的原則，重點(diǎn)對(duì)屬地單位、業(yè)務(wù)主管部門、業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)展問責(zé)。集團(tuán)公司對(duì)以下狀況進(jìn)展提級(jí)問責(zé)：——發(fā)生事故后，造成重大社會(huì)影響的；——本企業(yè)22年內(nèi)連續(xù)發(fā)生上報(bào)事故的；11年內(nèi)再次發(fā)生同類事故的；——發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)的。發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到集團(tuán)公司做檢查。事故整改和教訓(xùn)吸取企業(yè)應(yīng)依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，從設(shè)計(jì)、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、治理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、人員培訓(xùn)等方面分析、提出事故整改措施，包括:——針對(duì)本次事故的整改；——舉一反三的整改。企業(yè)應(yīng)跟蹤和驗(yàn)證事故整改措施的落實(shí)狀況。上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)事故的整改落實(shí)狀況由事故調(diào)查主管部門負(fù)責(zé)跟蹤驗(yàn)證。事故發(fā)生單位制作事故視頻，編寫事故案例，上報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)管局。1通報(bào)。企業(yè)對(duì)通報(bào)事故應(yīng)組織學(xué)習(xí)，從中吸取閱歷教訓(xùn)，并保存學(xué)習(xí)記錄。其次局部建設(shè)工程“三同時(shí)”治理可行性爭(zhēng)論階段企業(yè)需獲得政府相關(guān)主管部門出具的建設(shè)工程安全條件審查或安全評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)等報(bào)告批復(fù)〔備案〕文件，方可向集團(tuán)公司相關(guān)主管部門辦理報(bào)批企業(yè)建設(shè)工程在政府相關(guān)主管部門審批或備案后，發(fā)生重大變更的，應(yīng)重辦理相關(guān)手續(xù)。根底設(shè)計(jì)〔初步設(shè)計(jì)〕階段生產(chǎn)監(jiān)視治理部門審查。產(chǎn)監(jiān)視治理部門批準(zhǔn)的，不得開工建設(shè)。試生產(chǎn)與竣工驗(yàn)收試生產(chǎn)〔使用〕前，工程治理部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、安全、職業(yè)安康治理等方面的專家對(duì)試生產(chǎn)〔使用〕方案進(jìn)展審查，組織對(duì)安全、職業(yè)安康條件進(jìn)展確認(rèn)。建設(shè)工程投料前，應(yīng)取得政府主管部門消防驗(yàn)收和試生產(chǎn)〔使用〕方案?jìng)浒甘掷m(xù)，未得到審批，制止投料。驗(yàn)收批復(fù)意見。2.22生產(chǎn)運(yùn)行安全治理2.22.1生產(chǎn)過程安全掌握2.22.1.1企業(yè)應(yīng)按裝置〔設(shè)施〕生產(chǎn)力量組織安排生產(chǎn)任務(wù)。2.22.1.2企業(yè)應(yīng)建立書面的操作規(guī)程，明確裝置、設(shè)備的操作步驟、工藝掌握參數(shù)、正常操作范圍和特別操作限值，經(jīng)審核、批準(zhǔn)后公布實(shí)施。2.1.3的執(zhí)行狀況進(jìn)展檢查。2.22.1.4設(shè)置工藝報(bào)警、安全報(bào)警的企業(yè)應(yīng)建立報(bào)警的報(bào)告、分析制度，明確報(bào)告處置的流程和責(zé)任。2.22.1.5承受SDCS掌握系統(tǒng)的企業(yè)，應(yīng)建立現(xiàn)場(chǎng)儀表和DCS數(shù)據(jù)比對(duì)分析制度，準(zhǔn)時(shí)覺察和消退工藝掌握誤差。2.22.1.6企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)裝置每3年開展1次危急與可操作性〔HAZOP〕分析，并完成相應(yīng)的整改工作。企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)裝置每31等級(jí)〔SIL〕評(píng)估,并落實(shí)整改措施。涉及危急化學(xué)品重大危急源的企業(yè)應(yīng)建立重大危急源治理制度，并建立重大危急源檔案。生產(chǎn)過程變更風(fēng)險(xiǎn)掌握原料、藥劑及介質(zhì)變更、工藝流程變更、操作步驟、操作參數(shù)和報(bào)警聯(lián)鎖值等發(fā)生變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。撤除聯(lián)鎖。開工和停工安全治理企業(yè)應(yīng)在工程開工前或裝置開、停車前，組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制和審查工程開工方案或裝置開、停車方案。企業(yè)應(yīng)在改擴(kuò)建工程開車前組織編制開車前安全檢查表，〔PSSR〕和整改消缺。件后，方可組織檢修前的驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)役裝置檢修全部完畢后組織裝置開車前的安全驗(yàn)收并履行交接手續(xù)。現(xiàn)場(chǎng)安全治理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行封閉化治理。崗位員工應(yīng)按時(shí)進(jìn)展巡回檢查，并做好記錄。天候的安全監(jiān)控。施工作業(yè)過程安全掌握〔JSA〕AJSA別及風(fēng)險(xiǎn)分析。人組織作業(yè)人員和相關(guān)人員進(jìn)展AJSA作業(yè)許可2.3.2.1凡涉及用火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、動(dòng)土、2.3.2.3作業(yè)許可的審批人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人等應(yīng)經(jīng)過作業(yè)許可治理培訓(xùn)，培訓(xùn)合格前方可上崗。2.3.2.4許可證審批人在許可證簽發(fā)前應(yīng)結(jié)合AJSA認(rèn)，對(duì)穿插作業(yè)要指定工程現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)人。2.3.2.5作業(yè)區(qū)域應(yīng)進(jìn)展隔離，并予以標(biāo)識(shí)。對(duì)存在能量或危急物質(zhì)意外釋放可能導(dǎo)致中毒、窒息、觸電、機(jī)械損害的設(shè)備設(shè)施應(yīng)實(shí)行能量隔離與掛牌上鎖措施。2.3.2.6施、作業(yè)中止和完工驗(yàn)收要求向作業(yè)人員交底。作業(yè)過程安全監(jiān)護(hù)和監(jiān)視現(xiàn)場(chǎng)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)行屬地和承包商雙監(jiān)護(hù)。實(shí)行許可要求的作業(yè)必需全程視頻監(jiān)控。不得隨便轉(zhuǎn)變作業(yè)范圍和作業(yè)內(nèi)容。設(shè)備設(shè)施安全治理選購(gòu)安全掌握設(shè)備時(shí)，要關(guān)注安全和質(zhì)量要求，躲避價(jià)格陷阱。建筑與安裝安全掌握目標(biāo)、進(jìn)展全過程質(zhì)量掌握。依據(jù)誰安裝誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)的原則進(jìn)展設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收。未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。設(shè)備運(yùn)行安全治理設(shè)備安裝后須進(jìn)展試運(yùn)行，試運(yùn)行過程中應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)、記錄，覺察特別馬上處理。單機(jī)試運(yùn)完畢后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理等人員驗(yàn)收并保存記錄。企業(yè)應(yīng)監(jiān)控、分析設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，制止設(shè)備帶病運(yùn)行、超負(fù)荷運(yùn)行和超期服役。企業(yè)應(yīng)確定關(guān)鍵的設(shè)備設(shè)施，并進(jìn)展有打算的測(cè)試。和檢驗(yàn)，以便及早識(shí)別設(shè)備設(shè)施存在的缺陷，并進(jìn)展修復(fù)或替換。制止使用明令淘汰和報(bào)廢的設(shè)備。設(shè)備變更風(fēng)險(xiǎn)掌握。設(shè)備設(shè)施更換型號(hào)、材質(zhì)等變更應(yīng)辦理變更手續(xù)。4.4.2設(shè)備設(shè)施聯(lián)鎖保護(hù)摘除、聯(lián)鎖值修改等應(yīng)辦理變更手續(xù)。危急化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)安全治理危急化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)資質(zhì)核實(shí)危急化學(xué)品儲(chǔ)存或運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)。企業(yè)從事危急化學(xué)品裝卸的治理人員和操作人員應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。企業(yè)應(yīng)核實(shí)危急化學(xué)品〔危急貨物〕承運(yùn)商的資質(zhì)，核實(shí)承運(yùn)商車輛、罐體等設(shè)施和人員相關(guān)資質(zhì)，并確保在有效期內(nèi)。危急化學(xué)品信息治理存?；返钠贩N、數(shù)量和存放地點(diǎn)。要求、儲(chǔ)存方式、泄漏處置和應(yīng)急措施。位。安全監(jiān)控和安保儲(chǔ)存危急化學(xué)品的場(chǎng)所〔罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等〕和設(shè)施不得隨便變更儲(chǔ)存的物質(zhì)，不得超量?jī)?chǔ)存。對(duì)危急化學(xué)品儲(chǔ)罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)實(shí)行封閉化治理，并設(shè)置防止人員非法侵入的設(shè)施。裝卸區(qū)域的人員和車輛。保持消防系統(tǒng)完好有效。6承包商安全治理2.6.1承包商安全資質(zhì)審查企業(yè)應(yīng)依據(jù)誰選用誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)承包商〔含承運(yùn)商、技術(shù)效勞商〕的安全資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì)進(jìn)展審查確認(rèn)，合格前方可入圍。企業(yè)應(yīng)將承包商的分包商視同承包商進(jìn)展治理。承包商安全培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)全部的入場(chǎng)〔廠承包商人員進(jìn)展安全培訓(xùn)，考試合格后辦理入場(chǎng)〔廠〕證。承包商安全監(jiān)管違法轉(zhuǎn)包。企業(yè)應(yīng)安排專業(yè)人員對(duì)承包商作業(yè)機(jī)具、設(shè)備等進(jìn)展入場(chǎng)〔廠〕前檢查，合格后張貼標(biāo)識(shí)方可入場(chǎng)〔廠。.3.3企業(yè)應(yīng)核實(shí)承包商特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的特種作業(yè)證是否有效。2.6.3.4監(jiān)視結(jié)果。承包商安全考核和評(píng)價(jià)狀況，包括安全績(jī)效、組織機(jī)構(gòu)和人員變動(dòng)、安全治理和安全技術(shù)措施等，并附證明材料。懲，并與以后的工程量掛鉤。企業(yè)應(yīng)建立承包商黑名單制度，實(shí)行企業(yè)內(nèi)部信息共享。制止使用列入黑名單的承包商。油氣資產(chǎn)安保與反恐治理公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控企業(yè)應(yīng)對(duì)油氣資產(chǎn)被盜及涉及公共安全的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)展排查與評(píng)估，實(shí)行分級(jí)治理，并制定相應(yīng)的“三防”措施。企業(yè)應(yīng)對(duì)停運(yùn)、閑置、封存、報(bào)廢的輸油氣管道等設(shè)施進(jìn)展排查、清理和巡護(hù)，實(shí)行必要的安保措施，防止發(fā)生被盜案件和安全事故。信息溝通與報(bào)告企業(yè)應(yīng)建立情報(bào)信息收集網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與政府部門的溝通。下達(dá)。安全防范分級(jí)治理準(zhǔn)時(shí)調(diào)整和動(dòng)態(tài)部署反恐防范力氣。重點(diǎn)區(qū)域〔部位〕全面應(yīng)用電子門禁、周界報(bào)警、電視監(jiān)控和防闖入系統(tǒng)。管道巡護(hù)工作實(shí)現(xiàn)衛(wèi)星定位技術(shù)全掩蓋。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)警企聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)與公安、司法機(jī)關(guān)開展聯(lián)巡、聯(lián)護(hù)和聯(lián)