對道路交通安全管理中注重以人為本之探析 9400字

對道路交通安全管理中注重以人為本之探析9400字摘要：以人為本是調(diào)動道路交通參與者自覺遵守交通法規(guī)，預(yù)防和減少交通事故，確保人身財產(chǎn)平安的出發(fā)點和落腳點。文章深入剖析在道路交通平安教育管理中堅持以人為本及嚴格執(zhí)法、在法律面前人人平等之間的關(guān)系，認為以人為本是愛護守法者，而不是愛護違法者，提出堅持以人為本必須堅持的原那么

及辦法。

主題詞：以人為本實踐思考

?中華人民共和國道路交通平安法》已施行一年多，實踐中我們體會到，正確處理好“以人為本〞、“嚴格執(zhí)法〞、“在法律面前人人平等〞之間的關(guān)系，是深入貫徹執(zhí)行?道路交通平安法》必須解決的重要課題。

一、道路交通管理中“以人為本〞的主體是所有的交通參與者

“以人為本〞不能理解為，就是指行人、非機動車駕駛?cè)藶楸尽?中華人民共和國交通平安法》“以人為本〞的主體是包括所有的交通參與者。

正因為，某些媒體過多地宣傳“以人為本〞就是愛護弱勢群體——行人、非機動車駕駛?cè)耍斐珊芏嘭撁嬗绊?。眾所周知，道路交通管中的三大矛盾，就是人、車、路，三大矛盾起決定作用的是人，這個人包括所有的交通參與者。“以人為本〞是在?中華人民共和國道路交通平安法》的框架內(nèi)實現(xiàn)的，絕不能脫離?中華人民共和國道路交通平安法》去談“以人為本〞，必須嚴格遵守“在法律面前人人平等〞，必須堅持有法必依，執(zhí)法必嚴、違法必糾的根本原那么，特別是在辦理各類道路交通事故案件中，必須遵循：以事實為根據(jù)、以法律為準繩的辦案原那么。

“以人為本〞是愛護守法者，絕對不是愛護違法者。只要法律賦予他一定的路權(quán)，他就可以在自己所享有權(quán)利的路上，依法行〔走〕駛，并且要求其他交通參與者，承當不得阻礙其平安行〔走〕駛的義務(wù)，同時他也必須承當不阻礙其他交通參與者行〔走〕駛的義務(wù)。只有懲辦侵權(quán)〔侵犯路權(quán)〕肇事的違法者，才能愛護守法者，只有這樣做了，就可以體現(xiàn)“在法律面前人人平等〞，也是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。沒有以守法為出發(fā)點和歸宿，就談不上什么“以人為本〞。換句話說：違法者沒有資格談什么以人為本。行人橫過機動車道不走過街天橋，地下通道，人行橫道，而去闖信號燈，翻越道路隔離設(shè)施發(fā)生事故，這種人有什么資格談“以人為本〞呢？非機動車駕駛?cè)?，駕駛非機動車行駛在機動車道內(nèi)，與機動車搶道，橫過機動車道不下車牽行，闖信號燈等發(fā)生道路交通事故，這樣的違法者也配談“以人為本〞嗎？則，法律的公道性、嚴肅性，權(quán)威性，不就成了一句空話。因此，必須在守法的前提下，依法行車〔含非機動車〕、走路、乘車、道路作業(yè)，才能確保出行平安，才能愛護他人和自己的生命平安，才能把“以人為本〞真正落到實處。

二、各行其道是確保交通參與者人身平安的決定因素

1、各行其道

各行其道原那么是道路交通通行中的一個根本原那么，是保障交通參與主體有序通行的重要原那么。各行其道的原理是通過劃道確定不同交通參與主體，不同空間上的法定路權(quán)而實現(xiàn)的。

2、變更車道

在道路上，同一方向有二條以上機動車道上行駛的機動車、必然存在變更車道的問題。主要是進入導向車道前的變更車道，超車、調(diào)頭、轉(zhuǎn)彎、停車而變更〔借道〕車道，具體地說：機動車在左側(cè)快速車道上行駛，減速行駛后，轉(zhuǎn)換〔變更〕到右側(cè)車道或者右側(cè)車道上的機動車為了超車、變更到左側(cè)車道〔借道〕超車等。

機動車高速行駛過程中變更車道，必然會對將要駛?cè)氲臋C動車道內(nèi)正常行駛的機動車產(chǎn)生影響。根據(jù)分道行駛的機動車，在本車道內(nèi)正常行駛的機動車有路權(quán)優(yōu)先的原那么〔優(yōu)先通行權(quán)〕，將平安義務(wù)賦予變更車道的機動車駕駛員是合理的。

3、借道

通常情況下，借道是指行人在沒有劃人行橫道的道路上通過車行道，車輛轉(zhuǎn)彎、會車、超車、調(diào)頭、停車時駛?cè)肫渌缆?，包括機動車變更車道，駛?cè)敕菣C動車道或人行道、非機動車駛?cè)霗C動車道或人行道都屬于借道。

比方：駕駛小轎車從家〔或單位〕出發(fā)，首先出大門要借人行道〔大門前的橫斷路面，絕不是車行道，更不是單位出入通道，而是人行道的延續(xù)〕，非機動車道，轉(zhuǎn)彎進入慢速車道，最后進入快速車道的整個過程都是借道過程。則，返回同樣有個借道過程。只要機動車一動員，開始行駛都必然存在借道，借道必須讓本道內(nèi)的交通參與者優(yōu)先通行，借道要在確保平安的前提下才能借道。絕不能與在本道內(nèi)正常通行交通參與者搶道，搶道必然肇事。

4、行人橫過車行道必須遵守的原那么

根據(jù)?中華人民共和國道路交通平安法》第六十二條規(guī)定：“行人通過路口或者橫過道路，應(yīng)當走人行橫道或者過街設(shè)施；通過有交通信號的人行橫道，應(yīng)當按照交通信號燈指示通行；通過沒有交通信號燈人行橫道的路口，或者沒有過街設(shè)施的路段橫過道路，應(yīng)當在確認平安后通過。

該條的核心是：行人橫過車行道應(yīng)當在確認平安后通過。確認到什么程度？才算確認平安呢？確認到我此次橫過

車行道，不會與車輛發(fā)生遭遇，換句話說，不會發(fā)生道路交通事故的根本判斷為準。

行人通過路口或橫過車行道，首先必須按信號燈指示通過，在通過沒有信號燈或黃燈閃爍的路口，首先故選擇過街天橋，過街地下通道，其次選擇人行橫道線內(nèi)通過，沒有標線的道路，應(yīng)當確認平安后直線通過。同時還應(yīng)遵守下列三條原那么：

第一條原那么：當你準備邁第一步前

，必須先看左側(cè)有否來車，來車的速度、距離、確認平安后，才可以邁出第一步向前行走，當走到道路中間時，停下腳步看右側(cè)有否來車，來車的速度、距離，確認平安后，才可以繼續(xù)向前行走，確保平安通過車行道；

第二條原那么：橫過車行道不得斜穿或猛跑，只有垂直通過最平安；斜穿會延長行人在車行道的步行距離和時間，影響行人在車行道內(nèi)察看往來車輛的視野。行人猛跑會使機動車駕駛?cè)松袂榫o張，不能迅速作出判斷，采取正確避免事故發(fā)生的措施，也會使猛跑的行人，在左右來往車輛的挾持中，由于猛跑時產(chǎn)生的貫性作用下，該停而停不住，造成與機動車相碰撞，而造成傷害；

第三條原那么：不要闖信號燈〔闖紅燈、搶閃爍的綠燈及注意黃燈閃爍的危險路口〕、機動車臨近時不許橫穿機動車道。

與機動車搶道〔機動車臨近時，絕對不要橫過機動車道〕。紅燈亮時或相反方向的綠燈閃爍時，行人不得橫過機動車道；黃燈閃爍的路口是一個危險的警告路口，提示所有的交通參與者都要注意，都要在確認平安后通過；遵守信號燈，按信號燈指示通過是確保平安的重要保證。在機動車臨近橫過機動車道是最危險的，因為機動車在不同的速度下，有著不同的制動距離。雖然?中華人民共和國道路交通平安法》第四十七條有明確規(guī)定：“機動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當減速行駛；遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當停車讓行〞。

“機動車行經(jīng)沒有交通信號燈的道路，遇行人橫過道路，應(yīng)當避讓。〞但是，行人假設(shè)在機動車的制動距離內(nèi)忽然橫穿〔機動車在不同的時速、不同的路面上行駛，有不同的制動平安距離。干柏油路面：20公里時速制動平安距離為4.11米；25公里為6.41米；30公里為9.24米；35公里為12.25米；40公里為16.48米；45公里為20.8米；50公里為25.68米。干水泥路面：20公里為3.54米；25公里為5.52米；30公里為7.84米；35公里為10.83米；45公里為14.15米；50公里為17.91米?！常瑱C動車駕駛?cè)吮厝粫Р患胺?，即使采取了正確的避讓措施，也不能完全防止事故的發(fā)生。另外，在道路上同向，不同車道行駛的車輛與行人之間存在視線盲區(qū)〔比方在緊鄰右轉(zhuǎn)彎導向車道的直行導向車道上行駛的機動車，發(fā)現(xiàn)行人闖紅燈，必然停車避讓，但是在緊鄰左轉(zhuǎn)彎導向車道的直行導向車道上，行駛的機動車就看不到該行人闖紅燈，因此，該車正常通過路口，當他發(fā)現(xiàn)行人，采取制動措施已不及，造成與該行人相碰撞，致行人死亡，該行人雖然僥幸躲過第一個直行導向車道上的車輛，但躲不過第二個直行導向車道上正常行駛的車輛，行人假設(shè)在機動車臨近時忽然橫穿，他極易發(fā)生事故?！耙匀藶楸鲸暯^不能把呵護自己的生命權(quán)交給其他人。

行人橫過機動車道，必須堅持做到以上三條原那么，才能確保平安通過機動車道。

在此，舉一個案例，鼓樓轄區(qū)的古田路與古田支路口，南北方向綠燈的亮燈時間為23秒，東西方向的綠燈亮燈時間為45秒。一位70多歲的老人由南往北橫過古田路，當行至該路口的北側(cè)機動車道〔中間車道〕與一輛由東往西行駛的公交車相碰撞，致老人死亡。經(jīng)過現(xiàn)場勘查，調(diào)查取證，證實該公交車是距前車50米距離〔前車在停車線遇紅燈，當綠燈亮時起步往前行駛通過該路口〕，當該公交車發(fā)現(xiàn)行人時，采取制動措施，制動距離16.1米,通過采集到的目擊證人，前車駕駛員的證人證言，肇事駕駛員的供述，紅綠燈亮時間，對老人的步幅，步速的分析〔軍人正步的步幅為75CM，步速每分鐘為119步〕，老人的步幅，步速分別按50CM、120步計算，按每秒走二步〔每秒走1米〕測算，從南側(cè)的人行道與車行道的邊緣至肇事點為25米，老人從南側(cè)行走至與公交車肇事點，從理論上測算需行走25秒〔25米〕，而肇事車距離后方車輛50米〔且剛遇放行信號燈通過路口〕的車距測算，可以確認該公交車方向為綠燈，這就可以確認老人為闖紅燈橫穿古田路。從公交車駕駛員所駕車輛的制動距離看，表明駕駛員已采取了正確的措施，老人橫穿至道路中間，如果有察看右側(cè)有否機動車、車的速度、距離，確認平安后再繼續(xù)行走，或者聽到機動車的制動聲音，停住腳步的話，就不會發(fā)生該起亡人交通事故。因此，“以人為本〞，絕不是把呵護自己的生命權(quán)，寄托給機動車駕駛員，而是教育行路人珍愛生命，嚴格遵守交通規(guī)那么。

5、非機動車駕駛?cè)藨?yīng)遵守的原那么：

?中華人民共和國道路交通平安法》第五十七、五十八條和?中華人民共和國道路交通平安法實施條例》第六十八、六十九、七十、七十一條都明確標準了非機動車如何行駛、載物及非機動車的定義。

具體地講：非機動車通過有信號燈控制的路口，必須按順時針方向，按道依次通過路口，不得逆向通過。比方由東往南左轉(zhuǎn)彎，必須等東西方向的綠燈亮時，由該路的北側(cè)通過路口，通過路口后，有導流島的路口應(yīng)當在導流島或路口等待，當南北方向的綠燈亮時，由該路的西側(cè)通過該路口，才能確保您的平安〔非機動車左轉(zhuǎn)彎要經(jīng)過二次信號燈〕。如果沒有信號燈控制的路口，必須下車推行，與行人一樣的待遇通過車行道，這點比原?中華人民共和國交通管理條例》的第五十八條第〔三〕項更加嚴格。目的是愛護非機動車駕駛?cè)送ㄟ^路口〔含橫過機動車道〕的平安，用法律的形式標準這一局部交通參與者的行為，就是“以人為本〞的具體體現(xiàn)。

則，非機動車的駕駛?cè)?，是否用法律標準自己的行為呢？請看事實。有一局部人，駕駛殘疾車、電動自行車在機動車道上與機動車爭道、搶道，優(yōu)其是凌晨和夜間隨處可見。當發(fā)生事故、問其為什么在機動車道上行駛？答復的也很到位：“機動車道寬，沒有車〞難道這個時段非機動車道就會擠嗎？絕對不是的，這一局部人的法制觀念等于零。這些人基本不知道法律，認為違反?刑法》才算違法，難道違反?平安法》就不是違法嗎？任何法律都是全天候的，絕不是?中華人民共和國道路交通平安法》只管上、下班前、后的時段，而是全天候的。法律的公道性、嚴肅性，權(quán)威性，依法治國，依法治路的問題，大家都知道的，但是具體做起來就難了，難就難在對行人〔比方翻越道路隔離護欄、闖紅燈；晨練在機動車車道上縱向跑步等〕管理、處分上，這是每個城市普遍存在的難題。

三、正確理解和處理好“以人為本〞、“嚴格執(zhí)法〞、“在法律面前人人平等〞三者之間的關(guān)系

作為交通參與主體必須時刻遵守?中華人民共和國道路交通平安法》，確保自己和他人的人身平安。

“以人為本〞應(yīng)體現(xiàn)搶救交通事故中的受傷人的生命上。比方?中華人民共和國道路交通平安法》第七十五條規(guī)定了醫(yī)療機構(gòu)的救死扶傷的職責和義務(wù)，不管是公立或私立醫(yī)療機構(gòu)，贏利或非羸利醫(yī)療機構(gòu)，均應(yīng)積極參與交通事故受傷人員的搶救治療，防止因搶救治療不及時，或者因收治手續(xù)繁雜冗長延誤最正確搶救治療機會；或者因當事人不能繳納搶救治療費，而拒絕或者放棄搶救治療等加重傷害后果或者導致其死亡。搶救費用由保險公司支付、道路交通事故社會救助基金會墊付，?中華人民共和國道路交通平安法》實行一年多，這三家機構(gòu)如何運作呢？目前全國找不到一家?道路交通事故社會救助基金會》，醫(yī)療機構(gòu)、保險機構(gòu)基本不履行職責，客觀地說，只有公安機關(guān)依法履行自己的職責。筆者曾在該法施行幾天后，就針對這一嚴酷的事實，寫了?不要讓傷者流血又流淚》的一文并在“人、車、路〞刊物上發(fā)表。這種讓傷者流了血又流淚的事實至今沒有絲毫改變。

該法的七十六條明確了民事賠償?shù)囊?guī)定，明確了當事人〔強者：機動車駕駛?cè)死秊閺娬摺乘挟數(shù)拿袷仑熑?。民事責任不與機動車駕駛?cè)说男姓熑魏托淌仑熑螔煦^，換句話說：?交通事故認定書》中的責任不影響弱者〔行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)恕车暮侠碣r償請求。交通事故民事賠償局部，人體傷害原法規(guī)規(guī)定11個工程，新法增加到13個工程。特別是扶養(yǎng)費的對象，其中不滿16周歲，扶養(yǎng)到16周歲，改為不滿18周歲，扶養(yǎng)到18周歲；死亡補償費改為死亡賠償金并從規(guī)范上有了大幅度提高，從10年改為20年，從上年度的平均生活費改為上年度可支配收入。即：2022年4月30日前的死亡事故〔一人〕的規(guī)范為：10年×6632元4500元〔喪葬費〕＝70820元；2022年5月1日之后的死亡事故〔一人〕的規(guī)范為：20年×9189元6635元〔喪葬費〕＝190615元。從死亡賠償金額的提高幅度可以看出新法比原法規(guī)更合理。當然人是無法用金錢來衡量的，人是無價的，只是從另一個層面表明新法是對“以人為本〞的具體體現(xiàn)。

在處理各類道路交通事故中，很多受害人家屬，對受害人有承當?shù)缆方煌ㄊ鹿守熑蔚牟焕斫?，特別是主要以上責任更不理解，這對執(zhí)法者嚴格執(zhí)法，依法辦案，以事實為根據(jù)，以法律為準繩及在法律面前人人平等辦案原那么帶來了很多麻煩。甚而個別不懂平安法、不懂交通事故處理業(yè)務(wù)的上司，其瞎指揮也嚴重影響了司法公道。道路交通事故處理工作是個系統(tǒng)項目，波及的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，法釋等達30多部，有些規(guī)定是很具體的，如：有責任的當事人100要承當民事賠償責任，其中機動車一方?jīng)]責任，而是非機動車駕駛?cè)嘶蛐腥?、乘車人承當全部責任的，機動車一方還要依法承當無過錯賠償?shù)拿袷仑熑蔚?，處理中?yīng)全面衡量，力求做到合法、客觀、公道。

嚴格依法行政，絕不能以關(guān)照弱勢群體，關(guān)照死者家屬的情緒或某些壓力，政治因素，而把道路交通事故責任，全部強加給強者機動車駕駛員，這樣做就違背了“在法律面前從人平等〞的立法宗旨?！霸诜擅媲叭巳似降权暎瑖栏駡?zhí)法，處分違法者，就是從基本上凈化、治理道路交通秩序，增強交通參與主體的法制觀念，辭別不文明的交通行為。行成文明、有序、暢通、平安的交通環(huán)境，減少道路交通事故，毀滅群死、群傷的惡性道路交通事故，應(yīng)盡最大限度地愛護公、私產(chǎn)財和人身平安。因此，必須處理好下列兩個關(guān)系：不能一講“以人為本〞就不依法治路，不處分違法者，以人性化為由，放任對違法者的教育處分，必將造成交通混亂，會對交通參與者帶來更大的傷害；不能一強調(diào)“在法律面前人人平等〞“嚴格執(zhí)法〞，就不講以教育為主，以處分為輔的原那么，執(zhí)法的目的是教育交通參與者守法，不能以罰代處，如果以罰代處就違背了教育與處分相結(jié)合的原那么，特別要處理好機動車一方無責任的死亡事故的善后理賠工作，必須依法堅持無過錯賠償?shù)姆梢?guī)定，因為，人死了不能復生，錢是可以掙來的，盡量從法律允許的范圍內(nèi)，盡可能地多給死者家屬一些死亡賠償金和精神損害安慰金，來撫慰死者家屬。只要我們堅持“立警為公，依法行政〞，就能正確、圓滿地處理好每一起違法行為的處分和道路交通事故案件處理，可以教育當事人或死者家屬，加深他們對平安法的理解和自覺遵守、維護道路交通秩序，形成良好的交通環(huán)境，更好地效勞于社會主義經(jīng)濟建設(shè)。

因此，正確理解、處理好“以人為本〞、“嚴格執(zhí)法〞、“在法律面前人人平等〞三者之間的關(guān)系，是搞好道路交通管理、營造暢通、有序、平安的交通環(huán)境的基本保證。

四、思考

1、媒體應(yīng)全面、客觀報道平安法。

由于某些媒體為追求宣傳上的社會效應(yīng)，弄得使人哭笑不得。比方，東北某省提出10多種情況，主張發(fā)生行人、非機動車駕駛?cè)伺c機動車相碰撞，“撞了白撞〞，一時間，被一些媒體大力宣楊；當?中華人民共和國道路交通平安法》施行前夕和施行后的初期，又大篇幅地報道“以人為本〞，機動車撞了人，就得“撞了全賠〞。并例舉了北京法院兩起道路交通事故的民事判決案例。本人認為“撞了白撞〞和“撞了全賠〞都是錯誤的，為什么說這兩種提法和實踐都是錯誤的呢？一是行人或非機動車駕駛?cè)嗽跊]有信號控制的路口(闖紅燈，或者在沒標線的機動車道上與機動車搶道)在機動車臨近時忽然橫穿機動車道,在機動車平安制動距離之內(nèi)發(fā)生道路交通事故,就算機動車駕駛?cè)藳]有責任,這個沒有責任，是指沒有行政責任和刑事責任,并不等于沒有民事賠償責任.原?道路交通事故處理方法》第四十四條規(guī)定:……機動車一方無過錯的,應(yīng)當分擔對方10的經(jīng)濟損失.“四十四條是根據(jù)?中華人民共和國民法通那么》的123條規(guī)定，具體運用到道路交通事故的民事糾紛處理上，當時是起了積極作用的。因此，怎么能說“撞了白撞〞。二是“撞了全賠〞也是錯誤的。如果機動車一方與行人、非機動車駕駛?cè)讼嗯觯瑱C動車駕駛?cè)嗽诘缆方煌ㄊ鹿手袥]有責任，也要“撞了全賠〞？則，就以鼓樓轄區(qū)道路交通事故為例：一人死亡的道路交通事故，測算出的經(jīng)濟賠償都在23萬至30萬之間，或者更高一些，我們可以構(gòu)想一位工薪階層的人，購置一輛經(jīng)濟型轎車，發(fā)生了一起死亡一人的道路交通事故。他沒有責任，保險公司因投保車駕駛?cè)藳]有責任的道路交通事故是不理賠的，這位當事人能賠得起嗎？合乎中國的國情嗎？合乎“轎車進入百姓家庭〞的國家政策嗎？如果象北京2022年的那兩起道路交通事故民事判決的案例，誰敢購置汽車。如果沒有人敢購置汽車，汽車生產(chǎn)廠不就倒閉了嗎？從這個意義上說“撞了全賠〞的審判實踐，從政治經(jīng)濟學上講，是破壞社會主義生產(chǎn)力。因此，北京的這兩起道路交通事故的民事賠償判決是錯誤的。所以，后來媒體又報道說：“道路交通事故的官司好打、賠錢難〞。本人認為“撞了白撞〞到“撞了全賠〞都是從一個極端走上另一個極端。任何事情都有一定的法那么，有一定的度。則，怎么掌握比擬合理呢？如果機動車一方無過錯的道路交通事故。機動車一方最多只能承當受害人〔包括傷者，但不包括機動車駕駛?cè)恕晨偟馁r償金額的10-20的民事賠償責任。80以上應(yīng)由受害人自理，所以，自己釀成的這?？喙?，理應(yīng)由他〔她〕自己吞下去。

2、生命誠可貴，自己要珍惜。

在殘酷的道路交通事故中，有多少家庭遭到不辛而家破人亡。當然死者死了，一了百了，沒有眼淚，沒有囑托，更沒有遺言，只有無言的怨恨。而活著的親人為死者傷心、流淚、心在流血。從處理道路交通事故的實踐看，在道路交通事故處理工作中，除了個別意外、機械事故外，95以上的道路交通事故，都是違法行為造成的。前段有領(lǐng)導問：“是機動車不讓行人和騎自行車人的事故多呢？還是行人、騎自行車人不讓機動車的事故多呢？〞客觀、準確的答復，應(yīng)當是雙方都不讓，雙方都是抱著僥幸心里，認為對方會讓，結(jié)果雙方都不讓才肇事。只要有一方認真察看路面情況，確認平安后通過路口，就不會肇事。實踐證明違法行為是肇事的本源，肇事是違法行為的結(jié)果。因此，每位交通參與者都要依法行車、走路、乘車、道路作業(yè)、確保自身和他人的平安。

3、人行橫道線是一條死亡線。

人行橫道線是一條死亡線絕不是危言聳聽，筆者自1996年11月到鼓樓大隊工作，統(tǒng)計過1996年全年的死亡人數(shù)為26人，死在人行橫道線上的25人，占死亡人數(shù)的96.15,因而覺得人行橫道線是一條死亡線,只要把人行橫道線上的死亡人數(shù)降下來,就可以大幅度減少亡人事故的發(fā)生,真正還這條“斑馬線〞是條“生命線〞。只要交通參與者〔行人通過車行道做到以上講的三條原那么；機動車減速或停車避讓行人的措施〕都在確認平安后通過“人行橫道線〞或路口，才能確保自身和他人人身平安。整頓交通秩序，應(yīng)當從“路口〞、“人行橫道線〞作為重點，只有整頓好鬧市區(qū)橫道線上的道路交通秩序，才能把亡人事故降下來。

4、認定交通事故責任也應(yīng)遵循“疑罪從無〞的原那么。

①交通事故中的死者，永遠都開不了口。肇事駕駛員講：“我是綠燈，對方闖紅燈〞的供述。經(jīng)過計算亮燈時間和該肇事車，當時在道路上的位置測算，的確可以確認