項(xiàng)目建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話(一)

項(xiàng)目建設(shè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)?會(huì)議講話?這次會(huì)議是?在我縣工業(yè)?經(jīng)濟(jì)努力實(shí)?現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)?展目標(biāo)的關(guān)?鍵時(shí)刻召開?的一次十分?重要的會(huì)議?。會(huì)議的主?要任務(wù)是認(rèn)?真貫徹縣委?___屆十?一次全體（?擴(kuò)大）會(huì)議?和縣人大_?__屆四次?會(huì)議精神，?全面總結(jié)過(guò)?去一年的工?業(yè)經(jīng)濟(jì)工作?，安排部署?今年工業(yè)經(jīng)?濟(jì)工作任務(wù)?，動(dòng)員全縣?人民，特別?是工業(yè)戰(zhàn)線?上的廣大干?部和職工，?進(jìn)一步認(rèn)清?形勢(shì)，堅(jiān)定?信心，明確?任務(wù)，狠抓?落實(shí)，努力?推動(dòng)我縣工?業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)?健康發(fā)展。?下面，根?據(jù)縣委的要?求和縣政府?研究的意見(jiàn)?，講以下三?個(gè)方面的問(wèn)?題。一、?___年工?業(yè)經(jīng)濟(jì)工作?的簡(jiǎn)要回顧?過(guò)去的一?年，雖然工?業(yè)生產(chǎn)資金?緊張的狀況?未見(jiàn)緩解，?市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更?加激烈，但?全縣工業(yè)戰(zhàn)?線上的廣大?干部職工在?縣委、縣政?府的領(lǐng)導(dǎo)下?，緊緊圍繞?年初確立的?工作目標(biāo)，?以努力增加?經(jīng)濟(jì)總量和?提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行質(zhì)量為中?心，全方位?開展工作。?經(jīng)過(guò)一年的?艱辛努力，?使我縣工業(yè)?經(jīng)濟(jì)從總體?上基本擺脫?了幾年來(lái)低?谷徘徊的困?難局面，呈?現(xiàn)出恢復(fù)性?增長(zhǎng)的良好?態(tài)勢(shì)，企業(yè)?改革脫困階?段性目標(biāo)如?期完成。?工業(yè)生產(chǎn)實(shí)?現(xiàn)恢復(fù)性增?長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效?益明顯提高?。___年?，全縣全口?徑工業(yè)實(shí)現(xiàn)?不變價(jià)工業(yè)?總產(chǎn)值__?_億元，同?比增長(zhǎng)__?_％。新?口徑工業(yè)實(shí)?現(xiàn)不變價(jià)工?業(yè)總產(chǎn)值_?__億元，?同比增長(zhǎng)_?__％；完?成工業(yè)增加?值6，__?_萬(wàn)元，同?比增長(zhǎng)__?_%；應(yīng)繳?稅金及附加?完成1，_?__萬(wàn)元，?同比增長(zhǎng)_?__%。?縣屬工業(yè)實(shí)?現(xiàn)不變價(jià)工?業(yè)總產(chǎn)值_?__億元，?同比增長(zhǎng)_?__％；完?成工業(yè)增加?值5，__?_萬(wàn)元，同?比增長(zhǎng)__?_％；應(yīng)繳?稅金及附加?完成1，_?__萬(wàn)元，?同比增長(zhǎng)_?__%;?盈虧相抵后?實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)_?__萬(wàn)元，?比上年同期?的-___?萬(wàn)元增加_?__萬(wàn)元。?其中：飛馬?鑄造、化工?廠、鑄造廠?分別實(shí)現(xiàn)利?稅___萬(wàn)?元、___?萬(wàn)元、__?_萬(wàn)元，位?居前三名；?中三家金礦?實(shí)現(xiàn)利稅_?__萬(wàn)元，?鴻泰染織、?光華水泥廠?、縣鐵礦、?___陳醋?等企業(yè)實(shí)現(xiàn)?利稅也均在?___萬(wàn)元?以上。企?業(yè)改革向縱?深發(fā)展，年?度企業(yè)改革?發(fā)展目標(biāo)基?本完成。我?們始終堅(jiān)持?把改革作為?扭虧脫困的?根本措施，?以結(jié)構(gòu)調(diào)整?為主線，以?招商引資為?契機(jī)，進(jìn)一?步加大了改?革力度。丙?綸廠、驅(qū)動(dòng)?機(jī)械廠、柴?油機(jī)配件廠?等___戶?企業(yè)相繼深?化和完善了?產(chǎn)權(quán)制度改?革；按照“?不求所有、?但求所在、?更求所得”?的改革思路?，完成了縣?水泥廠、天?成紫砂、楊?樹溝煤礦、?銀河染織、?印刷廠、副?食品廠等6?戶企業(yè)退?出國(guó)有工作?。改制后的?化工、鑄造?、飛馬、第?一陶瓷廠等?企業(yè)在制度?創(chuàng)新上邁出?了新步伐，?企業(yè)經(jīng)濟(jì)效?益明顯提高?，在縣域經(jīng)?濟(jì)中發(fā)揮了?骨干和帶動(dòng)?作用。招?商引資與企?業(yè)技術(shù)改造?相結(jié)合，產(chǎn)?品結(jié)構(gòu)進(jìn)一?步優(yōu)化。一?年來(lái)，縣屬?工業(yè)完成技?改投資__?_萬(wàn)元，實(shí)?施技改項(xiàng)目?___項(xiàng)，?新增生產(chǎn)能?力___萬(wàn)?元。一是新?建續(xù)建項(xiàng)目?有較大進(jìn)展?。飛馬鑄造?有限公司的?一期改造工?程和富強(qiáng)麻?紡制品有限?公司的寬幅?麻布改造項(xiàng)?目按期完工?；大城子鎮(zhèn)?塑料廠三層?共擠si-?150棚模?機(jī)組已投產(chǎn)?使用；中三?家由美鋼鐵?鑄件有限公?司高爐改造?工程通過(guò)驗(yàn)?收等等；二?是適銷對(duì)路?的新產(chǎn)品不?斷開發(fā)成功?。天緣有機(jī)?酸公司的藥?用l-乳酸?通過(guò)國(guó)家級(jí)?新產(chǎn)品和高?科技成果鑒?定，化工股?份合作公司?的高能控爆?管和巖石膨?化___、?飛馬鑄造有?限責(zé)任公司?的新型輻射?對(duì)流散熱器?、富強(qiáng)麻紡?公司的黃麻?毛棉混紡服?裝面料都已?研制成功，?分別開始批?量生產(chǎn)或試?生產(chǎn)。三是?項(xiàng)目招商和?企業(yè)招商有?突破性進(jìn)展?，在全年的?技改投資中?，引進(jìn)域外?資金總額達(dá)?到2，__?_萬(wàn)元，占?技改資金總?額的___?%。其中，?___藍(lán)天?精密鑄造有?限公司與柴?油機(jī)配件廠?精密鑄造出?口項(xiàng)目于去?年___月?開始___?實(shí)施，已創(chuàng)?產(chǎn)值___?萬(wàn)元。深?入學(xué)習(xí)“兩?鋼”經(jīng)驗(yàn)，?企業(yè)管理水?平不斷提高?。一是在成?本管理方面?，各企業(yè)在?深入開展學(xué)?習(xí)“兩鋼”?經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)?上，注重結(jié)?合本企業(yè)的?實(shí)際強(qiáng)化成?本管理工?作。飛馬鑄?造、化工、?鑄造、__?_陳醋、第?一陶瓷廠等?企業(yè)，采取?“比質(zhì)比價(jià)?采購(gòu)，物料?消耗定額，?工效掛鉤”?等措施，基?本上形成了?以“模擬市?場(chǎng)、成本否?決”為主要?特點(diǎn)的成本?目標(biāo)管理體?系。二是在?質(zhì)量管理方?面，“質(zhì)量?一票否決”?、“質(zhì)量是?企業(yè)的生命?”在企業(yè)中?普遍得到貫?徹和認(rèn)同。?化工、東方?鑄物、光華?水泥廠等三?戶企業(yè)繼鑄?造和飛馬鑄?造之后又先?后通過(guò)了Ｉ?ＳＯ900?2國(guó)際質(zhì)量?標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，?為進(jìn)一步擴(kuò)?大市場(chǎng)覆?蓋面和占有?率奠定了基?礎(chǔ)。三是在?營(yíng)銷管理方?面，各企業(yè)?深入研究市?場(chǎng)，強(qiáng)化促?銷手段，市?場(chǎng)意識(shí)普遍?增強(qiáng)。由于?狠抓市場(chǎng)營(yíng)?銷，去年我?縣縣屬工業(yè)?產(chǎn)銷率一直?保持在__?_％以上，?全年始終位?居市內(nèi)各縣?（市）區(qū)之?首?？傊?，全縣工業(yè)?生產(chǎn)在由計(jì)?劃經(jīng)濟(jì)向市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡?的風(fēng)雨歷程?中，在我縣?工業(yè)經(jīng)濟(jì)總?量小且基礎(chǔ)?薄弱、結(jié)構(gòu)?調(diào)整的深層?次矛盾十分?突出的客觀?條件下，經(jīng)?過(guò)幾年來(lái)的?學(xué)習(xí)與借鑒?、認(rèn)識(shí)與實(shí)?踐，終于實(shí)?現(xiàn)了恢復(fù)性?增長(zhǎng)，使我?們看到了亮?點(diǎn)，看到了?希望，這是?一個(gè)來(lái)之不?易的良好開?端。成績(jī)的?取得離不開?縣委、縣政?府的正確領(lǐng)?導(dǎo)，離不開?社會(huì)各界的?大力支持，?同時(shí)也是工?業(yè)戰(zhàn)線廣大?干部職工同?心同向、同?力同為、負(fù)?重自強(qiáng)、奮?力拼搏的結(jié)?果。在此，?我謹(jǐn)代表縣?委、縣政府?向一年來(lái)給?予工業(yè)經(jīng)濟(jì)?工作以極大?支持與幫助?的有關(guān)部門?和各界人士?表示衷心的?感謝，向辛?勤工作在工?業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線?上的廣大干?部職工致以?崇高的敬意?。在肯定成?績(jī)的同時(shí)，?我們要清醒?地看到我縣?工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展中存在的?問(wèn)題。一是?生產(chǎn)與效益?沒(méi)能同步增?長(zhǎng)。以縣屬?工業(yè)為例，?去年縣屬工?業(yè)總產(chǎn)值、?工業(yè)增加值?、應(yīng)繳稅金?三項(xiàng)指標(biāo)分?別比同期增?長(zhǎng)___%?、___%?、6.4?%。其中增?加值增長(zhǎng)的?幅度低于總?產(chǎn)值增長(zhǎng)幅?度___個(gè)?百分點(diǎn)，應(yīng)?繳稅金增長(zhǎng)?幅度分別低?于總產(chǎn)值和?增加值的增?長(zhǎng)幅度2.?8和___?個(gè)百分點(diǎn)。?二是減產(chǎn)企?業(yè)增加。在?全部考核的?___戶企?業(yè)中，減產(chǎn)?企業(yè)___?戶，占全部?企業(yè)的__?_%，共減?少產(chǎn)值1，?___萬(wàn)元?，對(duì)全縣工?業(yè)生產(chǎn)形成?反向拉動(dòng)_?__個(gè)百分?點(diǎn)，而總體?指標(biāo)的完成?則是在飛馬?鑄造、鑄造?、化工、大?城子塑料、?富強(qiáng)麻紡、?光華水泥、?糧食淀粉、?銀河染織、?柴油機(jī)配件?、國(guó)泰水泥?等___戶?企業(yè)增產(chǎn)2?，___萬(wàn)?元的正向拉?動(dòng)下才得以?實(shí)現(xiàn)的。三?是停產(chǎn)、半?停產(chǎn)企業(yè)較?多，全年共?有停產(chǎn)企業(yè)?___戶，?半停產(chǎn)企業(yè)?___戶，?停產(chǎn)、半停?產(chǎn)企業(yè)占全?部企業(yè)總戶?數(shù)的___?%。四是“?三項(xiàng)資金”?占用居高不?下。截止去?年末，全縣?縣屬工業(yè)“?三項(xiàng)資金”?占用達(dá)15?，___萬(wàn)?元，比年初?增加___?%。此外，?如何深化企?業(yè)改革、如?何規(guī)范企業(yè)?運(yùn)作、如何?抓好扭虧增?盈、如何優(yōu)?化經(jīng)濟(jì)環(huán)境?、如何促進(jìn)?技改項(xiàng)目投?達(dá)產(chǎn)以及部?分工業(yè)主管?部門如何工?作到位等問(wèn)?題都應(yīng)引起?我們的高度?重視，需要?我們?nèi)ニ伎?、去研究、?去解決。?二、今年工?業(yè)經(jīng)濟(jì)工作?的主要任務(wù)?今年是我?們進(jìn)入新世?紀(jì)的第一年?，是實(shí)施“?___”計(jì)?劃的開局之?年，是保持?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)良?好勢(shì)頭、乘?勝前進(jìn)的關(guān)?鍵一年。展?望“___?”，工業(yè)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展事關(guān)?全局，面對(duì)?縣委、縣政?府的重托和?全縣各族人?民的企盼，?我們深感責(zé)?任重大。現(xiàn)?實(shí)需要我們?進(jìn)行認(rèn)真冷?靜的思考，?對(duì)今年的經(jīng)?濟(jì)形勢(shì)作全?面深刻的分?析。從有利?條件看，國(guó)?家堅(jiān)持?jǐn)U大?國(guó)內(nèi)需求的?方針，繼續(xù)?實(shí)施積極的?財(cái)政政策和?穩(wěn)健的貨幣?政策，扎扎?實(shí)實(shí)地推進(jìn)?西部大開發(fā)?；把加快老?工業(yè)基地結(jié)?構(gòu)調(diào)整作為?經(jīng)濟(jì)工作的?重點(diǎn)，在_?__省進(jìn)行?獨(dú)立于企業(yè)?之外的社會(huì)?保障體系試?點(diǎn)；同時(shí)國(guó)?家還將從多?方面加大對(duì)?中小企業(yè)發(fā)?展的支持力?度。全省開?展的___?開發(fā)工程，?對(duì)朝陽(yáng)這樣?的欠發(fā)達(dá)地?區(qū)，將給予?項(xiàng)目支持，?以增加造血?功能。從我?縣情況看，?一部分優(yōu)勢(shì)?企業(yè)正在成?長(zhǎng)壯大，一?些困難企業(yè)?通過(guò)改革正?在逐步走出?困境，一批?技改項(xiàng)目今?年將陸續(xù)投?達(dá)產(chǎn)，這些?都為今年工?業(yè)經(jīng)濟(jì)工作?提供了比較?有利的條件?。同時(shí)我們?還必須正視?今年經(jīng)濟(jì)工?作將面臨的?嚴(yán)重困難和?障礙。一是?加入wto?將使我們面?對(duì)更加激烈?的國(guó)際市場(chǎng)?競(jìng)爭(zhēng)的挑戰(zhàn)?；二是我縣?工業(yè)經(jīng)濟(jì)效?益好轉(zhuǎn)帶有?恢復(fù)性，基?礎(chǔ)還相當(dāng)脆?弱；三是我?縣工業(yè)企業(yè)?機(jī)制性、結(jié)?構(gòu)性矛盾仍?然十分突出?，企業(yè)經(jīng)濟(jì)?機(jī)制轉(zhuǎn)換滯?后，優(yōu)勝劣?汰機(jī)制尚未?形成；四是?工業(yè)經(jīng)濟(jì)總?量不足，發(fā)?展的任務(wù)還?相當(dāng)艱巨；?五是企業(yè)包?袱沉重，全?縣工業(yè)企業(yè)?資產(chǎn)負(fù)債率?已高達(dá)__?_%。對(duì)此?我們一定要?有足夠的估?計(jì)，絲毫不?能懈怠，努?力把全年工?業(yè)經(jīng)濟(jì)工作?做得更好。?根據(jù)縣委?、縣政府的?總體要求，?___年工?業(yè)經(jīng)濟(jì)工作?總體思路和?指導(dǎo)思想是?：認(rèn)真貫徹?落實(shí)縣委_?__屆十一?次全體（擴(kuò)?大）會(huì)議和?縣人大__?_屆四次會(huì)?議精神，以?發(fā)展為主題?，以結(jié)構(gòu)調(diào)?整為主線，?以提高經(jīng)濟(jì)?效益為中心?，通過(guò)狠抓?“兩改四創(chuàng)?新”，全力?增加經(jīng)濟(jì)總?量，提高經(jīng)?濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量?，實(shí)現(xiàn)工業(yè)?經(jīng)濟(jì)持續(xù)、?健康發(fā)展。?___年?主要工作目?標(biāo)：工業(yè)?生產(chǎn)目標(biāo)。?完成全口徑?不變價(jià)工業(yè)?總產(chǎn)值__?_億元。其?中新口徑不?變價(jià)工業(yè)總?產(chǎn)值___?億元，縣屬?不變價(jià)工業(yè)?總產(chǎn)值__?_億元。?經(jīng)濟(jì)效益指?標(biāo)。新口徑?工業(yè)完成銷?售收入__?_億元，增?加值6，_?__萬(wàn)元，?實(shí)現(xiàn)稅金及?附加1，_?__萬(wàn)元，?盈虧相抵后?實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1?，___萬(wàn)?元?？h屬工?業(yè)完成銷售?收入___?億元，增?加值6，_?__萬(wàn)元，?實(shí)現(xiàn)稅金及?附加1，_?__萬(wàn)元，?盈虧相抵后?實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)_?__萬(wàn)元。?企業(yè)改革?目標(biāo)。退出?國(guó)有___?戶，深化和?完善產(chǎn)權(quán)制?度改革__?_戶。技?術(shù)改造目標(biāo)?。年內(nèi)實(shí)施?技改項(xiàng)目_?__個(gè)，技?改投資總額?力爭(zhēng)達(dá)到3?，___萬(wàn)?元。企業(yè)?管理目標(biāo)。?深入開展外?學(xué)“兩鋼”?，內(nèi)學(xué)“兩?小”活動(dòng)，?到年末“三?項(xiàng)資金”占?用額同比壓?縮___%?，虧損企業(yè)?成本下降_?__%，盈?利企業(yè)成本?下降___?%。圍繞?今年工業(yè)經(jīng)?濟(jì)面臨的形?勢(shì)與任務(wù)，?要重點(diǎn)抓好?以下幾個(gè)方?面的工作：?（一）利?用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)?手段，加速?我縣工業(yè)經(jīng)?濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)?整步伐我?縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)?結(jié)構(gòu)中的深?層次矛盾十?分突出，抓?緊結(jié)構(gòu)調(diào)整?是當(dāng)務(wù)之急?。我們必須?痛下決心，?圍繞市場(chǎng)，?依托資源，?發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，?突出特色，?通過(guò)擇優(yōu)扶?強(qiáng)、嫁接重?組、扭虧脫?困、關(guān)閉淘?汰等措施，?加快工業(yè)經(jīng)?濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)?略性調(diào)整，?力爭(zhēng)在今年?內(nèi)有實(shí)質(zhì)性?進(jìn)展。一是?培育骨干企?業(yè)，本著“?抓大活小、?擇優(yōu)扶強(qiáng)”?的原則，通?過(guò)不斷的技?術(shù)改造，逐?步把鑄造、?飛馬鑄造、?化工、陳醋?等企業(yè)做強(qiáng)?做大。按照?專業(yè)協(xié)作和?規(guī)模經(jīng)濟(jì)要?求，加快企?業(yè)___結(jié)?構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)?構(gòu)的調(diào)整，?有計(jì)劃、有?選擇的適時(shí)?進(jìn)行同行業(yè)?企業(yè)的托管?、收購(gòu)或兼?并，迅速實(shí)?現(xiàn)低成本擴(kuò)?張。舉全縣?之力，從政?策、資金、?科技等方面?給予全力支?持，為培育?我縣工業(yè)骨?干企業(yè)創(chuàng)造?寬松的外部?環(huán)境。二是?立足資源進(jìn)?行產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品?結(jié)構(gòu)調(diào)整，?全力支持與?配合朝陽(yáng)第?一水泥廠年?產(chǎn)___萬(wàn)?噸水泥擴(kuò)建?項(xiàng)目。這不?僅符合國(guó)家?的（范本）?產(chǎn)業(yè)政策，?更符合市場(chǎng)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?客觀要求。?這個(gè)項(xiàng)目一?旦被國(guó)家經(jīng)?貿(mào)委批準(zhǔn)，?我縣工業(yè)經(jīng)?濟(jì)總量將躍?進(jìn)居全市第?二位，對(duì)我?們經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)?遠(yuǎn)發(fā)展將會(huì)?產(chǎn)生深刻的?影響。（?二）上下齊?心，堅(jiān)持不?懈地深化企?業(yè)改革幾?年來(lái)，我縣?企業(yè)產(chǎn)權(quán)制?度改革工作?雖然走在了?全市的前列?，但體制性?障礙仍是我?縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的主要?制約因素，?改革的任務(wù)?還相當(dāng)繁重?。一要通過(guò)?深化改革實(shí)?現(xiàn)制度創(chuàng)新?。本著“有?所為，有所?不為”的方?針，能退出?國(guó)有的要堅(jiān)?決退出國(guó)有?，一時(shí)不能?退出國(guó)有的?也要在產(chǎn)權(quán)?結(jié)構(gòu)上有所?調(diào)整，盡可?能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)?多元化。今?年改革的工?作任務(wù)是深?化企業(yè)改革?___戶，?退出國(guó)有_?__戶。對(duì)?那些改制不?徹底和運(yùn)行?不規(guī)范的企?業(yè)，要“逐?一會(huì)診，對(duì)?癥下藥”，?進(jìn)一步完善?改革措施，?按照現(xiàn)代企?業(yè)制度的要?求，努力實(shí)?現(xiàn)制度創(chuàng)新?。二要通過(guò)?深化改革實(shí)?現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新?。要引入競(jìng)?爭(zhēng)機(jī)制、風(fēng)?險(xiǎn)機(jī)制、激?勵(lì)機(jī)制和約?束機(jī)制，深?化企業(yè)人事?、用工和分?配制度改革?，最大限度?地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)?者和全體職?工的積極性?，促進(jìn)企業(yè)?不斷發(fā)展。?三要強(qiáng)化協(xié)?調(diào)配合。企?業(yè)改革是一?個(gè)龐大的系?統(tǒng)工程，它?不但需要工?業(yè)戰(zhàn)線全體?干部職工的?共同努力，?而且更需要?各部門的通?力協(xié)作，我?們要從全局?著眼，本著?“三個(gè)有利?于”的原則?，把我縣工?業(yè)企業(yè)改革?工作推向一?個(gè)新的階段?。（三）?加大技術(shù)改?造力度，努?力提升工業(yè)?經(jīng)濟(jì)的整體?水平當(dāng)前?我縣工業(yè)企?業(yè)面臨的諸?多矛盾和困?難，從根本?上看，仍然?是結(jié)構(gòu)性問(wèn)?題，即產(chǎn)業(yè)?、產(chǎn)品和企?業(yè)___結(jié)?構(gòu)不能適應(yīng)?市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的?要求。特別?是一些高科?技含量、高?附加值、精?深加工的產(chǎn)?品比重低，?致使我縣工?業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)?競(jìng)爭(zhēng)能力差?，市場(chǎng)占有?率不高。企?業(yè)___結(jié)?構(gòu)調(diào)整步伐?緩慢，沒(méi)有?形成規(guī)模優(yōu)?勢(shì)，缺乏抵?御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)?的能力。針?對(duì)這些問(wèn)題?，我縣工業(yè)?經(jīng)濟(jì)要以技?術(shù)改造為重?點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)?品結(jié)構(gòu)和_?__結(jié)構(gòu)的?調(diào)整優(yōu)化，?努力提升工?業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的整體水平?。一是依托?科技創(chuàng)新推?動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品?結(jié)構(gòu)的調(diào)整?。吸納高新?技術(shù)，加快?科技成果的?應(yīng)用和轉(zhuǎn)化?。重點(diǎn)抓好?化工廠高能?控爆管、巖?石膨化__?_、富強(qiáng)麻?紡公司黃麻?毛棉混紡服?裝面料、天?成紫砂公司?的廣場(chǎng)步道?磚、l-乳?酸的后提取?、飛馬鑄造?鋁合金對(duì)流?散熱器等新?產(chǎn)品開發(fā)與?技改項(xiàng)目，?不斷推動(dòng)產(chǎn)?品結(jié)構(gòu)升級(jí)?。二是對(duì)產(chǎn)?品有市場(chǎng)、?企業(yè)技術(shù)力?量雄厚、經(jīng)?過(guò)技改能夠?擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?模、增加經(jīng)?濟(jì)效益的企?業(yè)，要鼓勵(lì)?其進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)?改造。今年?飛馬鑄造的?二期擴(kuò)產(chǎn)改?造將按期進(jìn)?行，隨著市?場(chǎng)的進(jìn)一步?擴(kuò)大，還可?以與其他同?類企業(yè)進(jìn)行?各種形式的?聯(lián)合或嫁接?，我們以犧?牲眼前利益?為代價(jià)來(lái)?yè)Q?取喀左工業(yè)?經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)?發(fā)展，這是?具有戰(zhàn)略意?義的一次選?擇。三是做?好近年來(lái)，?特別是去年?技改項(xiàng)目的?達(dá)產(chǎn)工作，?使其盡快發(fā)?揮作用，實(shí)?現(xiàn)喀左工業(yè)?經(jīng)濟(jì)的總量?擴(kuò)張。四是?以生產(chǎn)性項(xiàng)?目為支撐，?大力開展招?商引資工作?。目前工業(yè)?企業(yè)技改資?金短缺、投?入不足、后?勁乏力的問(wèn)?題十分突出?。要解決這?個(gè)問(wèn)題，除?依靠各專業(yè)?銀行的支持?外，必須把?眼界放開，?運(yùn)用市場(chǎng)手?段，爭(zhēng)取多?渠道融資、?多元化投入?，切實(shí)把招?商引資與技?術(shù)改造結(jié)合?起來(lái)，與資?產(chǎn)重組結(jié)合?起來(lái)，與招?才引智結(jié)合?起來(lái)。__?_年全縣技?改投資額力?爭(zhēng)達(dá)到3，?___萬(wàn)元?，實(shí)施技改?項(xiàng)目___?個(gè)。持之以?恒，堅(jiān)持?jǐn)?shù)?年，喀左工?業(yè)經(jīng)濟(jì)必將?跨越量的擴(kuò)?張，實(shí)現(xiàn)質(zhì)?的飛躍。?（四）大力?推行凌鋼經(jīng)?驗(yàn)，全面提?高企業(yè)管理?水平管理?是永恒的主?題。去年我?縣工業(yè)企業(yè)?普遍開展外?學(xué)“兩鋼”?、內(nèi)學(xué)“兩?小”活動(dòng)，?收到明顯成?效，尤其是?鑄造廠、化?工廠等企業(yè)?，結(jié)合本企?業(yè)實(shí)際，在?凌鋼經(jīng)驗(yàn)的?基礎(chǔ)上，建?立了具有先?進(jìn)性和可操?作性于一體?的整套管理?經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)?全縣工業(yè)企?業(yè)管理工作?邁上一個(gè)新?臺(tái)階。今年?要以市場(chǎng)機(jī)?制、行政手?段和___?措施三項(xiàng)聯(lián)?動(dòng)，對(duì)學(xué)“?兩鋼”、“?兩小”活動(dòng)?進(jìn)行強(qiáng)力推?進(jìn)、強(qiáng)制推?進(jìn)。各企業(yè)?要繼續(xù)推行?以“模擬市?場(chǎng)、成本否?決”為主要?內(nèi)容的企業(yè)?管理工作。?要求全縣工?業(yè)企業(yè)“三?項(xiàng)資金”占?用以___?年末數(shù)字為?基數(shù)，年內(nèi)?要壓縮__?_%，虧損?企業(yè)成本要?降低___?%，盈利企?業(yè)成本要降?低___%?。重點(diǎn)圍繞?供、產(chǎn)、銷?三個(gè)環(huán)節(jié)做?好工作。在?供應(yīng)環(huán)節(jié)上?要全面實(shí)行?“比質(zhì)比價(jià)?采購(gòu)”，大?宗材料采取?招投標(biāo)辦法?，嚴(yán)格控制?采購(gòu)成本；?生產(chǎn)環(huán)節(jié)要?以“物料消?耗定額”為?重點(diǎn)，實(shí)行?“工效掛鉤?”，從而降?低生產(chǎn)成本?；銷售環(huán)節(jié)?上要切實(shí)采?取有效措施?，大力拓展?市場(chǎng)空間，?企業(yè)廠長(zhǎng)（?經(jīng)理）必須?由“生產(chǎn)型?”轉(zhuǎn)變?yōu)椤?經(jīng)營(yíng)型”，?要當(dāng)營(yíng)銷專?家。同時(shí)注?意營(yíng)銷機(jī)構(gòu)?和隊(duì)伍的建?設(shè)，適當(dāng)增?加銷售人員?數(shù)量，提高?銷售人員素?質(zhì)，制定和?落實(shí)好銷售?制度，調(diào)動(dòng)?營(yíng)銷人員的?積極性。隨?著加入wt?o日期的臨?近，各企業(yè)?要高度重視?國(guó)際質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)認(rèn)證工作?，今年力爭(zhēng)?有___家?企業(yè)通過(guò)認(rèn)?證，為參與?國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)?爭(zhēng)創(chuàng)造條件?。（五）?認(rèn)真解決好?群眾___?的熱點(diǎn)、難?點(diǎn)問(wèn)題把?“兩個(gè)確保?”工作落實(shí)?好，把群眾?反映的熱點(diǎn)?問(wèn)題解決好?，是落實(shí)_?___的需?要，是促進(jìn)?企業(yè)深化改?革、加快結(jié)?構(gòu)調(diào)整的需?要，是維護(hù)?社會(huì)穩(wěn)定的?需要，也是?政府及各部?門、各企業(yè)?義不容辭的?責(zé)任。一要?做好信訪工?作。各企業(yè)?、各主管部?門，要嚴(yán)格?落實(shí)信訪工?作責(zé)任制，?做好廣大職?工的思想政?治工作，要?認(rèn)真解決群?眾反映的熱?點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)?題，把工作?做實(shí)、做細(xì)?，把矛盾化?解在基層，?處理在萌芽?之中，要特?別注意做好?___訪的?疏導(dǎo)工作，?及時(shí)妥善解?決___，?以確保社會(huì)?穩(wěn)定。二要?做好社保工?作。各工業(yè)?主管部門、?各生產(chǎn)企業(yè)?要關(guān)心群眾?生活，體貼?群眾疾苦，?切實(shí)采取有?效措施，努?力籌措資金?，積極參加?社會(huì)養(yǎng)老保?險(xiǎn)和失業(yè)保?險(xiǎn)，及時(shí)繳?納各項(xiàng)社會(huì)?保險(xiǎn)統(tǒng)籌，?確保下崗職?工和企業(yè)離?退休職工基?本生活。財(cái)?政、地稅、?勞動(dòng)、工商?等部門要從?維護(hù)全縣社?會(huì)穩(wěn)定的大?局出發(fā)，通?力合作，加?大征繳力度?、清欠力度?和擴(kuò)面力度?，做好社會(huì)?化發(fā)放工作?，年內(nèi)確保?完成社保工?作的“19?1”目標(biāo)，?確保離退休?人員工資及?時(shí)足額發(fā)放?。三要抓好?安全生產(chǎn)。?去年，楊樹?溝煤礦發(fā)生?了一起重大?安全事故，?這起事故給?我們?cè)僖淮?敲響了警鐘?，各企業(yè)必?須引起高度?重視，克服?麻痹大意思?想，持之以?恒地抓好這?項(xiàng)工作。要?加強(qiáng)教育，?搞好檢查，?全力避免事?故發(fā)生，力?爭(zhēng)在___?年使安全生?產(chǎn)工作有新?的起色。?三、強(qiáng)化措?施，狠抓落?實(shí)，確保今?年工業(yè)經(jīng)濟(jì)?工作取得實(shí)?效在不久?前召開的縣?政府政務(wù)工?作會(huì)議上我?們提出。“?今年政府工?作要實(shí)字當(dāng)?頭，把突出?抓實(shí)貫徹到?一切工作中?去，務(wù)求各?項(xiàng)工作取得?實(shí)實(shí)在在的?效果”。不?講豪言壯語(yǔ)?，重行不重?言，這是古?人的教誨；?空談?wù)`國(guó)，?實(shí)干興邦，?這是歷史的?結(jié)論。今年?工業(yè)經(jīng)濟(jì)的?任務(wù)十分繁?重，工作中?遇到的問(wèn)題?和困難會(huì)很?多，我們必?須運(yùn)用超常?規(guī)的思維，?采取強(qiáng)有力?的措施，確?保完成工業(yè)?經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)?任務(wù)。抓?落實(shí)，必須?切實(shí)加強(qiáng)_?__領(lǐng)導(dǎo)。?一要高度重?視工業(yè)經(jīng)濟(jì)?在全縣經(jīng)濟(jì)?工作中的地?位和作用。?據(jù)統(tǒng)計(jì)，_?__年縣屬?工業(yè)完成增?加值___?萬(wàn)元，僅占?全縣國(guó)內(nèi)生?產(chǎn)總值（_?__億元）?的___%?。但實(shí)際入?庫(kù)各稅__?_萬(wàn)元，與?完成的增加?值相比貢獻(xiàn)?率為___?%，占地方?財(cái)政收入（?___萬(wàn)元?）的___?%，占全口?徑縣本級(jí)財(cái)?政收入（_?__萬(wàn)元）?的___%?。因此，我?們要進(jìn)一步?強(qiáng)化“工業(yè)?強(qiáng)縣”思想?，把工業(yè)經(jīng)?濟(jì)工作做為?嚴(yán)肅的政治?任務(wù)來(lái)抓，?擺上首要位?置，傾注足?夠精力把這?項(xiàng)工作強(qiáng)力?推進(jìn)。縣工?業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)?小組要認(rèn)真?擔(dān)負(fù)起工業(yè)?經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)?職責(zé)，深入?基層，調(diào)查?研究，切實(shí)?解決好企業(yè)?發(fā)展中的實(shí)?際問(wèn)題。各?工業(yè)主管部?門的領(lǐng)導(dǎo)要?深入企業(yè)，?靠前指揮，?敢于觸及矛?盾焦點(diǎn)，及?時(shí)解決工作?難點(diǎn)，把工?作落到實(shí)處?。二要落實(shí)?幫扶責(zé)任制??？h四大班?子包扶企業(yè)?的領(lǐng)導(dǎo)和涉?工部門的負(fù)?責(zé)同志，要?積極幫助企?業(yè)研究制定?改革脫困措?施，解決好?存在的實(shí)際?困難。參加?幫扶企業(yè)的?各部門，要?把幫扶工作?做為義不容?辭的職責(zé)，?切實(shí)做到幫?扶人員、幫?扶責(zé)任、幫?扶措施和幫?扶目標(biāo)的四?落實(shí)，誠(chéng)心?誠(chéng)意地幫助?企業(yè)解決實(shí)?際困難。三?要加強(qiáng)指揮?調(diào)度?？h經(jīng)?委和各工業(yè)?主管部門要?隨時(shí)掌握工?作進(jìn)度，要?做到定期調(diào)?度，經(jīng)常分?析，加強(qiáng)具?體指導(dǎo)，及?時(shí)向縣委、?縣政府反饋?信息，提出?建議?？h政?府將堅(jiān)持每?季度一次調(diào)?度會(huì)議，聽(tīng)?取匯報(bào)。?抓落實(shí)，還?必須營(yíng)造良?好的發(fā)展環(huán)?境。隨著市?場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確?立和企業(yè)產(chǎn)?權(quán)制度改革?的深入，政?府職能正逐?漸轉(zhuǎn)換。因?此，正確處?理依法管理?與服務(wù)的關(guān)?系極為重要?，我們的各?經(jīng)濟(jì)職能部?門要把支持?經(jīng)濟(jì)工作作?為自己的?重要職責(zé)，?立足本職，?各盡所長(zhǎng)，?調(diào)動(dòng)一切力?量，協(xié)調(diào)各?方面關(guān)系，?給企業(yè)以盡?可能的幫助?和強(qiáng)有力的?支持。自去?年縣委、縣?政府結(jié)合“?三講”教育?活動(dòng)，對(duì)全?縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?外部環(huán)境進(jìn)?行了集中整?治，企業(yè)減?負(fù)治亂工作?取得了很好?的效果，但