試論北京市戶外廣告設(shè)置規(guī)范

北京市戶外廣告設(shè)置規(guī)范第一章設(shè)置原則

第一條設(shè)置戶外廣告要依據(jù)《北京市戶外廣告設(shè)置管理辦法》、《北京市戶外廣告專業(yè)規(guī)劃》及相關(guān)規(guī)定。

第二條設(shè)置戶外廣告要以人為本，符合生態(tài)環(huán)保的要求，有益于人民身心健康、財(cái)產(chǎn)安全、公共利益和良好社會(huì)風(fēng)尚。

第三條設(shè)置戶外廣告要與保護(hù)北京歷史文化名城風(fēng)貌相適應(yīng)，要符合城市景觀美學(xué)要求，于周邊人文景觀、自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第四條設(shè)置戶外廣告要體現(xiàn)繼承傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，鼓勵(lì)使用新媒體、新形式、新技術(shù)及新材料，運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和靈活多樣的藝術(shù)創(chuàng)作，體現(xiàn)首都經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的時(shí)代感。

第五條設(shè)置戶外廣告要注重晝夜景觀的協(xié)調(diào)，達(dá)到白天美化城市景觀與夜間妝點(diǎn)城市夜景的和諧統(tǒng)一。

第二章分類

第六條戶外廣告分為落地式廣告設(shè)施和附著式廣告設(shè)施。

（一）落地式廣告設(shè)施：指從地面起以單個(gè)或多個(gè)柱體以及用鋼結(jié)構(gòu)等材料支撐的廣告看板、燈箱、顯示屏（牌）、霓虹燈或其它造型廣告；

（二）附著式廣告設(shè)施：指附著于建筑物、構(gòu)筑物及公共設(shè)施和移動(dòng)交通工具燈設(shè)置的廣告看板、燈箱、霓虹燈或其它造型廣告。

第三章戶外廣告設(shè)置

第七條戶外廣告設(shè)置的基本要求：（一）在道路兩側(cè)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)避免使用眩目材料，不可將照明光源指向來車方向，不能影響行人、車輛的通行安全；（二）戶外廣告的設(shè)置不得遮擋居民日照、采光或造成居民的視覺污染；夜間照明不得影響居民生活等；（三）空中漂浮物如：飛艇、熱氣球等載體不得附著或懸掛戶外廣告。系留的小型氦氣球懸掛宣傳條幅的，按照標(biāo)語、宣傳品的管理要求執(zhí)行。第八條落地式廣告設(shè)施設(shè)置：（一）道路路口范圍設(shè)置的立柱式等落地式廣告設(shè)施，要保證車輛、行人通行及交通參與者的安全視距，不得對道路使用者的通行產(chǎn)生影響；（二）在人行便道上設(shè)置落地式廣告設(shè)施需保持不少于3米的便道寬度，設(shè)置柱式（及懸掛式）廣告設(shè)施的牌面下端距地面高度不少于2.2米；（三）在地鐵通風(fēng)亭10米范圍內(nèi)，不得設(shè)置落地式廣告設(shè)施；（四）設(shè)置落地式廣告設(shè)施不得損毀城市園林綠化設(shè)施以及影響城市園林綠化主體景觀；（五）沿道路兩側(cè)設(shè)置落地式廣告設(shè)施的，廣告設(shè)施在地面上靠近道路的垂直投影點(diǎn)與道路間的距離應(yīng)當(dāng)大于廣告設(shè)施的總高度。第九條落地式廣告設(shè)施設(shè)置間距“（一）廣告設(shè)施100平方米以上的設(shè)置間距應(yīng)大于800米；（二）廣告設(shè)施30平方米至100平方米的設(shè)置間距應(yīng)當(dāng)大于400米；（三）廣告設(shè)施5平方米至30平方米的設(shè)置間距應(yīng)當(dāng)大于200米；（四）廣告設(shè)施5平方米以下的設(shè)置間距應(yīng)當(dāng)大于100米；（五）在同一條道路原則上只準(zhǔn)設(shè)置一種規(guī)格的落地式廣告設(shè)施，并按照上述間距設(shè)置，不得以不同規(guī)格的廣告設(shè)施套置。第十條附著式廣告設(shè)施設(shè)置：（一）在不影響建筑物風(fēng)格的前提下，允許利用相應(yīng)建筑物設(shè)置附著式廣告，但不允許覆蓋建筑物的玻璃幕墻和窗戶；（二）在建筑物頂部不宜設(shè)置附著式廣告，若設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃行政管理部門規(guī)定的建筑高度限制，且應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第十一條的規(guī)定；在坡屋頂或屋頂造型獨(dú)特的建筑物頂部不得設(shè)置戶外廣告；（三）垂直附著于建筑物或構(gòu)筑物墻體設(shè)置附著式廣告，其外沿距離墻體不超過1.5米；平行附著于建筑物或構(gòu)筑物墻體設(shè)置附著式廣告，其外沿距離墻體不超過0.25米，并與建筑物或構(gòu)筑物協(xié)調(diào)；（四）設(shè)置附著式廣告應(yīng)保護(hù)建筑物有特色的線條或裝飾，其構(gòu)架必須隱蔽處理，避免外露，影響觀瞻；附著于建筑物墻面設(shè)置附著式廣告，其廣告版面不超過所在墻面（扣除窗戶）面積的1/3；（五）不得附著于樹木和影響樹木生長設(shè)置戶外廣告；（六）不得附著于路燈桿、電線桿、電力桿、電訊桿等道路附屬設(shè)施設(shè)置戶外廣告；（七）在國家級(jí)、市級(jí)重要公共建筑上（重要公共建筑包括：展覽館、博物館、音樂廳、美術(shù)館、圖書館、體育場館）不得設(shè)置戶外廣告；（八）對于交通工具上設(shè)置附著式廣告，除有固定行駛路線的公共電、汽車（不含小公共汽車）外，不得在其它交通工具等可移動(dòng)的載體上設(shè)置附著式廣告；（九）利用公共交通設(shè)施設(shè)置廣告，應(yīng)當(dāng)符合所在區(qū)域的戶外廣告設(shè)置規(guī)劃要求，且不得影響人流交通的順暢；利用公交候車亭設(shè)置廣告，其規(guī)格、數(shù)量應(yīng)當(dāng)因地制宜并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，每個(gè)中途站位的廣告面積不得超過20平方米；首末站的廣告面積不超過30平方米；（十）附著于各類商亭、防護(hù)亭等構(gòu)筑物設(shè)置戶外廣告的，每個(gè)亭體附著廣告的面積應(yīng)當(dāng)小于2平方米，亭頂不得設(shè)置戶外廣告。第十一條附著式廣告設(shè)施的高度限制：（一）在6米以下的平頂建筑物或構(gòu)筑物上設(shè)置附著式廣告的高度應(yīng)當(dāng)?shù)陀?.5米；（二）在6米至12米的平頂建筑物或構(gòu)筑物上設(shè)置附著式廣告的高度應(yīng)當(dāng)?shù)陀?米；（三）在12米以上的平頂建筑物或構(gòu)筑物上設(shè)置附著式廣告的高度應(yīng)當(dāng)?shù)陀?米。第十二條在有固定形式路線的公共電、汽車上設(shè)置附著式廣告的標(biāo)準(zhǔn)：（一）附著于車身的廣告，其設(shè)置應(yīng)遵循色彩協(xié)調(diào)、畫面簡潔明快及整潔美觀的原則，車輛的車頭正面、車尾窗以上、車身兩側(cè)窗戶以上不得附著廣告，設(shè)置車身廣告不得對原車身顏色全部遮蓋，不得影響識(shí)別和乘坐；（二）在王府井路口至建國門立交橋以西、西單路口至復(fù)興門立交橋以東沿長安街東西方向直線行駛的車輛（南北穿行的車輛除外），不得附著廣告。第四章區(qū)域劃分和管理第十三條按照本市不同地區(qū)的功能要求，設(shè)置戶外廣告劃分尾嚴(yán)禁設(shè)置區(qū)、嚴(yán)格限制設(shè)置區(qū)、一般限制設(shè)置區(qū)、開放設(shè)置區(qū)和其它設(shè)置區(qū)（各區(qū)域劃分的具體范圍由市市政管理委員會(huì)與市規(guī)劃委員會(huì)共同劃定）。第十四條嚴(yán)禁設(shè)置區(qū)的范圍和管理：（一）范圍：1.天安門廣場地區(qū)、中南海周圍地區(qū)、故宮周圍地區(qū)、釣魚臺(tái)周圍地區(qū)；2.長安街（復(fù)興門——建國門之間）；3.黨政機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、軍事禁區(qū)等辦公區(qū)域及周邊控制地帶；4.宗教活動(dòng)場所；5.文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)；6.相關(guān)法律、法規(guī)禁止設(shè)置的區(qū)域。（二）設(shè)置管理：嚴(yán)禁設(shè)置區(qū)禁止設(shè)置戶外廣告。第十五條嚴(yán)格限制設(shè)置區(qū)的范圍和管理：（一）范圍：1.長安街延長線（首鋼總公司東門——復(fù)興門、建國門——通州鎮(zhèn)東關(guān)大橋）、迎賓線；2.二環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域；3.居住區(qū)（指：居住建筑相對集中或成片的區(qū)域）；4.教育科研區(qū)（指：學(xué)校、科學(xué)研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及其周邊地區(qū)）；5.歷史文化保護(hù)區(qū)。（二）設(shè)置管理：1.設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)莊重、簡潔、和諧、寧靜的風(fēng)格；2.設(shè)置落地式廣告設(shè)施，其面積應(yīng)在15平方米以下、總高度在5米以下（高、快速露沿線除外）；3.建筑物頂部禁止設(shè)置戶外廣告；4.居住區(qū)內(nèi)不得設(shè)置霓虹燈廣告；5.長安街延長線、迎賓線以及教育科研區(qū)內(nèi)建筑物的外墻、裙樓、欄桿及圍墻上禁止設(shè)置戶外廣告；6.可以結(jié)合綠化美化要求，設(shè)置以綠色植被為材質(zhì)的景觀造型廣告。第十六條一般限制設(shè)置區(qū)的范圍和管理：（一）范圍：1.二、三、四、五、六環(huán)路，高快速路等主要交通干線；2.機(jī)場、火車站等地區(qū)；3.文化體育場所（指：相對集中的新聞出版、文化藝術(shù)團(tuán)體、廣播電視、圖書展覽場所及體育場館所在的區(qū)域）；4.商務(wù)區(qū)（指：寫字樓、賓館、飯店等商業(yè)、金融、服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)相對集中的區(qū)域）；5.經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)；6.商務(wù)中心區(qū)。（二）設(shè)置管理：1.設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)自然、清新、美觀、協(xié)調(diào)的風(fēng)格；2.設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)符合功能區(qū)的特點(diǎn)，并與功能區(qū)內(nèi)的景觀相協(xié)調(diào)；3.文化體育場所內(nèi)非商業(yè)性建筑的外墻、裙樓、欄桿及圍墻上不得設(shè)置戶外廣告；4.商務(wù)區(qū)內(nèi)在不影響建筑物整體景觀的前提下，可以合理利用建筑物外墻的實(shí)墻面、裙樓、欄桿及平頂建筑物的頂部設(shè)置戶外廣告；5.經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、商務(wù)中心區(qū)內(nèi)在相對分散的居住、教育科研、文化體育、商務(wù)、交通干線等區(qū)域設(shè)置戶外廣告的，需要分別按照上述功能分區(qū)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（三）主要交通干線及機(jī)場、火車等地區(qū)的設(shè)置管理：1.二環(huán)路沿線。以在公共交通設(shè)施上設(shè)置廣告為主。設(shè)置落地式廣告設(shè)施：允許設(shè)置少量的落地式小型廣告牌（含單柱式廣告）及造型廣告，廣告版面一般不超過10平方米，高度一般不超過5米；設(shè)置附著式廣告設(shè)施；以樓體廣告為主，廣告版面一般不超過60平方米。2.三環(huán)路沿線。以在公共交通設(shè)施上設(shè)置廣告為主。設(shè)置落地式廣告設(shè)施：允許設(shè)置少量的落地式小型廣告牌（含單柱式廣告）及造型廣告，廣告版面一般不超過15平方米，高度一般不超過10米；設(shè)置附著式廣告設(shè)施：以建筑樓體廣告牌、燈箱為主，允許設(shè)置少量的樓頂廣告。3.四環(huán)路沿線。設(shè)置落地式廣告設(shè)施：以大型立柱式廣告牌為基礎(chǔ)，設(shè)置間距原則上不低于800米；設(shè)置附著式廣告設(shè)施：以建筑樓體廣告牌、燈箱為主，允許設(shè)置少量樓頂廣告。4.五環(huán)路、六環(huán)路沿線。設(shè)置落地式廣告設(shè)施：以大型立柱式廣告牌為基礎(chǔ)，設(shè)置間距原則上不低于1000米；設(shè)置附著式廣告設(shè)施：以建筑樓體廣告牌、燈箱做為適當(dāng)補(bǔ)充。5.高速公路和城市快速路沿線。設(shè)置落地式廣告設(shè)施：以大型立柱式廣告牌為基礎(chǔ)，設(shè)置間距原則上不低于1500米；設(shè)置附著式廣告設(shè)施：以建筑樓體廣告牌、燈箱做為適當(dāng)補(bǔ)充。6.機(jī)場、火車站燈地區(qū)。設(shè)置落地式廣告設(shè)施：突出指示牌、信息牌、警示牌及人流疏導(dǎo)標(biāo)志牌等，一般不設(shè)置立柱式廣告設(shè)施：在主體建筑物上禁止設(shè)置戶外廣告，非主體建筑物嚴(yán)格控制設(shè)置戶外廣告，并避免影響主體景觀的整體效果。第十七條開放設(shè)置區(qū)的范圍和管理：（一）范圍：繁華商業(yè)街區(qū)（王府井、西單、大柵欄等商業(yè)店鋪集中的地區(qū)）。（二）設(shè)置管理：1.設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)繁榮、靚麗、恢宏、協(xié)調(diào)的風(fēng)格；2.可以在不影響建筑造型及整體環(huán)境景觀的前提下，利用建筑物、構(gòu)筑物及其它戶外空間設(shè)置戶外廣告，并適當(dāng)體現(xiàn)靈活性和多樣性；3.可以運(yùn)用豐富多樣的廣告設(shè)置形式和設(shè)計(jì)手法，使用科技含量高的現(xiàn)代化廣