區(qū)打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動工作方案

區(qū)打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動工作方案為認(rèn)真貫徹落實**要求，結(jié)合我區(qū)實際，決定自202*年11月起至202x年6月，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)依法打擊偽造、變造、買賣假冒安全生產(chǎn)證書違法犯罪行為，堅決搗毀一批偽造安全生產(chǎn)證書的制假窩點，懲治一批假冒政府網(wǎng)站的技術(shù)團(tuán)伙，查處一批持假人員和用假企業(yè)，曝光一批典型違法犯罪案件，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)市場秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二、重點任務(wù)（一）打擊偽造、變造、買賣假冒安全生產(chǎn)證書，涉嫌偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章的違法犯罪行為。（二）打擊利用互聯(lián)網(wǎng)搭建假冒政府網(wǎng)站，提供假冒安全生產(chǎn)證書查驗，涉嫌非法利用信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為，或為上述行為提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持，涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動的違法犯罪行為。（三）打擊利用網(wǎng)絡(luò)媒體、在線平臺等進(jìn)行諸如免考、速成等虛假宣傳，兜售假冒安全生產(chǎn)證書，誘導(dǎo)從業(yè)人員上當(dāng)受騙，涉嫌詐騙的違法犯罪行為。（四）查處生產(chǎn)經(jīng)營單位不認(rèn)真核驗安全生產(chǎn)證書真?zhèn)危S從業(yè)人員持假證上崗的違法行為。三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工（一）專項行動的組織機(jī)構(gòu)區(qū)應(yīng)急局和漳州市公安局分局聯(lián)合成立打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，**（二）職責(zé)分工1.應(yīng)急管理部門工作職責(zé)。督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查“三項崗位”人員（特種作業(yè)人員、高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員）持證情況，核驗安全生產(chǎn)證書真?zhèn)?。盡快將文件要求傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，組織開展重點行業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查，設(shè)立假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書等違法犯罪行為舉報熱線，收集問題線索并及時移交公安部門，協(xié)助配合公安部門嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。2.公安部門工作職責(zé)。對偽造、變造、買賣假冒安全生產(chǎn)證書，涉嫌偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章等違法犯罪行為依法開展打擊；對涉嫌假冒政府網(wǎng)站提供虛假安全生產(chǎn)證書查驗，以及為假冒政府網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持的違法犯罪行為依法開展打擊；對利用網(wǎng)絡(luò)媒體、在線平臺宣傳、兜售假冒安全生產(chǎn)證書涉嫌詐騙的違法犯罪行為依法開展打擊。四、工作安排1.自查自改階段（202*年11月）。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法嚴(yán)格落實主體責(zé)任，對照相關(guān)法規(guī)規(guī)章要求，全面排查本企業(yè)“三項崗位”人員持證情況，通過應(yīng)急管理部官網(wǎng)上全國統(tǒng)一的“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”（網(wǎng)址）核驗證書真?zhèn)危_?！叭棈徫弧比藛T所持證書合法有效，并將自查自改情況及時報屬地政府和區(qū)應(yīng)急管理部門。2.專項執(zhí)法階段（202*年12月至202x年4月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）安辦要結(jié)合安全生產(chǎn)隱患大排查大整治、安全生產(chǎn)專項整治三年行動和安全生產(chǎn)大執(zhí)法行動等工作，對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”人員持證情況進(jìn)行檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的使用假冒安全生產(chǎn)證書行為要及時報送區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每月1日前向?qū)ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送階段性工作總結(jié)及專項行動月報表（見附件）。區(qū)應(yīng)急管理局對生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，對于執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的使用假冒安全生產(chǎn)證書行為，必須深挖背后的制售假證鏈條線索，不得以行政處罰“一罰了之”。對于各渠道獲得的假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書的涉案線索，要及時移送公安部門，并積極配合依法查辦。漳州市公安局分局對假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書問題線索依法進(jìn)行查處，對從事偽造、變造、買賣假冒安全生產(chǎn)證書，涉嫌偽造、變造、買賣國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章等不法分子，對涉嫌假冒政府網(wǎng)站提供虛假安全生產(chǎn)證書查驗的不法分子，以及為假冒政府網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲、通訊傳輸?shù)燃夹g(shù)支持的有關(guān)單位和個人，對利用網(wǎng)絡(luò)媒體、在線平臺宣傳、兜售假冒安全生產(chǎn)證書涉嫌詐騙的不法分子，依法追究法律責(zé)任。3.總結(jié)完善階段（202x年5月至6月）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）安辦要認(rèn)真總結(jié)本地區(qū)專項行動工作情況，剖析典型案例，提煉工作經(jīng)驗，研究長效機(jī)制，形成書面報告，于202x年5月4日前報送專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)絡(luò)人及電話：區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊，**）。區(qū)專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項工作情況予以通報。五、工作要求（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識偽造、變造、買賣假冒安全生產(chǎn)證書給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的潛在重大事故隱患，充分認(rèn)識利用網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行虛假宣傳、在線兜售假冒安全生產(chǎn)證書、提供虛假信息查詢帶來的嚴(yán)重危害和惡劣影響。要提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化落實責(zé)任，迅速部署開展專項行動，切實抓好組織實施，確保工作取得實效。（二）做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化部門協(xié)作。區(qū)應(yīng)急管理局、漳州市公安局分局要加強溝通合作和區(qū)域間協(xié)作配合，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動和會商工作機(jī)制，加強信息共享，確保專項行動高效有序開展。要配齊配強專項行動力量，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，推動各項工作落實落細(xì)。（三）暢通舉報渠道，加強宣傳警示。區(qū)應(yīng)急管理局要發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用，公布并暢通舉報熱線，利用好政府部門網(wǎng)站、微信等窗口，鼓勵社會公眾舉報假冒政府網(wǎng)站、制售假冒安全生產(chǎn)證書違法行為線索。加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)考試政策和假證危害等宣傳。對于查處的刑事犯罪等典型違法案件報上級專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時對外曝光宣傳，形成高壓震懾態(tài)勢，營造良好社會氛圍。（四）嚴(yán)格依法查處，強化責(zé)任追究。區(qū)應(yīng)急管理局、漳州市公安局分局要堅持“閉環(huán)式”全鏈條打擊，對發(fā)現(xiàn)的問題線索，要堅持一查到底，查處背后的各類違規(guī)、違法犯罪行為，依法從嚴(yán)從重追究責(zé)任。對尚不構(gòu)成刑事犯罪的，要依法依規(guī)采取約談告誡、行政處罰、聯(lián)合懲戒等方式進(jìn)行處置；對于構(gòu)成刑事犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。（五）建立長效機(jī)制，實施常態(tài)化打假。對于