數(shù)字經濟時代會計監(jiān)督轉型與優(yōu)化思路

摘要：在數(shù)字經濟背景下，會計工作正在發(fā)生翻天覆地的變化，會計監(jiān)督也需要同步轉型。文章在梳理會計監(jiān)督起源和發(fā)展狀態(tài)的基礎上，分析了當前會計監(jiān)督面臨的事后監(jiān)督為主、信息系統(tǒng)不完善、監(jiān)督主體配合度低等問題；基于數(shù)字經濟時代的發(fā)展趨勢和發(fā)展要求，提出了會計監(jiān)督轉型的3種思路，為會計監(jiān)督轉型實踐提供參考。關鍵詞：會計監(jiān)督；數(shù)字經濟；轉型當前數(shù)字經濟飛速發(fā)展，成為經濟增長的重要驅動力，會計工作基于對各類新技術的運用已逐漸向智能化、數(shù)字化方向轉變，這對會計監(jiān)督工作提出了更新、更高的要求。在此背景下，現(xiàn)有的會計監(jiān)督工作也顯現(xiàn)出一些不足。因此，文章在梳理會計監(jiān)督發(fā)展歷程的基礎上，分析當前會計監(jiān)督面臨的問題，提出數(shù)字經濟時代會計監(jiān)督轉型的思路，以提升會計監(jiān)督的效率與效果。一、會計監(jiān)督的起源與發(fā)展“核算”和“監(jiān)督”是會計的兩項基本職能，會計監(jiān)督更是會計的靈魂。有效的會計監(jiān)督對提高會計信息質量，降低資本市場信息不對稱，推動國家治理能力提升至關重要。1956年，第一篇專門探討會計監(jiān)督的論文正式刊發(fā)。1963年，楊紀琬等編著的《會計原理》把會計監(jiān)督作為為會計基本任務之一。1985年《會計法》頒布，為會計監(jiān)督的實施提供了法律保障。1999年《會計法》修訂，提出了包括內部會計監(jiān)督社會審計監(jiān)督和政府監(jiān)督在內的會計監(jiān)督體系。伴隨著改革開放40年的發(fā)展，會計監(jiān)督在不斷發(fā)展中取得巨大成就，支撐中國從會計大國走向會計強國。會計監(jiān)督一方面是對會計工作進行監(jiān)督，另一方面是借助各類信息對經濟活動開展監(jiān)督。市場經濟的有效發(fā)展離不開真實的會計信息，經濟社會健康發(fā)展也離不開有效的會計監(jiān)督。然而，隨著數(shù)字經濟的發(fā)展、新技術在會計工作中的運用，會計工作正在面臨巨大變革。會計監(jiān)督的對象已發(fā)生改變，會計監(jiān)督也需進行相應的轉型。二、當前會計監(jiān)督面臨的問題與困難（一）以事后監(jiān)督為主，建設性作用有限（二）信息系統(tǒng)不完善，數(shù)據孤島成阻礙目前企業(yè)的會計核算主要記錄于企業(yè)內部的財務系統(tǒng)，企業(yè)其他部門可能沒有權限獲取財務系統(tǒng)數(shù)據，不能跟蹤會計核算過程［2］。會計信息系統(tǒng)與組織內部其他信息系統(tǒng)的數(shù)據并無交互，信息系統(tǒng)相互隔絕形成若干數(shù)據孤島。在無法深入了解經濟業(yè)務的根本狀況的前提下，內部會計監(jiān)督實施主體也就難以識別虛假或有舞弊傾向的經濟業(yè)務或經濟內容，難以對會計信息質量進行恰當?shù)目刂啤Ｆ髽I(yè)會計信息系統(tǒng)之間的隔絕度更高外部會計監(jiān)督主體和政府監(jiān)督主體，難以訪問企業(yè)會計信息系統(tǒng)的數(shù)據，難以進行數(shù)據的輸入、輸出、保存等。數(shù)據孤島成為阻礙會計監(jiān)督效率和效果提升的大山。隨著企業(yè)數(shù)字化、會計數(shù)字化的推進，這一問題成為制約會計監(jiān)督的重要問題，給會計監(jiān)督的有效實施帶來種種困難。（三）各主體配合不夠，監(jiān)督體系待完善（一）普及穿透式會計監(jiān)督方式以事后監(jiān)督為主的會計監(jiān)督方式，制約了會計監(jiān)督的效果。隨著新技術的興起和數(shù)字經濟的發(fā)展，會計監(jiān)督須向“穿透式”監(jiān)管方式轉變。穿透式會計監(jiān)督意味著，會計監(jiān)督不僅僅關注會計行為、經濟行為的形式，更關注經濟業(yè)務的實質。會計監(jiān)督能夠看穿經濟業(yè)務的表面現(xiàn)象，檢查并監(jiān)督經濟業(yè)務的實質，實施事前參與、事中追蹤、事后反饋一體的全流程監(jiān)督。隨著數(shù)字經濟的發(fā)展與各類新技術的應用，穿透式會計監(jiān)督已經從理想變成現(xiàn)實，并已經取得一定成效。伴隨會計數(shù)字化的推進，不普遍實施穿透式會計監(jiān)督，就難以充分發(fā)揮會計監(jiān)督的作用與功能，難以適應經濟社會對會計監(jiān)督的要求。普及穿透式會計監(jiān)督，將切實促進會計監(jiān)督在改善信息質量、維護相關者利益、維護市場經濟秩序方面的重要作用。（二）實踐數(shù)字化會計監(jiān)督場景數(shù)字經濟浪潮下，“大智移云物區(qū)”等新技術的應用給會計工作帶來巨大變化。當前會計監(jiān)督中智能化、數(shù)字化的監(jiān)督工具使用較少，在會計智能化、數(shù)字化變革的趨勢下，傳統(tǒng)的監(jiān)督形式難以實現(xiàn)令人滿意的會計監(jiān)督效果。解決這一問題，僅靠監(jiān)管上零打碎敲式的轉變遠遠不夠，更需要將各類新技術恰當?shù)剡\用于諸多會計監(jiān)督的場景中，以精準地聚焦會計監(jiān)督的重點，大幅提高會計監(jiān)督的效率。恰當?shù)卦O計數(shù)字化會計監(jiān)督的情境，實現(xiàn)會計監(jiān)督的實時化、在線化，有助于掃清會計監(jiān)督死角，將會計監(jiān)督人員從繁重的重復性、結構化的工作中解放出來，有助于為會計監(jiān)督提供有效的數(shù)據抓手和監(jiān)管依據，促進會計監(jiān)管人員更好地作出職業(yè)判斷全面提升會計監(jiān)督的成效。（三）建構強協(xié)作會計監(jiān)督體系隨著時代的發(fā)展，會計監(jiān)督對象正在不斷變革，會計監(jiān)督的范圍正逐漸拓展，良好的會計監(jiān)督離不開默契度高、協(xié)作性強的會計監(jiān)督體系。為應對數(shù)字經濟時代的要求，需在現(xiàn)有的會計監(jiān)督體系的基礎上，構建更科學的會計監(jiān)督體系，恰當?shù)亟缍〞嫳O(jiān)督主體、厘清監(jiān)督主體的職責，協(xié)調監(jiān)督體系的運行與控制機制，構建監(jiān)督主體之間的配合機制。監(jiān)督主體方面，可以將利益相關者（投資者、債權人、其他利益相關者）納入會計監(jiān)督體系，以在滿足利益相關者對會計信息日益關注需要的同時，促進會計監(jiān)督體系的完善。在監(jiān)督主體配合機制方面，可以適當調整各個監(jiān)督主體的工作職責，以適應經濟社會發(fā)展的需要。在配合機制方面，建立并完善合理的監(jiān)督主體間信息共享的機制和協(xié)作機制，構建更緊密的會計監(jiān)督網絡。四、結語數(shù)字經濟的發(fā)展帶動會計工作變革，新技術的發(fā)展及其在財會行業(yè)的應用