經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)言

第6頁(yè)共6頁(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)言在?去年，隨著?上級(jí)一系列?的經(jīng)濟(jì)舉措?的出臺(tái)，我?省經(jīng)濟(jì)形式?出現(xiàn)明顯好?轉(zhuǎn)，___?經(jīng)濟(jì)逐步步?入回升通道?，投資、消?費(fèi)保持平穩(wěn)?較快增長(zhǎng)，?地區(qū)生產(chǎn)總?值增速已基?本恢復(fù)到地?震及金融危?機(jī)爆發(fā)前的?水平。__?_年，世界?經(jīng)濟(jì)雖已觸?底，但全球?產(chǎn)業(yè)體系分?工調(diào)整、新?技術(shù)廣泛應(yīng)?用并形成實(shí)?際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?動(dòng)力仍需一?個(gè)過(guò)程，且?生態(tài)保護(hù)已?成為各國(guó)_?__焦點(diǎn)，?這些決定了?此次世界經(jīng)?濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)?程將十分緩?慢。同時(shí)，?國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)雖?總體向好但?回升基礎(chǔ)仍?不穩(wěn)固，而?發(fā)展方式轉(zhuǎn)?變以及結(jié)構(gòu)?性調(diào)整也將?會(huì)對(duì)全國(guó)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生?重大影響。?基于這樣的?宏觀背景，?并結(jié)合__?_的實(shí)際，?___年，?___的經(jīng)?濟(jì)增速將繼?續(xù)保持平穩(wěn)?發(fā)展，內(nèi)需?增長(zhǎng)將會(huì)有?所減緩，對(duì)?外貿(mào)易趨緊?形勢(shì)將有所?緩解，物價(jià)?水平保持小?幅上揚(yáng)。?一、金融危?機(jī)以來(lái)的_?__經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行特點(diǎn)（?一）經(jīng)濟(jì)運(yùn)?行出現(xiàn)一定?波動(dòng)，但仍?保持較快增?長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。受?“5·12?”汶川地震?和國(guó)際金融?危機(jī)的影響?，近兩年來(lái)?，___市?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)出?現(xiàn)小幅波動(dòng)?，在第二季?度增速達(dá)到?近幾年的最?低值（__?_%），然?后連續(xù)__?_個(gè)季度保?持約___?%的增速。?但從第二季?度開(kāi)始連續(xù)?三個(gè)季度經(jīng)?濟(jì)增速達(dá)到?___%以?上，我市經(jīng)?濟(jì)增速不斷?加快，經(jīng)濟(jì)?出現(xiàn)企穩(wěn)向?好趨勢(shì)，全?市g(shù)dp同?比增長(zhǎng)__?_%，增速?同比增加了?___個(gè)百?分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)?企穩(wěn)回升的?基礎(chǔ)進(jìn)一步?得到鞏固。?（二）投?資、消費(fèi)雙?輪驅(qū)動(dòng)再次?強(qiáng)化，增長(zhǎng)?更為強(qiáng)勁。?全市固定資?產(chǎn)投資同比?增長(zhǎng)___?%，同比增?加了___?個(gè)百分點(diǎn)。?在房產(chǎn)市場(chǎng)?銷(xiāo)售旺盛帶?動(dòng)下，全市?房地產(chǎn)投資?___億元?，同比增長(zhǎng)?___%。?在多方位促?進(jìn)消費(fèi)的政?策作用下，?消費(fèi)品市場(chǎng)?持續(xù)繁榮活?躍，全市社?會(huì)消費(fèi)品零?售總額同比?增長(zhǎng)___?%，是近幾?年的最高增?速，較上年?提高了__?_個(gè)百分點(diǎn)?。旅游市場(chǎng)?活躍，有效?拉動(dòng)了消費(fèi)?增長(zhǎng)，全年?接待國(guó)內(nèi)外?游客同比增?長(zhǎng)___%?、___%?，旅游總收?入同比增長(zhǎng)?___%。?在出口形勢(shì)?依然嚴(yán)峻的?背景下，出?口逆勢(shì)增長(zhǎng)?___%。?（三）城?鄉(xiāng)居民收入?增長(zhǎng)明顯減?慢，社會(huì)保?障水平穩(wěn)步?提高。在城?鄉(xiāng)居民收入?方面，受宏?觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)?影響，我市?企業(yè)經(jīng)營(yíng)效?益出現(xiàn)較大?下滑，就業(yè)?形勢(shì)更加嚴(yán)?峻，城鄉(xiāng)居?民收入增長(zhǎng)?明顯減慢，?城鎮(zhèn)居民人?均可支配收?入和農(nóng)民人?均純收入分?別較下降4?和___個(gè)?百分點(diǎn)，雖?仍保持在_?__%以上?的水平，但?已為以來(lái)的?最低。在?社會(huì)保障方?面，我市在?全國(guó)率先建?立耕?；?補(bǔ)貼農(nóng)民參?保機(jī)制、實(shí)?現(xiàn)征地農(nóng)民?同城鎮(zhèn)職工?基本養(yǎng)老保?險(xiǎn)并軌；率?先全面實(shí)施?城鄉(xiāng)居民醫(yī)?療保險(xiǎn)一體?化制度，城?鎮(zhèn)職工和城?鄉(xiāng)居民基本?醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)?現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌?、全域結(jié)算?、報(bào)銷(xiāo)比例?提高；同時(shí)?，進(jìn)一步加?強(qiáng)城鄉(xiāng)基層?醫(yī)療衛(wèi)生服?務(wù)體系建設(shè)?，全面完成?城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)?生服務(wù)規(guī)范?化建設(shè)，基?層公共衛(wèi)生?服務(wù)水平穩(wěn)?步提升。社?會(huì)保障體系?的進(jìn)一步完?善，在很大?程度上增強(qiáng)?了城鄉(xiāng)居民?的“消費(fèi)安?全感”，為?我市消費(fèi)在?嚴(yán)峻的宏觀?形勢(shì)下仍能?保持___?%以上的增?幅提供了有?力的支撐。?（四）物?價(jià)指數(shù)明顯?降低，變動(dòng)?趨勢(shì)趨向平?緩。我市物?價(jià)走勢(shì)基本?穩(wěn)定，各月?居民消費(fèi)價(jià)?格累計(jì)指數(shù)?增幅與同期?相比有較大?幅度下降，?全年基本上?徘徊在10?0－___?之間。居民?消費(fèi)價(jià)格總?水平繼續(xù)回?升。全年居?民消費(fèi)價(jià)格?指數(shù)為_(kāi)_?_%，八大?類(lèi)商品價(jià)格?四漲四落，?其中食品價(jià)?格上漲__?_%。據(jù)統(tǒng)?計(jì)，___?ppi在_?__月達(dá)到?全年最高（?104.5?），之后幾?個(gè)月內(nèi)持續(xù)?下降，從_?__月后開(kāi)?始反轉(zhuǎn)，_?__月回升?至99.6?，全年累計(jì)?ppi指數(shù)?為98.1?，下降__?_%。二?、近期__?_經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?應(yīng)___的?重大問(wèn)題?（一）宏觀?調(diào)控政策將?繼續(xù)保持連?續(xù)性和穩(wěn)定?性。如何平?穩(wěn)退出超常?規(guī)的金融刺?激政策，將?成為貫穿_?__年經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的主線(xiàn)?。___月?初中央經(jīng)濟(jì)?工作會(huì)議明?確指出，_?__年要保?持宏觀經(jīng)濟(jì)?政策的連續(xù)?性和穩(wěn)定性?，繼續(xù)實(shí)行?積極的財(cái)政?政策和適度?寬松的貨幣?政策，同時(shí)?強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)針?對(duì)性和靈活?性，以適應(yīng)?國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)?形勢(shì)的新變?化，這個(gè)政?策基調(diào)是非?常清晰的。?我國(guó)宏觀調(diào)?控政策保持?連續(xù)性和穩(wěn)?定性，有利?于___保?持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)?較快發(fā)展。?（二）拓?寬民間投資?渠道，啟動(dòng)?民間投資。?民間投資是?我國(guó)經(jīng)濟(jì)增?長(zhǎng)內(nèi)在活力?與動(dòng)力的主?要源泉。我?國(guó)今年經(jīng)濟(jì)?發(fā)展仍然面?臨著巨大的?挑戰(zhàn)，為了?應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，?我國(guó)將發(fā)展?民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、?鼓勵(lì)和擴(kuò)大?民間投資放?在了更加重?要的位置，?將進(jìn)一步放?寬市場(chǎng)準(zhǔn)入?，拓展民間?投資的渠道?。去年我國(guó)?經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇主?要依靠政府?投資拉動(dòng)，?造成各地政?府債務(wù)急劇?增加，通過(guò)?政府追加投?資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)?濟(jì)增長(zhǎng)難度?加大，我國(guó)?將抓緊出臺(tái)?并落實(shí)鼓勵(lì)?和促進(jìn)民間?投資健康發(fā)?展的政策措?施，相關(guān)措?施可能在民?間投資進(jìn)入?基礎(chǔ)設(shè)施、?壟斷行業(yè)等?領(lǐng)域提出更?具體的安排?，并在民營(yíng)?企業(yè)兼并重?組、財(cái)稅支?持、金融服?務(wù)方面安排?一系列優(yōu)惠?政策；進(jìn)一?步拓寬、擴(kuò)?大民間投資?范圍，降低?準(zhǔn)入門(mén)檻，?將逐步實(shí)現(xiàn)?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由?政府投資推?動(dòng)型向民間?投資拉動(dòng)型?轉(zhuǎn)變。（?三）房地產(chǎn)?需要保持平?穩(wěn)發(fā)展。去?年的房地產(chǎn)?投資對(duì)中國(guó)?經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的?作用不可低?估，目前中?國(guó)經(jīng)濟(jì)正處?于艱難復(fù)蘇?的微妙形勢(shì)?下，房地產(chǎn)?發(fā)展既直接?涉及當(dāng)前的?經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，?又涉及社會(huì)?穩(wěn)定的大局?。國(guó)家近期?密集推出的?一系列調(diào)控?房地產(chǎn)政策?，主要是抑?制投機(jī)性購(gòu)?房，對(duì)自住?型購(gòu)房和改?善型購(gòu)房持?鼓勵(lì)態(tài)度，?政府將繼續(xù)?加___保?障房建設(shè)速?度。未來(lái)房?地產(chǎn)的調(diào)控?將兼顧長(zhǎng)期?政策和短期?政策的結(jié)合?，處理好投?資復(fù)蘇政策?、擴(kuò)大民間?投資政策和?房地產(chǎn)市場(chǎng)?本身政策這?三者調(diào)整關(guān)?系的搭配銜?接。再則，?支撐房地產(chǎn)?市場(chǎng)未來(lái)二?___發(fā)展?的另一個(gè)重?要因素，是?中央經(jīng)濟(jì)工?作會(huì)議確定?的“放開(kāi)中?小城市戶(hù)籍?限制政策”?，大規(guī)模農(nóng)?村人口的城?鎮(zhèn)化在即，?房地產(chǎn)很難?出現(xiàn)大幅度?下跌。對(duì)_?__來(lái)說(shuō)，?蓄積的剛性?買(mǎi)房需求在?已得到一定?程度的釋放?，而投機(jī)投?資性買(mǎi)房需?求將在一定?程度上受到?控制；__?_年下半年?以后住房供?給面積將較?快增加，因?此預(yù)計(jì)房?jī)r(jià)?不會(huì)快速上?漲，仍將保?持平穩(wěn)發(fā)展?態(tài)勢(shì)。（?四）加快調(diào)?整國(guó)民收入?分配力度。?隨著國(guó)民收?入分配中勞?動(dòng)者報(bào)酬占?比不斷下降?和居民收入?分配差距不?斷擴(kuò)大的趨?勢(shì)，近年來(lái)?我國(guó)居民消?費(fèi)傾向下降?，消費(fèi)率持?續(xù)走低，最?終消費(fèi)中居?民消費(fèi)占g?dp比重和?消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)?率不斷下降?。我國(guó)居民?消費(fèi)率和政?府消費(fèi)率都?低于世界平?均水平，而?且與同等收?入水平國(guó)家?相比也有很?大差距，投?資與消費(fèi)不?平衡問(wèn)題更?加突出。國(guó)?民收入分配?格局不合理?已成為影響?我國(guó)居民消?費(fèi)增長(zhǎng)、經(jīng)?濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展?的重要原因?，是推進(jìn)經(jīng)?濟(jì)體制改革?和發(fā)展方式?轉(zhuǎn)變的重要?環(huán)節(jié)。為促?進(jìn)消費(fèi)需求?持續(xù)較快增?長(zhǎng)，增強(qiáng)居?民消費(fèi)能力?，我國(guó)將加?大國(guó)民收入?分配調(diào)整力?度，提高中?低收入者收?入水平。?（五）管理?好通脹預(yù)期?，給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)?造一個(gè)良好?環(huán)境。中央?經(jīng)濟(jì)工作會(huì)?議提出，要?處理好保持?經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較?快發(fā)展、調(diào)?整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?和管理好通?脹預(yù)期的關(guān)?系。由于國(guó)?際大宗商品?價(jià)格的上漲?可以傳導(dǎo)到?國(guó)內(nèi)，今年?貨幣的供應(yīng)?可能影響到?通脹的預(yù)期?，明年物價(jià)?有一個(gè)“翹?尾”的因素?，現(xiàn)在還沒(méi)?有出現(xiàn)通貨?膨脹，但是?我們要預(yù)見(jiàn)?到通脹有可?能出現(xiàn)。當(dāng)?前，___?經(jīng)濟(jì)處在逐?步回升好轉(zhuǎn)?的態(tài)勢(shì)，但?還需要加快?發(fā)展，進(jìn)一?步鞏固回升?的基礎(chǔ)，鞏?固經(jīng)濟(jì)持續(xù)?回升的勢(shì)頭?，又要防止?物價(jià)上漲過(guò)?快，把物價(jià)?上漲保持在?一個(gè)溫和可?控的范圍內(nèi)?，管理好通?脹預(yù)期為經(jīng)?濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造?一個(gè)良好的?外部環(huán)境。?三、__?_年___?經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)?勢(shì)預(yù)測(cè)_?__年是我?市全面完成?“__五”?規(guī)劃目標(biāo)和?災(zāi)后重建任?務(wù)的關(guān)鍵一?年，也是深?入推進(jìn)統(tǒng)籌?城鄉(xiāng)綜合配?套改革試驗(yàn)?區(qū)建設(shè)的重?要一年。圍?繞建設(shè)世界?現(xiàn)代田園城?市的奮斗目?標(biāo)，___?年我市要以?“轉(zhuǎn)變方式?、調(diào)整結(jié)構(gòu)?、深化改革?、改善民生?”為重點(diǎn)，?以自主創(chuàng)新?和節(jié)能減排?為抓手，積?極推進(jìn)區(qū)域?合作，拓展?重點(diǎn)合作區(qū)?域，提高經(jīng)?濟(jì)社會(huì)可持?續(xù)發(fā)展能力?。（一）?經(jīng)濟(jì)增速將?繼續(xù)保持平?穩(wěn)增長(zhǎng)。世?界經(jīng)濟(jì)已逐?步復(fù)蘇，但?進(jìn)程可能比?較曲折和緩?慢；我國(guó)經(jīng)?濟(jì)也呈現(xiàn)企?穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)?，但仍面臨?經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)?整和發(fā)展方?式轉(zhuǎn)變等重?大問(wèn)題，再?加之外需下?降趨勢(shì)短期?內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)?，我國(guó)經(jīng)濟(jì)?實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較?快增長(zhǎng)仍然?存在諸多不?確定因素。?___年我?市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?將面臨較之?以往更加復(fù)?雜的宏觀環(huán)?境。從景氣?指數(shù)來(lái)看，?描述未來(lái)經(jīng)?濟(jì)走勢(shì)的先?行指數(shù)在近?___個(gè)月?都保持了小?幅上升態(tài)勢(shì)?，這說(shuō)明，?至少到__?_年下半年?，我市經(jīng)濟(jì)?增長(zhǎng)將呈現(xiàn)?小幅增長(zhǎng)態(tài)?勢(shì)。綜合考?慮國(guó)際國(guó)內(nèi)?宏觀經(jīng)濟(jì)形?勢(shì)，結(jié)合我?市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?和景氣指數(shù)?變動(dòng)情況，?___年全?市經(jīng)濟(jì)將保?持平穩(wěn)快速?發(fā)展，地區(qū)?生產(chǎn)總值增?速預(yù)計(jì)為_(kāi)?__%。?（二）內(nèi)需?增長(zhǎng)將有所?減緩。從固?定資產(chǎn)投資?來(lái)看，房地?產(chǎn)發(fā)展前景?不明朗，開(kāi)?發(fā)商對(duì)房地?產(chǎn)投資仍然?比較謹(jǐn)慎，?房地產(chǎn)投資?增速明顯低?于前幾年；?二是國(guó)際國(guó)?內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?前景不明朗?，投資信心?、擴(kuò)展意愿?不強(qiáng)，引進(jìn)?國(guó)內(nèi)外投資?難度加大，?而本地社會(huì)?資本又未能?有效啟動(dòng)；?三是財(cái)政收?入增幅下降?，通過(guò)貸款?追加投資難?度加大，而?民生改善支?出增加，來(lái)?自政府的固?定資產(chǎn)投資?增速難以繼?續(xù)快速增長(zhǎng)?。預(yù)計(jì)__?_年全市固?定資產(chǎn)投資?增速為_(kāi)_?_%。從?社會(huì)消費(fèi)品?零售總額來(lái)?看，在一系?列擴(kuò)大消費(fèi)?政策刺激下?，全市消費(fèi)?延續(xù)加速增?長(zhǎng)趨勢(shì)，但?已顯現(xiàn)見(jiàn)頂?跡象（全市?社會(huì)消費(fèi)品?零售總額同?比增長(zhǎng)__?_%，是我?市近___?年的最高增?速）?？紤]?到現(xiàn)有消費(fèi)?促進(jìn)政策的?效應(yīng)正在衰?減，而新政?策從出臺(tái)到?產(chǎn)生效應(yīng)仍?需要一定的?時(shí)間，預(yù)計(jì)?___年全?市社會(huì)消費(fèi)?品增速較略?有提高，為?___%。?（三）對(duì)?外貿(mào)易趨緊?形勢(shì)將有所?緩解。全市?進(jìn)出口總額?___億美?元，同比增?長(zhǎng)___%?，其中，出?口總額__?_億美元，?同比增長(zhǎng)_?__%。隨?著世界經(jīng)濟(jì)?逐步復(fù)蘇，?外需可能會(huì)?逐步恢復(fù)。?但歐美經(jīng)濟(jì)?在___年?不可能出現(xiàn)?明顯改觀，?在歐美各國(guó)?貿(mào)易保護(hù)主?義更為頻繁?的形勢(shì)下，?全國(guó)對(duì)外貿(mào)?易形勢(shì)也