水上搜救工作會議講話

水上搜救工作會議講話一、肯定?成績，正視?問題，切實?增強做好海?上搜救工作?的緊迫感和?責任感（?一）搜救工?作機制進一?步完善。完?善我市海上?___應急?預案，進一?步建立健全?海上搜救_?__制度和?明確成員單?位工作職責?。制定了《?船舶觸碰橋?梁___反?應方案》、?《船舶肇事?逃逸___?反應方案》?，并納入市?海上搜救預?案的子預案?。海上搜救?中心制定頒?布了《寧波?市海上搜?救獎勵辦法?》，鼓勵成?員單位和社?會船舶積極?參與海上搜?救工作。?（二）海上?應急救助能?力進一步增?強。一是專?業(yè)海上救助?隊伍納入到?海上搜救網(wǎng)?絡。___?部東海救助?局已經(jīng)在寧?波設置救助?站，有效提?升了寧波海?上救助能力?。二是海上?預警預控機?制進一步完?善。今年_?__至__?_月份，海?上搜救中心?辦公室共發(fā)?布不同等級?的預警信息?___次，?寧波海域未?發(fā)生因惡劣?氣象、海況?的影響而發(fā)?生重大海上?交通事故。?三是不斷加?強搜救硬件?設施建設。?目前，海洋?漁業(yè)部門已?初步建成漁?船安全救助?信息系統(tǒng)，?實現(xiàn)對近海?、沿岸漁船?的有效監(jiān)控?；海事部門?形成了__?_米級巡邏?艇沿海救助?、___米?級巡邏艇近?海救助、_?__米級巡?邏艇近岸及?港區(qū)救助的?主力搜救船?艇配置格局?。四是積極?開展海上搜?救應急演練?，不斷提高?搜救實戰(zhàn)能?力。今年_?__至__?_月份，_?__各類海?上搜救演習?___次。?（三）處?置各類海上?___卓有?成效。__?_至___?月份，市海?上搜救中心?共救援__?_人，成功?率達到__?_%，獲救?船舶54艘?。妥善處置?3.27“?勤豐128?”輪與金塘?大橋發(fā)生碰?撞事故，還?成功地__?_7.25?“浙定39?102”輪?沉沒救援和?對法國籍集?裝箱船“達?飛比才”外?籍船員突發(fā)?心臟病的緊?急救助等。?（四）船?舶防抗臺工?作扎實推進?。___月?份，在統(tǒng)一?指揮下，成?功防御了今?年影響寧波?的“海鷗”?、“鳳凰”?兩個臺風，?保持了臺風?期間寧波水?域運輸船舶?人員零死亡?的記錄。?在充分肯定?取得成績的?同時，我們?也要清醒地?認識到當前?海上搜救工?作面臨的新?形勢和存在?的問題。?一是水上事?故險情呈多?發(fā)態(tài)勢。_?__至__?_月份，市?海上搜救中?心共接警_?__次，實?施救助__?_次，沉船?16艘，死?亡失蹤__?_人，直接?經(jīng)濟損失_?__萬元，?其中死亡失?蹤___人?及以上的事?故有___?起。小船事?故十分突出?，500總?噸以下的黃?砂船、雜貨?船等事故險?情___起?，占總數(shù)的?___%。?二是涉漁?船舶安全隱?患突出。_?__至__?_月份，漁?船人員死亡?失蹤___?人（不包括?在寧波外海?區(qū)發(fā)生的“?魯榮漁21?77”__?_人死亡失?蹤等事故）?。漁業(yè)船舶?事故多發(fā)的?主要原因是?：漁船作業(yè)?區(qū)與我國沿?海航路南北?大通道交匯?；部分漁民?風險意識、?安全意識較?差；內地“?農(nóng)民工”漁?民上船；漁?商船之間通?訊不暢等成?為影響涉漁?海上搜救工?作成效的主?要原因。?三是船舶觸?碰通航橋梁?應急處置成?為亟需解決?的新課題。?目前，沿海?和橫跨6級?以上內河航?道已建橋梁?共___座?，在建__?_座。隨著?這些跨海、?跨--__?_橋梁的建?設，原可自?由航行的開?闊水域成為?狹窄航道，?操縱難度和?意外事件概?率大增。?四是內河水?上事故和險?情呈上升趨?勢。今年以?來，我市內?河、水庫湖?泊的船舶事?故___人?死亡，呈上?升勢頭，內?河、水庫湖?泊的水上安?全和應急救?助工作需引?起高度重視?。五是搜?救設備、設?施配備仍然?滯后。我市?海上搜救任?務重與岸基?搜救基礎設?施差的矛盾?較為突出，?遠距離搜救?能力尚未得?到明顯提高?。保持寧?波持續(xù)穩(wěn)定?的安全生產(chǎn)?形勢，是各?級黨委和政?府的一項政?治任務，而?寧波的安全?生產(chǎn)形勢能?否持續(xù)穩(wěn)定?，取決于兩?個重要的方?面，一是危?險化學品的?安全生產(chǎn)，?二是海上安?全形勢的穩(wěn)?定。因此，?各地各部門?要統(tǒng)一思想?，從講政治?、講大局的?高度，高度?重視海上搜?救工作，不?斷增強做好?海上搜救工?作的緊迫感?和責任感，?切實保持海?上安全形勢?的持續(xù)穩(wěn)定?。二、突?出重點，加?強防范，著?力提高船舶?防污能力?（一）客觀?分析寧波水?域船舶污染?風險現(xiàn)狀。?寧波港是我?國重要的油?品、化學品?中轉基地，?___個國?家戰(zhàn)略石油?儲備庫有_?__個設在?寧波及舟山?地區(qū)，水上?危險貨物運?輸十分頻繁?，呈現(xiàn)“三?多”、“三?大”、“一?復雜”的特?點。“三多?”：危險品?碼頭泊位多?，裝卸的危?險品種類多?，危險貨物?作業(yè)形式多?、次數(shù)多。?“三大”，?船舶通航密?度大，危險?品貨物吞吐?量大，船舶?噸位大，船?舶大型化趨?勢明顯?！?一復雜”，?即通航環(huán)境?復雜。這些?特點充分表?明寧波港存?在發(fā)生大規(guī)?