上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則

上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則第一條〔目的〕為貫徹落實(shí)《關(guān)于本市推動(dòng)商品住宅和保障性住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的實(shí)施意見》〔滬府辦規(guī)〔2023〕3號(hào)〕〔以下簡(jiǎn)稱《實(shí)〔IDI〕推開工作文件精神，明確具體實(shí)施要求，制訂本細(xì)則。〔適用范圍〕本市行政區(qū)域內(nèi)住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的承保以及相關(guān)單位，均應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則規(guī)定?！脖ｋU(xiǎn)范圍〕參與承保本市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)遵守本市關(guān)于保險(xiǎn)承保范圍的相關(guān)規(guī)定。〔一〕2023111日之前的，保險(xiǎn)范圍依據(jù)原《實(shí)施意見》〔滬府辦〔2023〕50號(hào)〕第四條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；111日至2023313日的，保險(xiǎn)范圍依據(jù)原《實(shí)施意見》〔滬府辦〔2023〕50號(hào)〕第四條和原《上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則〔試行〕》〔滬住建標(biāo)準(zhǔn)〔2023〕4號(hào)〕第三條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；314日〔含〕之后的，保險(xiǎn)范圍依據(jù)《實(shí)施意見》〔滬府辦規(guī)〔2023〕3號(hào)〕第四條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,第四條〔一〕5.中規(guī)定的其他情形是指：地基根底工程和主體構(gòu)造工程中除了〔一〕1～4規(guī)定以外的其他情形。第四條〔保險(xiǎn)公司選定〕依據(jù)《實(shí)施意見》第九條相關(guān)要求，市住房城保保險(xiǎn)公司〔以下簡(jiǎn)稱“主承保公司”〕。第五條〔保險(xiǎn)費(fèi)率〕保障性住房工程根本保險(xiǎn)范圍包括主險(xiǎn)和附加險(xiǎn)，其中市屬保障性住房總基準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi)率為建房協(xié)議價(jià)格中建筑安裝總造價(jià)的1.25%，其他類型的保障性住房可參照?qǐng)?zhí)行；保障性住房的認(rèn)定依據(jù)房管部門關(guān)于保障性住宅有關(guān)認(rèn)定文件規(guī)定執(zhí)行。商品住宅的保險(xiǎn)費(fèi)率，應(yīng)由建設(shè)單1.25%～1.5%合建設(shè)工程總體質(zhì)量狀況、裝修標(biāo)準(zhǔn)、參建主體資質(zhì)及誠(chéng)信等具體狀況協(xié)商確定。第六條〔保險(xiǎn)公司治理要求〕主承保公司應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的住宅工程質(zhì)量潛業(yè)務(wù)治理部門，配備充分的建筑、法律、風(fēng)控專業(yè)人員，負(fù)責(zé)IDI業(yè)務(wù)的全過程集中治理。參與本市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司，均應(yīng)對(duì)IDI業(yè)務(wù)設(shè)置單獨(dú)賬套，進(jìn)展獨(dú)立核算。除風(fēng)險(xiǎn)治理費(fèi)用、稅費(fèi)、按保費(fèi)比例分擔(dān)的運(yùn)營(yíng)治理費(fèi)用和適當(dāng)?shù)膯T工個(gè)人績(jī)效外，不得設(shè)置其他展業(yè)費(fèi)用、銷售費(fèi)用、部IDI保費(fèi)規(guī)模目標(biāo)或?qū)I(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)IDI業(yè)務(wù)相關(guān)的費(fèi)用。IDI保單擔(dān)當(dāng)直接治理責(zé)任，負(fù)責(zé)對(duì)參與共保的其他保險(xiǎn)公司和風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)進(jìn)展合規(guī)治理，并擔(dān)當(dāng)由其他共保公司或風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的連帶責(zé)任。主承保公司應(yīng)當(dāng)建立IDI 制度，標(biāo)準(zhǔn)報(bào)價(jià)行為。意向客戶詢價(jià)時(shí)，主承保公司應(yīng)當(dāng)以正式報(bào)價(jià)函的方式向客戶出具報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)函內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：工程名稱、地理位置、建筑面積、單位建安造價(jià)、工程總保額、基準(zhǔn)費(fèi)率、各浮動(dòng)因子系數(shù)等；報(bào)ZB土建設(shè)計(jì)室價(jià)函應(yīng)當(dāng)經(jīng)IDI業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字并經(jīng)公司蓋章后發(fā)送至詢價(jià)客v加shejiyuan8戶。不得以、短信、郵件、微信等非正規(guī)方式報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)函須作為正式資料要件之一，在首次信息錄入時(shí)上傳至上海市建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)信息系統(tǒng)〔以下簡(jiǎn)稱“信息平臺(tái)”〕。IDI全額保費(fèi)后出具正式保單及發(fā)票；不得以削減建筑面積、剔除裝修費(fèi)用等方式縮小承保范圍降低保額，不得以明顯低于正常市場(chǎng)價(jià)格承保，不得套取費(fèi)用進(jìn)展不正值競(jìng)爭(zhēng)。第七條〔保險(xiǎn)合同〕投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前，從市建設(shè)行政主管部門和市地方金融監(jiān)管局共同(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)合同”)。履行誠(chéng)信義務(wù)的內(nèi)容之一。第八條〔共保治理〕單一IDI工程參與共保的保險(xiǎn)公司原則上不少于320%。共保公司之間應(yīng)以共保協(xié)議的形式明確各拘束工程上的承保份額、權(quán)利義務(wù)?！诧L(fēng)險(xiǎn)治理〕保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)實(shí)行切實(shí)可行措施，加強(qiáng)住宅工程建設(shè)階段的質(zhì)量掌握。展?fàn)顩r、各風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)的總體評(píng)價(jià)狀況等。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)治理合同》(以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)治理合同”)?！惨韵潞?jiǎn)稱“授權(quán)書”〕〔1〕，同時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)憑授權(quán)書進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)治理。一向風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)治理費(fèi)用，并向其他共保公司結(jié)算。30%。第十條〔信息報(bào)送治理〕主承保公司應(yīng)依據(jù)規(guī)定照實(shí)、準(zhǔn)時(shí)、完整上報(bào)準(zhǔn)，在信息平臺(tái)評(píng)估后30天內(nèi)，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)系統(tǒng)與信息平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)IDI承保、風(fēng)控和理賠數(shù)據(jù)準(zhǔn)時(shí)上傳至信息平臺(tái)；IDI工程共保協(xié)議及相關(guān)保險(xiǎn)合同信息應(yīng)在簽訂后的3個(gè)工作日內(nèi)完整上傳至信息平臺(tái)。第十一條〔風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和打算〕風(fēng)險(xiǎn)治理合同簽訂后，風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)需收機(jī)構(gòu)工作檢查打算。第十二條〔風(fēng)險(xiǎn)交底〕工程中可能存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、過程中質(zhì)量檢查方式以及參建各方需協(xié)作事宜等進(jìn)展告知，并形成會(huì)議紀(jì)要。在質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)治理交底會(huì)后3個(gè)工作日平臺(tái)。賜予必要的支持。第十三條〔質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)檢查報(bào)告〕風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)治理合同要求(以下簡(jiǎn)稱“檢查報(bào)告”)報(bào)處理建議和潛在缺陷風(fēng)險(xiǎn)分析。風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中覺察的質(zhì)量缺陷的照片、視頻等影像資料和相關(guān)說明材料應(yīng)即時(shí)上傳至信息平臺(tái)，信息平臺(tái)即時(shí)將該狀況發(fā)送、告知建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人、施工單位工程經(jīng)理和總監(jiān)理工程師；整改后，施工單位設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人網(wǎng)上確認(rèn)，最終由風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上完成銷項(xiàng)。風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查狀況形成檢查報(bào)告，并將質(zhì)量缺陷相關(guān)資料作為5個(gè)工作日內(nèi)上傳至信息平臺(tái)。第十四條〔質(zhì)量缺陷改正〕保公司?！矤?zhēng)議處置〕在工程質(zhì)量交接過程中，建設(shè)單位與主承保公司如對(duì)質(zhì)量問題責(zé)任有建設(shè)單位或住宅業(yè)主可與保險(xiǎn)公司共同托付有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)展鑒保險(xiǎn)責(zé)任的，鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)方擔(dān)當(dāng)。單。第十六條〔質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)最終檢查報(bào)告〕《質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)最終檢查報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱“最終檢查報(bào)告”)并報(bào)主承保公司。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。主承保公司審核最終檢查報(bào)告，蓋章后同《上海市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)責(zé)任范圍說明書》(以下簡(jiǎn)稱“保險(xiǎn)責(zé)任范圍說明書”)〔附件2〕一并交于建設(shè)單位。主承保公司應(yīng)將《最終檢查報(bào)告》和《保險(xiǎn)責(zé)任范圍說明5個(gè)工作日內(nèi)上傳至信息平臺(tái)。到位的，不得組織竣工驗(yàn)收。第十七條〔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)治理〕門報(bào)告。第十八條〔入戶告知〕險(xiǎn)告知書》，列明保險(xiǎn)責(zé)任、范圍、期限及理賠申請(qǐng)流程。業(yè)主。保險(xiǎn)期限內(nèi)的主承保公司名稱、聯(lián)系。對(duì)上述內(nèi)容做出書面承諾。第十九條〔修理責(zé)任歸屬〕及施工單位應(yīng)當(dāng)共同查驗(yàn)，對(duì)存在的質(zhì)量缺陷由施工單位負(fù)責(zé)修理，建設(shè)單位應(yīng)催促施工單位準(zhǔn)時(shí)修理，并會(huì)同主承保公司等單位對(duì)修理結(jié)果進(jìn)展驗(yàn)收造成的人身、財(cái)產(chǎn)損害，由造成拖延的責(zé)任方擔(dān)當(dāng)賠償責(zé)任?！脖ｋU(xiǎn)理賠〕投保工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的，在保險(xiǎn)合同商定索賠，也可以直接向主承保公司或其托付的專業(yè)效勞機(jī)構(gòu)提出索賠申請(qǐng)。<險(xiǎn)理賠效勞標(biāo)準(zhǔn)>的通知》〔滬保監(jiān)發(fā)〔2023〕253號(hào)〕的要求,為住宅建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)設(shè)立特地的理賠效勞團(tuán)隊(duì)和二十四小時(shí)保險(xiǎn)效勞專線，接到報(bào)案后，應(yīng)依據(jù)規(guī)定前往現(xiàn)場(chǎng)查勘。于住宅業(yè)主自身違規(guī)的緣由、保險(xiǎn)合同商定的不可抗力等非保險(xiǎn)理賠范圍外工程，賜予180天的保修期，只要修理發(fā)生在保險(xiǎn)責(zé)任期限內(nèi)，則該保修期不受保單到期終止等因素的影響。其次十一條〔信息平臺(tái)〕信息平臺(tái)是由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)治理委組織開發(fā)的平臺(tái)，功能模塊包括承保信息治理、風(fēng)險(xiǎn)治理、理賠治理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。各主承保公司、風(fēng)控治理機(jī)構(gòu)、工程參建單位等應(yīng)當(dāng)依據(jù)規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)將承保住房城鄉(xiāng)建設(shè)治理委、市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)該信息平臺(tái)相應(yīng)業(yè)務(wù)進(jìn)展監(jiān)管。保公司名錄和風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)名錄等相關(guān)行業(yè)信息。其次十二條〔監(jiān)視與信用治理〕管局、上海銀保監(jiān)局等依據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司、風(fēng)控治理機(jī)構(gòu)、工程工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)實(shí)施過程中存在不誠(chéng)信的有關(guān)單位和個(gè)人，依據(jù)有關(guān)規(guī)定將其不誠(chéng)信行為記入誠(chéng)信檔案。一〕對(duì)主承保公司，存在以下情形之一的，除了上海銀保監(jiān)局依據(jù)相1年內(nèi)承接工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；第三次責(zé)任認(rèn)定后，取消其承保資格。專業(yè)人員配備明顯不到位；未設(shè)立單獨(dú)賬套專戶核算；設(shè)定IDI 保費(fèi)規(guī)模目標(biāo)或?qū)I(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展保費(fèi)規(guī)模考核；IDI客戶報(bào)價(jià)；簽訂保險(xiǎn)合同等方面存在弄虛作假行為，或者存在虛假承諾行為的，常市場(chǎng)價(jià)承保等其他行為；完整表達(dá)，或共保公司的組成、各公司份額未在保險(xiǎn)合同中完整表達(dá)；用等利益；套取費(fèi)用進(jìn)展不正值競(jìng)爭(zhēng)或用于公司其他險(xiǎn)種業(yè)務(wù)；違反合同規(guī)定拖欠風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)構(gòu)費(fèi)用；未依據(jù)規(guī)定的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展理賠修理；未依據(jù)規(guī)定上報(bào)或上傳信息；存在的其他違法違規(guī)行為?！捕澈?，限制其1年內(nèi)承接工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；第三次責(zé)任認(rèn)定后，賜予其清出風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)名單處理。轉(zhuǎn)包、違法違規(guī)分包業(yè)務(wù)；機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員存在弄虛作假，或者虛假承諾行為；機(jī)構(gòu)、相關(guān)人員以權(quán)謀私，徇私舞弊；人員配備不符合相關(guān)規(guī)定；料，未即時(shí)同步上傳至信息平臺(tái)；拒絕承受調(diào)查或者拒絕供給有關(guān)狀況和資料，或者不協(xié)