DB3301-T 0383-2022 企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證規(guī)范

ICS03.060CCSA11

3301浙江省杭州市地方標(biāo)準(zhǔn)DB3301/T0383—2022企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證規(guī)范2022-12-312022-12-312023-01-31杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3301/T0383DB3301/T0383—2022DB3301/T0383DB3301/T0383—2022目 次前言 II范圍 3規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 3組織要求 3建設(shè)要求 4服務(wù)要求 5管理要求 8監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn) 9附錄A（資料性）認(rèn)證信息分類(lèi)表 10II前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文件由杭州市人力資源和社會(huì)保障局提出、歸口并組織實(shí)施。本文件主要起草人：章建、何堅(jiān)、虞鈺、嚴(yán)峻、楊穎、林雯雯、章瑜彬、陸萱期、丁威。IIII企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證規(guī)范范圍本文件適用于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格的數(shù)智認(rèn)證。規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。GB/T22239—2019信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求GB/T35273信息安全技術(shù)個(gè)人信息安全規(guī)范GB/T37702城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付服務(wù)規(guī)范GB/T37973信息安全技術(shù)大數(shù)據(jù)安全管理指南DB33/T2351數(shù)字化改革公共數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)指南DB33/T2359公共數(shù)據(jù)交換技術(shù)規(guī)范3術(shù)語(yǔ)和定義3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。數(shù)智認(rèn)證digitalandsmartauthentication利用大數(shù)據(jù)和智能化技術(shù)，分析判斷待遇領(lǐng)取資格的方法。4組織要求市級(jí)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)市級(jí)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)包括市退休人員管理中心等具有社保經(jīng)辦職能的機(jī)構(gòu)。市級(jí)認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作包括但不限于以下內(nèi)容：——優(yōu)化企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證指標(biāo)和算法；——利用信息化手段挖掘數(shù)智認(rèn)證數(shù)據(jù)來(lái)源；——指導(dǎo)縣市（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展信息核實(shí)工作；——制定企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證的宣傳計(jì)劃并組織實(shí)施?？h市（區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)縣市（區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)包括區(qū)退休人員管理中心等具有社保經(jīng)辦職能的機(jī)構(gòu)?？h市（區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作包括但不限于以下內(nèi)容：——指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開(kāi)展信息核實(shí)工作；3——組織本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證的對(duì)外宣傳解釋工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務(wù)辦公室等具有社保經(jīng)辦職能的機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作包括但不限于以下內(nèi)容：——開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格的信息核實(shí)工作；——指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)生物識(shí)別認(rèn)證工作及開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證工作；——負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證的對(duì)外宣傳解釋工作。村（社區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)村（社區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)包括村（居）民委員會(huì)等具有社保經(jīng)辦職能的機(jī)構(gòu)。村（社區(qū)）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作包括但不限于以下內(nèi)容：——開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格的信息核實(shí)工作；——指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)生物識(shí)別認(rèn)證工作及開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證工作；——負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證的對(duì)外宣傳解釋工作。5建設(shè)要求基本要求5.1.15.1.1企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)由入口、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、應(yīng)用支撐層、數(shù)據(jù)資源層和基礎(chǔ)設(shè)施層5部分組成，其總體框架如圖1所示。圖1企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)框架4DB33/T2351應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)傳輸和信息安全機(jī)制，管控訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限，加密存儲(chǔ)和傳輸關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息有效安全流轉(zhuǎn)。企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)應(yīng)達(dá)到GB/T22239—20192入口注1：浙里辦是數(shù)字化改革面向社會(huì)機(jī)構(gòu)和公眾辦事的總?cè)肟?，包括浙江政?wù)服務(wù)網(wǎng)移動(dòng)應(yīng)用端(APP)、行政服務(wù)中心窗口、自助服務(wù)一體機(jī)四個(gè)子入口，綜合集成全省政務(wù)服務(wù)與便民惠企服務(wù)事項(xiàng)，聯(lián)通全國(guó)一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。注2：浙政釘是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、基層組織及其相關(guān)工作人員進(jìn)行在線(xiàn)溝通和業(yè)務(wù)協(xié)同的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序，是移動(dòng)辦公的總?cè)肟凇；A(chǔ)設(shè)施層（（市民卡讀卡機(jī)構(gòu)成。災(zāi)服務(wù)、存儲(chǔ)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全服務(wù)。數(shù)據(jù)資源層建立企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚認(rèn)證信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，為企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)據(jù)認(rèn)證集成應(yīng)用提供數(shù)據(jù)調(diào)用、數(shù)據(jù)共享等數(shù)據(jù)資源支撐。宜構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。災(zāi)服務(wù)、存儲(chǔ)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、安全服務(wù)。數(shù)據(jù)資源層建立企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚認(rèn)證信息數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，為企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)據(jù)認(rèn)證集成應(yīng)用提供數(shù)據(jù)調(diào)用、數(shù)據(jù)共享等數(shù)據(jù)資源支撐。宜構(gòu)建質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查。應(yīng)用支撐層業(yè)務(wù)應(yīng)用層業(yè)務(wù)應(yīng)用層由公共服務(wù)、綜合治理、數(shù)智認(rèn)證中臺(tái)構(gòu)成。公共服務(wù)包括檔案地變更、檔案納入、企退活動(dòng)等。綜合治理包括檔案地變更審核、檔案納入審核、活動(dòng)發(fā)布、待遇認(rèn)證審核等。數(shù)智認(rèn)證中臺(tái)是各集成應(yīng)用的總?cè)肟冢瑓R集各集成應(yīng)用數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析、綜合查詢(xún)、決策支持和動(dòng)態(tài)可視化管理等。6服務(wù)要求服務(wù)流程圖5圖2企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)流程圖2企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證服務(wù)流程信息采集6.2.1基礎(chǔ)信息采集數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)應(yīng)統(tǒng)計(jì)整理企業(yè)退休人員的基礎(chǔ)信息，包括但不限于：——姓名；——性別；——出生日期；——身份證號(hào)碼；——本人聯(lián)系電話(huà)；——居住地地址；——離退休日期；——銀行賬號(hào)；——賬戶(hù)名；6——開(kāi)戶(hù)銀行。認(rèn)證信息采集根據(jù)基礎(chǔ)信息，數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)從一段時(shí)間內(nèi)的本人或代表本人產(chǎn)生的相關(guān)行為信息中，提取認(rèn)證信息。認(rèn)證信息可分為三類(lèi)：——A類(lèi)信息：可以直接用來(lái)確定本人死亡狀態(tài)或待遇領(lǐng)取資格喪失的信息；——B——CA。數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)應(yīng)建立信息來(lái)源渠道間的認(rèn)證信息互認(rèn)機(jī)制。初次認(rèn)證結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)條件，以醫(yī)療就診、交通出行、民政服務(wù)、金融活動(dòng)等維度為基準(zhǔn)，制定認(rèn)證細(xì)則，確定合格分?jǐn)?shù)線(xiàn)，并采用本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。ABC具備待遇領(lǐng)取資格名單；確認(rèn)不具備待遇領(lǐng)取資格人員列入喪失待遇領(lǐng)取資格名單；無(wú)法確認(rèn)的人員列入待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)名單。具備待遇領(lǐng)取資格名單；確認(rèn)不具備待遇領(lǐng)取資格人員列入喪失待遇領(lǐng)取資格名單；無(wú)法確認(rèn)的人員列入待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)名單。名單生成及更新3——喪失待遇領(lǐng)取資格名單；——具備待遇領(lǐng)取資格名單；——待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)名單。應(yīng)每月核對(duì)名單，對(duì)名單內(nèi)的認(rèn)證信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新管理。補(bǔ)充認(rèn)證概述數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)每月自動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)推送待遇領(lǐng)取資格待核實(shí)名單人員相關(guān)信息，包括但不限于：——姓名；——性別；——出生日期；——身份證號(hào)碼；——本人聯(lián)系電話(huà)；——居住地地址；——離退休日期；——戶(hù)籍區(qū)劃；7——認(rèn)證結(jié)果；——當(dāng)前待遇領(lǐng)取狀態(tài)。補(bǔ)充認(rèn)證通過(guò)生物識(shí)別認(rèn)證、社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證等方式進(jìn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）2生物識(shí)別認(rèn)證（街道認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)短信或寄信等方式向待遇領(lǐng)取資格待審核人員發(fā)送提示信息，提醒其可通過(guò)生物識(shí)別方式或人工服務(wù)窗口進(jìn)行自助認(rèn)證。注3：生物識(shí)別認(rèn)證是指使用人類(lèi)生物特征進(jìn)行身份認(rèn)證的方式，包括但不限于指紋、聲紋和面部等。生物識(shí)別認(rèn)證的途徑包括但不限于：——人力資源和社會(huì)保障部門(mén)簽發(fā)的電子社?？ǎ弧罢憷镛k”APP；——服務(wù)窗口自助服務(wù)設(shè)備。社會(huì)化服務(wù)認(rèn)證（街道（社區(qū)結(jié)果應(yīng)用社保機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)生成的喪失待遇領(lǐng)取資格名單和具備待遇領(lǐng)取資格名單進(jìn)行應(yīng)用，包括但不限于：——應(yīng)根據(jù)具備待遇領(lǐng)取資格名單按月生成待遇支付明細(xì)，向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)撥付資金，通過(guò)合作金融機(jī)構(gòu)劃入待遇領(lǐng)取人員銀行賬戶(hù)；——應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方政府相關(guān)規(guī)定，為具備待遇領(lǐng)取資格的人員調(diào)整待遇；——應(yīng)按規(guī)定，對(duì)喪失待遇領(lǐng)取資格的人員暫停待遇發(fā)放。GB/T377027管理要求人員配備補(bǔ)充認(rèn)證工作人員應(yīng)具備：——愛(ài)崗敬業(yè)，具有較好的語(yǔ)言表達(dá)和溝通能力；——熟悉企業(yè)退休人員待遇領(lǐng)取資格數(shù)智認(rèn)證的流程，明確工作職責(zé)；——能合理應(yīng)對(duì)企業(yè)退休待遇領(lǐng)取人員的訴求和輿情事件；——遵守保密規(guī)定，不泄露服務(wù)對(duì)象有關(guān)個(gè)人信息。數(shù)智認(rèn)證平臺(tái)維護(hù)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力。設(shè)施設(shè)備應(yīng)配備數(shù)智認(rèn)證服務(wù)設(shè)施設(shè)備，設(shè)施設(shè)備包括但不限于：自助服務(wù)終端設(shè)備、人臉識(shí)別設(shè)備、8市民卡讀卡器等。建立信息系統(tǒng)應(yīng)急資源保障機(jī)制，應(yīng)急設(shè)備包括但不限于：發(fā)電機(jī)、移動(dòng)通信干擾器等，保障設(shè)施設(shè)備能正常運(yùn)行，滿(mǎn)足保密要求。信息安全GB/T37973GB/T35273DB33/T2359應(yīng)定期開(kāi)展保密知識(shí)培訓(xùn)。8監(jiān)督、評(píng)價(jià)與改進(jìn)建立監(jiān)督檢查機(jī)制，制定考核評(píng)分細(xì)則，定期進(jìn)行檢查和考核。定期組織開(kāi)展內(nèi)部評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)，分析評(píng)價(jià)結(jié)果，并做好持續(xù)改進(jìn)工作。建立服務(wù)質(zhì)量跟蹤與投