羅斯福新政-人民版

他是一位杰出的美國總統(tǒng)；他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945)；他是繼華盛頓、林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng)；他被人們喻為”獅子”和”狐貍”羅斯福新政課標(biāo)要求:

列舉羅斯福新政的主要內(nèi)容，認(rèn)識羅斯福新政的特點(diǎn)，探討其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制形成中的作用。羅：小奧，最近還好嗎？奧：老羅，唉……焦頭爛額喔，難道您還看不出嗎？羅：怎么了，美國出事了？奧：出大事了。羅：不會吧，再大也大不過我那些子事吧？奧：是啊，您老當(dāng)政時(shí)不也遭遇過嗎？不是說解決了嗎？咋又來了呢？這次和1929年的那次有區(qū)別嗎？我能用您那一套解決問題嗎？羅：這……

羅斯福話到嘴邊又堵住了，隨后陷入了回憶和沉思，一幕幕辛酸的歷史超越時(shí)空的對話畫面逐漸地在腦海浮現(xiàn)：

怎么辦哪？不好辦耶！

一、新政的背景1、1929年開始，美國空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)（經(jīng)濟(jì)危機(jī)）2、面對危機(jī)，胡佛繼續(xù)奉行自由放任政策，反危機(jī)失?。ê鹗。?、人民要求改革的呼聲高漲羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)（偉人當(dāng)選）如果競選成功，我保證將為美國人民實(shí)行新政!

胡佛羅斯福最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場經(jīng)濟(jì)，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府。對決如果你是生活在20世紀(jì)30年代的美國公民，會投誰的票？能說明一下你的理由嗎？胡佛失意羅斯福得意知識鏈接

富蘭克林.羅斯福（1933－1945）大選結(jié)果59

張選舉人票472張選舉人票胡佛羅斯福1921年（39歲時(shí)），患脊髓灰白質(zhì)炎(俗稱小兒麻痹癥)。1928年，當(dāng)選紐約市市長。1932年作為民主黨總統(tǒng)候選人參加總統(tǒng)選舉。美國歷史上唯一連任四屆的總統(tǒng)。1882年出生于紐約，先后在哈佛大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)學(xué)歷史、政治和法律。大學(xué)畢業(yè)后曾任律師。1910年，當(dāng)選紐約的參議員。1913年起，任海軍部助理部長7年，以卓越的行政管理者著稱。輪椅上的羅斯福富蘭克林·羅斯福FranklinDelanoRoosevelt

羅斯福借助廣播這個(gè)當(dāng)時(shí)最先進(jìn)且最普及的傳媒工具，以圍坐在壁爐邊與家人、朋友聊天的形式發(fā)表談話?！边@樣的“爐邊談話”吸引了全美國人民。他每次都以談話式的“我的朋友們”開頭，用平和輕松的語調(diào)及時(shí)把大政方針傳達(dá)給聽眾。他將“爐邊談話”看成是潛移默化地實(shí)施輿論導(dǎo)向的極佳載體。羅斯福總統(tǒng)的爐邊講話都像給人們注射了一支鎮(zhèn)靜劑，幫助當(dāng)時(shí)的人們渡過了一道道難關(guān)。

爐邊談話

羅斯?！盃t邊談話”“與農(nóng)民近距離交流”宣傳新政的海報(bào)【探究一】：如何理解羅斯福所說的“新政”？他會采取什么與胡佛不一樣的措施？第一階段時(shí)間：1933年3月到1935年初特征：采取應(yīng)急措施，結(jié)束混亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心第二階段時(shí)間：1935年到1939年特征：鞏固和發(fā)展已取得的成就二、羅斯福新政實(shí)施的過程1、兩個(gè)階段：2、羅斯福新政的內(nèi)容聯(lián)邦政府的措施國會法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)作用整頓銀行業(yè)克服金融危機(jī)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)舉辦救濟(jì)和公共工程保護(hù)勞工權(quán)利建立社會保障體系《緊急銀行法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《全國工業(yè)復(fù)興法》《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》《全國勞工關(guān)系法》《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》《社會保險(xiǎn)法》聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署田納西河流域管理局等勞工關(guān)系委員會社會保險(xiǎn)局1、整頓銀行，克服金融危機(jī)——突破口措施：一是恢復(fù)銀行信用。二是禁止兌換黃金，防止黃金外流，增發(fā)貨幣。作用：金融秩序恢復(fù)正常，使人們恢復(fù)對銀行的信心。1、1935年，美國政府頒布“銀行法”，規(guī)定擁有100萬美元以上資金的銀行必須加入聯(lián)邦儲備銀行，實(shí)行存款保險(xiǎn)。其初衷在于（）A、維護(hù)公民利益，緩和社會矛盾B、吸收社會存款，拉動內(nèi)部需求C、保障銀行信用，刺激經(jīng)濟(jì)恢復(fù)D、加強(qiáng)中央集權(quán)，維護(hù)社會穩(wěn)定C2、羅斯福新政的內(nèi)容聯(lián)邦政府的措施國會法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)作用整頓銀行業(yè)克服金融危機(jī)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)舉辦救濟(jì)和公共工程保護(hù)勞工權(quán)利建立社會保障體系《緊急銀行法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《全國工業(yè)復(fù)興法》《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》《全國勞工關(guān)系法》《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》《社會保險(xiǎn)法》聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署田納西河流域管理局等勞工關(guān)系委員會社會保險(xiǎn)局恢復(fù)銀行信用2、復(fù)興工業(yè)：——

新政的中心措施作用：加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)，

防止盲目競爭引起的生產(chǎn)過剩。措施：主要措施：“藍(lán)鷹運(yùn)動”，企業(yè)與政府合作將生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)納入國家監(jiān)督之下，減少盲目生產(chǎn)。建立公平競爭和關(guān)于產(chǎn)量、價(jià)格、銷售等原則；

其它措施：給工人集體談判的權(quán)利，規(guī)定了最高工時(shí)和最低工資。一家餐館正在自家的餐館大門上貼“藍(lán)鷹”標(biāo)志3、調(diào)整農(nóng)業(yè)：主要措施：減耕減產(chǎn)國家向減耕減產(chǎn)的家民提供補(bǔ)貼，以提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。政府用行政手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)產(chǎn)品過剩，保證農(nóng)民利益。作用：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格2、某同學(xué)搜集到一張20世紀(jì)30年代美國總統(tǒng)羅斯福會見工廠主的照片，你認(rèn)為當(dāng)時(shí)雙方的話題主要涉及A、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為工廠提供原料B、調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)，復(fù)興全國工業(yè)C、恢復(fù)自由放任，提高工廠主積極性D、加大科技投入，大力發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)B2、羅斯福新政的內(nèi)容聯(lián)邦政府的措施國會法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)作用整頓銀行業(yè)克服金融危機(jī)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)舉辦救濟(jì)和公共工程保護(hù)勞工權(quán)利建立社會保障體系《緊急銀行法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《全國工業(yè)復(fù)興法》《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》《全國勞工關(guān)系法》《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》《社會保險(xiǎn)法》聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署田納西河流域管理局等勞工關(guān)系委員會社會保險(xiǎn)局恢復(fù)銀行信用穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)4、舉辦救濟(jì)和公共工程：措施：拔款30億美元，幫助各州進(jìn)行直接救濟(jì)或以工代賑。（政府大力舉辦公共工程、吸收失業(yè)青年從事造林、土壤保持、筑路等工作。）作用：增加就業(yè)、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定社會“新政”實(shí)施前，只有10%的鄉(xiāng)村能用上電。到1941年，由于政府的低息貸款的投入，已有40%鄉(xiāng)村用上了電力。田納西水利工程中的水壩

1933年的田納西水利工程建成，使整個(gè)田納西河流域由貧瘠的地區(qū)變成富庶地區(qū)，它保護(hù)了3000萬英畝的農(nóng)田，惠及7個(gè)州和300萬人，使整個(gè)流域居民的平均收入提高了9倍。田納西水利工程中的水壩2、羅斯福新政的內(nèi)容聯(lián)邦政府的措施國會法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)作用整頓銀行業(yè)克服金融危機(jī)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)舉辦救濟(jì)和公共工程保護(hù)勞工權(quán)利建立社會保障體系《緊急銀行法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《全國工業(yè)復(fù)興法》《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》《全國勞工關(guān)系法》《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》《社會保險(xiǎn)法》聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署田納西河流域管理局等勞工關(guān)系委員會社會保險(xiǎn)局恢復(fù)銀行信用穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)增加就業(yè)、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定社會A、法令《全國勞工關(guān)系法》1935年

《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》1938年B、作用：保護(hù)了勞工權(quán)利，緩和勞資矛盾5、保護(hù)勞工權(quán)利6、建立社會保障體系A(chǔ)、法令：1935年《社會保險(xiǎn)法》B、措施：政府實(shí)行養(yǎng)老金失業(yè)保險(xiǎn)制度作用：穩(wěn)定社會，早日擺脫危機(jī)美國公民領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)卡

到1939年，全國性的失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金和對婦女兒童、病殘者的救濟(jì)制度逐步形成。2、羅斯福新政的內(nèi)容聯(lián)邦政府的措施國會法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)作用整頓銀行業(yè)克服金融危機(jī)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)舉辦救濟(jì)和公共工程保護(hù)勞工權(quán)利建立社會保障體系《緊急銀行法》《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》《全國工業(yè)復(fù)興法》《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》《全國勞工關(guān)系法》《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》《社會保險(xiǎn)法》聯(lián)邦儲備銀行農(nóng)業(yè)調(diào)整署全國工業(yè)復(fù)興署聯(lián)邦緊急救濟(jì)署田納西河流域管理局等勞工關(guān)系委員會社會保險(xiǎn)局恢復(fù)銀行信用穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)增加就業(yè)、刺激消費(fèi)、穩(wěn)定社會緩和勞資矛盾維護(hù)社會穩(wěn)定二、羅斯福新政實(shí)施的過程3、3R政策改革(Reform)──采取長遠(yuǎn)措施，改善全國總體經(jīng)濟(jì)狀況。復(fù)興（Recovery）──為失業(yè)者提供機(jī)會救濟(jì)（Relief）──救濟(jì)失業(yè)者和貧民4、羅斯福新政的措施主要“新”在A、積極推行‘以工代賑”B、用改良的方法克服危機(jī)C、采用國有化的形式D、采用國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的辦法來擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)3、羅斯福新政通過立法規(guī)定工人最低工資和最高工時(shí)的目的是A、克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，穩(wěn)定資本主義制度B、爭取工人支持，建立社會主義制度C、加重對工人的剝削，攫取更多利潤D、加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管理AD探究二：新政“新”在什么地方？1、新的理論和政策：出現(xiàn)了不同于傳統(tǒng)自由放任政策的國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的理論。自由主義———凱恩斯主義2、新的模式：開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式（自我調(diào)節(jié)+國家干預(yù)）3、新的起點(diǎn)：開創(chuàng)了國家壟斷資本主義的新模式。壟斷資本和國家政權(quán)自由資本主義——一般壟斷資本主義——國家壟斷資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)

只要國家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要國會授予我應(yīng)付危機(jī)的那種唯一的最后手段——廣泛的行政權(quán)，使我可以向緊急狀態(tài)宣戰(zhàn)，就像真正有敵人入侵時(shí)一樣。

----羅斯福的就職演說探究三：思考：羅斯福所說的“廣泛的行政權(quán)”是什么含義？糾正自由放任主義政策的弊端，加強(qiáng)政府對經(jīng)濟(jì)活動的——干預(yù)材料：“有人把‘新政’叫做‘法西斯主義’，有人又叫做‘社會主義’，把本來很簡單和很實(shí)際的事情搞得十分復(fù)雜和理論化，而我只相信實(shí)際的詮釋和奉行實(shí)際政策”。

—《羅斯福演說選》

“我認(rèn)為，我一直這樣認(rèn)為，而且我仍將認(rèn)為私人企業(yè)是美國健全經(jīng)濟(jì)的主心骨”

—《羅斯福演說選》

請回答：羅斯福認(rèn)為私人企業(yè)一直是美國經(jīng)濟(jì)的主心骨，這說明新政有沒有改變資本主義私有制？羅斯福認(rèn)為新政的實(shí)質(zhì)很簡單，你知道新政的實(shí)質(zhì)（性質(zhì)）嗎？沒有，新政的實(shí)質(zhì)：維護(hù)資本主義制度的前提下,對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。

三、評價(jià)3、目的：1、新政的特點(diǎn)：國家對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)2、新政的實(shí)質(zhì)：對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，維護(hù)資本主義制度4、新政的作用及影響：（1）、使美國擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)并推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）、緩和社會矛盾，避免走上法西斯的道路。（3）、改變了美國人的生活，特別是社會保障體系的初步建立。（4）、開創(chuàng)了國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。（5）、對當(dāng)今中國的新農(nóng)村建設(shè)也有借鑒意義。5、新政的局限：

由于資本主義的基本矛盾，不能從根本上杜絕經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1、身殘志堅(jiān)—精神力量與人格魅力比外表重要。

2、樂觀自信—用微笑與自信鼓勵困境中的人們。

3、改革創(chuàng)新—用與時(shí)俱進(jìn)的改革推動社會進(jìn)步。4、愛國救民—勇于承擔(dān)社會責(zé)任，為社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人社會價(jià)值。

羅斯福通過對羅斯福個(gè)人及其改革的了解，作為新時(shí)代的青年學(xué)生想實(shí)現(xiàn)自己的人生夢想，你覺得他身上的哪些可貴精神值得你學(xué)習(xí)？

探究四1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)后，2007年大規(guī)模的金融危機(jī)又在美國重現(xiàn)，由美國的次貸危機(jī)蔓延成全世界的金