流浪乞討人員救助專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

流浪乞討人員救助專項(xiàng)行動(dòng)工作方案根據(jù)**要求，為切實(shí)做好嚴(yán)寒天氣下生活無著落的流浪乞討人員救助管理工作，保障流浪乞討人員基本生存權(quán)益，進(jìn)一步深化街面長(zhǎng)期滯留人員綜合治理和救助服務(wù)，落實(shí)文明典范城市創(chuàng)建責(zé)任，結(jié)合街道實(shí)際，制定如下工作方案：一、領(lǐng)導(dǎo)小組**負(fù)責(zé)制定冬季救助行動(dòng)方案和預(yù)案。依托區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級(jí)救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化工作網(wǎng)格，分片包干、責(zé)任到人。二、救助服務(wù)隊(duì)街道指導(dǎo)社區(qū)（村）成立街面主動(dòng)救助服務(wù)隊(duì)，每個(gè)社區(qū)（村）至少明確1-2名人員，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)街面生活無著的流浪乞討人員和其他露宿人員的巡查救助工作。各社區(qū)（村）要明確聯(lián)絡(luò)電話，并保持24小時(shí)暢通。服務(wù)隊(duì)人員名單、負(fù)責(zé)人名單以及聯(lián)系方式于12月6日前報(bào)街道民生保障部（民政辦）備案。三、專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間202*年12月1日至202Ｘ年3月15日四、街面主動(dòng)巡查救助工作要求1．加強(qiáng)白天、夜間街面巡查工作，擴(kuò)大巡查范圍。特殊天氣，氣溫較低時(shí)，或遇有大風(fēng)、雨雪冰凍天氣時(shí)，增加巡查次數(shù)和夜間巡查。2．巡查區(qū)域要做到全覆蓋、無死角，包括橋梁、涵洞、公園、廢品收購點(diǎn)、待拆遷房屋、背街小巷等流浪乞討人員可能露宿場(chǎng)所，重點(diǎn)商貿(mào)區(qū)、車站、地鐵、地下通道、建筑工地、風(fēng)景游覽點(diǎn)等人員密集區(qū)域，確保流浪乞討人員第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、被救助。3．對(duì)街面流浪乞討人員以及陷入困境、居無定所的拾荒人員要按照政策法規(guī)做好宣傳勸導(dǎo)工作。愿意到救助站的，由公安部門護(hù)送至區(qū)救助站；不愿到救助站的，根據(jù)需要發(fā)放棉衣棉被和食品，提供求助指南；對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的疑似精神病人、突發(fā)急病人員、明顯外傷人員，按照“先救治后救助”“先救治后甄別”兩項(xiàng)原則，及時(shí)護(hù)送至江寧醫(yī)院診治；對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的成年人攜帶未成年人流浪乞討的，要立即報(bào)請(qǐng)公安部門調(diào)查甄別，確保不發(fā)生流浪乞討人員凍餓死傷等極端事件。4．在巡查過程中，對(duì)不愿到救助站接受救助的露宿街頭人員進(jìn)行登記，將其中流浪乞討未成年人、殘疾人、老年人和其他行動(dòng)不便人員列為重點(diǎn)對(duì)象，建立聯(lián)系人制度，明確對(duì)應(yīng)的網(wǎng)格責(zé)任人，確保每一名重點(diǎn)對(duì)象均有專人負(fù)責(zé)。5．接到救助站通知或市民群眾求助后，巡查人員要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握情況并實(shí)施勸導(dǎo)和救助。6．巡查人員每次巡查后均要填寫《街面巡查記錄簿》，詳細(xì)記錄實(shí)施救助情況，包括被救助人員的姓名、性別、年齡、地址、救助內(nèi)容等信息，保留影像資料。五、要加強(qiáng)專項(xiàng)救助保障工作，采購儲(chǔ)備必需的棉衣棉被、食品和防疫用品等物資，為工作人員配備御寒保暖等必要裝備。六、要積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與專項(xiàng)救助工作，聯(lián)系公益慈善組織、志愿者服務(wù)組織、社工機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織，動(dòng)員群眾特別是志愿者、公交司機(jī)、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、夜間安保人員等參與提供救助線索。七、區(qū)救助站向公眾公布24小時(shí)值班電話，保持電話暢通，協(xié)同各社區(qū)（村）建立快速響應(yīng)和處置機(jī)制，確保群眾求助后2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救助。八、街道民生保障部（民政辦）將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各社區(qū)（村）開展救助情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作不重視、措施不力的將予以通報(bào)。當(dāng)前疫情防控工作已經(jīng)成為常態(tài)化工