以土地流轉(zhuǎn)為載體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整定

以土地流轉(zhuǎn)為載體

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)以土地流轉(zhuǎn)為載體

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)遵義縣農(nóng)牧局李明舉

2015年4月16日主要內(nèi)容一、準(zhǔn)確理解和把握新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的新形勢(shì)二、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收（一）、圍繞“怎么種地”問題，加快推進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)（二）、圍繞“無人種地、誰(shuí)來種地”問題，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（三）、圍繞“種什么地”問題，狠抓農(nóng)業(yè)“321工程”，提高質(zhì)量和效益（四）、圍繞“地種什么”問題，著力加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局三、突出農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變（我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的十個(gè)方面）一、準(zhǔn)確理解和把握新常態(tài)下現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)面臨的新形勢(shì)一、準(zhǔn)確理解和把握新常態(tài)下現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)面臨的新形勢(shì)新常態(tài)集中體現(xiàn)的三個(gè)方面

1、速度變化（由高增長(zhǎng)→低增長(zhǎng)）

2、結(jié)構(gòu)優(yōu)化（由低端→高端）

3、動(dòng)力轉(zhuǎn)化（由依賴資源要素→依靠科技創(chuàng)新）（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)五大趨勢(shì)性變化

1．需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化（品種結(jié)構(gòu)從單一糧食到多元的水果、安全的要求）2．供給模式發(fā)生變化

（自給到自給和進(jìn)口）

3．資源配置發(fā)生變化

（粗放投入到可持續(xù)）4．經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生變化

（小規(guī)模分散到新型經(jīng)營(yíng)主體）5．調(diào)控行為發(fā)生變化

（政府調(diào)控到市場(chǎng)調(diào)控）（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨兩大挑戰(zhàn)1．從內(nèi)部發(fā)展條件看，包括經(jīng)濟(jì)增速下降，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策接近“天花板”，生產(chǎn)成本上升和資源環(huán)境約束“緊箍咒”趨緊三方面第一，經(jīng)濟(jì)增速放緩，影響對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的外源動(dòng)力減弱第二，主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限，繼續(xù)提高均受到制約第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，資源環(huán)境承受很大壓力，依靠投入的發(fā)展空間越來越小中央”強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)”政策不斷環(huán)境資源對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的約束日益趨緊（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨兩大挑戰(zhàn)2．從國(guó)際市場(chǎng)沖擊看，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差連年拉大，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量大幅增加，迫切需要提高農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中國(guó)大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口大幅增加情況二、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收（一）圍繞“怎么種地”問題，加快推進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)（二）圍繞“無人種地、誰(shuí)來種地”問題，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展（三）圍繞“種什么地”問題，狠抓農(nóng)業(yè)“321工程”，提高質(zhì)量和效益（四）圍繞“地種什么”問題，著力加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局二、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收（一）圍繞“怎么種地”問題，加快推進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)二、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收（一）圍繞“怎么種地”問題，加快推進(jìn)土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳“關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見”內(nèi)容重點(diǎn)：“三權(quán)分置、確權(quán)登記、有序流轉(zhuǎn)、適度規(guī)模、家庭基礎(chǔ)、農(nóng)民自愿、農(nóng)地農(nóng)用、鼓勵(lì)種糧”二、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收（二）圍繞“無人種地、誰(shuí)來種地”問題，大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

一是扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)二是加強(qiáng)合作社發(fā)展扶持三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民四是加大家庭農(nóng)場(chǎng)培育省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)——貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技有限公司遵義縣潤(rùn)田農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社

－－農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)推廣總站劉憲總站長(zhǎng)調(diào)研二、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收（三）圍繞“種什么地”問題，很抓農(nóng)業(yè)“321”工程，提高質(zhì)量和效益農(nóng)業(yè)“321工程”就是要通過增加投入、調(diào)整結(jié)構(gòu)、配套設(shè)施、應(yīng)用科技和市場(chǎng)導(dǎo)向，進(jìn)一步提質(zhì)升級(jí)，將土地畝產(chǎn)值和戶均畜牧漁業(yè)效益梯次提高到3萬元、2萬元、1萬元。二、如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民增收（四）圍繞“地種什么”問題，著力加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局一是在提高糧食生產(chǎn)能力上挖掘新潛力二是在優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)上開辟新途徑三是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式上尋求新突破四是在促進(jìn)農(nóng)民增收上獲得新成效五是在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐遵義縣優(yōu)質(zhì)水稻示范基地（團(tuán)溪白果）建設(shè)中的石板樂意農(nóng)業(yè)園區(qū)（一）建設(shè)中的石板樂意農(nóng)業(yè)園區(qū)（二）建設(shè)中的石板樂意農(nóng)業(yè)園區(qū)（二）楓香茍壩會(huì)議陳列館建設(shè)中的楓香九豐農(nóng)業(yè)園區(qū)三、突出農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的十個(gè)方面：1．必須從只注重生產(chǎn)向以市場(chǎng)導(dǎo)向、推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)變2．必須從只注重?cái)?shù)量向注重質(zhì)量、注重效益轉(zhuǎn)變3．必須從依賴資源消耗粗放經(jīng)營(yíng)型向資源集約環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變4．必須從注重基地建設(shè)到以科技支撐、注重龍頭培育轉(zhuǎn)變5．必須從傳統(tǒng)一產(chǎn)向一、二、三產(chǎn)融合互動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變6．必須從只注重種植到種養(yǎng)林加齊頭并進(jìn)轉(zhuǎn)變7．種子向更加注重科技創(chuàng)新、品種研發(fā)及種業(yè)基地建設(shè)多重轉(zhuǎn)變8．產(chǎn)品必須向品牌、名牌轉(zhuǎn)變9．必須從千家萬戶小生產(chǎn)向新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變10．必須從只研究發(fā)展到研究改革創(chuàng)新激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力助推發(fā)展轉(zhuǎn)變新常態(tài)下推動(dòng)發(fā)展的幾點(diǎn)建議1．深入學(xué)習(xí)、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好中央一號(hào)文件精神。2．真正把重視“三農(nóng)”、促進(jìn)“三農(nóng)”、發(fā)展“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重，不能只寫在文件上、停在口頭上、落實(shí)不到行動(dòng)上。3．把夯基