2022年行業(yè)分析北方旱災(zāi)下的中國(guó)糧食安全調(diào)查

北方旱災(zāi)下的中國(guó)糧食安全調(diào)查春雨貴如油。

2月7日，通過人工降雨措施，河南大部分地區(qū)消失降雨。此前河南省已連續(xù)110多天無有效降雨，這對(duì)處于返青拔節(jié)階段的冬小麥生長(zhǎng)無異于雪中送炭。

但是，考慮到本次降雨量較小，抗旱依舊面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。此前，河南省今年7980萬畝冬小麥播種面積中，受災(zāi)面積近5000萬畝，全省有超過3000萬畝面臨澆灌水源不足的威逼，65萬畝小麥消失枯死。

當(dāng)日，正在河南禹州市進(jìn)行旱情考察的國(guó)務(wù)院總理溫家寶走進(jìn)麥地，親自拿水管進(jìn)行噴灌，并提出“能多保一棵苗就多保一棵苗”。

而類似的旱情已經(jīng)波及北方地區(qū)主要的冬小麥種植區(qū)。依據(jù)國(guó)家防總的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至2月9日，河北、山西、安徽、江蘇、河南、山東、陜西、甘肅等8省冬麥區(qū)受旱面積雖比高峰期有所削減，但依舊達(dá)到了1.30億畝，約占北方冬小麥主產(chǎn)區(qū)播種面積的45%，其中重旱3898萬畝。

河南農(nóng)業(yè)高校小麥專家詹克慧對(duì)記者表示，考慮到今年北方旱區(qū)一冬無雨雪，根據(jù)目前的旱情對(duì)冬小麥生長(zhǎng)的影響，“變黃地塊減產(chǎn)20%當(dāng)屬正常”。

夏糧減產(chǎn)已成定局。但考慮到我國(guó)全年糧食產(chǎn)量中夏糧僅占22.8%左右，再加上我國(guó)糧食已連續(xù)5年豐收，記者采訪的多位糧食專家認(rèn)為，本次旱災(zāi)對(duì)國(guó)家糧食平安并不會(huì)產(chǎn)生太大影響。

旱災(zāi)背后

2月6日，記者從鄭州動(dòng)身沿著老107國(guó)道一路向南，川流不息的車輛拋起陣陣塵土，路邊的麥田遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去已經(jīng)大面積泛黃。

“這是第一遍澆水，之前始終等著能下雨?！闭邴湹乩餄菜男锣嵤泄赕?zhèn)前時(shí)村村民時(shí)玉永告知記者。

記者看到，時(shí)玉永家的麥子也已經(jīng)嚴(yán)峻變黃，地面裂痕隨處可見，其母親順手拔起一簇麥苗，1/3已經(jīng)枯死，“現(xiàn)在已經(jīng)到了不得不澆水的地步，減產(chǎn)已成定局，而且，村干部每天都在廣播中催大家澆麥”。

依據(jù)河南省氣象部門的監(jiān)測(cè)，從去年10月份以來，河南省已經(jīng)連續(xù)100多天沒有有效降水，旱情在春節(jié)前就已經(jīng)特別明顯。而本報(bào)記者在今年1月中旬河南省“兩會(huì)”期間了解到，當(dāng)時(shí)抗旱澆麥已經(jīng)引起眾多人大代表和政協(xié)委員的高度關(guān)注。

但為什么各地農(nóng)村卻鮮有人澆麥，直到旱情如此嚴(yán)峻？

許昌市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦副主任鄭瑾的解釋是：“河南去年整個(gè)冬天無雨雪，而在立春之前，氣溫低，澆灌很簡(jiǎn)單把麥子凍死?！?/p>

而時(shí)玉永的狀況可能更具代表性。時(shí)玉永告知記者，春節(jié)前他始終在鄭州一家化肥廠打工，家里老的老小的小，根本沒有人力可以澆水，而且，盡管用于澆灌的地埋管20年前已經(jīng)通到他家地頭，但常年外出打工的他，“已經(jīng)不習(xí)慣澆地這種農(nóng)活”。

時(shí)玉永坦言，根據(jù)目前他們家平均每人1.2畝的耕地水平，家里一年種的小麥產(chǎn)糧就足夠三年吃的，而“每畝地的種糧收入還不如自己一個(gè)月的打工收入(2000元左右)”。

河南省社科院農(nóng)業(yè)進(jìn)展討論所所長(zhǎng)吳海峰的調(diào)研結(jié)果顯示，河南許多耕地普遍采納“小麥+玉米”的種植模式，兩茬合計(jì)每畝凈收入僅為794.1元，如是承包土地的種糧大戶，扣除畝租金300元，畝收入僅為494.1元，而現(xiàn)在農(nóng)夫外出務(wù)工一個(gè)月的勞務(wù)收入一般不低于l000元，技工的工資更高。

“這說明，每畝地種一年糧食的收入還比不上外出務(wù)工一個(gè)月的收入，種糧的收益比較低?！眳呛７甯嬷浾?，在此背景下，“農(nóng)夫澆麥不樂觀也是正常的”。

依據(jù)河南省的統(tǒng)計(jì)，該省每年外出打工的農(nóng)夫工超過1700萬。而這樣的狀況在本次遭受旱災(zāi)的山東、河北、安徽主要的糧食產(chǎn)區(qū)普遍存在。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國(guó)農(nóng)夫收入構(gòu)成中，以外出務(wù)工為代表的工資性收入已經(jīng)占到將近40%，并逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)。

時(shí)玉永告知記者，目前他最為擔(dān)憂的并非小麥減產(chǎn)，而是今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好，他之前打工的化肥廠由于效益不好，到目前為止也沒有明確表示他是否可以連續(xù)去打工，即使可以連續(xù)去打工，要獲得與去年同樣的工資水平好像不太可能了?；?qū)p產(chǎn)20%以上

不過，與時(shí)玉永不同，更多的政府官員和農(nóng)業(yè)專家擔(dān)憂的是，此次旱災(zāi)波及了我國(guó)最主要的冬小麥產(chǎn)區(qū)，這或?qū)?duì)我國(guó)今年的糧食生產(chǎn)尤其是夏糧生產(chǎn)產(chǎn)生影響。

“小麥在越冬期間受旱，主要會(huì)影響分蘗和成穗數(shù)，進(jìn)而影響小麥的產(chǎn)量?！焙幽限r(nóng)業(yè)高校小麥專家詹克慧告知本報(bào)記者，尤其是在澆灌前已經(jīng)變黃的小麥，減產(chǎn)已經(jīng)是毫無疑問的了。

而且，根據(jù)河南地區(qū)的地域特點(diǎn)，2月下旬正是冬小麥返青拔節(jié)的時(shí)期，麥苗需水量大，假如不能保證澆灌，將進(jìn)一步影響每個(gè)麥穗的小麥粒數(shù)。

“每畝的麥穗數(shù)和每個(gè)麥穗小麥粒數(shù)是影響小麥產(chǎn)量三個(gè)因素中最重要的兩個(gè)，目前的狀況將導(dǎo)致小麥每畝減產(chǎn)20%?！闭部嘶廴缡欠治?。

目前正在進(jìn)行的抽水澆麥也并非樂觀。

據(jù)本報(bào)記者了解，由于地下水長(zhǎng)期超采，在許昌等豫西南地區(qū)，正在抽水澆灌的機(jī)井出水量越來越少，“有些井以前每天的水量可以澆灌七八畝地，但現(xiàn)在只能澆灌四五畝”。

許昌市農(nóng)發(fā)辦副主任鄭瑾告知記者，以前修建的機(jī)井深度不夠，有的只有10米甚至5米，而現(xiàn)在的地下水由于長(zhǎng)期超采，已經(jīng)降到15米乃至30米以下，有些井甚至已經(jīng)不出水。

鄭瑾表示，最近兩年修建的機(jī)井已經(jīng)充分考慮到了地下水水位下降的現(xiàn)實(shí)，井深有的已經(jīng)達(dá)到30米以上。

但是，其中一些新修建的機(jī)井已經(jīng)“未老先衰”。記者看到，在開封市尉氏縣，由于多年未有旱災(zāi)發(fā)生，一些機(jī)井自從完工后從未被使用過，在這次旱災(zāi)發(fā)生后初次使用時(shí)發(fā)覺，很多機(jī)井根本抽不出水，出來的全是泥沙，以至于把水泵都弄壞了。澆灌現(xiàn)場(chǎng)，水管中淤積了泥沙，村民們用腳都踹不動(dòng)。

對(duì)此，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的解釋是，建好以后沒有經(jīng)過嚴(yán)格的驗(yàn)收。

河南省水利廳一位長(zhǎng)期從事該省農(nóng)業(yè)水利規(guī)劃的專家告知記者，許多地方上的農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施“面臨新的建設(shè)不到位，舊的已經(jīng)廢棄的狀況”。

河南省社科院農(nóng)發(fā)所所長(zhǎng)吳海峰通過對(duì)河南省產(chǎn)糧大縣滑縣的調(diào)查發(fā)覺，該縣在水利上主要依靠的是機(jī)井，但全縣3.6萬眼機(jī)井每年報(bào)廢率高達(dá)4％，約1400多眼。此外，全縣200座水閘中90％存在漏水等問題，30多條干渠全部通水不暢，其中1／4完全不通水。

“目前，河南省耕地面積10805萬畝，而有效澆灌面積7378萬畝，僅為耕地總面積的68%，而且，由于各種緣由，這68%里有大量農(nóng)田是不能保證澆灌的。”吳海峰告知記者，“大多灌區(qū)是三四十年前修建的，標(biāo)準(zhǔn)低，老化失修，配套不全?！?/p>

來自河南省防汛辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2月6日，該省已有29213眼機(jī)井水位下降，出水不足，316座小型水庫(kù)干枯。

“假如在2月至3月份沒有透徹的降水，冬小麥將面臨更大程度減產(chǎn)的可能?！闭部嘶壅f。

對(duì)糧食平安影響不大

當(dāng)然，考慮到夏糧的產(chǎn)量在我國(guó)全年糧食產(chǎn)量中所占的比重不大，在有關(guān)糧食專家看來，從數(shù)量上來講，旱災(zāi)對(duì)我國(guó)今年的糧食供應(yīng)并不會(huì)產(chǎn)生太大影響。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國(guó)糧食實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年大豐收，當(dāng)年糧食總產(chǎn)量達(dá)到52850萬噸，其中，夏糧產(chǎn)量12041萬噸，早稻3158萬噸，秋糧37651萬噸。

由此統(tǒng)計(jì)顯示，夏糧占我國(guó)全年糧食產(chǎn)量的22%左右，考慮到冬小麥?zhǔn)窍募Z的主要組成部分，冬小麥的產(chǎn)糧約占全年糧食產(chǎn)量的20%左右。

詹克慧也表示，“即使冬小麥減產(chǎn)20%，應(yīng)當(dāng)說對(duì)我國(guó)總體的糧食供應(yīng)也不會(huì)產(chǎn)生根本性影響。”

吳海峰告知記者，今年我國(guó)冬小麥的播種面積比去年提高不少，這也在肯定程度上抵消了冬小麥減產(chǎn)可能帶來的影響。以河南省為例，2022年，該省冬小麥播種面積為7980萬畝，比2022年河南省7556萬畝增加424萬畝。

而來自國(guó)家糧油信息中心12月份的猜測(cè)顯示，2022年我國(guó)小麥播種面積為2390萬公頃，較2022年2372萬公頃略有增長(zhǎng)。

此外，目前我國(guó)糧食的豐富儲(chǔ)備也是保證我國(guó)糧食平安的重要依據(jù)。

“據(jù)我了解，我國(guó)糧食儲(chǔ)備是充分的，而且?guī)?shí)基本相符?！眹?guó)家糧食局科學(xué)討論院討論員丁聲俊告知記者。

南京農(nóng)業(yè)高校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)鐘甫寧亦告知記者，2022年年底我國(guó)面臨的問題是糧食庫(kù)存過多、如何處理陳化糧，2022年又是一個(gè)豐收年，所以，“目前我國(guó)糧食儲(chǔ)備中面臨的問題應(yīng)當(dāng)依舊是如何處理陳化糧”。

而據(jù)新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)，2月8日，受國(guó)內(nèi)農(nóng)作物大面積受旱影響，部分地區(qū)糧食價(jià)格上漲，漲幅在3.0％－21.0％之間。與此同時(shí)，鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)上交易的小麥價(jià)格也一度消失肯定程度的上漲。

對(duì)此，受訪的糧食專家都表示，這是市場(chǎng)的正常反應(yīng)，不應(yīng)引起恐慌。

丁聲俊對(duì)記