《走向高考》高三政治一輪復(fù)習(xí) 政治常識 22 我國公民與國家的關(guān)系

●考點(diǎn)突破1．公民、國民、人民①“公民”與“國民”在法律上一般屬于同義語，都是指具有一國國籍的人。②“公民”與“人民”是兩個(gè)含義不同的概念?！肮瘛笔欠筛拍?，“人民”是政治概念?！叭嗣瘛钡母拍睿诓煌瑖液透鱾€(gè)國家的不同歷史時(shí)期，內(nèi)容是不同的。在現(xiàn)階段，我國的人民是指全體社會主義勞動(dòng)者，一切擁護(hù)社會主義的愛國者和一切擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者。我國的“公民”是指具有中華人民共和國國籍的人，包括成年人和兒童在內(nèi)。由此可見，“公民”的范圍比“人民”大，“公民”包括全體社會成員，被依法剝奪政治權(quán)利的人和其他敵對分子不屬于“人民”，但仍屬于“公民”。2．選舉權(quán)和被選舉權(quán)(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)的含義選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，即選舉人民代表的權(quán)利。被選舉權(quán)是指公民依法享有的被選舉為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，即被選為人民代表的權(quán)利。(2)選民及其資格依法享有選舉權(quán)的公民叫做選民。我國憲法規(guī)定：中華人民共和國年滿18周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；但是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。(3)我國的選舉制度。我國現(xiàn)階段實(shí)行直接選舉和間接選舉相結(jié)合的選舉制度，即縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人民代表由直接選舉產(chǎn)生，省級，設(shè)區(qū)的市、自治州和全國的人民代表則由間接選舉產(chǎn)生。(4)行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的重要性行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是人民行使國家權(quán)力、管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民的基本政治權(quán)利。選舉是關(guān)系到將國家權(quán)力委托給哪些人行使的重要問題，應(yīng)該選舉那些政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、健康條件和議政能力都比較好的公民當(dāng)人民代表，才能真正代表人民的意志和利益行使國家權(quán)力。知識拓展：正確理解選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利。在我國，憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民，但每個(gè)公民事實(shí)上不可能都直接參與管理國家事務(wù)。因而，憲法賦予公民選舉權(quán)與被選舉權(quán)，公民通過選舉，挑選自己滿意和信賴的代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，將自己參與國家管理的權(quán)利讓渡給這些自己選出的、能夠代表自己意愿的代表，讓他們代替自己行使參與、管理國家事務(wù)的權(quán)利。由于我國憲法有關(guān)選舉權(quán)與被選舉權(quán)的規(guī)定是同人民代表大會制度聯(lián)系在一起的，所以，公民的選舉權(quán)與被選舉權(quán)包括這幾方面內(nèi)容：第一，公民有權(quán)按照自己的意愿選舉人民代表；第二，公民有被選舉為人民代表的權(quán)利；第三，公民可以依法罷免不稱職的人民代表。正是從這個(gè)意義上說，選舉權(quán)與被選舉權(quán)是公民的基本政治權(quán)利，是行使國家權(quán)力，管理國家事務(wù)的基礎(chǔ)，是公民極為莊嚴(yán)的政治權(quán)利，是人民當(dāng)家作主的表現(xiàn)。

(5)公民如何行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)公民行使選舉權(quán)應(yīng)出于公心，以人民利益為重，不能摻雜個(gè)人私利；要了解候選人的表現(xiàn)，在理性思考、判斷的基礎(chǔ)上，審慎行使選舉權(quán)?！裾`區(qū)警示對“選舉權(quán)”認(rèn)識的幾個(gè)誤區(qū)：(1)選舉權(quán)的主體是全體公民。解釋：我國憲法規(guī)定，中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住年限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。我國擁有選舉權(quán)的主體空前廣泛，但并不是所有公民都有選舉權(quán)，下列三種情況的公民沒有選舉權(quán)：一是未滿18周歲的公民；二是依照法律被剝奪政治權(quán)利的人；三是精神病患者。(2)選舉權(quán)就是選舉國家領(lǐng)導(dǎo)人、村民委員會、居民委員會的權(quán)利。解析：我國選舉法規(guī)定，我國公民的選舉權(quán)是指公民依法享有選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)的代表，既選舉人民代表的權(quán)利。在我國，憲法規(guī)定國家的一切權(quán)力屬于人民，但每個(gè)公民事實(shí)上不可能直接參與管理國家事務(wù)。因而，憲法賦予公民選舉權(quán)，公民可以通過選舉，挑選自己滿意和信賴的代表組成國家權(quán)力機(jī)關(guān)，將自己參與國家管理的權(quán)利讓渡給自己選出的、能夠代表自己意愿的代表，讓他們代表自己行使參與、管理國家事務(wù)的權(quán)利。因此我國擁有選舉權(quán)的公民沒有直接選舉中央和國家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利。村民委員會、居民委員會是村民、居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾組織，它不是政權(quán)組織也不是基層政權(quán)的派出機(jī)構(gòu)，所以不具有國家機(jī)關(guān)性質(zhì)。我國村民、居民通過村民委員會、居民委員會這種直接民主的好形式實(shí)行村民自治、居民自治，逐步增強(qiáng)民主意識，養(yǎng)成民主習(xí)慣，學(xué)會民主管理，提高參與國家社會事務(wù)管理的能力。●真題再現(xiàn)例題1(2009·山東文綜，19,4分)某小區(qū)有些居民晚上經(jīng)常一起打牌娛樂，影響了一張姓居民的正常休息并引發(fā)爭執(zhí)。居民委員會就此召開居民會議，通過表決，會議作出了這些居民可以繼續(xù)以原方式娛樂的決定。該決定 ()A．錯(cuò)誤，因?yàn)樗鼪]有吸納張姓居民的意見B．正確，因?yàn)樗蔷用駮h民主決策的結(jié)果C．錯(cuò)誤，因?yàn)閺埿站用竦男菹?quán)受法律保護(hù)D．正確，因?yàn)榫用竦膴蕵芬笫芊杀Ｗo(hù)點(diǎn)評：該居委會的決定違反了國家的相關(guān)法律，侵犯了居民的休息權(quán)，是錯(cuò)誤的，故選C。例題2(2009·廣東單科，11,2分)“你對國家的熱愛更高于你對職業(yè)和薪水的追求?！边@是某媒體對姚明回國參加奧運(yùn)會的高度評價(jià)。姚明的行為體現(xiàn)了我國公民 ()A．積極履行公民義務(wù)，維護(hù)國家榮譽(yù)和利益B．堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相一致的原則C．堅(jiān)持享受權(quán)利與履行義務(wù)對等的原則D．把個(gè)人命運(yùn)與國家榮譽(yù)緊密聯(lián)系在一起點(diǎn)評：“你對國家的熱愛更高于你對職業(yè)和薪水的追求”這句話突出強(qiáng)調(diào)了個(gè)人對國家的義務(wù)，A符合題意。B和D均體現(xiàn)的是個(gè)人利益與國家利益的統(tǒng)一，不符合題意，C本身表達(dá)錯(cuò)誤。故選A。●考點(diǎn)突破1．正確認(rèn)識公民在法律面前一律平等的原則(1)堅(jiān)持這一原則的重要性公民在法律面前一律平等，是公民享有權(quán)利和履行義務(wù)必須遵循的一項(xiàng)重要原則，也是公民同違法侵權(quán)和腐敗現(xiàn)象作斗爭的法律武器。(2)公民在法律面前一律平等的基本含義是指公民平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)和平等地適用法律。主要包括三方面的含義：第一，任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權(quán)利和平等地承擔(dān)憲法、法律規(guī)定的義務(wù)。第二，任何公民的合法權(quán)利都受到法律保護(hù)。第三，任何公民的違法犯罪行為都受到法律制裁。(3)對于該原則，需要明確這樣幾點(diǎn)：第一，公民在法律上一律平等，是指法律實(shí)施上的平等，不是講立法上的平等。因?yàn)?，我國的法律只能反映和體現(xiàn)工人階級和廣大人民的意志和利益，不能反映被統(tǒng)治階級的意志和利益，所以，在立法過程中不能對敵對分子講平等。否則，法律就不能成為打擊犯罪、維護(hù)社會安定、保證改革開放的有力武器。第二，公民在法律面前一律平等，不是指絕對的平均主義。公民在法律面前一律平等是要求法律賦予一切人以平等的法律地位，而平均主義則是要求取消一切差別，在各方面實(shí)行絕對的平等，這種主張是不切實(shí)際的。如，憲法規(guī)定，不滿18周歲的公民不享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，這不等于說符合法定年齡的公民與不足法定年齡的公民之間存在不平等，而是由于參與政治生活的公民需要一定的行為能力。第三，堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則，反對一切特權(quán)。我國憲法規(guī)定：任何組織和個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，這說明，法律面前沒有特殊的公民。官官相護(hù)、詢私枉法者最終要受到法律的懲罰。第四，我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等，現(xiàn)實(shí)生活中仍然存在著不平等。如，由于種種原因，在我國，男女之間、民族之間還存在著事實(shí)上的不平等。要消滅這種不平等，不僅需要運(yùn)用法律手段，更重要的是要大力發(fā)展生產(chǎn)力，全面提高人民的文化素質(zhì)和物質(zhì)生活水平。2．如何正確把握我國公民與國家的關(guān)系(1)我國公民與國家的關(guān)系是：人民是國家的主人，公民與國家之間形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系。其具體表現(xiàn)為：第一，由公民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，即國家的權(quán)力來源于人民。第二，公民對國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其工作人員有監(jiān)督權(quán)。第三，公民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)，管理社會事務(wù)。(2)我國公民與國家和諧統(tǒng)一關(guān)系的具體要求是：第一，從國家方面看，國家要依法保護(hù)公民的政治自由權(quán)利和其他權(quán)利。其主要表現(xiàn)在：制定法律、法規(guī)保護(hù)公民權(quán)利和制裁懲罰侵害公民權(quán)利的行為。第二，從公民方面看，我國公民應(yīng)自覺履行維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，自覺履行維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù)，堅(jiān)決同破壞國家利益行為進(jìn)行斗爭。第三，從公民與國家雙方來看，都應(yīng)堅(jiān)持以下三個(gè)原則，即堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則、堅(jiān)持公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則、堅(jiān)持個(gè)人利益與國家利益相結(jié)合的原則。(3)我國公民與國家之所以形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，根本原因在于：我國建立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會主義制度，人民成為國家的主人。因此，國家為人民著想、人民為國家著想這一新型的關(guān)系才能得以確立和發(fā)展?！裾`區(qū)警示有人認(rèn)為，義務(wù)需要自覺履行，權(quán)利可隨意行使。解析：義務(wù)是一種責(zé)任，需要公民自覺履行，這是對的，權(quán)利作為公民享有的一種利益，可行使，也可放棄，但是絕不可隨意行使，這種觀點(diǎn)割裂了權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一，權(quán)利的行使必須在尊重他人權(quán)利的基礎(chǔ)上認(rèn)真行使，比如，某人為了追還他人欠自己的債，而采取綁架債務(wù)人家屬方式迫使債務(wù)人還債，就是一種違法行為，不受法律保護(hù)?！裾骖}再現(xiàn)例題(2007·全國)某省制定的艾滋病防治和管理辦法規(guī)定：“艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家屬不得受任何歧視，依法享有公民應(yīng)有的工作、學(xué)習(xí)、享受醫(yī)療保健和參加社會活動(dòng)的權(quán)利；不得剝奪其子女入托、入學(xué)、就業(yè)的權(quán)利。不能將病人的姓名、地址及有關(guān)情況公布和傳播。