河北省重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

河北省重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）目的。為建立健全沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和災(zāi)后救援的組織管理和應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)和防范重大沙塵暴災(zāi)害， 最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，特制定本預(yù)案。（二）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的思想，堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、部門聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)”的方針，建立健全沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、全省動(dòng)員、全民盡責(zé)、全社會(huì)參與的及時(shí)、有效的災(zāi)害應(yīng)急防控和救援體系， 有效維護(hù)好廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定， 為新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出積極貢獻(xiàn)。（三）工作原則。以人為本，積極預(yù)防。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、生產(chǎn)安全和身體健康為出發(fā)點(diǎn)，大力開(kāi)展宣傳教育，積極做好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在省重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制訂和實(shí)施本預(yù)案，對(duì)全省沙塵暴災(zāi)害進(jìn)行應(yīng)急處置。 沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)對(duì)和防范要按照“條塊結(jié)合， 以塊為主”和分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的原則，主要由市、縣政府負(fù)責(zé)。各市及土地沙化或受沙塵暴災(zāi)害影響嚴(yán)重的縣級(jí)政府應(yīng)明確應(yīng)對(duì)機(jī)制，編制本地應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合資源。各級(jí)政府和有關(guān)部門要密切配合，通力合作，實(shí)現(xiàn)資源和信息共享，避免重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)。平戰(zhàn)結(jié)合，快速反應(yīng)。經(jīng)常性地開(kāi)展多層次、多形式的應(yīng)急培訓(xùn)，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的全過(guò)程演練，做好應(yīng)對(duì)重大災(zāi)害的預(yù)案準(zhǔn)備和工作機(jī)制準(zhǔn)備， 針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題， 制訂整改措施，達(dá)到落實(shí)預(yù)案，鍛煉隊(duì)伍，迅速、及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)沙塵暴災(zāi)害的目的。（四）編制依據(jù)?！吨腥A人民共和國(guó)防沙治沙法》《中華人民共和國(guó)氣象法》 《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》 《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》 《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》 《重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》 《關(guān)于建立健全重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急體系的通知》《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防沙治沙工作的決定》 《河北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。（五）適用范圍。本預(yù)案適用于全省行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大沙塵暴災(zāi)害。 有下列情況之一的，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案。發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）或重大沙塵暴災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）時(shí)；發(fā)生較大沙塵暴災(zāi)害（Ⅲ級(jí)），且根據(jù)省政府要求，需要省重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)救災(zāi)時(shí)；發(fā)生較大沙塵暴災(zāi)害（Ⅲ級(jí)），且市政府難以獨(dú)立承擔(dān)災(zāi)害救助，提出請(qǐng)求，需要省重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)救災(zāi)時(shí)。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。河北省重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。省政府設(shè)立重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組），由省政府分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、省林業(yè)和草原局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省軍區(qū)、武警河北總隊(duì)、河北機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司、中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司石家莊鐵路辦事處等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是全省重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急指揮中心， 負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央和省有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急工作的方針、政策，建立和完善省重大沙塵暴災(zāi)害的應(yīng)急機(jī)制，組織制訂和完善重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急重大問(wèn)題的研究、決策、指揮和協(xié)調(diào)，完成國(guó)家和省政府交辦的其他任務(wù)等。河北省重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。河北省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱省沙塵暴應(yīng)急辦）設(shè)在省林業(yè)和草原局，辦公室主任由省林業(yè)和草原局分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。省沙塵暴應(yīng)急辦是領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是：具體負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作要求； 編制和修訂重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練； 組織和協(xié)調(diào)各應(yīng)急單位應(yīng)急行動(dòng)； 應(yīng)急信息收集、處理、通報(bào)、上報(bào)以及具體對(duì)外聯(lián)系、 協(xié)調(diào)工作；聯(lián)系和組織專家顧問(wèn)組和現(xiàn)場(chǎng)工作組工作；組織對(duì)沙塵暴災(zāi)害狀況的調(diào)查、分析和評(píng)估 ;建立沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急資料庫(kù)，開(kāi)發(fā)應(yīng)急管理信息系統(tǒng)；完成省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。3 省重大沙塵暴災(zāi)害臨時(shí)應(yīng)急指揮部。 當(dāng)沙塵暴災(zāi)害發(fā)生影響擴(kuò)大或所承擔(dān)任務(wù)重大，由省沙塵暴應(yīng)急辦提出建議， 經(jīng)分管副省長(zhǎng)批準(zhǔn)， 在省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組框架基礎(chǔ)上， 成立省重大沙塵暴災(zāi)害臨時(shí)應(yīng)急指揮部 （以下簡(jiǎn)稱省沙塵暴應(yīng)急指揮部） ?？傊笓]由分管副省長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由省政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、 省林業(yè)和草原局局長(zhǎng)擔(dān)任， 成員由省林業(yè)和草原局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。省沙塵暴應(yīng)急指揮部職責(zé)： 負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)河北?、蠹?jí)以上沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作； 負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作重大事項(xiàng)的決策、 發(fā)出應(yīng)急指令、指揮協(xié)調(diào)省有關(guān)部門和有關(guān)市參與應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)與國(guó)家有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。專家咨詢組。省沙塵暴應(yīng)急辦成立沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢組，其職責(zé)是：指導(dǎo)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善；對(duì)沙塵暴災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)分析，為防災(zāi)減災(zāi)做好服務(wù)；參與對(duì)重大沙塵暴事件的調(diào)查分析和后果評(píng)價(jià)；赴沙塵暴高發(fā)區(qū)調(diào)研沙塵暴災(zāi)害形成的原因，提出沙塵暴災(zāi)害預(yù)防和治理的對(duì)策和建議?，F(xiàn)場(chǎng)工作組。省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在重大沙塵暴災(zāi)害發(fā)生后派出現(xiàn)場(chǎng)工作組。現(xiàn)場(chǎng)工作組從各成員單位和專家咨詢組調(diào)集人員組成。其職責(zé)是：了解突發(fā)沙塵暴災(zāi)害及其損失情況，指導(dǎo)和協(xié)助災(zāi)區(qū)做好災(zāi)情監(jiān)測(cè)、分析工作；了解災(zāi)區(qū)重大沙塵暴災(zāi)害救援各項(xiàng)工作進(jìn)展情況和存在的主要問(wèn)題；及時(shí)將了解到的情況向省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；完成省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。（二）成員單位及其職責(zé)。省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)組織全省土地沙化和荒漠化監(jiān)測(cè)。2省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)協(xié)助省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)沙塵暴災(zāi)害類突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)組織抗災(zāi)救災(zāi)工作，參與災(zāi)情調(diào)查，組織、管理和發(fā)放救災(zāi)款物并監(jiān)督使用，組織、指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)，承擔(dān)省減災(zāi)委員會(huì)辦公室工作。省發(fā)展改革委統(tǒng)籌考慮沙塵暴災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)防體系的固定資產(chǎn)投資安排。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排本級(jí)開(kāi)展沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)。省氣象局負(fù)責(zé)沙塵暴天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，在發(fā)現(xiàn)沙塵暴災(zāi)害征兆時(shí)，及時(shí)作出預(yù)報(bào)，并向省政府有關(guān)部門提供監(jiān)測(cè)信息，為防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急做好服務(wù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后自救工作，幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。7 省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)沙塵暴發(fā)生時(shí)的大氣環(huán)境質(zhì)量狀況， 并向省政府有關(guān)部門提供監(jiān)測(cè)信息，為災(zāi)害應(yīng)急提供服務(wù)。8省衛(wèi)生健康委在災(zāi)害造成人員傷亡時(shí)，組織協(xié)調(diào)事發(fā)地衛(wèi)生健康部門開(kāi)展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，并根據(jù)需要對(duì)事發(fā)地衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)在沙塵暴災(zāi)害中組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門恢復(fù)公路、橋梁等交通設(shè)施，保障交通線路暢通，做好人員物資的交通運(yùn)輸保障工作。省公安廳負(fù)責(zé)沙塵暴災(zāi)害發(fā)生時(shí)適時(shí)發(fā)布路況信息，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援車輛出行和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安保障工作,實(shí)施必要的道路封閉措施，做好社會(huì)交通的維護(hù)與疏導(dǎo)。省軍區(qū)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐冀部隊(duì)參加應(yīng)急工作，協(xié)助省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處置工作。武警河北總隊(duì)負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)參加應(yīng)急工作，協(xié)助省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處置工作。河北機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織制訂民航運(yùn)輸?shù)姆罏?zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的民航運(yùn)輸安全。中國(guó)鐵路北京局集團(tuán)有限公司石家莊鐵路辦事處負(fù)責(zé)組織制訂鐵路運(yùn)輸?shù)纳硥m暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，保證沙塵暴災(zāi)害天氣狀況下的鐵路運(yùn)輸安全。（三）地方應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。有關(guān)市、縣政府應(yīng)成立專門的沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)部門組成， 負(fù)責(zé)制訂本行政區(qū)域內(nèi)重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案， 組織落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)前預(yù)防、災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作， 并及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告沙塵暴發(fā)生時(shí)間、 持續(xù)時(shí)間、影響范圍、造成危害以及災(zāi)后救援和生產(chǎn)恢復(fù)等情況。 應(yīng)急預(yù)案報(bào)上一級(jí)沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、沙塵暴預(yù)測(cè)預(yù)警（一）沙塵暴預(yù)警信號(hào)等級(jí)。分三級(jí)，分別為黃色預(yù)警信號(hào)、橙色預(yù)警信號(hào)和紅色預(yù)警信號(hào)。沙塵暴黃色預(yù)警信號(hào)表示24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)的能見(jiàn)度小于1000米沙塵暴天氣；沙塵暴橙色預(yù)警信號(hào)表示24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)的能見(jiàn)度小于500米強(qiáng)沙塵暴天氣；沙塵暴紅色預(yù)警信號(hào)表示24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)的能見(jiàn)度小于50米特強(qiáng)沙塵暴天氣。（二）沙塵暴預(yù)警信號(hào)的發(fā)布和解除。發(fā)布和解除沙塵暴預(yù)警信號(hào)由氣象部門發(fā)布和解除。（三）預(yù)警響應(yīng)。黃色和橙色預(yù)警響應(yīng)。受影響區(qū)域的各級(jí)沙塵暴應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)預(yù)警等級(jí)高低和本預(yù)案要求，及時(shí)做好預(yù)防準(zhǔn)備工作。各級(jí)沙塵暴應(yīng)急機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切監(jiān)視災(zāi)情，做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備。組織成員單位按職責(zé)分工做好沙塵暴災(zāi)害的防范工作，值班人員 24小時(shí)上崗，保持通信暢通。積極落實(shí)好防范措施以及資金和應(yīng)急物資的籌備和調(diào)配。 氣象部門要加強(qiáng)對(duì)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，對(duì)沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、范圍、 強(qiáng)度、移動(dòng)路徑的變化及時(shí)作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，通過(guò)各種渠道發(fā)布沙塵暴預(yù)警信號(hào)。各級(jí)沙塵暴應(yīng)急機(jī)構(gòu)的成員單位要按職責(zé)分工，采取有效措施安排本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校和廣大人民群眾做好人畜防災(zāi)減災(zāi)工作， 將危險(xiǎn)地帶的人民群眾和重要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，沙塵暴發(fā)生前人員不要外出，牲畜要入圈。 民航、鐵路等部門參照各自部門相關(guān)沙塵暴應(yīng)急預(yù)案采取行動(dòng)，接到災(zāi)情報(bào)告后，啟動(dòng)各自相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。2 紅色預(yù)警響應(yīng)。受影響區(qū)域的各級(jí)沙塵暴應(yīng)急機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視災(zāi)情，值班人員 24小時(shí)上崗，保持通信暢通， 做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備； 積極落實(shí)好應(yīng)急物資調(diào)配，相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。 氣象部門加強(qiáng)對(duì)沙塵暴災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)， 對(duì)沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、范圍、 強(qiáng)度、移動(dòng)路徑的變化及時(shí)作出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，通過(guò)各種渠道發(fā)布沙塵暴消息。各級(jí)沙塵暴應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員單位要按職責(zé)分工， 通過(guò)各種渠道通知本行政區(qū)域內(nèi)的人員不要在戶外活動(dòng)，學(xué)校推遲上學(xué)或放學(xué)。 受影響區(qū)域的機(jī)場(chǎng)、 高速公路依據(jù)各自應(yīng)急預(yù)案暫停飛機(jī)起降或暫時(shí)封閉道路。四、沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（一）沙塵暴災(zāi)害分級(jí)。按照沙塵暴災(zāi)害的嚴(yán)重性和危害程度， 將沙塵暴災(zāi)害分為四級(jí)。1 特大沙塵暴災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）：影響重要城市或較大區(qū)域，造成人員死亡 10人以上，或經(jīng)濟(jì)損失 5000萬(wàn)元以上。2 重大沙塵暴災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）：影響重要城市或較大區(qū)域，造成人員死亡 5－10人，或經(jīng)濟(jì)損失 1000萬(wàn)元—5000萬(wàn)元，或造成機(jī)場(chǎng)、國(guó)家高速公路路網(wǎng)線路連續(xù)封閉 12小時(shí)以上。3 較大沙塵暴災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）：造成人員傷亡

5人以下，或經(jīng)濟(jì)損失

500萬(wàn)元－

1000萬(wàn)元，或造成機(jī)場(chǎng)、國(guó)家高速公路路網(wǎng)線路封閉。4 一般沙塵暴災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）：對(duì)人畜、農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)生影響，經(jīng)濟(jì)損失在

500萬(wàn)元以下。（二）沙塵暴災(zāi)害預(yù)案的分級(jí)響應(yīng)和啟動(dòng)條件。 針對(duì)突發(fā)沙塵暴災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍，由低到高分別啟動(dòng)四個(gè)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。四級(jí)響應(yīng)（Ⅳ級(jí)），發(fā)生一般沙塵暴災(zāi)害（Ⅳ級(jí)）時(shí)，由縣（市、區(qū)）沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。三級(jí)響應(yīng)（Ⅲ級(jí)），發(fā)生較大沙塵暴災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）時(shí)，且不需要省沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)救災(zāi)時(shí)， 由市沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)本級(jí)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案， 同時(shí)啟動(dòng)縣（市、區(qū)）沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。二級(jí)響應(yīng)（Ⅱ級(jí)），發(fā)生較大沙塵暴災(zāi)害（Ⅲ級(jí)）時(shí)，且需要省沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)救災(zāi)，或發(fā)生重大沙塵暴災(zāi)害（Ⅱ級(jí)）后，由省沙塵暴應(yīng)急辦負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)啟動(dòng)市、縣（市、區(qū)）沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。一級(jí)響應(yīng)（Ⅰ級(jí)），發(fā)生特大沙塵暴災(zāi)害（Ⅰ級(jí)）時(shí)，由省沙塵暴應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)省沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后啟動(dòng)本預(yù)案，同時(shí)啟動(dòng)市、縣（市、區(qū)）沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。（三）聯(lián)動(dòng)響應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施。Ⅳ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施。發(fā)生災(zāi)情的縣（市、區(qū)）沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到災(zāi)害信息后，啟動(dòng)縣（市、區(qū)）沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立縣（市、區(qū)）沙塵暴應(yīng)急臨時(shí)指揮部，由總指揮負(fù)責(zé)指揮，并及時(shí)把啟動(dòng)沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案情況報(bào)省沙塵暴應(yīng)急辦。Ⅲ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施。發(fā)生災(zāi)情的市成立市沙塵暴災(zāi)害臨時(shí)應(yīng)急指揮部，由副總指揮負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)總指揮負(fù)責(zé)指揮。參與制訂應(yīng)急方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。發(fā)生災(zāi)情的市沙塵暴災(zāi)害臨時(shí)應(yīng)急指揮部會(huì)同本市相關(guān)部門詳細(xì)了解沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、災(zāi)害損失狀況等情況，及時(shí)向省沙塵暴應(yīng)急辦報(bào)告沙塵暴情況及其災(zāi)害信息，并向沙塵暴移動(dòng)的下游市通報(bào)。省沙塵暴應(yīng)急辦及時(shí)向國(guó)家林業(yè)和草原局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告沙塵暴情況及其災(zāi)害信息，并及時(shí)向沙塵暴移動(dòng)的下游?。▍^(qū)、市）通報(bào)。(3)召開(kāi)臨時(shí)應(yīng)急指揮部成員會(huì)議， 對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全面安排， 并組成現(xiàn)場(chǎng)工作組。(4)現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)于 12小時(shí)內(nèi)趕赴災(zāi)區(qū)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作， 檢查督促災(zāi)害應(yīng)急措施的落實(shí)， 慰問(wèn)受災(zāi)群眾，并對(duì)當(dāng)?shù)厣硥m暴災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)研，掌握災(zāi)情，分析原因。在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后 2日內(nèi)以書(shū)面形式將災(zāi)情報(bào)省沙塵暴應(yīng)急辦。市沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)和部門職能，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施。成立省沙塵暴應(yīng)急臨時(shí)指揮部，副總指揮負(fù)責(zé)指揮，必要時(shí)由總指揮負(fù)責(zé)指揮。省沙塵暴應(yīng)急指揮部會(huì)同省相關(guān)部門詳細(xì)了解沙塵暴災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、災(zāi)害損失等情況，及時(shí)向國(guó)家林業(yè)和草原局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、告沙塵暴情況及其災(zāi)害信息，及時(shí)向沙塵暴移動(dòng)的下游?。▍^(qū)、市）通報(bào)。

省政府報(bào)省沙塵暴應(yīng)急指揮部召開(kāi)全體成員會(huì)議，對(duì)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)進(jìn)行全面部署，并組成現(xiàn)場(chǎng)工作組，必要時(shí)請(qǐng)國(guó)家林業(yè)和草原局、省政府有關(guān)部門派人參加。(4)現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)于12小時(shí)內(nèi)趕赴災(zāi)區(qū)，協(xié)助當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，檢查督促災(zāi)害應(yīng)急措施的落實(shí)，慰問(wèn)受災(zāi)群眾，并對(duì)當(dāng)?shù)厣硥m暴災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)研，掌握災(zāi)情，分析原因。在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后2日內(nèi)以書(shū)面形式將災(zāi)情報(bào)省沙塵暴應(yīng)急辦?，F(xiàn)場(chǎng)處置要做好輿論導(dǎo)向和群眾安撫工作，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處置果斷，依法辦事、積極穩(wěn)妥，化解矛盾、維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的要求進(jìn)行。省沙塵暴應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)和部門職能，協(xié)助當(dāng)?shù)卣畬?shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。Ⅰ級(jí)響應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施。成立省沙塵暴應(yīng)急臨時(shí)指揮部，總指揮負(fù)責(zé)指揮。省沙塵暴應(yīng)急指揮部及時(shí)向國(guó)務(wù)院及國(guó)家林業(yè)和草原局重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告沙塵暴情況及其災(zāi)