在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)上發(fā)言材料（5篇）

在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)上發(fā)言材料?發(fā)言材料?--齊老鄉(xiāng)?黨委書記：?宿杰（_?__年__?_月___?日）尊敬?的各位領(lǐng)導(dǎo)?：近兩年?來，我們齊?老鄉(xiāng)緊緊抓?住上級(jí)農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)、?高標(biāo)準(zhǔn)良田?建設(shè)的歷時(shí)?性機(jī)遇，積?極創(chuàng)造條件?、不斷優(yōu)化?環(huán)境、扎實(shí)?推進(jìn)建設(shè)。?目前，全鄉(xiāng)?已完成農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)高?標(biāo)準(zhǔn)良田建?設(shè)工程__?_萬畝，正?在實(shí)施中的?___萬畝?，正在規(guī)劃?中的___?萬畝。高標(biāo)?準(zhǔn)良田的建?成和不斷推?進(jìn)，極大的?改善了項(xiàng)目?區(qū)群眾的生?產(chǎn)生活條件?。一是完?善了基礎(chǔ)設(shè)?施，實(shí)現(xiàn)了?人民群眾夢(mèng)?寐以求的“?旱能澆、澇?能排”的夢(mèng)?想。過去一?遇旱澇天氣?，解決旱情?的主要方式?是靠天等雨?或排隊(duì)搶井?抗旱，農(nóng)業(yè)?抗風(fēng)險(xiǎn)和抵?御自然災(zāi)害?的能力十分?薄弱。__?_年和__?_年汛期，?由于雨水過?大，積水無?法排出，給?我鄉(xiāng)西片、?西北片近十?個(gè)行政村造?成了嚴(yán)重的?內(nèi)澇災(zāi)害，?整個(gè)秋作物?幾乎是全部?絕收，給當(dāng)?地群眾造成?了巨大的經(jīng)?濟(jì)損失。如?今的高標(biāo)準(zhǔn)?良田項(xiàng)目工?程的建成，?整個(gè)項(xiàng)目區(qū)?是田地平整?肥沃、排灌?設(shè)施完善。?真正讓群眾?實(shí)現(xiàn)了期盼?多年的旱澇?保收夢(mèng)想。?二是實(shí)現(xiàn)?增產(chǎn)增收。?從___年?項(xiàng)目區(qū)糧食?產(chǎn)量來看，?小1麥平?均每畝比過?去增長__?_斤、玉米?平均每畝比?過去增長_?__斤，這?樣糧食產(chǎn)量?每畝每年比?過去凈增_?__斤，按?當(dāng)前小麥、?玉米市場價(jià)?計(jì)算，每畝?地每年比過?去增收__?_百元，整?個(gè)項(xiàng)目區(qū)群?眾全年實(shí)現(xiàn)?農(nóng)業(yè)增收_?__萬元，?經(jīng)濟(jì)效益顯?著提升。?三是極大降?低了勞動(dòng)強(qiáng)?度、降低了?生產(chǎn)成本，?節(jié)約了水資?源。由于項(xiàng)?目區(qū)路相通?、溝相連、?排灌設(shè)施齊?全，群眾不?需要再去發(fā)?費(fèi)精力和錢?財(cái)去抗旱和?排澇，這樣?就極大降低?了農(nóng)民群眾?的勞動(dòng)強(qiáng)度?，降低了生?產(chǎn)成本，節(jié)?約了水資源?。四是方?便了群眾耕?作、改善了?生產(chǎn)環(huán)境、?提高了群眾?生產(chǎn)積極性?。由于項(xiàng)目?區(qū)是土地集?中連片、平?整肥沃、田?間道路通暢?、林網(wǎng)建設(shè)?適宜，有利?于群眾耕作?，良好的生?態(tài)環(huán)境，極?大的提高了?群眾的生產(chǎn)?積極性。?五是切實(shí)增?強(qiáng)了干部服?務(wù)群眾、發(fā)?展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?的決心和信?心。我鄉(xiāng)首?批高標(biāo)準(zhǔn)良?田的建設(shè)成?功，使鄉(xiāng)村?干部看到了?農(nóng)業(yè)和農(nóng)村?工作發(fā)展的?潛力和希望?，使大家增?強(qiáng)了發(fā)展現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)、服?務(wù)人民群眾?的決心和信?心。六是?提升了種植?質(zhì)量、改善?了種植條件?。高效農(nóng)業(yè)?示范田的建?成，完善的?基礎(chǔ)設(shè)施、?良好的科技?支撐、優(yōu)良?的生產(chǎn)環(huán)境?，為發(fā)展現(xiàn)?代農(nóng)業(yè)，加?速土地流轉(zhuǎn)?，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化、?集約化經(jīng)營?創(chuàng)造了條件??？傊?，?通過近兩年?我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)工作?的具體實(shí)踐?，就現(xiàn)已建?成的一萬畝?高標(biāo)準(zhǔn)示范?田而言，老?百姓已得到?了實(shí)惠、?嘗到了甜頭?。群眾是贊?不絕口、喜?在心里，打?心眼里滿意?和高興。作?為我們這些?基層干部，?也為此而感?到非常有成?就感和幸福?感。我一有?時(shí)間就到項(xiàng)?目區(qū)來，看?到項(xiàng)目區(qū)，?溝、樹、井?、橋，樣樣?具全、錯(cuò)落?有致，看到?這靚麗的風(fēng)?景線。感到?十分欣慰、?心中底氣很?足。就農(nóng)業(yè)?大鄉(xiāng)、在農(nóng)?言農(nóng)而言，?我認(rèn)為我們?切實(shí)為老百?姓辦了一件?大好事、大?實(shí)事。在此?，我代表齊?老鄉(xiāng)___?萬人民感謝?省市縣農(nóng)綜?部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)?齊老的厚愛?和關(guān)懷；感?謝你們讓齊?老人民實(shí)現(xiàn)?了多年的期?盼和夢(mèng)想，?齊老___?、齊老人民?會(huì)永遠(yuǎn)感謝?你們。在此?我們?nèi)匀灰?求和希望上?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我?們多傾斜、?多關(guān)心、多?支持，為我?們多開發(fā)幾?個(gè)萬畝方、?千畝方、百?畝方。使高?標(biāo)準(zhǔn)良田建?設(shè)項(xiàng)目在整?個(gè)齊老鄉(xiāng)遍?地開花。同?時(shí)我也表個(gè)?態(tài)：項(xiàng)目建?設(shè)在齊老實(shí)?施過程中保?證順利、一?路綠燈、無?障礙。我們?有決心、有?信心、有能?力配合好農(nóng)?綜部門把項(xiàng)?目實(shí)施好、?維護(hù)好、發(fā)?展好。把園?區(qū)打造好、?經(jīng)營好、管?理好。真正?使全鄉(xiāng)人民?受益、使子?孫后代造福?。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)上發(fā)言材料（二）___省?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)辦公室?（___年?___月_?__日）?為研究探討?和解決當(dāng)前?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)部門項(xiàng)目?管理工作中?存在的問題?，進(jìn)一步完?善部門項(xiàng)目?管理機(jī)制、?提高管理水?平，根據(jù)國?家農(nóng)發(fā)辦的?要求，我們?結(jié)合我省實(shí)?際，會(huì)同我?省農(nóng)業(yè)、林?業(yè)、水利、?供銷合作社?等相關(guān)部門?討論了當(dāng)前?部門項(xiàng)目管?理的有關(guān)情?況?，F(xiàn)匯報(bào)?如下：一?、部門項(xiàng)目?具體扶持方?式的現(xiàn)狀及?改進(jìn)意見?從___年?項(xiàng)目起，部?門項(xiàng)目基本?上全部采用?無償投入的?方式扶持。?在具體項(xiàng)目?上，提出如?下三個(gè)方面?的建議：?1、灌區(qū)投?資規(guī)模不宜?“一刀切”?，建議國家?農(nóng)發(fā)辦、水?利部根據(jù)灌?區(qū)規(guī)模核定?單個(gè)項(xiàng)目投?資規(guī)模。?2、現(xiàn)有的?秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)?目中央投資?比例低，尤?其是無償資?金比例太低?，由于絕大?部分建設(shè)內(nèi)?容為基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)，經(jīng)?濟(jì)效益不明?顯，而且涉?及的建設(shè)任?務(wù)量偏大，?項(xiàng)目建設(shè)單?位普遍感覺?建設(shè)壓力和?資金壓力大?，項(xiàng)目執(zhí)行?難度大。建?議適當(dāng)核銷?部1分中?央有償資金?投資。同時(shí)?，在中央資?金全部改為?無償投入后?，逐步降低?地方配套和?自籌資金比?例。3、?部門項(xiàng)目中?的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營項(xiàng)目可采?取以獎(jiǎng)代補(bǔ)?的扶持方式?，便于引導(dǎo)?和鼓勵(lì)部門?進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化經(jīng)營方?面的投資。?二、部門?項(xiàng)目具體扶?持對(duì)象的現(xiàn)?狀及改進(jìn)意?見現(xiàn)行部?門項(xiàng)目的扶?持對(duì)象主要?是各農(nóng)口部?門所屬的農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍?頭企業(yè)、農(nóng)?民專業(yè)合作?經(jīng)濟(jì)___?、基層專業(yè)?技術(shù)推廣_?__以及農(nóng)?業(yè)科研單位?。改進(jìn)意?見：1、?對(duì)國內(nèi)科研?推廣單位和?農(nóng)業(yè)類企業(yè)?，只要有利?于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)?和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展，可降?低門檻。?2、良種繁?育類項(xiàng)目可?取消諸如“?大型種子加?工類企業(yè)”?“地級(jí)以上?科研單位”?等限制條件?，優(yōu)勢特色?類項(xiàng)目可放?寬到一般性?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加?工類企業(yè)，?特別是啊喲?照顧農(nóng)民專?業(yè)合作__?_的發(fā)展。?三、部門?項(xiàng)目扶持范?圍的現(xiàn)狀及?改進(jìn)意見?部門不同，?扶持的范圍?不同，經(jīng)過?幾年的開發(fā)?，部門項(xiàng)目?的涉及范圍?越來越廣。?主要包括：?中型灌區(qū)節(jié)?水配套改造?項(xiàng)目；水土?保持、林業(yè)?生態(tài)示范項(xiàng)?目和名優(yōu)經(jīng)?濟(jì)林花卉示?范項(xiàng)目；土?地復(fù)墾項(xiàng)目?；良種繁育?應(yīng)通過良種?繁育體系建?設(shè)項(xiàng)目、秸?稈養(yǎng)畜和優(yōu)?勢特色種養(yǎng)?業(yè)良種繁育?體系及生產(chǎn)?示范基地建?設(shè)項(xiàng)目；供?銷合作社有?優(yōu)勢的果品?、茶葉、棉?花、食用菌?、畜產(chǎn)品、?蜂產(chǎn)品等支?柱和特色產(chǎn)?業(yè)的種植、?養(yǎng)殖和加工?類項(xiàng)目，儲(chǔ)?藏保鮮及?產(chǎn)地批發(fā)市?場等物流設(shè)?施項(xiàng)目等。?目前，各類?項(xiàng)目我省均?有涉及。?鑒于目前農(nóng)?業(yè)項(xiàng)目種類?繁多，為了?避免重復(fù)投?資、提高農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?部門項(xiàng)目的?效益，建議?突出扶持重?點(diǎn)。即要重?點(diǎn)扶持中型?灌區(qū)節(jié)水配?套改造、林?業(yè)生態(tài)、良?種繁育、農(nóng)?產(chǎn)品儲(chǔ)藏保?鮮及產(chǎn)地批?發(fā)市場等物?流設(shè)施建設(shè)?等方面，突?出部門特色?，重點(diǎn)解決?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主?要障礙因素?、農(nóng)業(yè)科技?推廣和農(nóng)產(chǎn)?品流通環(huán)節(jié)?的問題。?四、部門項(xiàng)?目評(píng)審的具?體做法及改?進(jìn)意見經(jīng)?過多年的發(fā)?展，我省農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?部門項(xiàng)目已?逐步形成了?一套比較規(guī)?范的申報(bào)評(píng)?審制度和辦?法，基本做?到了程序規(guī)?范、評(píng)審科?學(xué)嚴(yán)格：?1、建立部?門項(xiàng)目庫。?農(nóng)口部門依?據(jù)國家農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)政?策和行業(yè)發(fā)?展規(guī)劃，制?定部門項(xiàng)目?建設(shè)規(guī)劃和?階段性實(shí)施?方案，根據(jù)?農(nóng)口各行業(yè)?特點(diǎn)，__?_專家評(píng)審?，建立部門?項(xiàng)目庫。?2、聯(lián)合評(píng)?審，逐級(jí)申?報(bào)。根據(jù)國?家農(nóng)發(fā)辦年?度項(xiàng)目申報(bào)?指南，農(nóng)口?部門從項(xiàng)目?庫中擇優(yōu)篩?選，合同同?級(jí)財(cái)政部門?（農(nóng)發(fā)辦）?聯(lián)合組成評(píng)?審小組，進(jìn)?行項(xiàng)目初審?，聯(lián)合行文?，逐級(jí)上報(bào)?上級(jí)農(nóng)口部?門和農(nóng)發(fā)辦?。3、省?級(jí)會(huì)審。省?級(jí)農(nóng)口部門?會(huì)同省農(nóng)發(fā)?辦___專?家對(duì)上報(bào)的?項(xiàng)目可行性?研究報(bào)告進(jìn)?行評(píng)審，評(píng)?審合格的項(xiàng)?目按照部門?項(xiàng)目管理?辦法規(guī)定的?評(píng)審權(quán)限，?中型灌區(qū)節(jié)?水配套改造?、中央財(cái)政?年度投資_?__萬元（?含）以上的?土地治理項(xiàng)?目和中央財(cái)?政年度投資?___萬元?（含）以上?的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營項(xiàng)目，逐?級(jí)報(bào)國家農(nóng)?發(fā)辦評(píng)估審?定；低于以?上額度的項(xiàng)?目逐級(jí)報(bào)中?央農(nóng)口部門?評(píng)估審定。?建議：?1、“抓大?放小”?？?投資___?萬元以上的?項(xiàng)目，由中?央部門__?_評(píng)審，確?定立項(xiàng)。對(duì)?其他財(cái)政資?金額度較小?的項(xiàng)目，建?議比照地方?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)項(xiàng)目的做?飯，下發(fā)審?批權(quán)限，由?省級(jí)嚴(yán)格_?__專家評(píng)?審并報(bào)中央?相關(guān)部門備?案，評(píng)審過?程和結(jié)果受?中央相關(guān)部?門監(jiān)督，中?央相關(guān)部門?___抽查?。2、加?快項(xiàng)目申報(bào)?立項(xiàng)進(jìn)度。?由于汛期和?春灌的時(shí)間?要求，水利?工程建設(shè)一?般安排在冬?春兩季施工?，加上考慮?一定的前期?工作時(shí)間，?建議國家農(nóng)?發(fā)辦、水利?部每年三季?度下達(dá)重點(diǎn)?中型灌區(qū)改?造項(xiàng)目中央?財(cái)政農(nóng)發(fā)資?金并完成評(píng)?審工作，以?利于灌區(qū)建?設(shè)施工。?五、農(nóng)口部?門與財(cái)政（?農(nóng)發(fā)）部門?相互配合協(xié)?作的經(jīng)驗(yàn)和?做法，當(dāng)前?存在的問題?及改進(jìn)意見?___農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?在部門項(xiàng)目?管理，農(nóng)口?部門與財(cái)政?（農(nóng)發(fā)）部?門相互配合?協(xié)作較好。?主要做法是?：1、聯(lián)?合申報(bào)。項(xiàng)?目申報(bào)由農(nóng)?口部門與同?級(jí)農(nóng)發(fā)部門?聯(lián)合選項(xiàng)，?聯(lián)合行文上?報(bào)上報(bào)。?2、聯(lián)合評(píng)?審。由農(nóng)口?部門與同級(jí)?農(nóng)發(fā)部門共?同對(duì)項(xiàng)目進(jìn)?行實(shí)地考?察和初審，?由省級(jí)農(nóng)口?部門與省農(nóng)?發(fā)辦聯(lián)合_?__進(jìn)行專?家評(píng)審。?3、聯(lián)合驗(yàn)?收。項(xiàng)目竣?工后，由省?農(nóng)發(fā)辦與農(nóng)?口部門聯(lián)合?組建驗(yàn)收考?評(píng)小組，對(duì)?竣工項(xiàng)目進(jìn)?行驗(yàn)收，聯(lián)?合作出竣工?驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。?在近幾年?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)部門項(xiàng)目?檢查驗(yàn)收的?過程中，發(fā)?現(xiàn)部門項(xiàng)目?管理主要存?在以下幾個(gè)?方面的問題?：1、個(gè)?別縣市財(cái)務(wù)?管理不規(guī)范?；2、個(gè)?別縣市有調(diào)?整項(xiàng)目計(jì)劃?的現(xiàn)象；?3、個(gè)別縣?市基層農(nóng)發(fā)?部門參與不?到位。改?進(jìn)意見：?1、加大培?訓(xùn)力度。加?強(qiáng)農(nóng)口部門?財(cái)務(wù)人員的?培訓(xùn)力度，?每年由農(nóng)口?部門___?，農(nóng)發(fā)辦部?門參與，對(duì)?農(nóng)口部門項(xiàng)?目建設(shè)單位?的財(cái)務(wù)人員?進(jìn)行農(nóng)發(fā)財(cái)?務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)?。2、加?大監(jiān)督檢查?力度。上級(jí)?農(nóng)口部門要?加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目?建設(shè)單位的?日常檢查監(jiān)?督力度，確?保項(xiàng)目建設(shè)?計(jì)劃完成。?3、加大?協(xié)作配合力?度。按照部?門職責(zé)，農(nóng)?口部門負(fù)責(zé)?項(xiàng)目規(guī)劃、?產(chǎn)業(yè)布局和?___實(shí)施?，農(nóng)發(fā)部門?負(fù)責(zé)資金管?理、考評(píng)驗(yàn)?收，項(xiàng)目申?報(bào)指南和資?金指標(biāo)控制?要下到基層?農(nóng)發(fā)辦，使?基層農(nóng)發(fā)辦?從項(xiàng)目立項(xiàng)?到實(shí)施全程?參與，建立?更為緊密的?部門合作機(jī)?制，保證項(xiàng)?目最終效益?的實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)上發(fā)言材料（三）一、?___年農(nóng)?發(fā)項(xiàng)目實(shí)施?情況1、?整體情況?___年省?農(nóng)發(fā)局下達(dá)?我縣國家農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?項(xiàng)目計(jì)__?_個(gè)，總投?資___萬?元，其中：?中央財(cái)政資?金___萬?元，省級(jí)財(cái)?政資金__?_萬元，市?級(jí)財(cái)政資金?___萬元?，縣級(jí)財(cái)政?資金___?萬元，企業(yè)?及群眾自籌?資金___?萬元。其中?：土地治理?項(xiàng)目___?個(gè)，總投資?___萬元?（財(cái)政資金?___萬元?，自籌資金?___萬元?）；省級(jí)科?技推廣項(xiàng)目?___個(gè)，?總投資__?_萬元，全?部為省財(cái)政?資金；損毀?修復(fù)項(xiàng)目_?__個(gè)，總?投資___?萬元，全部?為中央財(cái)政?資金；產(chǎn)業(yè)?化財(cái)政資金?補(bǔ)助項(xiàng)目_?__個(gè)，總?投資___?萬元（財(cái)政?資金___?萬元，自籌?資金___?萬元）；中?央財(cái)政貼息?項(xiàng)目___?個(gè)，總投資?___萬元?，全部為中?央財(cái)政資金?。2、項(xiàng)?目實(shí)施情況?（1）土?地治理項(xiàng)目?下符橋鎮(zhèn)?桃園中低產(chǎn)?田改造項(xiàng)目?。總投資_?__萬元（?財(cái)政資金_?__萬元，?自籌資金_?__萬元）?，主要建設(shè)?內(nèi)容：格田?成方、平整?土地___?畝，修建灌?排渠道__?_公里，塊?石漿砌防洪?墻及道路擋?土墻___?米，維修加?固山塘__?_口，新建?機(jī)耕橋__?_座并配套?渠系建筑物?___座，?修筑機(jī)耕路?___公里?，新___?土保持林_?__畝。項(xiàng)?目建設(shè)圍繞?改善項(xiàng)目區(qū)?農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)?施，提高農(nóng)?業(yè)綜合生產(chǎn)?能力，調(diào)整?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，?達(dá)到農(nóng)民增?收、農(nóng)業(yè)增?效的目的。?項(xiàng)目工程于?___年_?__月__?_日完成招?投標(biāo)項(xiàng)目建?設(shè)前期工作?，合同工期?___天，?___月_?__日全面?開工建設(shè)。?___年_?__月全面?完工，__?_年___?月上旬完成?縣級(jí)自驗(yàn)。?但家廟鎮(zhèn)?___巖生?態(tài)綜合治理?項(xiàng)目?？偼?資___萬?元（財(cái)政資?金___萬?元，自籌資?金___萬?元）。主要?建設(shè)內(nèi)容：?修建灌排渠?___公里?，維修新建?機(jī)耕橋__?_座，維修?加固山塘_?__座，新?建泵站__?_座，塊石?漿砌防洪墻?及道路擋土?墻___米?，配套渠系?建筑物__?_座，格田?成方，平整?土地___?畝，修筑機(jī)?耕路___?公里，新_?__土保持?林___畝?。項(xiàng)目建設(shè)?圍繞改善項(xiàng)?目區(qū)農(nóng)業(yè)基?礎(chǔ)設(shè)施，調(diào)?整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)?結(jié)構(gòu)，達(dá)到?農(nóng)民增收、?農(nóng)業(yè)增效的?目的。項(xiàng)目?于___年?___月_?__日完成?招投標(biāo)項(xiàng)目?建設(shè)前期工?作，合同工?期___天?，___年?___月_?__日全面?開工建設(shè)。?由于開年以?來天氣陰雨?以及山場清?障不到位等?原因，目前?工程進(jìn)度比?較遲后，截?止目前，路?渠、山塘、?田、橋等基?本完工，山?場墾復(fù)已完?成___％?，經(jīng)多次召?開調(diào)度會(huì)，?督促各中標(biāo)?企業(yè)加快項(xiàng)?目建設(shè)進(jìn)度?，項(xiàng)目計(jì)劃?于___年?___月上?旬完工。?黑石渡鎮(zhèn)朱?家畈村張傳?李種糧大戶?項(xiàng)目?？偼?資___萬?元（財(cái)政資?金___萬?元，自籌資?金___萬?元）。工程?建設(shè)按照"?先建后補(bǔ)"?建設(shè)機(jī)制已?全面開工建?設(shè)，目前農(nóng)?業(yè)措施中已?完成土地平?整、良種倉?庫、良種曬?場及機(jī)耕路?建設(shè)，田間?渠系工程、?機(jī)耕橋、渡?槽及其他水?利建筑物已?基本完工，?由于該項(xiàng)目?區(qū)與黑石渡?鎮(zhèn)政府實(shí)施?的石斛基地?項(xiàng)目部分重?疊，故部分?建設(shè)內(nèi)容需?變更，該項(xiàng)?目計(jì)劃于_?__年__?_月完工。?（2）產(chǎn)?業(yè)化項(xiàng)目?產(chǎn)業(yè)化財(cái)政?補(bǔ)助龍頭企?業(yè)項(xiàng)目。_?__鵬飛工?貿(mào)有限公司?___噸百?合流通設(shè)施?新建項(xiàng)目總?投資___?萬元（財(cái)政?資金___?萬元，自籌?資金___?萬元）。截?止___年?___月工?程已按市級(jí)?批復(fù)實(shí)施方?案完成建設(shè)?，新建儲(chǔ)藏?保鮮庫__?_平方米，?分揀及包裝?車間___?平方米，新?購儲(chǔ)藏保鮮?設(shè)備一套，?檢測設(shè)備_?__臺(tái)，包?裝設(shè)備__?_臺(tái)，新建?農(nóng)產(chǎn)品交易?網(wǎng)站___?個(gè)，項(xiàng)目于?___年_?__月完成?縣級(jí)驗(yàn)收及?社會(huì)中介機(jī)?構(gòu)審計(jì)，市?級(jí)于___?月___日?完成驗(yàn)收，?財(cái)政補(bǔ)助資?金___萬?元已全部撥?付到位。?產(chǎn)業(yè)化財(cái)政?補(bǔ)助合作社?項(xiàng)目。__?_縣青翠園?竹業(yè)農(nóng)民專?業(yè)合作社_?__萬噸毛?竹制品加工?新建項(xiàng)目總?投資___?萬元（財(cái)政?資金___?萬元，自籌?資金___?萬元）。已?按市級(jí)調(diào)整?批復(fù)實(shí)施方?案完成建設(shè)?，新建新建?生產(chǎn)廠房_?__平方米?、維修廠房?___平方?米、新建曬?場___平?方米、配套?動(dòng)力線__?_米及新建?漂白池等附?屬設(shè)施建設(shè)?，購安毛竹?加工設(shè)備_?__臺(tái)套（?包括動(dòng)力設(shè)?備）。__?_年___?月完成縣級(jí)?自驗(yàn)及社會(huì)?中介機(jī)構(gòu)審?計(jì)，市農(nóng)發(fā)?局于___?年___月?___日完?成項(xiàng)目初驗(yàn)?。產(chǎn)業(yè)化?財(cái)政貼息項(xiàng)?目。省局下?達(dá)產(chǎn)業(yè)化企?業(yè)財(cái)政貼息?項(xiàng)目涉及源?牌集團(tuán)、_?__集團(tuán)、?一隆羽絨、?匯佳生物_?__家企業(yè)?，項(xiàng)目總投?資___萬?元，已按市?級(jí)批復(fù)實(shí)施?方案完成，?財(cái)政資金_?__萬元已?于___年?___月份?審核撥付到?企業(yè)。（?3）災(zāi)毀項(xiàng)?目___?縣___年?度損毀工程?修復(fù)項(xiàng)目，?總投資__?_萬元，已?于___年?___月_?__日完成?招投標(biāo)及前?期準(zhǔn)備工作?。項(xiàng)目于_?__年__?_月按市級(jí)?批復(fù)實(shí)施方?案實(shí)施完畢?，___月?份完成縣級(jí)?自驗(yàn)及社會(huì)?中介機(jī)構(gòu)審?計(jì)。（4?）省級(jí)科技?推廣項(xiàng)目?___縣_?__年度省?級(jí)科技推廣?項(xiàng)目，總投?資___萬?元，全部為?省級(jí)財(cái)政資?金。分別是?：___縣?鵬飛工貿(mào)有?限公司__?_年度農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)省?級(jí)科技推廣?示范項(xiàng)目，?總投資__?_萬元；_?__源牌實(shí)?業(yè)（集團(tuán)）?有限責(zé)任公?司___年?度農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)省級(jí)科?技推廣示范?項(xiàng)目，總投?資___萬?元。項(xiàng)目已?按市級(jí)批復(fù)?實(shí)施方案完?成建設(shè)任務(wù)?，兩項(xiàng)目專?家技術(shù)依托?費(fèi)___萬?元已拔付到?位。二、?項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)?驗(yàn)總結(jié)一?是領(lǐng)導(dǎo)重視?，部門配合?，形成合力?做開發(fā)。?二是堅(jiān)持以?人為本，充?分尊重農(nóng)民?意愿和基層?村、組的意?見，圍繞群?眾需要搞開?發(fā)。三是?項(xiàng)目申報(bào)和?規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)?行群眾參與?、專家論證?、專業(yè)技術(shù)?人員負(fù)責(zé)制?和行政決策?相結(jié)合的決?策機(jī)制。?四是對(duì)項(xiàng)目?實(shí)施實(shí)行"?七制"管理?，即項(xiàng)目公?示制、項(xiàng)目?法人制、工?程招標(biāo)制、?監(jiān)理制、工?程決算中介?機(jī)構(gòu)審計(jì)制?、竣工工程?評(píng)比制、完?工工程管護(hù)?責(zé)任制。?五是按照國?家農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)資金管?理規(guī)定，積?極籌集縣級(jí)?財(cái)政配套和?群眾自籌資?金。六是認(rèn)?真貫徹落實(shí)?中央農(nóng)村工?作會(huì)議、中?央___文?件、全省農(nóng)?村工作會(huì)議?精神。三?、問題和建?議1、招?投標(biāo)的時(shí)間?問題。由于?項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)?算指標(biāo)下達(dá)?和項(xiàng)目正式?批復(fù)時(shí)間下?達(dá)較遲，而?項(xiàng)目批復(fù)后?，恰好是工?程施工的黃?金季節(jié)，_?__工程招?投標(biāo)工作中?一系列的資?料編制、評(píng)?標(biāo)、中標(biāo)、?簽訂合同等?最短也得在?___個(gè)月?以上，對(duì)工?程建設(shè)進(jìn)度?影響很大。?建議上級(jí)能?夠及早下達(dá)?年度項(xiàng)目計(jì)?劃批復(fù)，保?證招投標(biāo)工?作能夠扎實(shí)?有序開展。?2、低價(jià)?中標(biāo)問題。?由于農(nóng)發(fā)項(xiàng)?目工程點(diǎn)多?面廣，參與?投標(biāo)的建筑?企業(yè)多為地?方小型企業(yè)?，誠信不足?，在投標(biāo)時(shí)?競相壓低價(jià)?格，在施工?時(shí)為保證不?虧或少虧，?千方百計(jì)偷?工減料、延?誤工期，給?項(xiàng)目管理造?成極大困難?，稍有不慎?就為給工程?質(zhì)量留下隱?患。建議是?否能采取復(fù)?合價(jià)中標(biāo)。?3、農(nóng)民?義務(wù)監(jiān)督員?問題。根據(jù)?上級(jí)農(nóng)發(fā)部?門要求，我?縣也聘請(qǐng)了?農(nóng)民業(yè)務(wù)監(jiān)?督員，但由?于未經(jīng)培訓(xùn)?，其專業(yè)水?平難于勝任?監(jiān)督工作，?政策理解上?的偏差也給?施工帶來了?一定的負(fù)面?影響。建議?能否在每年?項(xiàng)目工程施?工前由市級(jí)?農(nóng)發(fā)主管部?門舉辦培訓(xùn)?班，使農(nóng)民?義務(wù)監(jiān)督員?實(shí)現(xiàn)真正意?義上的監(jiān)督?作用。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)上發(fā)言材料（四）其中土?地治理項(xiàng)目?___個(gè)，?總投資__?_萬元（財(cái)?政資金__?_萬元，自?籌資金__?_萬元）；?省級(jí)科技推?廣項(xiàng)目__?_個(gè)，總投?資___萬?元，全部為?省財(cái)政資金?；損毀修復(fù)?項(xiàng)目___?個(gè)，總投資?___萬元?，全部為中?央財(cái)政資金?；產(chǎn)業(yè)化財(cái)?政資金補(bǔ)助?項(xiàng)目___?個(gè)，總投資?___萬元?（財(cái)政資金?___萬元?，自籌資金?___萬元?）；中央財(cái)?政貼息項(xiàng)目?___個(gè)，?總投資__?_萬元，全?部為中央財(cái)?政資金。?2、項(xiàng)目實(shí)?施情況（?1）土地治?理項(xiàng)目下?符橋鎮(zhèn)桃園?中低產(chǎn)田改?造項(xiàng)目?？?投資___?萬元（財(cái)政?資金___?萬元，自籌?資金___?萬元），主?要建設(shè)內(nèi)容?格田成方、?平整土地_?__畝，修?建灌排渠道?___公里?，塊石漿砌?防洪墻及道?路擋土墻_?__米，維?修加固山塘?___口，?新建機(jī)耕橋?___座并?配套渠系建?筑物___?座，修筑機(jī)?耕路___?公里，新_?__土保持?林___畝?。項(xiàng)目建設(shè)?圍繞改善項(xiàng)?目區(qū)農(nóng)業(yè)基?礎(chǔ)設(shè)施，提?高農(nóng)業(yè)綜合?生產(chǎn)能力，?調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)?構(gòu)，達(dá)到農(nóng)?民增收、農(nóng)?業(yè)增效的目?的。項(xiàng)目工?程于___?年___月?___日完?成招投標(biāo)項(xiàng)?目建設(shè)前期?工作，合同?工期___?天，___?月___日?全面開工建?設(shè)。___?年___月?全面完工，?___年_?__月上旬?完成縣級(jí)自?驗(yàn)。但家?廟鎮(zhèn)___?巖生態(tài)綜合?治理項(xiàng)目。?總投資__?_萬元（財(cái)?政資金__?_萬元，自?籌資金__?_萬元）。?主要建設(shè)內(nèi)?容修建灌排?渠___公?里，維修新?建機(jī)耕橋_?__座，維?修加固山塘?___座，?新建泵站_?__座，塊?石漿砌防洪?墻及道路擋?土墻___?米，配套渠?系建筑物_?__座，格?田成方，平?整土地__?_畝，修筑?機(jī)耕路__?_公里，新?___土保?持林___?畝。項(xiàng)目建?設(shè)圍繞改善?項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)?基礎(chǔ)設(shè)施，?調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)，達(dá)?到農(nóng)民增收?、農(nóng)業(yè)增效?的目的。項(xiàng)?目于___?年___月?___日完?成招投標(biāo)項(xiàng)?目建設(shè)前期?工作，合同?工期___?天，___?年___月?___日全?面開工建設(shè)?。由于開年?以來天氣陰?雨以及山場?清障不到位?等原因，目?前工程進(jìn)度?比較遲后，?截止目前，?路渠、山塘?、田、橋等?基本完工，?山場墾復(fù)已?完成___?％，經(jīng)多次?召開調(diào)度會(huì)?，督促各中?標(biāo)企業(yè)加快?項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)?度，項(xiàng)目計(jì)?劃于___?年___月?上旬完工。?黑石渡鎮(zhèn)?朱家畈村張?傳李種糧大?戶項(xiàng)目?？?投資___?萬元（財(cái)政?資金___?萬元，自籌?資金___?萬元）。工?程建設(shè)按照?”先建后補(bǔ)?”建設(shè)機(jī)制?已全面開工?建設(shè)，目前?農(nóng)業(yè)措施中?已完成土地?平整、良種?倉庫、良種?曬場及機(jī)耕?路建設(shè)，田?間渠系工程?、機(jī)耕橋、?渡槽及其他?水利建筑物?已基本完工?，由于該項(xiàng)?目區(qū)與黑石?渡鎮(zhèn)政府實(shí)?施的石斛基?地項(xiàng)目部分?重疊，故部?分建設(shè)內(nèi)容?需變更，該?項(xiàng)目計(jì)劃于?___年_?__月完工?。（2）?產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?產(chǎn)業(yè)化財(cái)?政補(bǔ)助龍頭?企業(yè)項(xiàng)目。?___鵬飛?工貿(mào)有限公?司___噸?百合流通設(shè)?施新建項(xiàng)目?總投資__?_萬元（財(cái)?政資金__?_萬元，自?籌資金__?_萬元）。?截止___?年___月?工程已按市?級(jí)批復(fù)實(shí)施?方案完成建?設(shè)，新建儲(chǔ)?藏保鮮庫_?__平方米?，分揀及包?裝車間__?_平方米，?新購儲(chǔ)藏保?鮮設(shè)備一套?，檢測設(shè)備?___臺(tái)，?包裝設(shè)備_?__臺(tái)，新?建農(nóng)產(chǎn)品交?易網(wǎng)站__?_個(gè)，項(xiàng)目?于___年?___月完?成縣級(jí)驗(yàn)收?及社會(huì)中介?機(jī)構(gòu)審計(jì)，?市級(jí)于__?_月___?日完成驗(yàn)收?，財(cái)政補(bǔ)助?資金___?萬元已全部?撥付到位。?產(chǎn)業(yè)化財(cái)?政補(bǔ)助合作?社項(xiàng)目。_?__縣青翠?園竹業(yè)農(nóng)民?專業(yè)合作社?___萬噸?毛竹制品加?工新建項(xiàng)目?總投資__?_萬元（財(cái)?政資金__?_萬元，自?籌資金__?_萬元）。?已按市級(jí)調(diào)?整批復(fù)實(shí)施?方案完成建?設(shè)，新建新?建生產(chǎn)廠房?___平方?米、維修廠?房___平?方米、新建?曬場___?平方米、配?套動(dòng)力線_?__米及新?建漂白池等?附屬設(shè)施建?設(shè)，購安毛?竹加工設(shè)備?___臺(tái)套?（包括動(dòng)力?設(shè)備）。_?__年__?_月完成縣?級(jí)自驗(yàn)及社?會(huì)中介機(jī)構(gòu)?審計(jì)，市農(nóng)?發(fā)局于__?_年___?月___日?完成項(xiàng)目初?驗(yàn)。產(chǎn)業(yè)?化財(cái)政貼息?項(xiàng)目。省局?下達(dá)產(chǎn)業(yè)化?企業(yè)財(cái)政貼?息項(xiàng)目涉及?源牌集團(tuán)、?___集團(tuán)?、一隆羽絨?、匯佳生物?___家企?業(yè)，項(xiàng)目總?投資___?萬元，已按?市級(jí)批復(fù)實(shí)?施方案完成?，財(cái)政資金?___萬元?已于___?年___月?份審核撥付?到企業(yè)。?（3）災(zāi)毀?項(xiàng)目__?_縣___?年度損毀工?程修復(fù)項(xiàng)目?，總投資_?__萬元，?已于___?年___月?___日完?成招投標(biāo)及?前期準(zhǔn)備工?作。項(xiàng)目于?___年_?__月按市?級(jí)批復(fù)實(shí)施?方案實(shí)施完?畢，___?月份完成縣?級(jí)自驗(yàn)及社?會(huì)中介機(jī)構(gòu)?審計(jì)。（?4）省級(jí)科?技推廣項(xiàng)目?___縣?___年度?省級(jí)科技推?廣項(xiàng)目，總?投資___?萬元，全部?為省級(jí)財(cái)政?資金。分別?是___縣?鵬飛工貿(mào)有?限公司__?_年度農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)省?級(jí)科技推廣?示范項(xiàng)目，?總投資__?_萬元；_?__源牌實(shí)?業(yè)（集團(tuán)）?有限責(zé)任公?司___年?度農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)省級(jí)科?技推廣示范?項(xiàng)目，總投?資___萬?元。項(xiàng)目已?按市級(jí)批復(fù)?實(shí)施方案完?成建設(shè)任務(wù)?，兩項(xiàng)目專?家技術(shù)依托?費(fèi)___萬?元已拔付到?位。二、?項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)?驗(yàn)總結(jié)一?是領(lǐng)導(dǎo)重視?，部門配合?，形成合力?做開發(fā)。二?是堅(jiān)持以人?為本，充分?尊重農(nóng)民意?愿和基層村?、組的意見?，圍繞群眾?需要搞開發(fā)?。三是項(xiàng)?目申報(bào)和規(guī)?劃設(shè)計(jì)實(shí)行?群眾參與、?專家論證、?專業(yè)技術(shù)人?員負(fù)責(zé)制和?行政決策相?結(jié)合的決策?機(jī)制。四?是對(duì)項(xiàng)目實(shí)?施實(shí)行”七?制”管理，?即項(xiàng)目公示?制、項(xiàng)目法?人制、工程?招標(biāo)制、（?m.dep?eat.）?監(jiān)理制、工?程決算中介?機(jī)構(gòu)審計(jì)制?、竣工工程?評(píng)比制、完?工工程管護(hù)?責(zé)任制。?五是按照國?家農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)資金管?理規(guī)定，積?極籌集縣級(jí)?財(cái)政配套和?群眾自籌資?金。六是認(rèn)?真貫徹落實(shí)?中央農(nóng)村工?作會(huì)議、中?央___文?件、全省農(nóng)?村工作會(huì)議?精神。三?、問題和建?議1、招?投標(biāo)的時(shí)間?問題。由于?項(xiàng)目立項(xiàng)預(yù)?算指標(biāo)下達(dá)?和項(xiàng)目正式?批復(fù)時(shí)間下?達(dá)較遲，而?項(xiàng)目批復(fù)后?，恰好是工?程施工的黃?金季節(jié)，_?__工程招?投標(biāo)工作中?一系列的資?料編制、評(píng)?標(biāo)、中標(biāo)、?簽訂合同等?最短也得在?___個(gè)月?以上，對(duì)工?程建設(shè)進(jìn)度?影響很大。?建議上級(jí)能?夠及早下達(dá)?年度項(xiàng)目計(jì)?劃批復(fù)，保?證招投標(biāo)工?作能夠扎實(shí)?有序開展。?2、低價(jià)?中標(biāo)問題。?由于農(nóng)發(fā)項(xiàng)?目工程點(diǎn)多?面廣，參與?投標(biāo)的建筑?企業(yè)多為地?方小型企業(yè)?，誠信不足?，在投標(biāo)時(shí)?競相壓低價(jià)?格，在施工?時(shí)為保證不?虧或少虧，?千方百計(jì)偷?工減料、延?誤工期，給?項(xiàng)目管理造?成極大困難?，稍有不慎?就為給工程?質(zhì)量留下隱?患。建議是?否能采取復(fù)?合價(jià)中標(biāo)。?3、農(nóng)民?義務(wù)監(jiān)督員?問題。根據(jù)?上級(jí)農(nóng)發(fā)部?門要求，我?縣也聘請(qǐng)了?農(nóng)民業(yè)務(wù)監(jiān)?督員，但由?于未經(jīng)培訓(xùn)?，其專業(yè)水?平難于勝任?監(jiān)督工作，?政策理解上?的偏差也給?施工帶來了?一定的負(fù)面?影響。建議?能否在每年?項(xiàng)目工程施?工前由市級(jí)?農(nóng)發(fā)主管部?門舉辦培訓(xùn)?班，使農(nóng)民?義務(wù)監(jiān)督員?實(shí)現(xiàn)真正意?義上的監(jiān)督?作用。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)上發(fā)言材料（五）同志們：?這次全省?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)工作會(huì)議?，是貫徹落?實(shí)新___?屆政府國家?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)聯(lián)席會(huì)議?第一次會(huì)議?和全國農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)工?作會(huì)議精神?的一次具體?行動(dòng)，是農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?工作進(jìn)入到?新階段召開?的一次十分?重要的會(huì)議?。張連珍副?書記和黃莉?新副省長的?重要講話，?深刻闡述了?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)的重要地?位和作用，?明確了下一?階段農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)的指?導(dǎo)思想、?目標(biāo)任務(wù)、?工作重點(diǎn)，?為我省農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)進(jìn)?一步指明了?方向，必將?對(duì)全省農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)邁?向新階段、?再上新臺(tái)階?起到巨大的?推動(dòng)作用。?下面，就如?何抓好貫徹?落實(shí)講幾點(diǎn)?意見。一?、加大基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)力?度，為發(fā)展?優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品?生產(chǎn)創(chuàng)造基?礎(chǔ)條件加?強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)始?終是農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)的基?本任務(wù)。我?省人多地少?，自然災(zāi)害?頻繁，農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)條件尚?未從根本上?得以改善。?隨著我省人?口增長和人?民生活水平?的提高，全?社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)?品需求剛性?增長，而隨?著城鎮(zhèn)化推?進(jìn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)?展，耕地減?少，水資源?日趨緊張的?趨勢不可逆?轉(zhuǎn)。因此，?加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，提高農(nóng)業(yè)?綜合生產(chǎn)能?力，任務(wù)更?加艱巨，必?須擺上農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)的?突出位置，?抓實(shí)抓好。?（一）加?大對(duì)農(nóng)業(yè)主?產(chǎn)區(qū)特別是?糧食主產(chǎn)區(qū)?的扶持力度?。近期，_?__作出重?要批示，糧?食問題事關(guān)?重大，需萬?分重視，精?心調(diào)控。_?__月底，?___召開?了全國農(nóng)業(yè)?和糧食工作?會(huì)議，__?_理作了重?要講話，指?出要進(jìn)一步?采取更加有?力措施，促?進(jìn)糧食增產(chǎn)?，確保市場?供應(yīng)。省委?、省政府也?高度重視農(nóng)?業(yè)和糧食生?產(chǎn)，研究提?出貫徹意見?，___月?初召開了全?省農(nóng)業(yè)和糧?食工作會(huì)議?，對(duì)全省當(dāng)?前及今后一?段時(shí)期農(nóng)業(yè)?和糧食工作?進(jìn)行了全面?部署。國家?農(nóng)發(fā)辦已確?定___個(gè)?省級(jí)單位作?為國家農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)的?農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)?，其中，_?__個(gè)為糧?食主產(chǎn)區(qū)，?我省被確定?為糧食主產(chǎn)?區(qū)。按照財(cái)?政部___?文件精神，?今后，國家?將加大對(duì)農(nóng)?業(yè)主產(chǎn)區(qū)特?別是糧食主?產(chǎn)區(qū)的傾斜?力度，新增?中央財(cái)政資?金___％?將用于__?_個(gè)農(nóng)業(yè)主?產(chǎn)區(qū)特別是?___個(gè)糧?食主產(chǎn)區(qū)。?按照國家農(nóng)?發(fā)辦的要求?，我省將根?據(jù)各縣耕地?面積及主要?農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)?量、產(chǎn)值、?商品率等主?要指標(biāo)，參?考有關(guān)部門?的界定辦法?，確定我省?的農(nóng)業(yè)主產(chǎn)?縣及糧食主?產(chǎn)縣，實(shí)行?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)政策傾斜?，重點(diǎn)投入?。今后全省?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)資金要將?新增資金集?中投向農(nóng)業(yè)?主產(chǎn)縣特別?是糧食主產(chǎn)?縣，非重點(diǎn)?區(qū)域的縣也?要圍繞當(dāng)?shù)?具有地方特?色的主導(dǎo)產(chǎn)?品和優(yōu)勢產(chǎn)?業(yè)，安排建?設(shè)項(xiàng)目。繼?續(xù)加大對(duì)蘇?北地區(qū)的扶?持力度，確?保___％?以上資金用?于蘇北。蘇?北的黃河故?道地區(qū)涉及?徐州、宿遷?、淮安、鹽?城四個(gè)市_?__個(gè)縣（?市），是淮?北地區(qū)的經(jīng)?濟(jì)貧困帶，?交通閉塞，?農(nóng)民收入較?低，生產(chǎn)條?件差，近期?，省局將部?署開展黃河?故道地區(qū)發(fā)?展規(guī)劃，將?這一地區(qū)作?為農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)的重點(diǎn)?區(qū)域，積極?爭取省政府?納入專項(xiàng)開?發(fā)范圍。盡?早啟動(dòng)進(jìn)行?三期項(xiàng)目，?積極爭取中?型灌區(qū)節(jié)水?改造項(xiàng)目，?為蘇北地區(qū)?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)提供保障?。對(duì)全省農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?項(xiàng)目縣實(shí)行?總量控制，?有進(jìn)有出的?動(dòng)態(tài)（范本?）管理，逐?步建立項(xiàng)目?縣退出機(jī)制?和項(xiàng)目縣輪?換滾動(dòng)開發(fā)?機(jī)制，對(duì)蘇?南地區(qū)一些?基本沒有開?發(fā)潛力項(xiàng)目?縣，要及時(shí)?退出開發(fā)范?圍，對(duì)具有?開發(fā)潛力的?縣（市、區(qū)?）要積極爭?取國家將其?納入開發(fā)范?圍。（二?）以建成優(yōu)?勢農(nóng)產(chǎn)品生?產(chǎn)基地為目?標(biāo)，配套建?設(shè)農(nóng)田基礎(chǔ)?設(shè)施。農(nóng)業(yè)?和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?發(fā)展進(jìn)入新?的階段，農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?設(shè)施再不能?簡單地理解?為農(nóng)田基本?建設(shè)，更不?能就中低產(chǎn)?田改造而改?造。各地要?按照省政府?的___個(gè)?優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品?產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?總體規(guī)劃和?省局制訂的?優(yōu)質(zhì)稻米和?特色蔬菜實(shí)?施計(jì)劃，每?個(gè)縣確定_?__個(gè)主導(dǎo)?產(chǎn)業(yè)，突出?種植業(yè)，制?訂好___?年發(fā)展規(guī)劃?，按照優(yōu)勢?農(nóng)產(chǎn)品基地?建設(shè)的需要?，確定重點(diǎn)?實(shí)施區(qū)域，?要嚴(yán)格按規(guī)?劃___實(shí)?施，不得隨?意調(diào)整，今?后三年土地?治理項(xiàng)目一?律在規(guī)劃的?區(qū)域內(nèi)__?_實(shí)施。一?年一小片，?三年一大片?，積極培育?發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)?產(chǎn)品基地。?要嚴(yán)格控制?項(xiàng)目個(gè)數(shù)，?每年每個(gè)縣?土地治理項(xiàng)?目財(cái)政投資?在___萬?元以下的只?能安排_(tái)_?_個(gè)項(xiàng)目，?財(cái)政投資在?___萬元?以上的至多?安排_(tái)__?個(gè)項(xiàng)目。每?個(gè)項(xiàng)目只能?有___個(gè)?項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)?目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?集中連片，?每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治?理面積不低?于___畝?。要把農(nóng)業(yè)?結(jié)構(gòu)調(diào)整作?為農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)的永恒?的主題，當(dāng)?前不僅要注?重農(nóng)業(yè)內(nèi)部?結(jié)構(gòu)調(diào)整，?更要注重種?植業(yè)、養(yǎng)殖?業(yè)內(nèi)部的品?種、品質(zhì)結(jié)?構(gòu)的調(diào)整，?切實(shí)提高農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?效益。在具?體建設(shè)內(nèi)容?的選擇上，?要按照優(yōu)勢?農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?的要求，缺?什么補(bǔ)什么?。項(xiàng)目區(qū)新?品種、新技?術(shù)的引進(jìn)、?推廣應(yīng)作為?項(xiàng)目建設(shè)的?重要內(nèi)容，?項(xiàng)目區(qū)無公?害、綠色食?品的申報(bào)檢?測費(fèi)用、農(nóng)?機(jī)具、苗圃?建設(shè)等可以?適當(dāng)補(bǔ)助。?為保證項(xiàng)目?一次建設(shè)，?長遠(yuǎn)受益，?今后所有的?中低產(chǎn)田改?造項(xiàng)目均要?規(guī)劃在基本?農(nóng)田保護(hù)區(qū)?范圍內(nèi)。?（三）集中?資金，加大?農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)?施投入力度?。當(dāng)前農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)正?由項(xiàng)目建設(shè)?向產(chǎn)業(yè)建設(shè)?轉(zhuǎn)變，要以?發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)?業(yè)為目標(biāo)，?圍繞優(yōu)勢農(nóng)?產(chǎn)品發(fā)展安?排項(xiàng)目，投?入資金決不?能天女散花?，要收攏五?指，形成拳?頭，突出重?點(diǎn)，集中投?入。積極整?合國家農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)土?地治理、農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)?營項(xiàng)目、?省丘陵山區(qū)?、高沙土地?區(qū)農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)項(xiàng)目，?以及灘涂開?發(fā)項(xiàng)目用于?農(nóng)產(chǎn)品基地?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)，做大規(guī)?模，確保開?發(fā)一片，成?功一片，帶?動(dòng)一片，致?富一片。土?地治理項(xiàng)目?要重點(diǎn)用于?糧食、棉花?、油料、蔬?菜等優(yōu)勢農(nóng)?產(chǎn)品生產(chǎn)基?地建設(shè)，要?將___%?以上的資金?用于農(nóng)田基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?。多種經(jīng)營?項(xiàng)目也要重?點(diǎn)扶持經(jīng)濟(jì)?林果、茶葉?、水產(chǎn)、畜?禽等生產(chǎn)基?地建設(shè)。農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?財(cái)政無償?資金要重點(diǎn)?投向公益性?基礎(chǔ)設(shè)施，?體現(xiàn)政府扶?持農(nóng)業(yè)、扶?持農(nóng)民的陽?光雨露。?二、實(shí)施傾?斜扶持政策?，扶大扶優(yōu)?扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍?頭企業(yè)農(nóng)?業(yè)產(chǎn)業(yè)化的?關(guān)鍵是抓好?龍頭企業(yè)。?農(nóng)業(yè)龍頭企?業(yè)的觸角伸?向國內(nèi)外市?場，面向千?家萬戶，是?聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與?市場的橋梁?紐帶，肩負(fù)?著開拓市場?、科技創(chuàng)新?、帶動(dòng)農(nóng)戶?和促進(jìn)區(qū)域?經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?重任。扶持?一個(gè)龍頭，?將振興一地?產(chǎn)業(yè)，致富?一方農(nóng)民。?（一）促?進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭?企業(yè)與優(yōu)勢?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)?發(fā)展相結(jié)合?。要根據(jù)龍?頭企業(yè)發(fā)展?基礎(chǔ)、實(shí)際?需要，對(duì)農(nóng)?民帶動(dòng)能力?等情況，加?大對(duì)龍頭企?業(yè)的扶持力?度，調(diào)動(dòng)農(nóng)?業(yè)龍頭企業(yè)?參與優(yōu)勢農(nóng)?產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)建?設(shè)的積極性?。對(duì)省級(jí)以?上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)?業(yè)化龍頭企?業(yè)，農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)將繼?續(xù)加大扶持?力度，通過?重點(diǎn)扶持、?連續(xù)扶持做?大做強(qiáng)龍頭?企業(yè)，增強(qiáng)?企業(yè)輻射帶?動(dòng)作用。最?近，根據(jù)國?家農(nóng)發(fā)辦要?求，確定了?___家農(nóng)?業(yè)綜合開發(fā)?產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)?龍頭企業(yè)，?這批企業(yè)是?一些市場前?景好、經(jīng)濟(jì)?效益高、能?夠帶動(dòng)農(nóng)民?致富、與當(dāng)?地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)?品產(chǎn)業(yè)發(fā)展?緊密結(jié)合的?成長型、出?口型龍頭企?業(yè)，已納入?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)重點(diǎn)扶持?范圍，將逐?步加大扶持?力度，年計(jì)?劃投資__?_萬元財(cái)政?資金重點(diǎn)支?持這些成長?型企業(yè)發(fā)展?。土地治理?項(xiàng)目也要積?極為龍頭企?業(yè)配套建設(shè)?生產(chǎn)基地，?按照企業(yè)發(fā)?展的要求，?幫助其建立?生產(chǎn)基地，?改善基地條?件。允許符?合立項(xiàng)條件?的企業(yè)直接?承擔(dān)土地治?理項(xiàng)目，建?設(shè)企業(yè)自己?的核心生產(chǎn)?基地。鼓勵(lì)?有技術(shù)、有?能力的企業(yè)?直接承擔(dān)項(xiàng)?目區(qū)相關(guān)產(chǎn)?品的品種技?術(shù)推廣。允?許具有法人?資格的農(nóng)民?專業(yè)合作經(jīng)?濟(jì)___作?為項(xiàng)目主體?申報(bào)農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)項(xiàng)目?，對(duì)優(yōu)勢產(chǎn)?業(yè)明確、經(jīng)?營管理規(guī)范?，與會(huì)員建?立起緊密型?利益聯(lián)結(jié)機(jī)?制的可以優(yōu)?先扶持。?（二）鼓勵(lì)?農(nóng)業(yè)龍頭企?業(yè)與農(nóng)戶建?立良好的利?益聯(lián)結(jié)機(jī)制?。近幾年我?們扶持的一?些農(nóng)業(yè)龍頭?企業(yè)，重形?象、守信譽(yù)?，在農(nóng)產(chǎn)品?市場出現(xiàn)波?動(dòng)情況下，?也能與農(nóng)民?兌現(xiàn)訂單，?沒有將市場?風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給?農(nóng)民，與農(nóng)?民真正建立?了利益共享?、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)?的利益聯(lián)結(jié)?機(jī)制，為項(xiàng)?目區(qū)農(nóng)民增?收作出貢獻(xiàn)?。但也有一?些企業(yè)并沒?有與農(nóng)民建?立真正的利?益聯(lián)結(jié)機(jī)制?。農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)要充分?發(fā)揮財(cái)政資?金的導(dǎo)向作?用，通過項(xiàng)?目財(cái)政資金?的投入及補(bǔ)?助，鼓勵(lì)農(nóng)?業(yè)龍頭企業(yè)?通過訂單農(nóng)?業(yè)、保護(hù)價(jià)?收購、股份?合作、二次?分配等多種?形式與農(nóng)民?結(jié)成利益共?享、風(fēng)險(xiǎn)共?擔(dān)的利益共?同體。對(duì)這?類帶動(dòng)農(nóng)民?的企業(yè)，今?后還可以探?索采取貼息?、補(bǔ)貼、投?資參股等靈?活多樣的扶?持方式給予?扶持。（?三）積極引?導(dǎo)企業(yè)加大?科技投入，?做響農(nóng)產(chǎn)品?品牌。品牌?是一個(gè)企業(yè)?的競爭力所?在，農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)要鼓?勵(lì)企業(yè)加大?科技投入，?提升產(chǎn)品檔?次，做響自?已的品牌。?可將無償投?入中的一半?以上的資金?用于企業(yè)技?術(shù)研發(fā)。建?立對(duì)農(nóng)業(yè)龍?頭企業(yè)考核?、激勵(lì)機(jī)制?，對(duì)項(xiàng)目建?設(shè)質(zhì)量好、?項(xiàng)目效益高?、還款及時(shí)?的企業(yè)實(shí)行?連續(xù)扶持、?重點(diǎn)投入的?政策，并授?予農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)產(chǎn)業(yè)化?經(jīng)營龍頭企?業(yè)的牌子。?積極___?產(chǎn)品推介和?品牌宣傳工?作，促進(jìn)產(chǎn)?銷銜接，幫?助企業(yè)做響?品牌、做大?規(guī)模。今年?將舉辦農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)產(chǎn)?品展示展銷?會(huì)，各市縣?要做好__?_協(xié)調(diào)工作?，對(duì)農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)扶持?的具有較大?規(guī)模、較高?檔次、較響?品牌的優(yōu)質(zhì)?和特色農(nóng)產(chǎn)?品，可采取?統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的?辦法，集中?推向市場，?擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開?發(fā)產(chǎn)品影響?。三、繼?續(xù)加大科技?開發(fā)力度，?再創(chuàng)農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)新特?色新階段?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)科技工作?的重點(diǎn)，應(yīng)?服從服務(wù)于?優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品?產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?這個(gè)中心，?根據(jù)全省_?__個(gè)優(yōu)勢?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)?發(fā)展需要，?加大品種、?技術(shù)引進(jìn)推?廣力度，抓?好示范帶動(dòng)?，搞好科技?服務(wù)，不斷?探索科技開?發(fā)的新路子?。（一）?繼續(xù)抓好科?技示范項(xiàng)目?建設(shè)。近三?年來，農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)扶?持建設(shè)了一?批科技示范?項(xiàng)目，其中?已經(jīng)建成的?國家級(jí)科技?示范項(xiàng)目有?___個(gè)，?省級(jí)科技示?范項(xiàng)目有_?__個(gè)，這?些項(xiàng)目為全?省農(nóng)業(yè)綜合?開發(fā)科技進(jìn)?步、優(yōu)勢農(nóng)?產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)?展發(fā)揮了較?好的示范輻?射作用。國?家農(nóng)發(fā)辦今?后不再單獨(dú)?設(shè)立科技示?范項(xiàng)目，這?并沒有否認(rèn)?科技工作的?重要性。（?范本）我省?要繼續(xù)加大?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)科技工作?，對(duì)建成的?科技示范項(xiàng)?目各地要盡?快開展項(xiàng)目?后評(píng)價(jià)活動(dòng)?，總結(jié)項(xiàng)目?建設(shè)、管理?的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?，推進(jìn)科技?示范項(xiàng)目深?化經(jīng)營管理?機(jī)制改革，?促進(jìn)這些示?范區(qū)良性發(fā)?展，持續(xù)發(fā)?揮效益。對(duì)?正在建設(shè)和?準(zhǔn)備建設(shè)的?科技示范項(xiàng)?目要進(jìn)一步?明確項(xiàng)目的?功能定位，?圍繞省政府?確定優(yōu)勢農(nóng)?產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)?展規(guī)劃，突?出選擇一個(gè)?產(chǎn)業(yè)作為示?范的重點(diǎn)，?按照產(chǎn)業(yè)發(fā)?展的需求進(jìn)?行鏈?zhǔn)介_發(fā)?示范，著重?解決制約全?省農(nóng)業(yè)優(yōu)勢?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)?發(fā)展升級(jí)的?關(guān)鍵品種和?技術(shù)，提高?產(chǎn)品的科技?競爭力。對(duì)?已建成的和?在建的科技?示范項(xiàng)目，?省級(jí)還將_?__項(xiàng)目建?設(shè)單位開展?觀摩學(xué)習(xí)活?動(dòng)，交流經(jīng)?驗(yàn)、開拓視?野，取長補(bǔ)?短。對(duì)管理?經(jīng)營機(jī)制好?、示范輻射?效果佳，符?合國家農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)示?范項(xiàng)目有關(guān)?標(biāo)準(zhǔn)，可考?慮授牌，推?動(dòng)科技示范?項(xiàng)目持續(xù)發(fā)?展。（二?）圍繞優(yōu)勢?農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)?推廣科技成?果。圍繞區(qū)?域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)?品產(chǎn)業(yè)帶的?建設(shè)，緊密?結(jié)合項(xiàng)目的?申報(bào)和實(shí)施?，重點(diǎn)推廣?產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?的種子、種?苗、畜禽良?種，設(shè)施農(nóng)?業(yè)技術(shù)、工?廠化生產(chǎn)技?術(shù)、優(yōu)質(zhì)高?效農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)?準(zhǔn)化生產(chǎn)技?術(shù)、綠色無?公害生產(chǎn)技?術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品?精深加工技?術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)?品保鮮儲(chǔ)藏?技術(shù)等。省?級(jí)每年定期?收集有關(guān)科?技單位的新?品種、新技?術(shù)等最新科?技成果，編?制農(nóng)業(yè)科技?成果推廣指?南和目錄，?明確推廣的?重點(diǎn)內(nèi)容、?區(qū)域和要求?，幫助項(xiàng)目?建設(shè)單位與?科技單位有?效對(duì)接。市?縣開發(fā)部門?，在農(nóng)業(yè)綜?合開發(fā)項(xiàng)目?年度計(jì)劃編?報(bào)中，要根?據(jù)農(nóng)業(yè)科技?成果推廣指?南和目錄，?加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目?建設(shè)單位的?指導(dǎo)，__?_編制好項(xiàng)?目的科技推?廣計(jì)劃，確?保省級(jí)重點(diǎn)?推廣的品種?和技術(shù)等內(nèi)?容納入計(jì)劃?，資金得到?保證。（?三）加強(qiáng)項(xiàng)?目區(qū)農(nóng)民技?術(shù)培訓(xùn)。緊?緊圍繞推廣?的品種和技?術(shù)，圍繞基?地建設(shè)和企?業(yè)產(chǎn)品開發(fā)?的實(shí)際需要?，加強(qiáng)農(nóng)民?的科技培訓(xùn)?，尤其是要?加強(qiáng)對(duì)專業(yè)?農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)?企業(yè)經(jīng)營者?以及一般農(nóng)?業(yè)工人的專?業(yè)技能培訓(xùn)?，提高農(nóng)民?的科學(xué)文化?素質(zhì)，造就?一支合格的?產(chǎn)業(yè)發(fā)展隊(duì)?伍。要圍繞?省政府__?_實(shí)施的百?萬農(nóng)民培訓(xùn)?工程，加強(qiáng)?對(duì)農(nóng)民的培?訓(xùn)，鼓勵(lì)和?支持各種形?式、各種所?有制成份的?農(nóng)業(yè)科研和?技術(shù)推廣_?__在項(xiàng)目?區(qū)為農(nóng)民開?展優(yōu)質(zhì)稻米?和特色蔬菜?等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?的技術(shù)培訓(xùn)?。省級(jí)每年?___專項(xiàng)?科技培訓(xùn)活?動(dòng)要達(dá)到_?__次以上?，市、縣也?要有針對(duì)性?開展技術(shù)示?范和現(xiàn)場培?訓(xùn)活動(dòng)。?四、著力創(chuàng)?新運(yùn)行機(jī)制?，不斷增強(qiáng)?農(nóng)業(yè)綜合開?發(fā)活力機(jī)?制創(chuàng)新是新?形勢下農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)項(xiàng)?目建設(shè)的內(nèi)?在要求，也?是推進(jìn)農(nóng)業(yè)?綜合開發(fā)事?業(yè)長期穩(wěn)定?發(fā)展的動(dòng)力?和保障。我?們要堅(jiān)持解?放思想，轉(zhuǎn)?變觀念，與?時(shí)俱進(jìn)，敢?為人先，勇?于實(shí)踐，在?改革中找出?路，在創(chuàng)新?中求發(fā)展。?今年全省將