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中國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨挑戰(zhàn)分析
一、中國(guó)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
環(huán)保政策與“煤改氣”工程刺激2017-2018年全國(guó)天然氣需求迅速攀升。“十二五”期間,我國(guó)開(kāi)始將節(jié)能減排、低碳發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)列為能源發(fā)展的重點(diǎn),此后國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“國(guó)十條”)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)方向。2017年1月,國(guó)家發(fā)改委先后下發(fā)《能源十三五規(guī)劃》和《天然氣十三五規(guī)劃》,明確指出到2020年我國(guó)天然氣消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比例達(dá)到8.3%-10%,為天然氣需求高增長(zhǎng)奠定政策基礎(chǔ)。2017年開(kāi)始,政府出臺(tái)一系列政策,在全國(guó)范圍內(nèi)推行大規(guī)模“煤改氣”工程,2017年下半年,“2+26”城市規(guī)劃推出,圍繞京津冀地區(qū)的煤改氣政策執(zhí)行力度加大。數(shù)據(jù)來(lái)源:公共資料整理
在環(huán)保政策刺激以及煤改氣工程的加速推進(jìn)下,全國(guó)對(duì)天然氣的需求在短時(shí)間內(nèi)集中爆發(fā),在2016年下半年開(kāi)始走出2014-2015年的疲態(tài),重回兩位數(shù)增長(zhǎng)。2017-2018年全國(guó)天然氣消費(fèi)量分別達(dá)到2404、2830億立方米,同比增長(zhǎng)15%、18%。
近年來(lái),中國(guó)天然氣產(chǎn)量呈穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)發(fā)展。2017年全國(guó)天然氣產(chǎn)量達(dá)1474.2億立方米,從2018年來(lái)看,2018年2-3季度全國(guó)天然氣產(chǎn)量有所增長(zhǎng),2018年3季度全國(guó)天然氣產(chǎn)量相比2季度增長(zhǎng)0.93%。2018年11月全國(guó)天然氣產(chǎn)量為142.7億立方米,同比增長(zhǎng)10.1%。2018年1-11月全國(guó)天然氣產(chǎn)量為1438億立方米,同比增長(zhǎng)6.6%。2018年全國(guó)天然氣產(chǎn)量突破1583億立方米。數(shù)據(jù)來(lái)源:公共資料整理數(shù)據(jù)來(lái)源:公共資料整理
同時(shí)由于國(guó)產(chǎn)氣增速慢于消費(fèi)增速,直接導(dǎo)致我國(guó)天然氣進(jìn)口的快速增長(zhǎng),2018年我國(guó)天然氣進(jìn)口依存度為45%。由于LNG進(jìn)口比管道氣更加靈活,因此LNG進(jìn)口量大幅攀升以滿足快速增長(zhǎng)的消費(fèi)需求。LNG進(jìn)口從2016年下半年開(kāi)始維持了30%以上的增速,在2017年下半年,LNG進(jìn)口增速超過(guò)50%。中國(guó)也于2017年超過(guò)韓國(guó),成為僅次于日本第第二大LNG進(jìn)口國(guó)。隨著進(jìn)口量的繼續(xù)攀升,中國(guó)在2018年成為了全球最大的天然氣進(jìn)口國(guó)(包括LNG與管道氣)。進(jìn)口LNG是滿足過(guò)去兩年高漲的天然氣需求的重要途徑。數(shù)據(jù)來(lái)源:公共資料整理數(shù)據(jù)來(lái)源:公共資料整理
“煤改氣”工程逐漸穩(wěn)定,全國(guó)天然氣消費(fèi)增速趨緩。2017年全國(guó)共完成“煤改氣”、“煤改電”578萬(wàn)戶,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出最初300萬(wàn)戶的規(guī)劃目標(biāo)。其中“2+26”城市新增農(nóng)村煤改氣用戶394萬(wàn)戶,占全國(guó)“煤改氣”用戶68%。2018年起,“煤改氣”政策執(zhí)行較往年更加強(qiáng)調(diào)注重質(zhì)量、保障民生,總體進(jìn)程趨緩。在前兩年高基數(shù)以及宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的形勢(shì)下,2019年1-8月天然氣表觀消費(fèi)量1,996.9億立方米,同比增長(zhǎng)11.1%,表明天然氣增長(zhǎng)仍存在韌性,但增速較去年同期下滑5.4pct.,放緩態(tài)勢(shì)明顯。我們預(yù)計(jì)2019年天然氣消費(fèi)3096億立方米,同比增長(zhǎng)11.3%,17-18年的高速增長(zhǎng)短期內(nèi)難以復(fù)制,全國(guó)天然氣需求增長(zhǎng)趨穩(wěn)。數(shù)據(jù)來(lái)源:公共資料整理
2013年-2017年中國(guó)天然氣的進(jìn)口數(shù)量整體呈上升趨勢(shì),增長(zhǎng)249.31%;2017年中國(guó)天然氣進(jìn)口量為6857萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)26.9%。2018年1-11月中國(guó)天然氣進(jìn)口量為8119萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)33.8%。數(shù)據(jù)來(lái)源:公共資料整理
二、行業(yè)面臨八大挑戰(zhàn)
1.國(guó)內(nèi)常規(guī)油氣勘探難度日益增大,成本提高。
2.非常規(guī)油氣資源大規(guī)模商業(yè)性開(kāi)采面臨技術(shù)和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。
3.油氣產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)
4.對(duì)外依存度持續(xù)升高,獲取境外優(yōu)質(zhì)油氣資源難度增大。
5.國(guó)內(nèi)油氣企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、“走出去”戰(zhàn)略面臨諸多挑戰(zhàn)。
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