城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)提升行動方案和宣傳方案

城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)提升行動方案和宣傳方案

為將城區(qū)生活垃圾收運(yùn)模式從“拉臂鉤箱體+拉臂鉤車輛+隨時傾倒垃圾”調(diào)整為“垃圾桶+后裝壓縮車+定時定點投放垃圾”，培養(yǎng)市民定時定點投放垃圾的良好習(xí)慣，切實改善城市環(huán)境，提升城市形象，確保我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策，著力解決城市生活垃圾收運(yùn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，扎實推進(jìn)城市生活垃圾治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升城市環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)化管理水平，努力創(chuàng)造與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)節(jié)點城市相匹配的城市環(huán)境，讓城市更加干凈整潔有序、山清水秀城美、宜居宜業(yè)宜游，使Ｘ成為“近悅遠(yuǎn)來”的美好旅游城市，不斷滿足市民對美好生活的向往。二、工作目標(biāo)貫徹落實區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于城區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)升級“可做為‘三城同創(chuàng)’第一件讓群眾感受到的事”批示精神，堅持“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾動手、社會參與、完善機(jī)制、注重實效”原則，堅持以“三城同創(chuàng)”為抓手，服務(wù)民生，服務(wù)發(fā)展，推動城區(qū)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)升級。到202Ａ年年底前，完成城區(qū)主次干道、背街小巷“垃圾桶+后裝壓縮車+定時定點投放垃圾”收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備配置，現(xiàn)有拉臂鉤箱體逐步移出城區(qū)主、次干道，全面開展定時定點垃圾收運(yùn)工作，城區(qū)主次干道、背街小巷實現(xiàn)“二小時循環(huán)收運(yùn)”和垃圾不落地目標(biāo)，到202Ｂ年保障“三城同創(chuàng)”順利通過國家評審。三、工作內(nèi)容（一）主要任務(wù)全面推行“垃圾桶+后裝壓縮車+定時定點投放垃圾”的垃圾收運(yùn)模式，提高垃圾收運(yùn)效率，城區(qū)主次干道、背街小巷實現(xiàn)“二小時循環(huán)收運(yùn)”和垃圾不落地。門店、小區(qū)自行設(shè)置垃圾收集容器并放在店面內(nèi)和小區(qū)內(nèi)，不得將垃圾收集容器堆放在市政道路上。執(zhí)法部門加大查處力度，規(guī)范市民行為。（二）收運(yùn)方式1.

沿街門店沿街門店由區(qū)城市管理局和新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會，組織后裝壓縮車錯開交通高峰期定時收運(yùn)，每天分4個時段（早上5：00-7：00時，上午9：00-11：00時，下午15：00-17：00時，晚上19：00-21：00時）。無物業(yè)管理的門店由所屬各社區(qū)統(tǒng)一組織各店面定時定點投放，區(qū)城市管理局和新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會組織后裝壓縮車二小時循環(huán)收運(yùn)。有物業(yè)管理的門店由物業(yè)管理公司統(tǒng)一組織各店面定時定點投放到區(qū)城市管理局和新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會的后裝壓縮車，或由物業(yè)管理公司統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)至小區(qū)內(nèi)集中收運(yùn)。2.

背街小巷、無物業(yè)管理社區(qū)背街小巷、無物業(yè)管理的老舊小區(qū)合理設(shè)置垃圾桶固定上車點，由所屬社區(qū)統(tǒng)一組織居民定點投放，由區(qū)城市管理局和新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會組織后裝壓縮車按“早、中、晚”三個時段收運(yùn)。有條件的背街小巷、無物業(yè)管理小區(qū)可將主次干道拉臂鉤箱體調(diào)整至巷內(nèi)或者小區(qū)內(nèi)安放收運(yùn)垃圾。通道狹窄、不適宜組織后裝壓縮車通行的巷道、樓院，利用小型電瓶垃圾車將垃圾收運(yùn)至就近垃圾站進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。有物業(yè)管理的小區(qū)由物業(yè)管理單位自行配置收運(yùn)設(shè)備并將生活垃圾運(yùn)至城區(qū)壓縮中轉(zhuǎn)站。3.

果皮箱及道路清掃垃圾由該路段清掃保潔工人利用保潔車收集，區(qū)城市管理局和新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會組織后裝壓縮車在規(guī)定的時段沿路進(jìn)行收運(yùn)。4.

機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)組織、工業(yè)、商業(yè)企業(yè)（包括廠礦、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場、超市、酒店、餐飲店等），自行配置收運(yùn)設(shè)備并將生活垃圾運(yùn)至城區(qū)壓縮中轉(zhuǎn)站。（三）網(wǎng)格劃分1.

區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)老城區(qū)一環(huán)路以內(nèi)和新城區(qū)成渝高速以南、渝西大道東段以南（含）、興龍大道以西（不含）、一環(huán)路以北、紅河南路以東（含）的中央片區(qū)生活垃圾收運(yùn)工作劃分為5組25個網(wǎng)格片區(qū)（詳見附件2），并落實垃圾收運(yùn)。第一組（勝利路片區(qū)組）：勝利路、勝利南路、勝利北路、石油路、棗園路、桂山路、蔭山路、華濱路、車管理所支路、西大街西段、文曲路、青城路、環(huán)南路。重點：名豪、月源市場、螞蝗橋市場、青城路、環(huán)南路。第二組（南大街片區(qū)）：南大街、科園路、新南路、新泰路、火車站南路、瀘州街、永師路、一環(huán)路。重點：客運(yùn)中心、商貿(mào)城、川東市場、一環(huán)路沿線、瀘州街。第三組（中山路片區(qū)）：環(huán)北路、玉北路、官井路、水東門、大什字、乾興路、肖家沖、東科家具城、東岳路、望北路1、2、3號站、望城坡、化工路、老高速路口。重點：跳蹬市場、東岳市場、大什字、涼亭子、望北路123號站。第四組（新城片區(qū)）：紅河大道（東、西、南、北、中路）、人民大道（東、西、南、北路）、匯龍大道、臥龍路（東、中、西路）、星光大道、昌州大道、子莊路。重點：文理學(xué)院片區(qū)、華創(chuàng)商圈、萬達(dá)商圈、華貿(mào)國際、紅河市場、清華苑、紅河小學(xué)、臥龍路。第五組（繁華鬧市區(qū)）：西大街、205支路、騎龍街、婁子街、西外老街、萬金路、下街子、大小南門、英井路。重點：渝西廣場、梅西廣場、老街市場、玉屏市場、俊豪中央大街、金三角。2.

新城建管委和鳳凰湖園區(qū)管委會負(fù)責(zé)轄區(qū)收運(yùn)網(wǎng)格的劃分，并落實垃圾收運(yùn)。（四）車輛及設(shè)施配備1.

每個組配備后裝壓縮車5臺。其中：3臺后裝壓縮車用于沿街門店定時定點循環(huán)收運(yùn)；1臺掛桶式后裝壓縮車用于背街小巷、老舊小區(qū)固定垃圾點的垃圾收運(yùn)；1臺翻斗式后裝壓縮車用于果皮箱和道路清掃垃圾的沿路收運(yùn)。每個組配備小型電瓶垃圾車1臺。用于巷道、樓院垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)。每個小組在背街小巷、老舊小區(qū)適當(dāng)位設(shè)置垃圾固定投放點20個，配備240升或120升垃圾桶600個，用于收集背街小巷、老舊小區(qū)的垃圾。城市管理局管理范圍內(nèi)配備高溫高壓清洗機(jī)14臺，用于對垃圾桶和垃圾固定投放點設(shè)施進(jìn)行清洗。配備備用后裝壓縮車2臺，用于對維修、保養(yǎng)、年審期間垃圾收運(yùn)車輛進(jìn)行替換作業(yè)。2.

新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會根據(jù)各自轄區(qū)垃圾收運(yùn)工作的實際，合理配置車輛及設(shè)施、設(shè)備，開展垃圾收運(yùn)工作。四、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（202Ａ年7月1日起至8月31日）召開全區(qū)動員大會，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚社會氛圍，爭取社會單位的積極參與和支持，引導(dǎo)市民養(yǎng)成生活垃圾定時定點規(guī)范投放習(xí)慣。（宣傳方案詳見附件1）（二）設(shè)備配置階段（202Ａ年7月1日起至202Ａ年9月30日）區(qū)城市管理局和新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會落實主次干道、背街小巷生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)設(shè)備配置。（三）全面實施階段（202Ａ年10月1日起）合理設(shè)置垃圾桶，徹底移除城區(qū)垃圾拉臂鉤箱，全面啟動“垃圾桶+后裝壓縮車+定時定點傾倒垃圾”作業(yè)模式。五、職責(zé)分工區(qū)城市管理局（城市管理綜合執(zhí)法局）負(fù)責(zé)牽頭制定、組織實施“垃圾桶+后裝式壓縮垃圾車+定時定點投放垃圾”建設(shè)方案，組織采購配備垃圾收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，實施城區(qū)“二小時循環(huán)收運(yùn)”計劃。負(fù)責(zé)加大市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度，依照《Ｘ市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，強(qiáng)化力量、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對垃圾收集、運(yùn)輸過程中影響市容市貌、污染環(huán)境的各種違規(guī)違法行為的查處力度。新城建管委、鳳凰工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)所屬轄區(qū)垃圾收運(yùn)設(shè)備配置、定時定點收運(yùn)。勝利路辦事處、南大街辦事處、中山路辦事處負(fù)責(zé)按屬地管理原則，組織本轄區(qū)垃圾治理宣傳活動，積極組織、引導(dǎo)社區(qū)區(qū)居民、個體經(jīng)營戶，以及物業(yè)公司、賓館、旅店、醫(yī)院、診所、藥店、餐飲、學(xué)校、市場、超市以及大型酒店等企事業(yè)單位垃圾收運(yùn)整治、規(guī)范，落實監(jiān)管責(zé)任，定期檢查、考核，協(xié)調(diào)處理垃圾收運(yùn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，提高轄區(qū)居民滿意度。組織安排本轄區(qū)無物業(yè)管理社區(qū)垃圾“不落地污染，不出巷裝運(yùn)”，臨街門面攤位垃圾“定時投放、定點收運(yùn)”工作，定期聽取社區(qū)居民意見，加大對本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司監(jiān)管力度。協(xié)調(diào)落實背街小巷、無物業(yè)管理小區(qū)垃圾固定上車點位置。負(fù)責(zé)拉臂箱體拆除后過渡期管理，現(xiàn)場監(jiān)督、引導(dǎo)市民到指定垃圾點投放，防止垃圾落地反彈。區(qū)國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)督促各小區(qū)物業(yè)公司按照《（前期）物業(yè)服務(wù)合同》的約定做好垃圾容器的配置、存放、清運(yùn)作業(yè)等工作，加強(qiáng)對各物業(yè)管理公司臨街門店垃圾收運(yùn)按本方案實施的監(jiān)管、考核，并納入企業(yè)年度綜合考評。區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場、酒店、超市等商業(yè)企業(yè)指導(dǎo)、督促工作。重點組織對農(nóng)貿(mào)市場、大型酒店、超市的垃圾前端整治，確保垃圾收轉(zhuǎn)歸置過程中不得出現(xiàn)垃圾二次落地現(xiàn)象，區(qū)域內(nèi)垃圾運(yùn)輸通道暢通，負(fù)責(zé)對各農(nóng)貿(mào)市場、大型酒店超市按期進(jìn)行重點檢查、考核。區(qū)教委負(fù)責(zé)各學(xué)校的指導(dǎo)、督促工作。組織各校開展垃圾收運(yùn)整治、規(guī)范行動，制定教育培訓(xùn)計劃，從小培養(yǎng)學(xué)生垃圾分類投放、不亂丟亂棄生活垃圾的良好習(xí)慣。區(qū)工商分局負(fù)責(zé)各商業(yè)門店的宣傳、指導(dǎo)、督促工作。區(qū)食藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)各餐飲門店的宣傳、指導(dǎo)、督促工作。區(qū)公安局負(fù)責(zé)加大力度，查處停車堵塞垃圾通道、垃圾桶上車點等違章行為。區(qū)財政局負(fù)責(zé)城區(qū)“垃圾桶+后裝壓縮車+定時定點投放垃圾”收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行提供資金保障。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)提升城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)督查督辦工作。區(qū)政府新聞辦負(fù)責(zé)提升城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工作輿論宣傳報道，提升市民愛護(hù)環(huán)境意識，營造全民參與氛圍。六、保障措施（一）組織保障。區(qū)級有關(guān)部門、城區(qū)各街道辦事處、新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會要加強(qiáng)對城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系提升行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)城市管理局負(fù)責(zé)牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理各種矛盾，保障提升行動在規(guī)定的期限內(nèi)完成。（二）資金保障。區(qū)財政局要確保專項經(jīng)費足額撥付，區(qū)城市管理局、新城建管委、鳳凰湖園區(qū)管委會、中山路街道辦事處、勝利路街道辦事處、南大街街道辦事處要做好垃圾收運(yùn)設(shè)備采購和工作運(yùn)行經(jīng)費測算，并加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，最大限度發(fā)揮投入經(jīng)費的效益，為提升城市潔凈水平和環(huán)境形象提供有力的資金保障。（三）執(zhí)法保障。區(qū)城市管理局是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的行業(yè)主管部門，要嚴(yán)格按照《城市生活垃圾管理辦法》和《Ｘ市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)規(guī)定，對亂扔亂倒垃圾及污水的個人或單位進(jìn)行處罰，并公開曝光；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員違反規(guī)定亂倒垃圾的，除責(zé)令其改正外，抄送其所在單位。

附件：1．Ｘ區(qū)城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)三年提升行動宣傳方案2．城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)網(wǎng)格化管理責(zé)任分解表

附件1Ｘ區(qū)城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)三年提升行動宣傳方案

為將城區(qū)生活垃圾收運(yùn)模式從“拉臂鉤箱體+拉臂鉤車輛+隨時傾倒垃圾”調(diào)整為“垃圾桶+后裝壓縮車+定時定點投放垃圾”，培養(yǎng)市民定時定點傾倒垃圾的良好習(xí)慣，切實改善城市環(huán)境，提升城市形象，確保我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。一、宣傳內(nèi)容1.

召開會議。組織全區(qū)相關(guān)人員召開關(guān)于提升城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)會議，傳達(dá)城區(qū)垃圾不落地、袋裝化，垃圾定時、定點、定投，垃圾分類，主次干道移除拉臂鉤箱體等會議精神。2.

開展大型宣傳活動。圍繞垃圾收運(yùn)等宣傳內(nèi)容，在城區(qū)重點區(qū)域、繁華中心區(qū)域、露天廣場等組織和策劃開展垃圾收運(yùn)工作大型宣傳活動，營造全民參與的良好氛圍。3.

公示欄和電梯張貼宣傳畫。制作《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，有你參與更精彩》、《愛護(hù)Ｘ環(huán)境

拒絕垃圾亂扔》宣傳畫10000余張，在有物業(yè)管理小區(qū)電梯、密集商圈公示欄及街道辦事處、社區(qū)（居委）公示欄張貼進(jìn)行宣傳。4.

網(wǎng)絡(luò)和報紙宣傳。在Ｘ區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站和《Ｘ日報》設(shè)立“生活垃圾收運(yùn)處理專題”欄目，在專題網(wǎng)頁中提供“Ｘ區(qū)生活垃圾收運(yùn)相關(guān)宣傳片”和“Ｘ區(qū)生活垃圾定時定點投放錄音宣傳資料”下載和在線播放服務(wù)，提供各類宣傳資料學(xué)習(xí)下載。在我區(qū)網(wǎng)民較為集中和活躍的“茶竹Ｘ”論壇設(shè)置“垃圾收運(yùn)處理專題”，及時收集網(wǎng)民的意見、建議、反饋解決情況。5.

電視臺專題報道。制作改變城區(qū)生活垃圾定時定點投放系列報道《改變垃圾收運(yùn)模式

共創(chuàng)文明清潔城市》、《創(chuàng)建文明城區(qū)

共同參與搞好城市環(huán)境衛(wèi)生》等在Ｘ電視臺進(jìn)行循環(huán)宣傳。6.

喇叭宣傳。Ｘ各街道辦事處、社區(qū)（居委）人員利用喇叭深入各居民樓院、院壩廣泛宣傳市民定時定點投放垃圾、垃圾袋裝化的良好習(xí)慣，科學(xué)分類處理垃圾。7.

蹲點宣傳。安排專人在城區(qū)生活垃圾亂扔現(xiàn)象嚴(yán)重位置蹲點宣傳，發(fā)放宣傳單，并進(jìn)行現(xiàn)場口頭糾正。二、宣傳方式采用重點宣傳和廣泛宣傳相結(jié)合的形式，由區(qū)政府牽頭，相關(guān)責(zé)任部門協(xié)調(diào)配合，委托專業(yè)的策劃公司，在全區(qū)范圍內(nèi)系統(tǒng)地組織各種宣傳活動，促進(jìn)垃圾定時定點投放、垃圾不落地、垃圾分類等工作在全區(qū)形成共識。三、宣傳時間202Ａ年7月1日起至8月31日期間，召開全區(qū)動員大會，利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺進(jìn)行廣泛宣傳，營造濃厚社會氛圍，爭取社會單位的積極參與和支持，引導(dǎo)市民養(yǎng)成生活垃圾定時定點規(guī)范投放習(xí)慣。四、宣傳范圍和對象宣傳范圍：城區(qū)辦事處和新城管委會、鳳凰湖工業(yè)園區(qū)。重點在城區(qū)、中山路辦事處、勝利路辦事處、南大街辦事處等開展宣傳活動。宣傳對象：宣傳范圍內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位干部職工、私營業(yè)主、物業(yè)公司、大中小學(xué)學(xué)生、村（社區(qū)）居民等。五、工作要求（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任。各有關(guān)單位和街道辦事處必須高度重視垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工作的前期宣傳活動，作為202Ｂ年全區(qū)三城同創(chuàng)的重要保障；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任；明確各單位、各街道辦事處工作聯(lián)絡(luò)人，確保各項工作順利開展。（二）加大投入，扎實推進(jìn)。保證宣傳活動各項資金及時到位。各街道辦事處要加大宣傳工作的資金投入，把宣傳工作納入街道辦事處財政預(yù)算中，通過形式多樣的宣傳活動，扎實推進(jìn)基層宣傳工作。（三）做好宣傳，執(zhí)法保障。區(qū)城市管理局是城市環(huán)境衛(wèi)生管理的行業(yè)主管部門，要嚴(yán)格按照《城市生活垃圾管理辦法》和《Ｘ市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)規(guī)定，對亂扔亂倒垃圾及污水的個人或單位進(jìn)行處罰，并公開曝光；機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其工作人員違反規(guī)定亂倒垃圾的，除責(zé)令其改正外，抄送其所在單位。附件2城區(qū)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)網(wǎng)格化管理責(zé)任分解表序號片區(qū)路段重點區(qū)域垃圾收運(yùn)管理垃圾投放管理車輛人員責(zé)任單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)背街垃圾集中點沿街垃圾袋裝定投責(zé)任單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)1勝利路片區(qū)勝利路、萱花路、箕山路、萱中、萱小名豪商圈13環(huán)衛(wèi)所（）5-8個6-8公里屬地社區(qū)勝利路辦事處車管理所支路、西大街西段、文曲路月源市場135-8個6-8公里屬地社區(qū)棗園路、桂山路、蔭山路、華濱路螞蝗橋市場135-8個6-8公里屬地社區(qū)勝利南路、勝利北路、青城路青城路135-8個6-8公里屬地社區(qū)青城路、石油路、城南路、內(nèi)環(huán)南路環(huán)南路135-8個6-8公里屬地社區(qū)2南大街片區(qū)火車站南路、農(nóng)機(jī)市場、客運(yùn)中心商圈客運(yùn)中心13環(huán)衛(wèi)所（）5-8個6-8公里屬地社區(qū)南大街辦事處永師路（客運(yùn)中心-毛家坡）、商貿(mào)城商圈商貿(mào)城135-8個6-8公里屬地社區(qū)科園路、新南路、新泰路川東市場1310-15個6-8公里屬地社區(qū)一環(huán)路（科創(chuàng)學(xué)院