XX市城市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法

XX市城市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法

【立法目的和依據(jù)】第一條

為了規(guī)范建筑裝飾裝修行為,保障房屋使用安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《物業(yè)管理條例》、《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章,結(jié)合本市實際，制定本辦法?！具m用范圍】第二條

本市行政區(qū)域內(nèi)的城市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動及其管理適用本辦法?！菊{(diào)整對象】第三條

本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗收合格后，業(yè)主或者使用人（以下簡稱裝修人）自行或委托其他單位或個人對居住的房屋進行裝飾裝修的建筑活動?！韭氊煼止ぁ康谒臈l

市住房和城鄉(xiāng)建設局負責對全市住宅室內(nèi)裝飾裝修工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導?？h、區(qū)政府負責本轄區(qū)范圍內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修的日常監(jiān)督管理工作。行政管理部門應當按照職責對裝修活動實施監(jiān)督和管理?！举Y質(zhì)資格要求】第五條

業(yè)主或者使用人可以委托有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的裝飾裝修企業(yè)進行裝修，也可自行進行住宅裝修。自行裝修的由裝修人自行承擔相應的質(zhì)量、安全責任。外地裝飾裝修企業(yè)在本市承攬業(yè)務的，應到市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門信息登記。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對新建的住宅進行統(tǒng)一精裝修時，應當委托有《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》的裝飾裝修企業(yè)進行施工?！狙b修行為合法合規(guī)性要求】第六條

從事城市住宅室內(nèi)裝飾裝修必須遵守符合規(guī)劃、消防、環(huán)保、市容、衛(wèi)生、抗震等要求，并且符合工程建設等強制性標準。同時必須保證住宅原有的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全性，不得影響毗鄰住宅的使用安全?！緦Ψ课莅踩囊蟆康谄邨l

老舊小區(qū)住宅經(jīng)鑒定存在主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或存在結(jié)構(gòu)安全隱患，不得裝修?！緦ρb修活動的要求】第八條

裝飾裝修活動必須遵守下列規(guī)定：（一）改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應按照防水標準制定施工方案，并作功能性試驗，且合格；（二）遵守施工安全操作規(guī)范，采取安全防護和消防措施；（三）采取有效措施避免對他人造成影響；（四）夜間8時至次日8時之間，午間12時至14時，不得進行影響鄰里休息的住宅裝修活動；（五)及時清運裝飾裝修施工產(chǎn)生的廢棄物，不得直接由樓上向地下或由垃圾道、下水道丟棄，不得隨意在室外堆放廢棄物；（六）使用符合國家現(xiàn)行標準的材料和設備；（七）符合裝飾裝修技術(shù)規(guī)范和標準。因裝飾裝修產(chǎn)生的噪聲、振動和空氣污染的防治，按環(huán)境保護、城市管理等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。【裝修禁止行為】第九條

裝飾裝修活動中禁止下列行為：（一）未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)的設計單位提出設計方案，或未按設計方案要求，擅自變動建筑主體結(jié)構(gòu)或承重結(jié)構(gòu)、超過設計標準或者規(guī)范增加樓面荷載，在樓面結(jié)構(gòu)層上鑿槽安裝管線等影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；（二）侵占建筑物內(nèi)部公用部位及改變建筑物內(nèi)部公用部位墻體的；（三）損壞、侵占、改動建筑物內(nèi)部共用設施設備的；（四）損壞建筑物原有節(jié)能設施或者無障礙設施的；（五）將沒有防水要求的場所改為有防水要求的場所的；（六）將生活污水管道接入雨水管道的；（七）未經(jīng)消防救援機構(gòu)同意，擅自拆改消防設施設備、拆改與消防安全有關(guān)的建筑設施或建筑構(gòu)配件，或者擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)、降低疏散條件等違反消防安全管理的；（八）其他影響建筑物結(jié)構(gòu)安全、使用安全，改變公共設施設備用途或影響其正常使用的?！靖淖兎课萦猛尽康谑畻l

裝飾裝修涉及搭建建筑物、構(gòu)筑物，改變住宅外立面，開挖地下基礎、拆改外墻等改變房屋原外觀、改變原規(guī)劃建筑物用途等應當先經(jīng)市自然資源和規(guī)劃行政主管部門批準；拆改供水管道、燃氣管道和設施的，應當征得供水、燃氣供應等單位的同意?！狙b修登記】第十一條

裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應當告知物業(yè)服務企業(yè)?！狙b修告知】第十二條

物業(yè)服務企業(yè)應當將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的施工人。申報登記應當提交以下材料：（一）房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；（二）申請人身份證件；（三）裝飾裝修方案；（四）其他有關(guān)批準文件。委托單位裝飾裝修的，需提供施工單位資質(zhì)證書的復印件（加蓋公章）和裝飾裝修合同；住宅使用人裝飾裝修的，還需提供所有權(quán)人同意裝飾裝修的書面證明?！狙b修改變的申請】第十三條

有下列情形之一的，裝修人應當向房屋所在地的物業(yè)服務企業(yè)提出申請，并向所在轄區(qū)住建部門報備：（一）開鑿墻體或樓地面的；（二）拆改或移動門窗位置的；（三）拆改房屋主體結(jié)構(gòu)的；（四）增設房屋分割結(jié)構(gòu)的；（五）明顯增加樓面靜荷載的。裝修人申請時應提供下列材料：（一）裝飾裝修申報登記材料；（二）原設計單位或具有相應等級的設計單位提供的裝飾裝修方案或施工圖及施工技術(shù)措施；涉及重大變更的需提供施工圖審查合格意見書；（三）住宅安全鑒定機構(gòu)對裝飾裝修方案的使用安全的審定意見?！緦ρb修施工協(xié)議要求】第十四條

裝修人應當與物業(yè)服務企業(yè)簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議。協(xié)議應當包括以下內(nèi)容：（一）裝飾裝修工程的實施內(nèi)容；（二）裝飾裝修工程的實施期限；（三）允許施工的時間；（四）廢棄物的清運及處置；（五）住宅外立面設施及防盜窗的安裝要求；（六）禁止行為和安全注意事項；（七）違約責任；（八）其他需要約定的事項。【裝修保修日期】第十五條

在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算?！狙b修舉報受理】第十六條

轄區(qū)住建部門或物業(yè)服務企業(yè)對住宅室內(nèi)裝飾裝修行為監(jiān)督檢查時，被檢查單位或個人不得拒絕和阻撓。任何單位和個人對違反本辦法的行為有權(quán)舉報，受理舉報的部門應當及時到現(xiàn)場檢查核實，依法處理?！鞠噜彊?quán)保護】第十七條

因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞的，裝修人應當負責修復和賠償。裝飾裝修活動造成有害污染、產(chǎn)生噪音等，影響相鄰住戶正常生活的，由裝飾裝修管理部門責令整改。情節(jié)嚴重的，由城管、生態(tài)環(huán)境部門依法查處?！舅?、電、氣管理要求】第十八條

裝修人不得擅自拆改燃氣、戶外水、電等管線和設施造成損失的，由裝修人負責賠償。【公共部位管理要求】第十九條

裝修人進行裝飾裝修活動侵占公共空間，對公共部位和設施造成損害的，由物業(yè)服務企業(yè)督促裝修人改正，并向轄區(qū)住房和城鄉(xiāng)主管部門報告，造成損失的，由裝修人承擔賠償責任?！举|(zhì)量驗收】第二十條

裝飾裝修企業(yè)所承擔的室內(nèi)裝飾裝修工程竣工后，應當對工程質(zhì)量進行自驗收，并向裝修人出具工程質(zhì)量保修單、設備的質(zhì)保書、說明書及管線竣工圖。裝飾裝修企業(yè)質(zhì)量自驗合格后，裝修人按照合同約定和住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量驗收規(guī)范，進行驗收。精裝修住宅質(zhì)量驗收由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)組織驗收，發(fā)生裝飾裝修質(zhì)量問題的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應當履行保修義務，并對造成的損失承擔相應的賠償責任?！具`反資質(zhì)資格管理規(guī)定的處罰】第二十一條

違反本辦法第五條規(guī)定

，未取得或超越資質(zhì)資格許可范圍從事裝修業(yè)務的，由市、轄區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門按照《XX省建筑市場管理條例》立案，并移送城市管理行政執(zhí)法部門查處；依法應當降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)的，由資質(zhì)許可機關(guān)按職責依法查處。【縣區(qū)主管部門、城管部門共同負責查處的違法行為】第二十二條下列行為，由縣（區(qū)）人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門移送城市管理行政執(zhí)法部門負責查處；有關(guān)單位、人員向城市管理行政執(zhí)法部門投訴舉報的，由城市管理行政執(zhí)法部門直接查處：（一）違反本辦法第七條規(guī)定，對住宅房屋主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格或存在結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋進行裝修的，由物業(yè)服務企業(yè)督促裝修人進行改正和恢復的，逾期既不改正也不恢復的，由物業(yè)服務企業(yè)報轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設主管部門，依法予以處理；造成損失的，依法承擔賠償責任；（二）違反本辦法第九條第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的破壞建筑主體和承重結(jié)構(gòu)，危及公共利益或者損壞節(jié)能設施和造成相鄰住宅管道堵塞、滲漏水、停水停電等導致他人物品損壞的，裝修人應當依法承擔相應的責任，負責修復和賠償；屬于裝修企業(yè)責任的，由裝修人向裝修企業(yè)追償，并對裝修企業(yè)予以1千元以上1萬元以下的處罰。（三）違反本辦法第九條第（六）項規(guī)定，將生活污水管道接入雨水管道和改裝、遷移或者拆除公共供水、排水設施的依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。（四）違反本辦法第十條規(guī)定，擅自拆改燃氣管道和供水管道等設施的，由物業(yè)服務企業(yè)督促改正，恢復原狀，并報有關(guān)行政管理部門依法處理；造成損失的，依法承擔賠償責任?！境枪懿块T負責查處的違法行為】第二十三條違反本辦法第十條規(guī)定，擅自搭建建筑物或構(gòu)筑物、開挖地下基礎、拆改外墻等改變房屋原外觀設計、改變建筑物用途等違反規(guī)劃管理的，由自然資源和規(guī)劃部門調(diào)查、定性定量后，依法移交至轄區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門查處?！緫惫芾聿块T負責查處的違法行為】第二十四條

違反本辦法第九條第（七）項規(guī)定,擅自拆改遮擋消防設施設備、拆改與消防安全有關(guān)的建筑設施或建筑構(gòu)配件，或者擅自改變建筑物防火間距、耐火等級、防火分區(qū)，降低消防安全疏散條件的，由轄區(qū)消防救援機構(gòu)負責查處?！竟?、生態(tài)主管、城管部門共同負責查處的違法行為】第二十五條

違反本辦法第十七條規(guī)定，在限制施工時段內(nèi)從事產(chǎn)生噪聲、振動等影響居民正常休息裝修活動的，由公安機關(guān)、城管、生態(tài)環(huán)境等部門按照相關(guān)規(guī)定查處。本辦法所稱建筑主體，是指建筑實體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點