Ｘ區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)若干政策

Ｘ區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)若干政策

為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，結(jié)合我區(qū)科技創(chuàng)新工作實(shí)際，制定如下政策。一、產(chǎn)學(xué)研合作1．上年度年銷售收入1億元以上（含，下同）或5000萬元以上且納稅額高于300萬元的規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)為A類，支持比例為不超過實(shí)際發(fā)生金額（以付給合作高?？蒲性核牡劫~資金為準(zhǔn)）的40%、不超過80萬元；其他規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)為B類，支持比例為不超過實(shí)際發(fā)生金額的35%、不超過50萬元；規(guī)模以下工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、其他高新技術(shù)企業(yè)為C類，支持比例為不超過實(shí)際發(fā)生金額的30%、不超過30萬元；國家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)培育入庫企業(yè)為D類，支持比例為不超過實(shí)際發(fā)生金額的20%、不超過8萬元。養(yǎng)殖業(yè)企業(yè)不在支持范圍之內(nèi)。2．在我區(qū)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化中心且與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的高?？蒲性核?，按當(dāng)年與我區(qū)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研實(shí)際發(fā)生金額的10%，最高補(bǔ)助100萬元運(yùn)行費(fèi)用。3．支持第三方機(jī)構(gòu)促成我區(qū)企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作。按當(dāng)年企業(yè)與所促成高校院所（不含已與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的高校院所）產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)際發(fā)生金額的10%獎(jiǎng)勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)，最高補(bǔ)助50萬元運(yùn)行費(fèi)用。二、創(chuàng)新平臺建設(shè)1．設(shè)立區(qū)級科技研發(fā)中心，由區(qū)科技局認(rèn)定授牌。經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級科技研發(fā)中心，給予一次性2萬元的科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)資助。2．資助國家級和省級創(chuàng)新平臺的申報(bào)中介服務(wù)費(fèi)用。對申報(bào)成功的，原則上全額資助申報(bào)中介服務(wù)費(fèi)用，申報(bào)不成功的根據(jù)工作開展情況按不超過50%資助申報(bào)中介服務(wù)費(fèi)用。具體資助標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)財(cái)政局審定。3．省級及以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，區(qū)本級再按當(dāng)年省級及以上獎(jiǎng)勵(lì)金額1∶1的比例給予運(yùn)營費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)。三、國家高新技術(shù)企業(yè)1．202***年至2023年首次獲批國家高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)，市、區(qū)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資助資金全額兌現(xiàn)。2．對于申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定成功的企業(yè)，在市申報(bào)資助的基礎(chǔ)上再給予2萬元的申報(bào)資助，對給予過申報(bào)資助后申報(bào)不成功再次申報(bào)仍不成功的企業(yè)，不再給予申報(bào)資助。3．在省、市、區(qū)對高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，對當(dāng)年通過第一批認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每個(gè)企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，通過第二批認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)每個(gè)企業(yè)再獎(jiǎng)勵(lì)2萬元（第二批才達(dá)到申報(bào)年限要求的按第一批獎(jiǎng)勵(lì)）。4.

獎(jiǎng)勵(lì)代理我區(qū)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)成功的中介機(jī)構(gòu)。全年代理我區(qū)企業(yè)認(rèn)定成功數(shù)超過上年度且不少于3家的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元/家；全年代理我區(qū)企業(yè)認(rèn)定成功數(shù)未超過上年度數(shù)或不足3家的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元/家。5.

區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)遷出我區(qū)的，獲批當(dāng)年遷出的，區(qū)科技局不予兌現(xiàn)該企業(yè)申報(bào)當(dāng)年市、區(qū)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資助政策區(qū)承擔(dān)部分；第二年遷出的，由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政部門扣減該企業(yè)已獲得的市、區(qū)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資助政策區(qū)承擔(dān)部分的三分之二；第三年遷出的，由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政部門扣減該企業(yè)已獲得的市、區(qū)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)資助政策區(qū)承擔(dān)部分的三分之一。四、其他事項(xiàng)1．本政策當(dāng)年兌現(xiàn)的科技研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額（已明確全額兌現(xiàn)的部分除外）以企業(yè)當(dāng)年納稅地方實(shí)得部分為限，超出部分流轉(zhuǎn)到下一年度兌現(xiàn)（僅遞延一年）。高校院所和第三方機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金不與稅收掛鉤。2．本政策自202***年1月1日起執(zhí)行，有效期一年，由區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。灣沚區(qū)202***年科技創(chuàng)新券實(shí)施管理辦法

第一條

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕43號）、《ＸＸＸ省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52號）精神，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，規(guī)范區(qū)級科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，充分發(fā)揮區(qū)級財(cái)政資金在科技創(chuàng)新活動(dòng)中的激勵(lì)作用，營造科技創(chuàng)新良好環(huán)境，特制定本辦法。笫二條

本辦法所稱科技創(chuàng)新券是指政府財(cái)政科技資金采用后補(bǔ)助方式，向合作高校科研院所和本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)放的，用于其進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)等科技創(chuàng)新服務(wù)的財(cái)政補(bǔ)貼憑證。第三條

科技創(chuàng)新券種類和適用對象為：1．產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)券，適用于與高?？蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作的高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)培育入庫企業(yè)；2．高?？蒲性核m用于與區(qū)政府簽訂合作協(xié)議的高?？蒲性核?；3．高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)券，適用于202***年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)。以上企業(yè)，需在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊并具有獨(dú)立法人資格，無不良記錄，且有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和實(shí)際研發(fā)活動(dòng)。第四條

科技創(chuàng)新券的使用和管理應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、科學(xué)管理、公開透明、?？顚Ｓ迷瓌t。第五條

區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券政策制定、組織領(lǐng)導(dǎo)、核實(shí)監(jiān)督，研究確定實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。區(qū)科技局負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新券制度的設(shè)計(jì)、日常管理，編制年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，研究確定年度工作計(jì)劃，核實(shí)創(chuàng)新券兌現(xiàn)申請。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)核實(shí)科技創(chuàng)新券經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃、辦理資金撥付與結(jié)算，牽頭對科技創(chuàng)新券資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第六條

科技創(chuàng)新券采用紙券形式，自發(fā)放之日起當(dāng)年內(nèi)有效，逾期不可使用。創(chuàng)新券僅限于申領(lǐng)者使用，不得轉(zhuǎn)讓、買賣、贈(zèng)送，不重復(fù)使用。第七條

由區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局依據(jù)當(dāng)年度科技項(xiàng)目費(fèi)預(yù)算的額度確定本年度科技創(chuàng)新券發(fā)放額度和兌付額度。202***年科技創(chuàng)新劵發(fā)放額度為3000萬元、兌付額度為1400萬元。科技創(chuàng)新券發(fā)完為止，兌現(xiàn)不足部分，帶入2022年兌付。第八條

202***年科技創(chuàng)新券申領(lǐng)時(shí)間為202***年1月-6月。申領(lǐng)者（被列入失信名單的企業(yè)不得申領(lǐng)）到區(qū)科技局填寫《灣沚區(qū)科技創(chuàng)新券申請表》。第九條

科技創(chuàng)新券申請材料（一）產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)券1．《灣沚區(qū)科技創(chuàng)新券申請表》；2．上年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；3．高新技術(shù)企業(yè)證書（如有）；4．與高?？蒲性核漠a(chǎn)學(xué)研合作正式協(xié)議復(fù)印件；5．

產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合同在ＸＸＸ省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)完成備案；6．

產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目研究計(jì)劃書。（二）高?？蒲性核?．《灣沚區(qū)科技創(chuàng)新券申請表》；2．與灣沚區(qū)政府簽訂的合作協(xié)議復(fù)印件。（三）高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)券1．《灣沚區(qū)科技創(chuàng)新券申請表》；2．區(qū)科技局需要提供的其它材料。第十條

區(qū)科技局根據(jù)申請情況，擬定發(fā)放名單和金額，分類向新蕪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、區(qū)航產(chǎn)服務(wù)中心、有關(guān)鎮(zhèn)、區(qū)財(cái)政局等單位征求意見，并在灣沚區(qū)人民政府網(wǎng)公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。公示結(jié)束后，區(qū)科技局向申領(lǐng)者發(fā)放科技創(chuàng)新券。任何單位或個(gè)人對發(fā)放單位有異議的，可于公示期向區(qū)科技局提出書面復(fù)核申請，復(fù)核申請應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容及理由。區(qū)科技局收到復(fù)核申請后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理，并書面告知申請單位或個(gè)人。區(qū)科技局成立復(fù)核工作小組，對復(fù)核申請?zhí)岢鰪?fù)核意見，并由區(qū)科技局作出復(fù)核決定。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在復(fù)核申請受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出，并書面告知申請單位或申請人。第十一條

申領(lǐng)額度1．產(chǎn)學(xué)研合作券：上年度年銷售收入1億元以上（含）或5000萬元以上且納稅額高于300萬元的規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)不超過協(xié)議金額的40%、最多80萬元；其他規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)不超過協(xié)議金額的35%、最多50萬元；規(guī)模以下工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、其他高新技術(shù)企業(yè)不超過協(xié)議金額的30%、最多30萬元；國家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)培育入庫企業(yè)不超過協(xié)議金額的20%、最多8萬元；合作高?？蒲性核?00萬元。2．高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)券：5萬元。第十二條

科技服務(wù)協(xié)議（合同）履行完畢，持券企業(yè)應(yīng)到區(qū)科技局進(jìn)行創(chuàng)新券使用登記，填報(bào)科技創(chuàng)新券抵用信息并報(bào)送科技服務(wù)協(xié)議（合同）。若兌現(xiàn)單位為科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)到區(qū)科技局進(jìn)行登記?？萍紕?chuàng)新券抵用信息包括科技服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)總金額、抵用科技創(chuàng)新券金額、兌現(xiàn)單位等。第十三條

科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)金額以政策文件規(guī)定為準(zhǔn)?？萍紕?chuàng)新券兌現(xiàn)材料：（一）產(chǎn)學(xué)研合作企業(yè)券1．《灣沚區(qū)科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)表》；2．高校科研院所收款發(fā)票復(fù)印件和確認(rèn)函；3．產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目研究進(jìn)展情況。（二）高?？蒲性核?．《灣沚區(qū)科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)表》；2．履行協(xié)議的證明材料。（三）高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)券1．《灣沚區(qū)科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)表》；2．區(qū)科技局需要提供的其它材料。第十四條

202***年科技創(chuàng)新劵兌現(xiàn)時(shí)間為202***年12月—2022年3月。區(qū)科技局組織專家組對產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行評分，評分結(jié)果作為核定產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目資金總額的依據(jù)之一。區(qū)科技局將擬兌現(xiàn)名單分批在灣沚區(qū)人民政府網(wǎng)公示5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、企業(yè)名稱、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、金額等。任何單位或個(gè)人對兌現(xiàn)名單有異議的，可于公示期向區(qū)科技局提出書面復(fù)核申請，復(fù)核申請應(yīng)明確復(fù)核的內(nèi)容及理由。區(qū)科技局收到復(fù)核申請后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理，并書面告知申請單位或個(gè)人。區(qū)科技局成立復(fù)核工作小組，對復(fù)核申請?zhí)岢鰪?fù)核意見，并由區(qū)科技局作出復(fù)核決定。復(fù)核決定應(yīng)當(dāng)在復(fù)核申請受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出，并書面告知申請單位或申請人。第十五條

公示無異議的兌現(xiàn)項(xiàng)目，由區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)至申請人，并在灣沚區(qū)人民政府網(wǎng)公