常態(tài)化疫情防控下加強(qiáng)青少年假期體育鍛煉行動方案

常態(tài)化疫情防控下加強(qiáng)青少年假期體育鍛煉行動方案新時代學(xué)校體育工作的重要使命和目標(biāo)是幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。在常態(tài)化疫情防控下，特別是在寒暑假期間加強(qiáng)青少年體育鍛煉，是學(xué)校體育工作的有力延伸和重要內(nèi)容，對增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)、提高免疫力、疏導(dǎo)心理焦慮有重要意義。為充分發(fā)揮體育鍛煉在抗擊疫情中的重要作用，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校在常態(tài)化疫情防控下切實(shí)督促學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉，特制定本方案。一、工作目標(biāo)把疫情防控、健康教育、安全教育和體育教育有機(jī)結(jié)合起來，建立在常態(tài)化疫情防控下加強(qiáng)青少年體育鍛煉長效機(jī)制，圍繞寒暑假期間青少年居家學(xué)習(xí)鍛煉的特點(diǎn)和條件，充分利用休息時間，讓學(xué)生多到戶外參加個人體育活動，通過學(xué)生“少吃多餐”式的體育活動安排，努力保證學(xué)生每天1小時體育鍛煉。鼓勵學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)生體育“云”競賽和“云”上運(yùn)動會。努力使體育鍛煉成為健康良好的生活習(xí)慣，進(jìn)一步發(fā)揮體育鍛煉在抗擊新冠肺炎疫情中強(qiáng)健體魄、增強(qiáng)免疫、舒緩情緒、疏導(dǎo)心理的重要作用。二、具體內(nèi)容（一）推廣科學(xué)鍛煉方法。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要根據(jù)《教育部應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于在常態(tài)化疫情防控下做好學(xué)校體育工作的指導(dǎo)意見》（教體藝廳函〔2020〕12號）和《國家體育總局辦公廳關(guān)于大力推廣居家科學(xué)健身方法的通知》（體辦字〔2020〕21號），結(jié)合學(xué)校體育教學(xué)特點(diǎn)和學(xué)生喜好，分年齡制定適合廣大青少年的科學(xué)鍛煉方法，并通過網(wǎng)站、微信公眾號平臺等家校溝通渠道向廣大青少年推廣。（二）推行體育“假期作業(yè)”。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校向廣大青少年推廣科學(xué)鍛煉方法的過程中，應(yīng)該采取適當(dāng)?shù)?、有一定約束力的強(qiáng)化措施。學(xué)?？梢酝ㄟ^家校溝通平臺分班級組織體育鍛煉線上打卡，要求學(xué)生每日上傳體育鍛煉的視頻資料，落實(shí)體育教師逐日在線上批改體育作業(yè)等具體措施，促進(jìn)青少年加強(qiáng)鍛煉。布置體育“假期作業(yè)”要注重鍛煉青少年的靈敏性、協(xié)調(diào)性、平衡性、力量性和柔韌性，要著重安排一些有助于促進(jìn)心肺功能的耐力型項目。鼓勵各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校將體育“假期作業(yè)”制作成圖文資料或錄制成視頻，為學(xué)生完成好作業(yè)提供正確系統(tǒng)的指引。（三）發(fā)揮家庭教育作用。根據(jù)《家庭教育促進(jìn)法》要求，切實(shí)發(fā)揮家庭教育在促進(jìn)青少年健康發(fā)展中的重要作用。保證未成年人營養(yǎng)均衡、科學(xué)運(yùn)動、睡眠充足、身心愉悅，引導(dǎo)其養(yǎng)成良好生活習(xí)慣和行為習(xí)慣，促進(jìn)其身心健康發(fā)展。鼓勵家長充分合理運(yùn)用家庭教育的九項方式方法促進(jìn)青少年加強(qiáng)體育鍛煉，同時也要鼓勵廣大青少年帶動和引領(lǐng)家長積極參與和開展體育類親子游戲和家庭比賽，從每一個社會細(xì)胞入手，使體育鍛煉和健康生活成為全社會的共識。（四）完善家校聯(lián)動機(jī)制。學(xué)校要加強(qiáng)健康教育教學(xué)和實(shí)踐，做好健康教育科普工作，引導(dǎo)學(xué)生掌握健康教育知識，樹立健康第一理念，養(yǎng)成健康生活方式。體育教師要增強(qiáng)健康教育的意識，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，創(chuàng)新體育教育形式，利用多種渠道傳播健康的理念與知識，促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好習(xí)慣。學(xué)校、教師要積極主動與學(xué)生家長溝通，動員家長對學(xué)生體育鍛煉進(jìn)行經(jīng)常指導(dǎo)，監(jiān)督學(xué)生完成老師布置的體育“假期作業(yè)”，引導(dǎo)學(xué)生在常態(tài)化疫情防控下積極參加體育鍛煉。家長要密切關(guān)注學(xué)生的身體和心理健康，及時向?qū)W校、教師反饋學(xué)生在家體育鍛煉情況、體質(zhì)健康變化情況等，為學(xué)生積極營造家校協(xié)同共進(jìn)的良好體育學(xué)習(xí)環(huán)境。（五）開展線上體育賽事。為檢驗(yàn)體育“假期作業(yè)”完成情況，督促青少年切實(shí)落實(shí)體育鍛煉要求。各學(xué)校可通過家校溝通平臺組織網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程學(xué)生體育“云”競賽和“云”上運(yùn)動會，各縣（市、區(qū)）教育體育行政部門可以通過組織通訊賽和調(diào)度賽的形式，將一部分適宜線上舉辦的比賽放在寒暑假期間舉行。努力探索和創(chuàng)新常態(tài)化疫情防控條件下舉辦體育賽事活動的方式方法，妥善解決疫情防控要求和辦賽人員聚集之間的矛盾。（六）堅持落實(shí)學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要把學(xué)生假期體育鍛煉完成情況與學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測和體育與健康課程考核結(jié)合起來，將假期“體育作業(yè)”完成情況納入學(xué)生學(xué)年體育與健康課程考核內(nèi)容，并做到與體育教學(xué)內(nèi)容有序銜接，與《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試內(nèi)容基本一致。所有學(xué)校應(yīng)于每學(xué)年寒假和暑假結(jié)束后，分別舉行一次《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試，將兩次測試的平均分作為學(xué)生學(xué)年體質(zhì)健康監(jiān)測的最終成績，改變以往“一年一測”的傳統(tǒng)做法。（七）做好學(xué)校體育場館設(shè)施開放。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要按照《教育部國家體育總局關(guān)于推進(jìn)學(xué)校體育場館向社會開放的實(shí)施意見》（教體藝〔2017〕1號）要求，在符合常態(tài)化疫情防控的要求下，有序向?qū)W生和社會開放學(xué)校體育場館設(shè)施。學(xué)校體育場館要首先保證本校師生的教育教學(xué)需要和日?；顒有枨?，優(yōu)先向青少年學(xué)生開放，加強(qiáng)安全管理，明確安全職責(zé)，形成學(xué)校體育場館開放的安全保障機(jī)制。要明確服務(wù)對象，完善服務(wù)條件，建立健全服務(wù)規(guī)范，立足公益，積極探索學(xué)校體育場館開放多元化的成本補(bǔ)償機(jī)制。假期學(xué)校體育場館應(yīng)面向本校學(xué)生和教職工免費(fèi)開放，可以采取低收費(fèi)的方式面向社會開放。（八）總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮示范帶動。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校在假期組織青少年加強(qiáng)體育鍛煉的過程中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育一批典型經(jīng)驗(yàn)和好的做法。及時總結(jié)本縣（市、區(qū)）、學(xué)校、教師、家長和學(xué)生在加強(qiáng)體育鍛煉過程中的成功案例并予以推廣。市縣校三級在假期結(jié)束后，可以集中表彰一批在假期加強(qiáng)體育鍛煉的先進(jìn)個人，如學(xué)生健康之星、優(yōu)秀指導(dǎo)教師和優(yōu)秀班主任等，也可以將班級、學(xué)?；蚣彝プ鳛閷ο筮M(jìn)行表彰命名。三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要充分認(rèn)識到在常態(tài)化疫情防控下加強(qiáng)青少年體育鍛煉的重要性，提高重視程度，強(qiáng)化工作機(jī)制，將加強(qiáng)青少年體育鍛煉作為疫情防控、近視防治、預(yù)防肥胖和心理健康教育的主要手段和重要載體。各縣（市、區(qū)）和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，主動作為，迅速行動，抓好落實(shí)；各班主任要做好與家長和學(xué)生的溝通銜接，廣泛宣傳動員學(xué)生積極參與鍛煉；體育教師要充分發(fā)揮特長，根據(jù)日常教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn)，制定科學(xué)合理、豐富多樣的體育鍛煉項目和內(nèi)容；家長和學(xué)生要提高認(rèn)識，主動配合學(xué)校和老師，認(rèn)真完成好假期“體育作業(yè)”。（二）健全工作機(jī)制。將在常態(tài)化疫情防控下加強(qiáng)青少年體育鍛煉工作納入學(xué)校體育工作年度報告和評估內(nèi)容。市教體局根據(jù)有關(guān)要求制定了《青少年體育鍛煉計劃（體育家庭作業(yè)）指引》（附件1），各縣（市、區(qū)）要督促轄區(qū)內(nèi)的所有學(xué)校和班級科學(xué)合理布置好假期“體育作業(yè)”，已布置的要落實(shí)督促檢查措施，還未布置的要在近期完成，并于每周一、三、五分別報告一次工作進(jìn)度和完成情況（附件2）。市教體局將采取隨訪的方式進(jìn)行抽查，對工作中弄虛作假、行動滯后、工作懈怠的將在全市范圍內(nèi)予以通報。（三）調(diào)動社會力量。各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校要將體育類社會團(tuán)體和青少年體育俱樂部，作為在常態(tài)化疫情防控下加強(qiáng)青少年體育鍛煉的補(bǔ)充力量。鼓勵和支持廣大青少年在寒暑假期間參加科學(xué)正規(guī)且符合自身特點(diǎn)的體育類校外培訓(xùn)。體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家體育總局制定的《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》，建設(shè)或租用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的場館設(shè)施，嚴(yán)格規(guī)范從業(yè)人員資質(zhì)，合理科學(xué)設(shè)置課程，規(guī)范市場經(jīng)營行為，加強(qiáng)內(nèi)部管理，滿足安全要求。（四）落實(shí)安全措施。各縣（市、區(qū)）要高度重視疫情防控形勢變化，根據(jù)本地疫情防控總體要求，綜合研判疫情防控風(fēng)險，對學(xué)生居家期間是否適宜進(jìn)行戶外鍛煉予以指導(dǎo)。布置體育“假期作業(yè)”要綜合考慮各種因素，盡量選擇安全性高、運(yùn)動損傷風(fēng)險低、無身體接觸的徒手運(yùn)動項目。如需使用器材鍛煉的，班主任或體育教師應(yīng)對器材使用的注意事項和正確用法予以必要的講解說明，提醒