2010第一章 管理概述

管理學(xué)趙敏敏教授

“管理，從根本意義上講，意味著用智慧代替魯莽，用知識代替習(xí)慣和傳統(tǒng)，用合作代替強(qiáng)制?！?/p>

——彼得·德魯克

第一章管理概述第一節(jié)什么是管理

（一）管理的定義幾位學(xué)者的經(jīng)典定義：科學(xué)管理之父弗里德里克·泰羅指出：“管理就是要確切知道要?jiǎng)e人干什么，并指導(dǎo)他們用最好，最經(jīng)濟(jì)的方法去做?！币话愎芾碇阜▏撕嗬しs爾認(rèn)為，管理是所有的人類組織（不論是家庭、企業(yè)或政府）都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)由5個(gè)要素組成，即：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。管理就是實(shí)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。

斯蒂芬·羅賓斯認(rèn)為，管理是一個(gè)過程，指出“管理這一術(shù)語指的是好其他人一起或者通過其他人來確實(shí)有效完成活動(dòng)的過程?！敝Z貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主赫伯特·西蒙認(rèn)為：管理過程就是決策過程。決策分為制定決策與實(shí)施決策兩個(gè)基本階段，其中更加重要的是制定決策。制定決策過程包括信息收集與分析、可行方案的制定、方案對比分析及方案的選擇等基本過程。

以伯法為代表的數(shù)理學(xué)派認(rèn)為：管理就是用數(shù)學(xué)模型與程序來表示計(jì)劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求出最優(yōu)解答，以達(dá)到企業(yè)的目標(biāo)。前蘇聯(lián)管理學(xué)家波波夫，從管理所產(chǎn)生的組織效果的角度出發(fā)認(rèn)為：管理同土地、勞力和資本一樣，都是一種生產(chǎn)因素。一個(gè)公司的管理，將在很大程度上決定其生產(chǎn)率和盈利能力。因此，管理是生產(chǎn)的第四要素。

前蘇聯(lián)管理學(xué)家波波夫，從管理所產(chǎn)生的組織效果的角度出發(fā)認(rèn)為：管理同土地、勞力和資本一樣，都是一種生產(chǎn)因素。一個(gè)公司的管理，將在很大程度上決定其生產(chǎn)率和盈利能力。因此，管理是生產(chǎn)的第四要素。

哈羅德·孔茨認(rèn)為：管理就是通過別人來使事情做成的一種職能。為了達(dá)到管理的目的，要進(jìn)行計(jì)劃、組織、人事、指揮、控制，管理就是由這幾項(xiàng)職能組成的。

小詹姆斯·H·唐納利認(rèn)為：管理就是由一個(gè)或更多的人來協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)，以便收到個(gè)人單獨(dú)活動(dòng)所不能收到的效果而進(jìn)行的各種活動(dòng)。

加雷斯·瓊斯及珍妮弗·喬治指出：管理就是既有效率又有效益地對實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)所需的人力資源或其他資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)好控制。

徐國華教授指出：管理是通過計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源，以期更好地達(dá)成組織目標(biāo)的過程。

周三多教授認(rèn)為：管理是指組織活動(dòng)中的如下活動(dòng)過程：通過信息獲取、決策、計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新等職能的發(fā)揮來分配、協(xié)調(diào)包括人力資源在內(nèi)的一切可以調(diào)用的資源，以實(shí)現(xiàn)單獨(dú)的個(gè)人無法實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。

管理——是各級管理者在執(zhí)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等各項(xiàng)職能的過程中，通過優(yōu)化配置和協(xié)調(diào)使用組織內(nèi)的各種資源：人力、物力、財(cái)力和信息等，有效的達(dá)到組織目標(biāo)的過程。

(二)對管理概念的理解1、管理的對象：組織所擁有的資源。包括人、財(cái)、物、信息、時(shí)間等方面。2、管理要解決的基本矛盾：有限的資源與互相競爭的多種目標(biāo)之間的矛盾。3、管理的本質(zhì)：協(xié)調(diào)。4、管理的目的：為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。二、管理的實(shí)踐系統(tǒng)管理實(shí)踐系統(tǒng)的構(gòu)成要素主要包括：1、管理主體2、管理客體3、管理目標(biāo)。4、管理手段5、反饋機(jī)制6、管理環(huán)境三、管理的重要性1、凡有人群從事活動(dòng)的地方都需要管理。2、管理工作的好壞是決定一個(gè)組織的實(shí)力和競爭力的最重要因素。3、管理也是生產(chǎn)力4、管理水平是決定一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的重要因素。5、生產(chǎn)力的發(fā)展推動(dòng)了管理的發(fā)展，而管理的發(fā)展又進(jìn)一步推動(dòng)社會生產(chǎn)力的發(fā)展。第二節(jié)管理的職能

一、管理的基本職能控制計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃一、管理的基本職能控制組織領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃定義目標(biāo)制定戰(zhàn)略構(gòu)建具體執(zhí)行計(jì)劃并協(xié)調(diào)行動(dòng)組織

決定要執(zhí)行哪些任務(wù)

決定誰來完成，任務(wù)如分配

決定誰向誰匯報(bào)，在哪里制定決策

領(lǐng)導(dǎo)

激勵(lì)員工

指揮行動(dòng)

解決員工之間的沖突選擇有效的溝通渠道控制監(jiān)督活動(dòng)實(shí)際績效與標(biāo)準(zhǔn)比較糾正實(shí)際績效與標(biāo)準(zhǔn)的偏差協(xié)調(diào)決策創(chuàng)新二、管理職能的發(fā)展三、、管理的性質(zhì)1、管理具有一般性和特殊性（1）一般性：凡是有多人進(jìn)行協(xié)作的勞動(dòng)，就必然存在著管理。（2）特殊性：管理要適應(yīng)特定的內(nèi)外環(huán)境條件

2、管理具有二重性（1）管理的自然屬性與生產(chǎn)力、社會化大生產(chǎn)相聯(lián)系的屬性（2）管理的社會屬性與一定的生產(chǎn)關(guān)系和社會制度相聯(lián)系，為生產(chǎn)資料占有者的利益服務(wù)的屬性。管理的二重性生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系社會屬性自然屬性生產(chǎn)活動(dòng)統(tǒng)一性

3、管理具有科學(xué)性和藝術(shù)性管理是科學(xué)性和藝術(shù)性的統(tǒng)一（1）管理的科學(xué)性是指：管理反映了管理活動(dòng)自身的特點(diǎn)和客觀規(guī)律性。（2）管理的藝術(shù)性是指：管理者在管理實(shí)踐活動(dòng)中對管理原理運(yùn)用的靈活性和對管理方式和方法選擇的技巧性生產(chǎn)過程生產(chǎn)力生產(chǎn)關(guān)系管理自然屬性社會屬性合理組織生產(chǎn)力維護(hù)發(fā)展生產(chǎn)關(guān)系基本職能具體職能計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制第三節(jié)管理者的角色與技能管理者的概念在正式組織內(nèi)擁有正式職位，運(yùn)用組織授予的制度權(quán)力作出決策，負(fù)責(zé)指揮別人的活動(dòng)并承擔(dān)對組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的做出貢獻(xiàn)的責(zé)任的各類主管人員。一、管理者角色（ManagementRoles)

美國著名管理學(xué)家彼得·德魯克（PeterF·Drucker)1955年提出了“管理者角色”的概念，他認(rèn)為：管理是一種無形的力量，這種力量是通過各級管理者體現(xiàn)出來的。所以，管理者所扮演的角色大體分為三類：1、管理一個(gè)組織（Managingabusiness)2、管理管理者（ManagingManager)3、管理工人和工作（ManagingWorkers&Work)20世紀(jì)60年代后期，亨利·明茲伯格(HenryMintzberg)把管理者的角色分為三類十種：1、人際角色（1）掛名首腦（2）領(lǐng)導(dǎo)者（3）聯(lián)絡(luò)者

2、信息角色（1）監(jiān)聽者（2）傳播者（3）發(fā)言人

3、決策角色（1）企業(yè)家（2）混亂駕馭者（3）資源分配者（4）談判者領(lǐng)導(dǎo)者掛名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)絡(luò)者人際關(guān)系角色信息傳播者信息監(jiān)聽者發(fā)言人信息方面的角色企業(yè)家談判者決策方面的角色危機(jī)處理者資源分配者二、管理者技能(ManagementSkills)

20世紀(jì)70年代管理學(xué)家羅伯特·卡(RobertL·Katz)把管理者的技能分為三類（一）技術(shù)技能(TechnicalSkills)

指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的有關(guān)程序、技術(shù)、知識和方法完成組織任務(wù)的能力。它對于基層管理者來說尤為重要。

（二）人際關(guān)系技能(HumanSkills)

指與處理人際關(guān)系有關(guān)的技能。它對于每層管理者來說都很重要。（三）概念技能(ConceptualSkills)

指綜觀全局，認(rèn)清為什么要做某事的能力。它對于高層管理者來說尤為重要。

人際關(guān)系技能

概念性技能

技術(shù)性技能高層管理人員

基層管理人員

中層管理人員管理層次與管理技能對管理者技能的理解三種技能對各個(gè)層次的管理者都是需要的不同層次的管理者對三個(gè)技能的要求程度會有區(qū)別三、管理層次(ManagementLevels)

1、上層管理人員(TopManager)2、中層管理人員(MiddleManager)3、基層管理人員(First-lineManager)各管理層次每項(xiàng)功能的時(shí)間分配組織控制領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃基層管理者24%51%10%15%中層管理者18%33%13%36%高層管理者28%36%22%14%第四節(jié)什么是管理學(xué)一、管理學(xué)的研究對象管理學(xué)是以各種管理工作中普遍適用的規(guī)律、原理和方法作為研究對象的，以指導(dǎo)人們千差萬別的實(shí)踐活動(dòng)。它是系統(tǒng)研究并闡釋管理活動(dòng)的行為、過程、特征及其規(guī)律性的科學(xué)。具體來說，管理學(xué)的研究對象有以下三個(gè)方面：1、從管理的實(shí)踐出發(fā)研究管理思想和管理理論的發(fā)展史。2、從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑等方面研究管理學(xué)。3、從管理者出發(fā)研究管理過程。二、管理學(xué)的學(xué)科體系

哲學(xué)系統(tǒng)科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)社會學(xué)心理學(xué)法學(xué)數(shù)學(xué)計(jì)算機(jī)會計(jì)學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)管理學(xué)專業(yè)管理學(xué)職能管理學(xué)綜合管理學(xué)工業(yè)管理學(xué)農(nóng)業(yè)管理學(xué)行政管理學(xué)管理預(yù)測學(xué)管理決策學(xué)管理計(jì)劃學(xué)管理控制學(xué)管理體制管理方法管理藝術(shù)三、管理學(xué)的特征1、管理學(xué)是一門獨(dú)立學(xué)科2、管理學(xué)是一門綜合性學(xué)科3、管理學(xué)是一門運(yùn)用性學(xué)科4、管理學(xué)是一門軟科學(xué)

四、現(xiàn)代管理學(xué)的核心范疇

范疇是人們在社會實(shí)踐的基礎(chǔ)上抽象與總結(jié)出來的基本認(rèn)識或理論概括，是人們認(rèn)識世界，把握客觀的思維工具。

核心范疇是指特定理論體系的范疇系列鏈中最基本、最重要、最關(guān)鍵的范疇。

現(xiàn)代管理學(xué)的核心范疇是管理績效。

五、現(xiàn)代管理學(xué)的理論主線

理論主線是指貫穿于特定理論體系的基本研究內(nèi)容中具有制約作用與關(guān)鍵意義的內(nèi)在邏輯性。

現(xiàn)代管理學(xué)的理論主線是：關(guān)于協(xié)調(diào)與配置及其相互關(guān)系的闡釋。六、現(xiàn)代管理學(xué)的基本原則

1、人本原則指在管理活動(dòng)與工程中，要以人為中心，以人為目的并使人性得到充分發(fā)揮與實(shí)現(xiàn)的管理方式。

2、系統(tǒng)原則指將組織作為一個(gè)有機(jī)整體，把各項(xiàng)管理工作與業(yè)務(wù)視為相互聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)，重視對于組織結(jié)構(gòu)和模式的分析，應(yīng)用系統(tǒng)論的范疇、原理方法，全面分析和研究組織的管理活動(dòng)和過程。

3、權(quán)變原則指在組織管理過程中要根據(jù)組織所處的內(nèi)外條件隨機(jī)應(yīng)變。4、例外原則指組織的高級管理者只保留對“例外事項(xiàng)”即注意事項(xiàng)的決策權(quán)和控制權(quán)，而把一般的日常事務(wù)分權(quán)或授權(quán)給下級管理人員負(fù)責(zé)處理，從而能夠集中精力處理重大的或最主要的事情。

5、激勵(lì)原則指管理中科學(xué)地運(yùn)用各種積極的激發(fā)和鼓勵(lì)手段，精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)有機(jī)結(jié)合，從而最