創(chuàng)建市級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案

創(chuàng)建市級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案一、指導思想高舉生態(tài)文明建設偉大旗幟，認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，切實踐行“兩山”論，深入落實新發(fā)展理念。以生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，以推進生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)屏障、生態(tài)安全、生態(tài)人居、生態(tài)文化等為抓手，持續(xù)加強生態(tài)文明建設。二、工作目標開展市級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，通過生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收命名。保護現(xiàn)有的優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化鎮(zhèn)域空間布局，完善生態(tài)文明制度。逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，成為Ｘ區(qū)生態(tài)文明建設的排頭兵，把青峰傾力打造成充滿活力、富有魅力、生態(tài)宜居的小鎮(zhèn)。三、鎮(zhèn)成立工作領導小組成立青峰鎮(zhèn)創(chuàng)建Ｘ市級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組，由鎮(zhèn)長蘇祖兵同志任領導小組組長，分管領導副鎮(zhèn)長蔡福多同志任副組長，相關職能部門及各村（居）書記為成員。領導小組負責創(chuàng)建工作中重大事項進行統(tǒng)一部署、綜合決策，協(xié)調(diào)各部門之間的行動，落實工作經(jīng)費和環(huán)保設施運行、維護費用。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心，由副鎮(zhèn)長蔡福多同志兼任辦公室主任，杜亮同志任副主任，各職能部門負責人和建設環(huán)保服務中心工作人員為成員。領導小組辦公室負責生態(tài)文明示范單位方案的編制，數(shù)據(jù)、檔案的收集以及考核等日常工作。同時各村（居）要成立相應的創(chuàng)建領導小組，各村黨支部書記任組長，村支兩委人員為成員，負責本村各項創(chuàng)建指標的整改落實等工作，確保全鎮(zhèn)上下參與創(chuàng)建工作。四、生態(tài)文明建設工作任務（一）生態(tài)制度1.

按照中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議精神，Ｘ市委市政府及區(qū)委區(qū)政府的相關指示、精神，堅持和完善生態(tài)文明制度體系，開展生態(tài)環(huán)境保護制度、資源高效利用制度、生態(tài)保護和修復制度、生態(tài)環(huán)境保護責任制度等生態(tài)文明制度建設。印發(fā)實施Ｘ市Ｘ區(qū)青峰鎮(zhèn)創(chuàng)建市級生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)方案。（責任單位：鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心）2.黨委政府對生態(tài)文明建設重大目標任務進行部署，保證創(chuàng)建工作有落實。（責任單位：鎮(zhèn)黨政辦）3.全面實施河長制工作，負責組織開展對轄區(qū)內(nèi)的河湖庫管理工作，建立長效管護機制，維護河道健康。（責任單位：鎮(zhèn)河長辦）（二）生態(tài)經(jīng)濟1.轄區(qū)內(nèi)有機、綠色食品種植產(chǎn)量與農(nóng)作物總產(chǎn)量的百分比大于等于20%。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心）2.轄區(qū)內(nèi)每年實際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用量（包括氮肥、磷肥、鉀肥和復合肥）、農(nóng)藥施用量實現(xiàn)逐年降低。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心）3.農(nóng)作物秸稈綜合利用率大于等于85%，農(nóng)膜回收率大于等于75%，畜禽糞污綜合利用率大于等于70%。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心）（三）生態(tài)環(huán)境1.做好秸稈、垃圾的監(jiān)督管理工作，確保轄區(qū)內(nèi)露天秸稈、垃圾焚燒現(xiàn)象基本消除。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室）2.?開展對違法入河排污口排查整治；轄區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除；（責任單位：鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心）3.加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測與監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達到100%。（責任單位：鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心）4.開展對散亂污企業(yè)集中整治。對無證無照、證照不全、污染嚴重的小作坊、小加工廠，堅決取締。（責任單位：建設環(huán)保服務中心、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦）（四）生態(tài)屏障1.青峰鎮(zhèn)屬于丘陵區(qū)，森林面積占土地總面積的百分比大于等于40%。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心）2.?自然生態(tài)空間、生態(tài)保護紅線、自然保護地的面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低。（責任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦、青峰規(guī)資所）（五）生態(tài)安全1.?切實提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風險防范能力，危險廢物處置利用率達到100%。（責任單位：鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心）2.建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應急管理機制，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。（責任單位：鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心）（六）生態(tài)人居1.集中式生活污水處理率大于等于85%，確保農(nóng)村生活污水處理滅菌設施正常運行，有效控制病原微生物通過水體傳播。（責任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理環(huán)保辦）2.生活垃圾收集轉(zhuǎn)運率大于等于95%，真正實現(xiàn)垃圾的無害化、減量化、資源化。（責任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室）3.大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源，推廣和發(fā)展農(nóng)村沼氣，使用清潔能源的戶數(shù)比例大于等于60%。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心）4.無害化衛(wèi)生廁所普及率完成區(qū)規(guī)定的目標任務。（責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心）（七）生態(tài)文化1.將生態(tài)文明培訓納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度培訓計劃。（責任單位：鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心）2.開展生態(tài)文明建設宣傳工作，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風尚。（責任單位：鎮(zhèn)建設環(huán)保服務中心）3.中小學開展生態(tài)文明教育，結合“世界環(huán)境日”“世界地球日”“生物多樣性日”“植樹節(jié)”等重要節(jié)日開展繪畫、征文、展覽等宣傳教育活動，普及生態(tài)文明知識，增強中小學師生生態(tài)文明意識，引導各中小學營造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。（責任單位：鎮(zhèn)教管中心）4.制定實施有關節(jié)約資源和保護環(huán)境村規(guī)民約的行政村比例達到100%，讓廣大群眾都參與進來，營造良好的創(chuàng)建氛圍。（責任單位：鎮(zhèn)民政和社會事務辦）四、時間及工作安排生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，時間緊迫，各部門、各村（居）要本著扎實妥當、統(tǒng)籌兼顧、先易后難、重點突破的原則，有計劃、有步驟的向前推進。創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動、創(chuàng)建落實、自查驗收、申報迎檢四個階段。（一）宣傳發(fā)動階段（7月）1.成立青峰鎮(zhèn)創(chuàng)建Ｘ市市級生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領導小組，各部門、村（居）確定創(chuàng)建工作負責人、聯(lián)絡員各1名。2.制定創(chuàng)建宣傳工作方案，進一步明確創(chuàng)建任務和工作職責。3.召開全鎮(zhèn)創(chuàng)建動員大會，全面部署創(chuàng)建工作，分解落實創(chuàng)建目標任務。（二）創(chuàng)建落實階段（8月—11月）1.全面展開創(chuàng)建工作任務。由創(chuàng)建工作領導小組牽頭，加快生態(tài)鎮(zhèn)內(nèi)容建設進度，加強對創(chuàng)建工作的指導和督促；各創(chuàng)建部門要認真對照各自的創(chuàng)建任務和目標要求，認真組織開展創(chuàng)建工作，確保按計劃完成各項創(chuàng)建工作任務。2.加強督查落實。定期或不定期組織人員對創(chuàng)建工作進行督查，促進問題的解決和任務的完成。3.注重制度保障。每月由鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組辦公室定期聽取各創(chuàng)建成員單位的工作匯報，交流創(chuàng)建經(jīng)驗，梳理難點問題，研究部署下一步創(chuàng)建工作。4.完成資料收集匯編。創(chuàng)建領導小組要按照創(chuàng)建指標體系要求，組織各創(chuàng)建成員單位做好基本指標和各項考核指標的材料收集及匯編工作。5.全力營造創(chuàng)建氛圍。廣泛宣傳生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提高全民生態(tài)環(huán)保意識，營造人人參與生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。6.精心組織申報工作。各創(chuàng)建成員單位按照各自職責，對照創(chuàng)建目標，做好相關驗收申報的各項準備工作，做好迎檢前的自查、整改，確保各項指標達到考核標準。（三）自查驗收階段（12月）由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署自查自驗工作，對照生態(tài)文明建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核指標體系，進行自查，對存在的問題，提出具體整改要求，落實工作責任，確保創(chuàng)建工作順利通過驗收。（四）申報迎檢階段（根據(jù)區(qū)里安排）將有關證明材料、總結、技術報告等資料收集歸檔，做好申報迎檢準備。在申報迎檢期間，各部門、各村（居）按各自的工作任務做好加強和鞏固工作，確保驗收小組驗收期間各項指標的達標。五、工作要求各參與部門要根據(jù)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的總體規(guī)劃和