綠色化工產(chǎn)業(yè)施工實(shí)施方案

綠色化工產(chǎn)業(yè)施工實(shí)施方案綠色化工產(chǎn)業(yè)施工綠色化工領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展煤制烯烴及下游化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈。以優(yōu)勢(shì)褐煤資源為原料，經(jīng)過煤氣化工藝生產(chǎn)合成氨與甲醇。其中合成氨延伸加工生產(chǎn)硝酸銨和硝基增值肥；甲醇經(jīng)MTO路線生產(chǎn)乙烯、丙烯，并延伸加工生產(chǎn)聚乙烯、聚丙烯，及下游軟包裝薄膜專用料、管材或電纜專用料、大型桶吹塑料、瓶蓋用注塑料、汽車油箱專用料、BOPP薄膜專用料、無紡布纖維、汽車用注塑料、注塑類共聚物等新材料產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)增加值連續(xù)12年世界第一、500種主要工業(yè)產(chǎn)品中有四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量世界第一、連續(xù)9年成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)、電子商務(wù)和移動(dòng)支付交易額均居世界首位……十年來，我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了歷史性成就。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。要深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略。加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)短板，構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。著眼于搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，培育形成一批規(guī)模大、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化、集群化、生態(tài)化發(fā)展。要促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。一方面，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展，聚焦提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提高要素配置效率、增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合。另一方面，以更好滿足人民群眾消費(fèi)需求為目標(biāo)，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化升級(jí)。抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，充分依托系統(tǒng)完備的產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必將躍上新臺(tái)階。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基作出重要部署，把深入實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系作為主要抓手。這既體現(xiàn)了堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上的重要導(dǎo)向，也為我國在新發(fā)展階段構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提供了重要指引。把這些部署和要求落到實(shí)處，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將為壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入新活力。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系助力紅河經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展紅河州聚力高質(zhì)量發(fā)展，興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。全州地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的1008．43億元增加到2021年的2742．12億元，年均增長9．9%，躍居全國30個(gè)少數(shù)民族自治州第一位、全省第三位。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入也分別從2012年的19192元、5807元提高到2021年的40930元、15039元。產(chǎn)業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則紅河強(qiáng)。十年間，我州在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，以開放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化兩型三化為方向，著力謀劃構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)、有色金屬及新材料產(chǎn)業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，綠色能源產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)6個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)的5+6現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，走出了一條符合時(shí)代特征、州情實(shí)際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，質(zhì)量提高、效益增加、后勁增強(qiáng)，全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展從中低端向中高端大踏步邁進(jìn)。截至2021年底，全州全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番，達(dá)到747．72億元。有色金屬、煙草、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，云錫錫冶煉、紅河卷煙廠退城入園，云錫礦業(yè)連續(xù)16年領(lǐng)跑世界錫生產(chǎn)企業(yè)，錫產(chǎn)銷量在國內(nèi)市場(chǎng)占50%、國際市場(chǎng)占25%。電子信息制造、綠色食品加工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)占比明顯提升，占24．9%。瀘西縣成為G20杭州峰會(huì)時(shí)鮮蔬菜主供基地，建成開遠(yuǎn)市國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建水縣入圍農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，蒙自、開遠(yuǎn)、綠春入選全省一縣一業(yè)示范縣。石屏豆制品年產(chǎn)值達(dá)42．5億元，紅河高原特色農(nóng)產(chǎn)品種類多、規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、早熟反季天天有的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。紅河哈尼梯田被列入世界文化遺產(chǎn)名錄，成功創(chuàng)建彌勒市國家全域旅游示范區(qū)、建水紫陶國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等文旅品牌，千年哈尼梯田、千年臨安古城、千年建水紫陶和百年滇越鐵路、百年開埠通商、百年云錫礦業(yè)、百年過橋米線三千四百年歷史文化名片影響力進(jìn)一步提升，滇南最美鄉(xiāng)愁之旅唯美畫卷徐徐展開，云上梯田?夢(mèng)想紅河品牌更加響亮。全州接待國內(nèi)外游客、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入分別從2012年的1487萬人次、104億元，增長至2021年的5398萬人次、590億元。而以滇南中心城市為龍頭、縣城為重點(diǎn)、中心集鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)為亮點(diǎn)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局正在形成，全州常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的38．98%提高到2021年的48．7%。十年感恩奮進(jìn)，十年砥礪前行。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趕考中，大力推行鏈長制，全力打造綠色鋁及精深加工、綠色食品及精深加工、有色金屬及新材料3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈和9個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈，積極引進(jìn)上下游企業(yè)入駐紅河，加快建設(shè)千億級(jí)綠色低碳示范產(chǎn)業(yè)園，著力打造國內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展標(biāo)桿。提高供給結(jié)構(gòu)適配性新發(fā)展格局下形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的良性循環(huán)，要與時(shí)俱進(jìn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過改善供給結(jié)構(gòu)和質(zhì)量增強(qiáng)供需適配性。首先，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈自主可控和安全高效。要加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈建設(shè)，針對(duì)不同行業(yè)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈戰(zhàn)略和支持政策。加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抑制去工業(yè)化傾向，保證制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。用新一代信息技術(shù)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈地位提高的同時(shí)，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向先進(jìn)制造業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)集聚。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的需要，建設(shè)定制式、個(gè)性化和互動(dòng)性的高端完整服務(wù)體系。改善生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，提高先進(jìn)服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合效率。依托大數(shù)據(jù)與信息網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建互聯(lián)互通的數(shù)字化平臺(tái)，形成一體化的產(chǎn)業(yè)鏈條。其次，促進(jìn)各類要素順暢流通和優(yōu)化配置，著力打造流動(dòng)自由、競(jìng)爭(zhēng)有序的要素市場(chǎng)。發(fā)揮人才紅利，打造高水平尖端人才團(tuán)隊(duì)。實(shí)施更加開放的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和激勵(lì)政策，破除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)壁壘，完善國內(nèi)就業(yè)軟環(huán)境。積極推進(jìn)高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)高校開設(shè)交叉專業(yè)和基礎(chǔ)前沿理論教學(xué)，培養(yǎng)復(fù)合型全產(chǎn)業(yè)鏈人才和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新型人才。提高其他生產(chǎn)要素的作用與效率：逐步完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制；建立權(quán)責(zé)清晰的自然資源管理制度、監(jiān)管到位的環(huán)境污染約束機(jī)制和高市場(chǎng)化水平的排污交易制度；因時(shí)因地選擇多樣化的環(huán)境規(guī)制工具?？傮w而言，健全要素市場(chǎng)化自由流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)要素配置的優(yōu)質(zhì)高效和功能互補(bǔ)。要在發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置決定性作用的同時(shí)，打破要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域自由流動(dòng)的制度障礙。最后，加強(qiáng)自主品牌和產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。將提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量與品牌建設(shè)相結(jié)合，打造中國的中高端自主品牌。實(shí)施品種、品質(zhì)、品牌齊頭并進(jìn)的發(fā)展策略，努力做新品、精品、名品，提升品牌影響力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)中國創(chuàng)造。面對(duì)消費(fèi)者不斷升級(jí)和個(gè)性化的消費(fèi)需求，要從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、中高端自主品牌以及現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)品的足量與優(yōu)質(zhì)供給。完善產(chǎn)業(yè)配套體系，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷的有效銜接，推動(dòng)供需協(xié)調(diào)匹配。加快培育內(nèi)需體系當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，在全球經(jīng)濟(jì)增勢(shì)放緩和新冠肺炎疫情持續(xù)沖擊下，以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是我國產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。全面促進(jìn)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。一方面，要加快完善分配制度和社會(huì)保障體系，持續(xù)增加居民收入，并將其真正轉(zhuǎn)化成消費(fèi)需求。初次分配更加強(qiáng)調(diào)公平與效率，持續(xù)提高居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；加大再分配力度，讓支出從促進(jìn)發(fā)展向提高公共福利轉(zhuǎn)變；進(jìn)一步加強(qiáng)民生領(lǐng)域建設(shè)，建立多層次的社會(huì)保障體系，弱化預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。另一方面，以消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)造新的消費(fèi)增長點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色、健康和安全的消費(fèi)方式，發(fā)展定制、智能、體驗(yàn)等新型消費(fèi)模式。調(diào)整耐用品消費(fèi)政策，減少住房支出在消費(fèi)中的占比，優(yōu)化居民支出結(jié)構(gòu)。擴(kuò)大國內(nèi)有效投資，增強(qiáng)投資對(duì)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵性作用。一方面，保證投資合理增長和效率提升。擴(kuò)大國內(nèi)有效投資，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，使其更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人民生活。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造，擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)投資并把握傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)節(jié)奏。另一方面，要加快金融體系和投融資體制改革，建立和完善銀行、證券和股權(quán)等協(xié)調(diào)互補(bǔ)的直接投融資體系，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。重點(diǎn)支持普惠金融和中小微企業(yè)融資，限制股票和房地產(chǎn)市場(chǎng)的過度膨脹，抑制資本脫實(shí)向虛?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地，立足紅河現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建紅河州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地。輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，在建成滇中城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要基地的同時(shí)，帶動(dòng)與周邊南亞、東南亞國家合作，促進(jìn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，有力支撐云南省面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)，成為輻射南亞東南亞的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。三張牌示范區(qū)，充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)提升綠色食品綠色能源健康生活目的地三張牌的質(zhì)量、品牌、影響力，建設(shè)成為三張牌示范區(qū)。強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施和流通體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障。一是要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。在零部件、技術(shù)和工藝等方面實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加強(qiáng)消費(fèi)品和服務(wù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立與國際相銜接的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)檢驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。二是要改造傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快民生和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)加大民生領(lǐng)域建設(shè)投資，在住房、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域補(bǔ)齊短板，通過實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化間接提高居民消費(fèi)需求。加快部署5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)等新型數(shù)字化設(shè)施建設(shè)，打通多元化市場(chǎng)投資渠道。形成覆蓋全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)設(shè)施支持體系，讓傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施與民生、新型基礎(chǔ)設(shè)施互動(dòng)相融，共同支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。強(qiáng)化現(xiàn)代化流通體系的支撐作用，加快建立統(tǒng)一的國內(nèi)大市場(chǎng)。加快市場(chǎng)一體化建設(shè)，逐步破除行業(yè)壟斷和市場(chǎng)分割，促進(jìn)不同地區(qū)和行業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)、政策上的統(tǒng)一，推動(dòng)區(qū)域和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。促進(jìn)內(nèi)貿(mào)流通體制改革，強(qiáng)化物流體系的支撐作用。具體包括：完善現(xiàn)代貿(mào)易流通和綜合運(yùn)輸體系，加快區(qū)域和鄉(xiāng)村物流配送體系建設(shè)；完善現(xiàn)代化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，貫通高速鐵路和水陸空干線；通過健全現(xiàn)代物流體系、提高交通通達(dá)的廣度和深度，形成安全高效的物流網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的國內(nèi)市場(chǎng)。綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階，中國制造加快邁向中國創(chuàng)造規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷鞏固。十年來，我國制造業(yè)增加值從2012年的16．98萬億元增加到2021年的31．4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，連續(xù)12年保持世界第一制造大國地位。體系完整優(yōu)勢(shì)更加凸顯。我國制造業(yè)有31個(gè)大類、179個(gè)中類和609個(gè)小類，放眼全球，產(chǎn)業(yè)門類最齊全，產(chǎn)業(yè)體系最完整。產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。十年來，我國技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口額分別由2012年的7．4萬億元、3．8萬億元增長到2021年的12．8萬億元、6．3萬億元，制造業(yè)中間品貿(mào)易的全球占比達(dá)到20%左右。從創(chuàng)新投入看，我國制造業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度從20