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第五章外國人民事法律地位賦予外國人一定的民事法律地位,是國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的發(fā)展所要求的,也是產(chǎn)生國際私法的前提條件之一。本章要掌握的重點(diǎn)是:幾種主要的外國人待遇制度的內(nèi)容當(dāng)前外國人在中國的民事法律地位1第五章外國人民事法律地位
第一節(jié)外國人民事法律地位的概念與變遷第二節(jié)外國人民事法律地位的幾種主要制度第三節(jié)外國人在中國的民事法律地位2第一節(jié)外國人民事法律地位的概念與變遷一、外國人民事法律地位的概念
二、外國人民事法律地位的變遷
3一、外國人民事法律地位的概念外國人的民事法律地位,是指外國自然人和法人在內(nèi)國享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的法律狀況。
4二、外國人民事法律地位的變遷
在歷史上,外國人的民事法律地位幾經(jīng)變遷,由在奴隸制時(shí)期對(duì)外國人采取敵視待遇,經(jīng)封建時(shí)期采取差別待遇,到資本主義時(shí)期才采取相互待遇和平等待遇。
5第二節(jié)外國人民事法律地位的幾種主要制度一、國民待遇二、最惠國待遇三、歧視待遇和非歧視待遇(或無差別待遇)四、互惠待遇五、優(yōu)惠待遇六、普遍優(yōu)惠待遇6一、國民待遇國民待遇(nationaltreatment),又稱平等待遇,是指所在國應(yīng)給予外國人以內(nèi)國公民享有的同等的民事權(quán)利地位。目前,各國還將國民待遇制度通過締結(jié)條約的方法相互賦予對(duì)方的法人、商船和產(chǎn)品等。在國際私法上規(guī)定國民待遇的意義在于保證一國領(lǐng)域內(nèi)的內(nèi)外國人之間的民事權(quán)利地位的平等。國民待遇原則最早是資本主義國家為追逐全球商業(yè)利潤而提出來的。自從1804年《法國民法典》率先在國內(nèi)法中加以確認(rèn)后,很多國家相繼在法律上規(guī)定了國民待遇原則,或在實(shí)踐中采用了國民待遇原則。國民待遇原則也是WTO法的一項(xiàng)基本原則。當(dāng)今的國民待遇原則主要有三個(gè)特點(diǎn)。7二、最惠國待遇(一)最惠國待遇的概念和特點(diǎn)最惠國待遇(most-favoured-nationtreatment,MFN)是指給惠國承擔(dān)條約義務(wù),將它已經(jīng)給予或?qū)斫o予第三國(最惠國)的公民或法人的優(yōu)惠同樣給予締約他方(受惠國)的自然人或法人。最惠國待遇與國民待遇最顯著的不同點(diǎn)在于,前者是保證在內(nèi)國的外國人之間的民事權(quán)利地位平等,而后者是保證在內(nèi)國的外國人和內(nèi)國人之間的民事權(quán)利地位平等。最惠國待遇制度的4個(gè)特點(diǎn)。
8二、最惠國待遇(二)最惠國待遇的分類和適用范圍最惠國待遇可作不同的分類,其中最主要的可分為互惠的最惠國待遇和不互惠的最惠國待遇、有條件的最惠國待遇和無條件的最惠國待遇。最惠國待遇通??蛇m用于以下方面:(1)國家之間的商品、支付和服務(wù)往來;(2)國家之間交通工具的通過;(3)彼此的公民和法人在對(duì)方定居、個(gè)人的法律地位和營業(yè)上的活動(dòng);(4)彼此的外交代表團(tuán)、領(lǐng)事代表團(tuán)、商務(wù)代表團(tuán)的特權(quán)和豁免權(quán);(5)著作權(quán)、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的保護(hù);(6)判決和裁決的相互承認(rèn)和執(zhí)行。9二、最惠國待遇(三)最惠國待遇的例外(1)一國給予鄰國的特權(quán)與優(yōu)惠。(2)邊境貿(mào)易和運(yùn)輸方面的特權(quán)與優(yōu)惠。(3)有特殊的歷史、政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國家間形成的特定地區(qū)的特權(quán)與優(yōu)惠。如歐洲的比、荷、盧集團(tuán)各成員國之間有一些特權(quán)和優(yōu)惠,便在最惠國待遇的例外之列。(4)經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部各成員國互相給予對(duì)方的特權(quán)與優(yōu)惠。如歐盟成員國之間互相享有的特權(quán)和優(yōu)惠。10三、歧視待遇和非歧視待遇歧視待遇(discriminationtreatment)亦稱差別待遇,是指一國把不給予本國或其他外國自然人或法人的限制性規(guī)定專門適用于特定國家的自然人和法人,或者把給予本國或其他外國自然人或法人的某些優(yōu)惠或權(quán)利,不給予特定國家的自然人或法人。非歧視待遇(non-discriminationtreatment)亦稱無差別待遇,是指國家之間通過締結(jié)條約,規(guī)定締約國一方不把低于內(nèi)國或其他外國自然人和法人的權(quán)利地位適用于締約國另一方的自然人和法人。非歧視待遇制度也是WTO的一個(gè)最基本制度。11四、互惠待遇互惠待遇(reciprocaltreatment)是指一國賦予外國人某種優(yōu)惠待遇時(shí),要求它的公民能在外國人所屬的那個(gè)國家享受同樣的優(yōu)惠。互惠既可通過國內(nèi)法加以規(guī)定,也可以通過國際條約加以規(guī)定。WTO也堅(jiān)持這一原則。互惠分形式上的互惠和實(shí)質(zhì)上的互惠兩種。
12五、優(yōu)惠待遇優(yōu)惠待遇(preferentialtreatment)是指一國為了某種目的給予另一國及其自然人和法人以特定的優(yōu)惠的一種待遇。優(yōu)惠待遇和國民待遇不同:(1)優(yōu)惠待遇是在條約或國內(nèi)立法中所規(guī)定的幾個(gè)有限領(lǐng)域給予外國和外國人的優(yōu)惠,而國民待遇則是在國內(nèi)立法或國際條約中概括性地給予外國人與本國人同等的待遇。(2)待遇的水平不同。
13六、普遍優(yōu)惠待遇普遍優(yōu)惠待遇(generalizedsystemofpreference,GSP)是發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家出口制成品和半制成品(包括某些初級(jí)產(chǎn)品)一種普遍的、非歧視的和非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度。它又稱“關(guān)稅普惠制”或“普惠制”。它具有如下三個(gè)特點(diǎn):(1)普遍的,即所有發(fā)達(dá)國家對(duì)所有發(fā)展中國家在出口制成品和半制成品時(shí)給予普遍的優(yōu)惠待遇。(2)非歧視的,即應(yīng)使所有發(fā)展中國家都無歧視、無例外地享受到普惠制待遇。(3)非互惠的,即由發(fā)達(dá)國家單方面給予發(fā)展中國家以特別的關(guān)稅減讓,而不要求對(duì)等。普遍優(yōu)惠待遇是發(fā)展中國家為建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序而長期斗爭的結(jié)果。
14六、普遍優(yōu)惠待遇【案例5.1】荷蘭某貿(mào)易公司和江蘇省某特殊鋼繩廠買賣合同案1998年6月10日,荷蘭某貿(mào)易公司(以下簡稱“荷蘭公司”)向江蘇省某特殊鋼繩廠(以下簡稱“鋼繩廠”)發(fā)來電傳,邀請(qǐng)?zhí)厥怃摾K廠向其報(bào)特殊鋼繩的實(shí)盤。1998年6月12日,鋼繩廠向?qū)Ψ桨l(fā)盤:B型號(hào)特殊鋼繩1000公噸,每公噸1200美元CIF阿姆斯特丹,即期裝運(yùn),不可撤銷即期信用證。6月15日對(duì)方回電,要求將數(shù)量增到2000公噸,價(jià)格降為每公噸1100美元CIF阿姆斯特丹。6月17日鋼繩廠回電,說明亞洲金融危機(jī)后,我方出口市場受到很大沖擊,我方一直在微利經(jīng)營,所報(bào)價(jià)格已經(jīng)非常低,但考慮到貴方購買數(shù)量增加為2000公噸,價(jià)格可降為每公噸1150美元CIF阿姆斯特丹。6月20日對(duì)方回電,仍然要求降低價(jià)格。6月23日鋼繩廠回電答復(fù),價(jià)格仍為每公噸1150美元CIF阿姆斯特丹,但可以提供普惠制證書。15六、普遍優(yōu)惠待遇對(duì)方接到鋼繩廠答復(fù)后,經(jīng)研究認(rèn)為,在提供普惠制證書的情況下可以享受優(yōu)惠關(guān)稅,從而降低其進(jìn)口成本。因此,于6月28日回電表示無條件接受。該案說明,中國出口商品在荷蘭享有普遍優(yōu)惠待遇,中國商品的競爭力因此得到提升。我國是發(fā)展中國家,目前已有英國、法國、德國、意大利、荷蘭、盧森堡、比利時(shí)、愛爾蘭、丹麥、希臘、葡萄牙、西班牙、日本、挪威、新西蘭、澳大利亞、瑞士、瑞典、芬蘭、奧地利、加拿大和波蘭等國家對(duì)我國實(shí)行普惠制。根據(jù)大多數(shù)給惠國的規(guī)定,享受普惠制必須持憑受惠國政府指定的機(jī)構(gòu)簽署的普惠制原產(chǎn)地證書,我國政府指定各地出口商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書。16第三節(jié)外國人在中國的民事法律地位一、外國人在中國的民事法律地位的變遷二、外國人在中國的民事法律地位17一、外國人在中國的民事法律地位的變遷合理待遇時(shí)期。
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