管理學(xué)第五章

第五章計(jì)劃與計(jì)劃工作2023/2/11問(wèn)題的提出

2023/2/12賽馬的故事——計(jì)劃

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，齊國(guó)有位貴族叫田忌，常與齊威王賽車跑馬。每次比賽跑三場(chǎng)，以往比賽田忌總是輸給齊威王，所以他不敢下大賭注。后來(lái)，當(dāng)時(shí)的大軍事家孫臏看了之后，對(duì)田忌說(shuō)：“下次比賽我包你贏，只管多下注”。到了下次比賽，田忌對(duì)齊王說(shuō)：“每次賽馬，老是我輸，這回我要好好跟大王賭個(gè)輸贏，每場(chǎng)下注一干兩金子，三場(chǎng)三千兩。”齊王答應(yīng)了。到比賽那天，齊王的趕車的駕著頭等馬出來(lái)，孫臏叫田忌趕車的出去比賽。頭一場(chǎng)下來(lái)，田忌輸了一千兩金子，齊王哈哈大笑。接著第二場(chǎng)跑下來(lái)，田忌贏了。第三場(chǎng)跑下來(lái)，齊王又輸了。最后，田忌還贏了一千兩金子。齊王不明白為什么連輸兩場(chǎng)，田忌稟告說(shuō)：“今天我贏，不是我的馬好，而是孫先生的計(jì)策好。孫先生讓我的三等馬與大王的頭等馬比賽，頭一場(chǎng)當(dāng)然我輸，第二場(chǎng)用我的頭等馬與大王的二等馬比賽，第三場(chǎng)用我的二等馬與大王的三等馬比賽，這兩場(chǎng)我就全贏了?！边€是有計(jì)劃好！2023/2/13學(xué)習(xí)目標(biāo)學(xué)完本章后，你應(yīng)該能夠：1、定義計(jì)劃工作。2、解釋為什么管理者要做計(jì)劃。3、闡述計(jì)劃的性質(zhì)。4、區(qū)分不同的計(jì)劃種類。5、說(shuō)明計(jì)劃工作的程序。6、描述設(shè)計(jì)良好的目標(biāo)的特征。7、辨認(rèn)計(jì)劃工作的權(quán)變因素。8、了解目標(biāo)管理的方法。9、掌握計(jì)劃工作的技術(shù)。

2023/2/14本章主要內(nèi)容計(jì)劃的涵義和制定的原因計(jì)劃類型計(jì)劃工作的程序目標(biāo)管理計(jì)劃工作的技術(shù)2023/2/15計(jì)劃的概念及性質(zhì)2023/2/161、計(jì)劃的概念

計(jì)劃工作(planning)包含定義組織的目標(biāo)，制定全局戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，以及開(kāi)發(fā)一組廣泛的相關(guān)計(jì)劃以整合和協(xié)調(diào)組織的工作。計(jì)劃工作既關(guān)系到結(jié)果(做什么)，也關(guān)系到手段(怎么做)。決定目標(biāo)及如何達(dá)成目標(biāo)的程序，就是計(jì)劃。2023/2/172、計(jì)劃的目的設(shè)立了控制的標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)劃指明了方向；減少了環(huán)境變化的沖擊；最小化了浪費(fèi)和重疊；2023/2/183計(jì)劃的性質(zhì)目的性任何計(jì)劃都是為了解決某個(gè)問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)某種目標(biāo)首要性在管理的四個(gè)職能（計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制）中，計(jì)劃是首要職能普遍性效率性任何管理活動(dòng)都需要計(jì)劃；各個(gè)層次的管理人員都要做計(jì)劃提高產(chǎn)出與投入之比的比值2023/2/194、計(jì)劃的內(nèi)容計(jì)劃工作應(yīng)是“5W2H”。

What----做什么?目標(biāo)與內(nèi)容。

Why----為什么做?原因。

Who-----誰(shuí)去做?人員。

Where---何地做?地點(diǎn)。

When----何時(shí)做?時(shí)間。How----怎樣做?方式、手段。Howmuch----完成多少?數(shù)量多少?成本多少?2023/2/1104、計(jì)劃的內(nèi)容這七問(wèn)概括得比較全面，實(shí)際把要做的事情可能遇到的問(wèn)題都包括進(jìn)去了。我國(guó)教育學(xué)家陶行知先生曾對(duì)5W2H法給予高度的評(píng)價(jià)，認(rèn)為是指導(dǎo)我們工作的“好老師”，并作詩(shī)曰：“我有幾位好朋友，曾把萬(wàn)事指導(dǎo)我。你若想問(wèn)其姓名，名字不同都姓何：何事、何故、何人、何時(shí)、何地、何去，好像弟弟和哥哥。還有一個(gè)西洋派，姓名顛倒叫幾何。若向八賢常請(qǐng)教，甚是笨人不會(huì)錯(cuò)2023/2/111計(jì)劃的類型

2023/2/112按計(jì)劃的廣度—戰(zhàn)略計(jì)劃和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃戰(zhàn)略計(jì)劃應(yīng)用于整體組織的計(jì)劃，其任務(wù)在于建立組織的長(zhǎng)期目標(biāo)和尋求組織在環(huán)境中的定位包含的時(shí)間跨度長(zhǎng)，涉及范圍廣；計(jì)劃內(nèi)容抽象概括；計(jì)劃方案往往是一次性的；計(jì)劃的前提條件是不確定的；計(jì)劃執(zhí)行結(jié)果具有較高程度的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)較大。做正確的事（What，Why）2023/2/113按計(jì)劃的廣度—戰(zhàn)略計(jì)劃和運(yùn)營(yíng)計(jì)劃運(yùn)營(yíng)計(jì)劃規(guī)定如何實(shí)現(xiàn)全局目標(biāo)的具體計(jì)劃。主要用來(lái)規(guī)定企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體實(shí)施方案和細(xì)節(jié)。包含的時(shí)間跨度比較短，覆蓋的范圍較窄；計(jì)劃內(nèi)容具體明確；計(jì)劃制定的依據(jù)比較明確；風(fēng)險(xiǎn)程度比較低。正確的做事（Who，When，Where，How2023/2/114較長(zhǎng)期（通常3年以上）的發(fā)展方向和方針各部門在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)和要求組織長(zhǎng)期發(fā)展的藍(lán)圖目的在于組織活動(dòng)能力的再生和擴(kuò)大執(zhí)行結(jié)果主要影響組織的發(fā)展能力長(zhǎng)期計(jì)劃短期計(jì)劃具體規(guī)定各部門在較短時(shí)期中的各種活動(dòng)各種活動(dòng)應(yīng)達(dá)到的要求組織成員在近期內(nèi)的行動(dòng)依據(jù)目的在于現(xiàn)有組織活動(dòng)能力的充分利用執(zhí)行結(jié)果主要影響組織活動(dòng)的效率按計(jì)劃的時(shí)間長(zhǎng)短分2023/2/115按具體性劃分具體計(jì)劃方向性計(jì)劃清晰定義和沒(méi)有任何解釋余地的計(jì)劃具有靈活性的計(jì)劃，設(shè)立一般指導(dǎo)原則兩方面權(quán)衡2023/2/116按使用頻率一次性計(jì)劃持續(xù)性計(jì)劃2023/2/117計(jì)劃的層次體系2023/2/118未來(lái)投入的持續(xù)時(shí)間計(jì)劃工作的權(quán)變因素高層經(jīng)理中層經(jīng)理基層經(jīng)理組織的層次戰(zhàn)略計(jì)劃運(yùn)營(yíng)計(jì)劃環(huán)境的不確定性當(dāng)環(huán)境具有較高的不確定性時(shí)，計(jì)劃應(yīng)當(dāng)是具體的，但又是靈活的，管理者必須準(zhǔn)備在實(shí)施計(jì)劃的過(guò)程中修訂計(jì)劃。

2023/2/119計(jì)劃工作程序2023/2/120一、收集資料，確定計(jì)劃的基本前提條件二、確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動(dòng)計(jì)劃三、分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)四、綜合平衡五、編制并下達(dá)執(zhí)行計(jì)劃計(jì)劃工作的程序2023/2/121收集資料，確定計(jì)劃的基本前提條件收集資料了解決策者的選擇理解有關(guān)決策的特點(diǎn)和要求分析決策制定的環(huán)境特點(diǎn)分析決策執(zhí)行的條件要求2023/2/122計(jì)劃的前提條件計(jì)劃在未來(lái)付諸實(shí)施所面臨的外部環(huán)境特點(diǎn)以及企業(yè)內(nèi)部所應(yīng)具備的資源和能力條件需要對(duì)環(huán)境作出正確的預(yù)測(cè)指數(shù)平滑法、移動(dòng)平均法回歸分析法、投入產(chǎn)出法計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)法、德?tīng)柗品ㄊ占Y料，確定計(jì)劃的基本前提條件2023/2/123前提條件分類外部和內(nèi)部的前提條件定量與定性的前提條件可控制和不可控制的前提條件舉例說(shuō)明哪些可控因素，哪些是不可控因素？2023/2/124有些因素是企業(yè)可以控制的，比如企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、發(fā)展戰(zhàn)略、市場(chǎng)策略等；有些是企業(yè)無(wú)法控制的，比如稅率、政治環(huán)境、物價(jià)水平、政府政策等；有些是企業(yè)可部分控制，如企業(yè)內(nèi)的價(jià)格政策、勞動(dòng)生產(chǎn)率、市場(chǎng)占有率等2023/2/125確定有效前提條件的要求合理選擇關(guān)鍵性的前提條件提供多套備選的計(jì)劃前提條件保證前提條件的協(xié)調(diào)一致2023/2/126提出多種可供選擇的方案目標(biāo)含義：組織活動(dòng)要達(dá)到的結(jié)果。目標(biāo)原則：先進(jìn)、合理、具體、可考核、協(xié)調(diào)確定組織目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的總體行動(dòng)計(jì)劃確定目標(biāo)（依據(jù)前提條件）進(jìn)一步明確計(jì)劃的具體前提條件2023/2/127分解目標(biāo)，形成合理的目標(biāo)結(jié)構(gòu)目標(biāo)分解目標(biāo)種類內(nèi)部（生產(chǎn)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等）外部（環(huán)境、市場(chǎng)等）定量、定性可控（占有率、素質(zhì)、質(zhì)量等）不可控（稅收、市場(chǎng)等）空間結(jié)構(gòu)時(shí)間結(jié)構(gòu)縱向—層次橫向—幅度目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)結(jié)構(gòu)2023/2/128目標(biāo)結(jié)構(gòu)分析確定關(guān)鍵目標(biāo)目標(biāo)間的協(xié)調(diào)整體目標(biāo)與局部目標(biāo)的關(guān)系時(shí)間結(jié)構(gòu)與空間結(jié)構(gòu)的關(guān)系長(zhǎng)期目標(biāo)與短期目標(biāo)的關(guān)系2023/2/129綜合平衡基本內(nèi)容實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)時(shí)間平衡—各階段任務(wù)的相互銜接，保證活動(dòng)順利進(jìn)行空間平衡—各部分任務(wù)的比例關(guān)系。保證活動(dòng)協(xié)調(diào)進(jìn)行活動(dòng)的資源消耗與資源供給的平衡任務(wù)與能力平衡層層分解嚴(yán)格考核堅(jiān)持物質(zhì)利益原則加強(qiáng)控制2023/2/130編制并下達(dá)執(zhí)行計(jì)劃執(zhí)行計(jì)劃類型常用計(jì)劃：重復(fù)使用單一計(jì)劃：計(jì)劃內(nèi)容僅指導(dǎo)一次行動(dòng)工作計(jì)劃項(xiàng)目計(jì)劃預(yù)算政策程序規(guī)則2023/2/131目標(biāo)管理2023/2/132具體明確的（specific）可度量的（measurable）可達(dá)到的（attainable）面向結(jié)果的（resultsoriented）有目標(biāo)期限的（targetdates）1、設(shè)立良好的目標(biāo)的特征SMART2023/2/1332、目標(biāo)設(shè)立的方法傳統(tǒng)目標(biāo)設(shè)立的方法傳統(tǒng)的目標(biāo)設(shè)立過(guò)程的中心議題是，首先設(shè)立組織的最高層目標(biāo)，然后將其分解為每一個(gè)組織層次的子目標(biāo)。

這種傳統(tǒng)的觀點(diǎn)是假定最高管理者清楚什么是最佳的目標(biāo)和方式，因?yàn)樗麄兙哂懈鼜V闊的視野。因此目標(biāo)是由最高層設(shè)立并逐級(jí)下達(dá)到組織的各個(gè)層次，以指導(dǎo)和在某種程度上約束每個(gè)員工的工作行為。各個(gè)組織層次上和各個(gè)工作領(lǐng)域的員工的努力，應(yīng)該指向?yàn)樗麄兯陬I(lǐng)域分派的目標(biāo)。

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傳統(tǒng)目標(biāo)設(shè)立的方法

高層管理者目標(biāo)事業(yè)部管理者目標(biāo)這種傳統(tǒng)的目標(biāo)制定方法存在的一個(gè)問(wèn)題是，如果最高層管理者規(guī)定的組織目標(biāo)過(guò)于寬泛，如獲得足夠的利潤(rùn)，或者是提高市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)地位，這種模糊的目標(biāo)在向下分解時(shí)，必須被規(guī)定得更加具體。在每一個(gè)層次上，管理者都要規(guī)定具體目標(biāo)，而此時(shí)由于組織目標(biāo)規(guī)定得很模糊，所以每一個(gè)層次上的管理者在制定具體目標(biāo)時(shí)，是根據(jù)他們自己對(duì)組織目標(biāo)的理解甚至是偏見(jiàn)來(lái)規(guī)定具體目標(biāo)的，結(jié)果可能導(dǎo)致目標(biāo)失去清晰性和一致性。2023/2/135

傳統(tǒng)目標(biāo)設(shè)立的方法

功能部門管理者目標(biāo)單個(gè)雇員目標(biāo)“我們需要改善公司的績(jī)效”“增加利潤(rùn)而不管用什么方式”“我希望看到本事業(yè)部的利潤(rùn)有重要改進(jìn)”“不要擔(dān)心質(zhì)量只要干得快”高層管理者目標(biāo)事業(yè)部管理者目標(biāo)2023/2/136

目標(biāo)管理(managementbyobjectives，MBO):

管理者與員工共同確定具體的績(jī)效目標(biāo)，然后定期地評(píng)審實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的進(jìn)展情況。獎(jiǎng)勵(lì)是基于在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)方面的進(jìn)展。目標(biāo)管理方法不是將目標(biāo)僅僅作為一種控制方法，而是同時(shí)把它們作為激勵(lì)員工的方法。目標(biāo)管理彼得·德魯克1954年在《管理的實(shí)踐》中首先提出了“目標(biāo)管理和自我控制的理論”

2023/2/137目標(biāo)管理目標(biāo)管理的特點(diǎn)參與管理的一種形式強(qiáng)調(diào)“自我控制”促使下放權(quán)力注重成果第一目標(biāo)管理包括五個(gè)要素

確定目標(biāo)、參與決策、自我控制、明確期限和績(jī)效反饋。

2023/2/138目標(biāo)管理典型的目標(biāo)管理程序步驟制定組織的全局目標(biāo)和戰(zhàn)略在事業(yè)部和職能部門之間分解目標(biāo)部門管理者與其下屬單位的管理者共同設(shè)定他們的具體目標(biāo)單位管理者與該單位全體成員共同設(shè)定每個(gè)人的具體目標(biāo)在管理者與員工之間就如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體行動(dòng)達(dá)成協(xié)議實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃定期檢查實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)展情況目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)得到基于績(jī)效的獎(jiǎng)勵(lì)的強(qiáng)化2023/2/139審視組織的使命評(píng)估可獲得的資源在制定目標(biāo)時(shí)同時(shí)考慮相關(guān)的因素以書(shū)面形式陳述目標(biāo)評(píng)估結(jié)果以判斷目標(biāo)是否達(dá)到3、目標(biāo)設(shè)立的步驟2023/2/140網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)2023/2/141

網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的基本原理是:利用網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)計(jì)劃任務(wù)的進(jìn)度及其組成的各項(xiàng)工作（工序）之間的相互關(guān)系；在此基礎(chǔ)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)分析，計(jì)算網(wǎng)絡(luò)時(shí)間，找出關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路，利用時(shí)差，不斷改善網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，求得工期、資源和成本的優(yōu)化方案，并在計(jì)劃付諸實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督，以保證合理地使用人力、物力和財(cái)力，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的計(jì)劃目標(biāo)。

1、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)的原理2023/2/1422、網(wǎng)絡(luò)圖的構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)圖又稱箭線圖，是用來(lái)表示一個(gè)項(xiàng)目中各個(gè)工作環(huán)節(jié)的前后順序關(guān)系的圖形，主要由圓圈和箭線組成，形成網(wǎng)狀圖。事件：它是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，代表主要活動(dòng)的完成。作業(yè)（或工序）：代表從一個(gè)事件到另一個(gè)事件的進(jìn)展，它需要花費(fèi)時(shí)間和消耗資源。松馳時(shí)間：?jiǎn)蝹€(gè)活動(dòng)在不影響整個(gè)項(xiàng)目完工期的前提下可能被推遲完成的最大時(shí)間。關(guān)鍵路線：網(wǎng)絡(luò)圖中占用時(shí)間最長(zhǎng)的一系列相互銜接的事件，關(guān)鍵路線上的作業(yè)松馳時(shí)間為零。2023/2/1433、開(kāi)發(fā)PERT網(wǎng)絡(luò)的步驟識(shí)別完成項(xiàng)目的每一項(xiàng)必須從事的活動(dòng)。決定事件完成的順序描繪活動(dòng)從開(kāi)始到結(jié)束的流程圖，確定每項(xiàng)活動(dòng)及其與其它活動(dòng)的關(guān)系。用圓圈表示事件，用箭線表示活動(dòng)。這一步的結(jié)果就稱為網(wǎng)絡(luò)流程圖。計(jì)算每項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間估計(jì)。這是對(duì)下述活動(dòng)時(shí)間參數(shù)的加權(quán)平均：最佳時(shí)間估計(jì)（t0），活動(dòng)在理想條件下的持續(xù)時(shí)間；最大可能時(shí)間估計(jì)（tm），正常條件下活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間；悲觀時(shí)間估計(jì)（tp），在最壞可能的條件下活動(dòng)的持續(xù)時(shí)間。然后按照下列公式計(jì)算期望的活動(dòng)時(shí)間（te）：

利用包含每項(xiàng)活動(dòng)的時(shí)間估計(jì)的網(wǎng)絡(luò)圖，決定每項(xiàng)活動(dòng)和整個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始和結(jié)束日期的進(jìn)度計(jì)劃。在關(guān)鍵線路上的任何延遲都要引起密切關(guān)注，因?yàn)樗赡軐?dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目延遲。t0+4tm+tp6te＝2023/2/144舉例：建造辦公樓的PERT網(wǎng)絡(luò)事件描述期望時(shí)間之前事件A批準(zhǔn)設(shè)計(jì)和得到開(kāi)工許可10－B挖地下車庫(kù)6AC搭腳手架和外墻板14BD砌墻6CE安裝窗戶3CF吊裝屋頂3CG內(nèi)部布線5D，E，F(xiàn)H安裝電梯5GI鋪地板4DJ上門和內(nèi)裝修3I，HK與大樓物業(yè)管理辦理移交1J2023/2/145舉例：建造辦公樓的PERT網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始ABCDEFIHGJK10614633455553