珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策組長(zhǎng)：許靜小組組員：儲(chǔ)秦周啟超王征西董新正珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策1、研究背景與意義 2、珠三角的定義

3、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和展望

4、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

5、珠三角發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策6、結(jié)語1、研究背景與意義 ·我國(guó)改革開放以來，國(guó)家先后批準(zhǔn)了長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)五個(gè)大型的經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)。經(jīng)過多年的發(fā)展，各個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)已經(jīng)成為了連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，吸引資金投入，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基地。隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步深化，珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)充分利用改革開放的先機(jī)，領(lǐng)先全國(guó)的制度創(chuàng)新，利用香港回歸和我國(guó)“入世”的契機(jī)，相繼提出了“港深自由貿(mào)易區(qū)”、“深港經(jīng)濟(jì)同城化”、“泛珠三角區(qū)域合作”的概念，進(jìn)行制度的創(chuàng)新。選取改革開放的前沿地區(qū)——珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)作為研究對(duì)象，運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域一體化、國(guó)際分工等理論，研究其在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境改變下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、特征，面臨的問題，以及發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策，為我國(guó)進(jìn)一步深化改革開放和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考意見。2、珠三角的定義

1994年10月，廣東省政府提出了“珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”的概念。珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)位于廣東省中南部，地處珠江出?？冢瑸l臨南海，毗鄰港澳，歷來是華南、中南、西南地區(qū)對(duì)外聯(lián)系的主要通道和我國(guó)的南大門。珠三角包括廣州市、深圳市、珠海市、東莞市、中山市、佛山市、江門市、惠州市的部分縣區(qū)（市轄區(qū)、惠陽縣、惠東縣、博羅縣）和肇慶市的部分縣區(qū)（市轄區(qū)、高要市、四會(huì)市），陸地總面積4.17萬平方公里，占全省的23.2%，占全國(guó)總數(shù)的0.4%。2009年，珠三角地區(qū)常住人口4634萬人，約占全省常住人口的49.8%。 為了便于分析，上文所指的包括在珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的惠州與肇慶的部分縣區(qū)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分別取其所在的地級(jí)市數(shù)據(jù)代替。因此本文以下所指的“珠三角”是廣州、深圳、珠海、東莞、中山、佛山、江門、惠州和肇慶共9個(gè)地級(jí)市之和。2.1自然特征珠江三角洲是由北江、西江三角洲和東江三角洲合成的復(fù)合三角洲，狹義的珠江三角洲是一個(gè)發(fā)育在海灣內(nèi)的丘陵性三角洲，海拔50米左右，即面積約為1.1萬平方千米的珠江三角洲平原。其間山丘散布，河道縱橫，土層深厚，土壤肥沃，灌溉便利。這里屬亞熱帶季風(fēng)氣候，熱量豐富，生長(zhǎng)季長(zhǎng)，可一年三熟。春季陰雨連綿，夏季高溫濕熱，夏秋季臺(tái)風(fēng)入侵頻繁，冬季很少嚴(yán)寒，四季變化明顯。河流汛期在4～9月。2.2地理位置廣義的珠江三角洲位于廣東省中南部，毗鄰香港、澳門。北回歸線穿過其北部，瀕臨南海，為珠江出口處。2.3珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)分析1980-2010:廣州、深圳等中心城市擴(kuò)張迅速，不斷將其周邊區(qū)域納入建成區(qū)范圍。同時(shí)，東莞、佛山等次中心擴(kuò)張迅速，不斷在城市周邊設(shè)置新的開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。1990~2000年：東莞、佛山擴(kuò)展速度高于廣州和深圳。珠海、中山、江門、肇慶、惠州等組團(tuán)城市擴(kuò)張速度稍緩于主次中心城市，但亦保持了較高增速。到2010年，珠三角城市群各主要城市的建成區(qū)已較為接近，部分城市之間的界限已經(jīng)較為模糊。2.4范圍它包括廣州、深圳兩個(gè)副省級(jí)城市，珠海、佛山、江門、東莞、中山五個(gè)地級(jí)市以及惠州市的惠城區(qū)、惠陽縣、惠東縣、博羅縣、肇慶市的端洲區(qū)、鼎湖區(qū)、高要市和四會(huì)市，面積4.16萬平方千米，人口2300多萬，其面積和人口，分別占廣東省的23.4%和31.2%，但國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值占廣東省的70%以上。2.5

珠三角城市群空間結(jié)構(gòu)分析1980、1990、2000、2010四個(gè)時(shí)間點(diǎn)的城市建成區(qū)圖斑按顏色深淺進(jìn)行疊加，找出各城市發(fā)展方向和城市群發(fā)展的總體規(guī)律。1980~2010年，廣州采取較為傳統(tǒng)的離心式擴(kuò)張模式。深圳、佛山等8個(gè)城市則采用了飛地型擴(kuò)張模式。總的來說，近30年來，珠三角城市群建成區(qū)的擴(kuò)張是在整個(gè)城市群范圍內(nèi)以相對(duì)均衡的方式進(jìn)行的，中心城市、次中心城市、組團(tuán)城市、中小城鎮(zhèn)都以較快的速度進(jìn)行發(fā)展和擴(kuò)張。2.6珠三角城市群職能等級(jí)結(jié)構(gòu)分析對(duì)珠三角城市群9個(gè)城市的20個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合考察，并利用SPSS軟件對(duì)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出有效主成分，并對(duì)各有效主成分進(jìn)行綜合聚類分析，從而明確珠三角城市群的職能等級(jí)結(jié)構(gòu)。2.7珠三角城市群職能等級(jí)結(jié)構(gòu)分析以SPSS軟件的描述統(tǒng)計(jì)功能（Descriptive）對(duì)上述指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，使其成為變量的形式。再利用主成分分析（PrincipalComponents）對(duì)各變量進(jìn)行分析，可以找出4個(gè)有效主成分，分別命名為P1、P2、P3、P4、P5。各主成分的貢獻(xiàn)率為：P1：50.67%，P2：19.94%，P3：9.35%，P4：8.70%，P5：5.57%。將各個(gè)指標(biāo)變量與其所在主成分的載荷相乘，即可得到指標(biāo)變量在各主成分的得分F1、F2、F3、F4、F5。將各主成分與其貢獻(xiàn)率的乘積相加，即可得到各個(gè)城市的綜合得分FT。2.8、珠三角城市群職能等級(jí)結(jié)構(gòu)分析利用SPSS軟件對(duì)珠三角城市群各城市的主成分綜合得分情況進(jìn)行系統(tǒng)聚類分析（Hierarchicalclassify），即可得到明確的城市職能等級(jí)體系，分為中心城市、次中心城市、組團(tuán)城市三個(gè)等級(jí)。城市等級(jí) 數(shù)量 城市名稱中心城市 2 廣州、深圳次中心城市 2 佛山、東莞組團(tuán)城市 10 珠海、中山、肇慶、江門、惠州第一等級(jí)包括深圳、廣州兩個(gè)城市。此等級(jí)的城市規(guī)模大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向型程度高，對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)作用大，是城市群重要的發(fā)展中心。第二等級(jí)包括東莞、佛山兩個(gè)城市。此等級(jí)的城市規(guī)模較大，外向型產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，對(duì)周邊城市在產(chǎn)業(yè)方面具有較大的輻射帶動(dòng)作用，可視為城市群的次中心。第三等級(jí)包括珠海、江門、肇慶、惠州、中山五個(gè)城市。此等級(jí)城市規(guī)模中等，產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，對(duì)其周邊城鄉(xiāng)區(qū)域有一定的輻射帶動(dòng)作用，可視為城市群的功能組團(tuán)。珠三角城市群職能等級(jí)結(jié)構(gòu)中，不但有帶動(dòng)整個(gè)城市群發(fā)展的中心城市，亦有作為工業(yè)中心的次中心城市，主次中心城市有明確的分工2.9、珠三角城市群空間形態(tài)形成機(jī)制

珠三角城市群多中心模式形成機(jī)制

水域分布決定了多個(gè)中心的發(fā)展模式。珠三角地區(qū)由東江、西江、北江匯流而成，水網(wǎng)密布，河道寬闊，限制了城市“攤大餅”式擴(kuò)張，有利于多個(gè)中心城市依托河流共同發(fā)展

國(guó)家的優(yōu)惠政策刺激了制造業(yè)的發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為城市群發(fā)展擴(kuò)張的主要形式。而制造業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位的要求不如服務(wù)業(yè)的嚴(yán)格，這就為次中心城市、組團(tuán)城市、中小城鎮(zhèn)的快速擴(kuò)張?zhí)峁┝藯l件。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)造就了新的發(fā)展中心。改革開放以后，深圳依托經(jīng)濟(jì)特區(qū)和毗鄰香港的優(yōu)勢(shì)條件，發(fā)展極其迅速，在十余年內(nèi)一躍而成與廣州并駕齊驅(qū)的中心城市。外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大大促進(jìn)了東莞、佛山等制造業(yè)中心的發(fā)展。2.10、珠三角城市群空間形態(tài)影響分析珠三角城市群的空間形態(tài)表現(xiàn)出地域發(fā)展的均衡性。均衡性發(fā)展模式有利于中小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展擴(kuò)張，加快城市化的效率。同時(shí)，均衡性發(fā)展有利于將城市群的功能分散到各個(gè)中心城市中去，有效避免單個(gè)中心城市擔(dān)負(fù)過多功能而產(chǎn)生的城市問題。但必須注意的是，多中心模式不利于集中各類資源，培育強(qiáng)有力的發(fā)展極核。引導(dǎo)城市均衡性發(fā)展保持城市適度規(guī)模促進(jìn)制造業(yè)高速發(fā)展限制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)效率多中心模式有利于將城市群的人口、產(chǎn)業(yè)、城市功能由單個(gè)城市擴(kuò)散到多個(gè)中心城市中去，從而保持城市的合理規(guī)模，避免建成區(qū)惡性膨脹，緩解各類城市問題。與國(guó)內(nèi)同等城市相比，珠三角城市的城市規(guī)模相對(duì)合理，城市問題亦相對(duì)緩和。第一，多中心帶動(dòng)組團(tuán)發(fā)展的模式使得傳統(tǒng)制造業(yè)在城市群的大部分區(qū)域都有分布，改造提升的范圍大。第二，作為次中心城市的東莞、佛山對(duì)勞動(dòng)密集型制造業(yè)依賴程度很高，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中很可能出現(xiàn)一系列問題。第三，多中心模式強(qiáng)調(diào)發(fā)展的均衡性，不利于金融、會(huì)展、商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)部門的快速發(fā)展。多中心的發(fā)展模式有利于將制造業(yè)功能從中心城市中剝離出來，打造以制造業(yè)為主導(dǎo)功能的發(fā)展次中心。珠三角城市群制造業(yè)的發(fā)展帶來了經(jīng)濟(jì)總量的快速提升，為城市群的短期發(fā)展帶來了強(qiáng)大的動(dòng)力，同時(shí)也對(duì)城市群的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展帶來了不利影響。3、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和展望珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的騰飛始于20世紀(jì)80年代，短短的20多年這個(gè)區(qū)域已從一個(gè)封閉的農(nóng)業(yè)社會(huì)全面轉(zhuǎn)變成工業(yè)社會(huì)，成為我國(guó)著名的4大工業(yè)基地之一，該區(qū)區(qū)人口占全國(guó)6%，而出口占全國(guó)1/3，與長(zhǎng)江三角洲并稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)兩大發(fā)動(dòng)機(jī)。目前，整個(gè)珠江三角洲經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式由外延式向內(nèi)涵式、勞動(dòng)密集型向資本和技術(shù)密集型、粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)工業(yè)向現(xiàn)代化工業(yè)、城鄉(xiāng)分離向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)型，形成了高起點(diǎn)的知識(shí)、技術(shù)密集型工業(yè)體系，高標(biāo)準(zhǔn)、大規(guī)模的第三產(chǎn)業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的主體產(chǎn)業(yè)群。此外，在交通、通訊、金融、信息咨詢、高科技、旅游、文化和對(duì)外交流等方面，也形成了比較優(yōu)勢(shì)和綜合優(yōu)勢(shì)。3.1珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)空間結(jié)構(gòu)特征珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)空間結(jié)構(gòu)由行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊組成珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)空間結(jié)構(gòu)具有不同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)空間結(jié)構(gòu)具有政府主導(dǎo)性的特點(diǎn)珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)資源及要素不同3.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況近幾年，珠三角經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)工業(yè)化、城市化、信息化和國(guó)際化互動(dòng)共進(jìn)的良好格局，經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，區(qū)內(nèi)人民的生活水平和質(zhì)量有了較大提高。3.2.1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提升，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)

2009年，珠三角地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13068.2億元，增長(zhǎng)17.6%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11727億元，增長(zhǎng)18.5%；二、三產(chǎn)業(yè)間增幅小于1個(gè)百分點(diǎn)。從結(jié)構(gòu)看，三次產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重分別為2.6%、51.3%和46.1%。與2008年的2.82：51.42：45.76相比，第二產(chǎn)業(yè)比重下降0.12個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)比重上升0.34個(gè)百分點(diǎn)。與全國(guó)相比，第一產(chǎn)業(yè)比重低于全國(guó)9.1個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別高出全國(guó)2.1個(gè)、7個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)表明，珠三角第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)提速，第二產(chǎn)業(yè)則保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，形成二、三產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展的良好格局分城市看，2009年，廣州第三產(chǎn)業(yè)增加值比重已是第三年為57%以上，是珠三角9市中最大；深圳第三產(chǎn)業(yè)比重為49%，提高2.4個(gè)百分點(diǎn)，即將達(dá)到50%以上；珠海、佛山、江門三市的第三產(chǎn)業(yè)增加值比重繼續(xù)下降，其余城市的三產(chǎn)比重比上年均有不同幅度的提高。3.2.2固定資產(chǎn)投資增幅趨穩(wěn)，消費(fèi)增長(zhǎng)繼續(xù)加快2011年，珠三角地區(qū)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資637.39億元，與去年同比增長(zhǎng)17.2%，增幅同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)平均水平低7.6個(gè)百分點(diǎn)。分城市看，各市近幾年投資總額都保持了較大的增長(zhǎng)3.3珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)未來展望

到2020年，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，基本建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成具有世界先進(jìn)水平的科技創(chuàng)新能力，形成全體人民和諧相處的局面，形成粵港澳三地分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、全球最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的大都市圈之一,向城市主導(dǎo)區(qū)域演化。4、珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇4.1珠三角面臨的挑戰(zhàn)

產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，產(chǎn)品附加值不高，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新能力不足，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；土地開發(fā)強(qiáng)度過高，能源資源保障能力較弱，環(huán)境污染問題比較突出，資源環(huán)境約束凸顯，傳統(tǒng)發(fā)展模式難以持續(xù)；城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展仍不平衡，生產(chǎn)力布局不盡合理，空間利用效率不高；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，人力資源開發(fā)水平、公共服務(wù)水平和文化軟實(shí)力有待進(jìn)一步提高；行政管理體制、社會(huì)管理體制等方面的改革任務(wù)仍然繁重，改革攻堅(jiān)難度越來越大。3.2珠三角面臨的機(jī)遇

珠江三角洲地區(qū)也面臨著重大機(jī)遇：國(guó)際產(chǎn)業(yè)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)不會(huì)改變，亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與交流方興未艾，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程加快；我國(guó)仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展，粵港澳三地經(jīng)濟(jì)加快融合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很強(qiáng)的后勁；特別是經(jīng)過改革開放30年發(fā)展，珠江三角洲地區(qū)積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，這些都為珠江三角洲地區(qū)加快改革發(fā)展提供了有利條件和廣闊空間。5、珠三角發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策5.1.珠三角與其他經(jīng)濟(jì)區(qū)比較5.2、三大城市群的共同特征三大城市群的共同特征

明顯的職能等級(jí)結(jié)構(gòu)

較大的分布范圍較廣的發(fā)展腹地建成區(qū)距離較遠(yuǎn)

區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)分野明顯

強(qiáng)有力的中心城市

發(fā)展迅速的組團(tuán)城市

較大的生態(tài)緩沖區(qū)5.2.1三大城市群空間形態(tài)模式影響比較一核多心模式(珠）多中心模式（長(zhǎng)）雙核模式（成渝）對(duì)中心城市影響對(duì)組團(tuán)城市影響城市擴(kuò)張形式對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響對(duì)生態(tài)環(huán)境影響對(duì)城市問題影響有利于形成強(qiáng)有力的核心城市和中心城市有利于形成強(qiáng)有力的核心城市不利于形成強(qiáng)有力的核心城市有利于組團(tuán)城市的發(fā)展十分有利于組團(tuán)城市的發(fā)展擴(kuò)張不利于組團(tuán)城市的發(fā)展