新時期的兩岸關系及存在的問題

新時期的兩岸關系及存在的問題

主講人林元鑫第一節(jié)臺灣問題的由來和實質第二節(jié)近年來兩關系良性發(fā)展第四節(jié)美國售臺武器問題第三節(jié)兩岸關系發(fā)展中目前仍存在的問題第一節(jié)臺灣問題的由來和實質（一）臺灣問題的由來

臺灣自古以來就是中國的領土。在明代時，臺灣遭受了荷蘭侵略者的入侵，后來民族英雄鄭成功收復了臺灣。19世紀末，日本侵略者入侵臺灣，實行殖民統(tǒng)治達半個世紀之久。

1895年簽訂《馬關條約》割讓臺灣、澎湖列島給日本，臺灣淪為殖民地。

1945年8月，日本投降，臺灣重新回到祖國的懷抱。

1949年國民黨集團的一部分軍政人員退踞臺灣，他們在當時美國政府的支持下，造成了臺灣海峽兩岸隔絕的狀態(tài)。（二）臺灣問題的實質

1949年10月后，中華人民共和國政府已取代國民黨的“中華民國政府”，成為中國的唯一合法政府和國際上的唯一合法代表，按照全世界公認的有關政府繼承的國際法準則，理所當然地行使包括對臺灣省在內的全中國的主權。盡管國民黨政權的少數(shù)殘余勢力還打著“中華民國政府”的旗號，但這個所謂的“中華民國”已經(jīng)完全喪失其合法性。

臺灣問題從本質上講完全是中國的內政問題，應該由中國人民自己解決。

2008年至今，兩岸關系可以用“良性互動”一詞來概括，不僅經(jīng)濟合作不斷增加、人員往來日益密切，而且兩岸政治、軍事、文教、新聞領域互動相對滯后的“短板”也日益彰顯，兩岸雙方如何鞏固互信、累積共識、創(chuàng)造條件、破解難題，已經(jīng)越來越迫切。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好一、兩岸政界互動頻繁1、2008年5月28日，中共中央總書記胡錦濤在北京人民大會堂會見中國國民黨主席吳伯雄?！獌牲h最高領導人之間的首次會談。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好一、兩岸政界互動頻繁2、2009年5月26日，胡錦濤再次會見國民黨主席吳伯雄，回顧了兩岸關系一年來取得的一系列重要進展。

第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好一、兩岸政界互動頻繁

3、2010年4月29日，中共中央總書記胡錦濤在上海會見連戰(zhàn)、吳伯雄、宋楚瑜等臺灣各界人士。

強調：繼續(xù)增進兩岸政治互信，不斷增強兩岸關系和平發(fā)展的推動力。

第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好一、兩岸政界互動頻繁

4、2010年7月12日，第三次“吳胡會”馬英九：正視現(xiàn)實，積累互信、求同存異、繼創(chuàng)雙贏,中國國民黨對兩岸關系和平發(fā)展的正確路線很有信心，會堅持下去。

第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好一、兩岸政界互動頻繁

5、臺灣順利參加上海世博會，這是臺灣時隔40年后再度參與世博會；臺灣衛(wèi)生機構負責人再次受邀參加世界衛(wèi)生大會等。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好一、兩岸政界互動頻繁馬英九在2012年臺灣“總統(tǒng)”大選中獲勝，這對于兩岸交流具有重要意義。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好

二、兩岸經(jīng)貿往來密切

1、大陸省市領導紛紛組團赴臺考察第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好5、陳江會2008.06北京第一次“陳江會”針對海運、空運直航、郵政合作以及食品安全簽訂正式協(xié)議針對兩岸包機及大陸人民來臺觀光兩項議題進行協(xié)商2008.11臺北第二次“陳江會”第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好2009.04南京第三次陳江會針對共同打擊犯罪及司法互助、兩岸定期航班、兩岸金融合作、大陸資本赴臺投資2009.12臺中第四次“陳江會”針對兩岸租稅問題、兩岸標準檢驗與認證合作、兩岸農產(chǎn)品檢疫檢驗以及兩岸漁業(yè)勞務合作等問題進行協(xié)商。2010.06重慶第五次“陳江會”簽署《兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》和《兩岸知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議》2010.12臺北第六次“陳江會”簽署《兩岸醫(yī)藥衛(wèi)生合作協(xié)議》，就投資保障議題等達成階段性共識。

2011.10天津第七次“陳江會”第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好5、陳江會

二、兩岸經(jīng)貿往來密切

2、MOU正式生效

2010年1月16日，兩岸金融監(jiān)管合作備忘錄（MOU）正式生效，標志著兩岸金融開始“鳴槍起跑”。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好

二、兩岸經(jīng)貿往來密切3、大陸對臺采購2009年大陸對臺專項采購約140億美元，支持臺資企業(yè)參與大陸重大基礎設施建設。

2010年初，大陸九大彩電廠商與臺灣簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好

二、兩岸經(jīng)貿往來密切第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好

三、兩岸文化交流1、兩岸高校教育交流2010年8月，臺灣方面決定有限制地開放大陸學生赴臺學習，承認大陸41所高校學歷。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好

三、兩岸文化交流陽光學院兩岸交流備忘錄1、2009年5月，時任我院院長陳躬林教授等一行5人赴臺灣高?？疾?，并與臺灣中國科技大學簽訂校際合作協(xié)議。2、2010年3月，我院派出3名優(yōu)秀學生作為首批交流生到臺灣中國科技大學學習。3、2010年4月，我院張燁院長等一行10人赴臺高?？疾?，并與玄奘大學簽訂了校際合作協(xié)議，與世新大學、臺灣暨南大學達成了派遣老師和學生赴臺進修學習的共識。4、2010年9月，我院第二批26名師生分別赴臺灣中國科技大學、臺灣暨南大學和世新大學三所高等院校交流學習。5、2010年10月，我院與至誠學院、臺灣中國科技大學共同舉辦了“三場盛會”。6、2011年9月初，我院第三批18名師生赴臺交流學習。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好三、兩岸文化交流頻繁

臺灣暨南大學陳建良教授蒞臨我院開展講座

第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好三、兩岸文化交流頻繁

我院召開海峽兩岸文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研討會

第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好三、兩岸文化交流第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好首屆海峽兩岸高校學生營銷策劃邀請賽

第二屆海峽兩岸高校學生營銷策劃邀請賽2011年9月29日-10月2日，我院學子赴臺參加第二屆海峽兩岸高校大學生營銷策劃邀請賽，取得二等獎的好成績。第二屆海峽兩岸高校學生營銷策劃邀請賽2011年9月29日-10月2日，我院學子赴臺參加第二屆海峽兩岸高校大學生營銷策劃邀請賽，取得二等獎的好成績。第二屆海峽兩岸高校學生營銷策劃邀請賽三、兩岸文化交流2、兩岸經(jīng)貿文化論壇“兩岸經(jīng)貿文化論壇”是依據(jù)2005年中共中央總書記胡錦濤與中國國民黨主席連戰(zhàn)達成的“兩岸和平發(fā)展共同愿景”而設立的。2006年首屆“兩岸經(jīng)貿論壇”在北京舉行。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好三、兩岸文化交流3、蔡武訪臺2010年9月2日，文化部部長蔡武以中華文化聯(lián)誼會名譽會長名義應邀赴臺訪問，并參加了9月6日在臺北舉行的2010年“兩岸文化論壇”。譜寫了大陸文化部門最高層級赴臺記錄，刷新了“兩岸交流史上的新頁”。第二節(jié)：兩岸良性互動發(fā)展前景看好司法第二節(jié)、海峽兩岸關系發(fā)展前景看好四、其他民間交流賑災旅游海峽論壇地震、臺風電信欺詐案的偵破臺旅會和海旅會第三節(jié)制約兩岸關系發(fā)展的主要因素“臺獨”勢力的存在阻擾兩岸關系的發(fā)展兩岸政治難題制約兩岸關系向縱深發(fā)展美售臺武器問題干預制約兩岸關系發(fā)展“臺獨”勢力的存在阻擾兩岸關系的發(fā)展20世紀80年代以前（臺灣民主獨立黨）1998年1月至2008年3月（李登輝、陳水扁執(zhí)政）2010年蔡英文“十年政綱”第三節(jié)制約兩岸關系發(fā)展的主要因素1、“臺獨”勢力影響

中國政府堅持“一個中國”原則，主張世界上只有一個中國，而臺灣方面仍然以“主權獨立國家”自居。第三節(jié)制約兩岸關系發(fā)展的主要因素2、政治難題制約

2009年11月，兩岸專家學者和退役將領出席在臺北舉行的“兩岸一甲子”學術研討會，首次在島內公開綜合研討包括兩岸政治、軍事等議題在內的兩岸關系重大問題。第三節(jié)制約兩岸關系發(fā)展的主要因素2、政治難題制約2011年9月21日美國宣布對臺軍售58.52億美元第三節(jié)制約兩岸關系發(fā)展的主要因素3、美國對臺軍售臺灣問題的核心是美國售臺武器問題美國售臺武器不僅會影響中美兩國關系的發(fā)展，破壞海峽地區(qū)的穩(wěn)定與和平，而且最終將損害美國自身的經(jīng)濟和安全利益。一、將會破壞臺海和平民展的良好勢頭。二、中美兩國的政治互信也將因此嚴重受損。第四節(jié)臺灣問題的核心是美國售臺武器問題一、美國對臺軍售概況二、美國對臺軍售的特點三、美國對臺軍售的原因四、美國對臺軍售的趨勢五、美國對臺軍售的應對措施一、美國對臺軍售概況及回顧

臺灣軍隊的武器裝備主要來源于美國。從中美正式建交的1979年開始，美國共向臺灣出售武器達50多次。美國售臺武器大致在歷了發(fā)下幾個階段：第一階段：20世紀80年代（冷戰(zhàn)后期）美國對臺軍售清單

臺灣空軍F-5E型戰(zhàn)斗機1、1979年7月，美售臺48架F-5E型戰(zhàn)斗機，價值2.4億美元。

臺空軍地勤人員為戰(zhàn)斗機掛裝AGM-65“小?！笨盏貙?、1979年11月，美售臺500枚“小?！睂?，價值2500萬美元，1982年11月運交完畢。

“小?！毙蛯検敲绹鵀榭?、海及海軍陸戰(zhàn)隊戰(zhàn)機研制的空對地導彈，主要用來攻擊坦克、裝甲車、炮兵陣地鋼筋混凝土掩體、工事等硬體目標。它于20世紀60年代中期開始研制，1971年生產(chǎn)，現(xiàn)有A、B、C、D、E、F、G等型號。1977年，臺灣向美國訂購了500枚“小牛B”型導彈，主要用于攻擊地面和水面目標

臺軍裝備的BGM71“陶”式反坦克導彈3、1980年1月，美售臺陸軍“陶”式導彈、改良“鷹”式導彈、840枚改良“小懈樹”導彈，價值2.8億美元。

臺軍M110A2型榴彈炮

4、1980年7月，美售臺14門M110A2型自行榴彈炮，總價值370萬美元。

臺灣空軍F-16飛行員在美國接收培訓5、1982年4月，美售臺飛機維修零件，價值64萬美元。

臺灣海軍陸戰(zhàn)隊AAV7A1兩棲突擊車

6、1982年6月，美售臺164輛裝甲運兵車、72輛迫擊炮車、31輛指揮車總值9700萬美元。

臺軍F-5F雙座戰(zhàn)機7、1982年8月，美同意延長自1972年開始合作生產(chǎn)的248架F-5F戰(zhàn)機，另增加30架的F-5F戰(zhàn)機，金額6.2億美元。

臺軍M113A2裝甲車

8、1982年11月，美售臺軍用戰(zhàn)車、包括零部件及附屬設備，價值9700萬美元。

臺灣地區(qū)曾裝備的F-104G戰(zhàn)機9、1983年2月，美同意售臺66架F-104G型戰(zhàn)斗機。

臺軍C-130運輸機10、1984年6月，美售臺12架C-130型軍用運輸機，價值3.25億美元

臺軍F-100F戰(zhàn)機11、1985年2月，美同意售臺F-5型、F-100型、T-33型、T-28型軍機的雷達及零件，總值8600萬美元。

12、1985年6月，美同意售臺262枚“小懈樹”地空導彈，價值9400萬美元。

臺灣海軍裝備的美制S-2T型反潛巡邏機13、1986年8月，美同意售臺2架S-2T型反潛巡邏機、AN/TPQ-37型雷達系統(tǒng)、提高27架S-2E/G型反潛機性能，合作生產(chǎn)8艘佩里級護衛(wèi)艦，總價值2.6億美元。長期以來，反潛作戰(zhàn)能力一直是臺軍重點發(fā)展的方向。目前，臺軍的反潛作戰(zhàn)力量主要由海軍驅護艦艇所屬艦載直升機以及購自美軍的20余架S-2T型固定翼反潛機組成。而S-2T型反潛機在平時僅能對左營、高雄等臺海軍艦艇的主要駐泊地附近海域進行巡邏。在缺乏足夠反潛縱深的情況下，臺海軍很難保證臺灣各重要港口的安全。

臺軍基德艦前甲板安裝的標準防空導彈發(fā)架14、1989年，美售臺88枚“標準”導彈，價值4400萬美元。第二階段：20世紀90年代（冷戰(zhàn)結束）

臺軍曾裝備的F-104戰(zhàn)機15、1990年8月，美同意售臺F-5型、F-104型、C-130型軍機的雷達裝備一批，總值1.08億美元。

臺灣陸軍裝備的美制M60A3TTS型主戰(zhàn)坦克16、1991年9月，美售臺110輛M60A3型主戰(zhàn)坦克，價值1.19億美元

17、1992年，美同意售臺8架C-130型運輸機，價值2.2億美元

諾克斯級（臺軍叫做濟陽級）巡防艦濟陽號932、鳳陽號933。18、1992年7月，美同意租臺3艘諾克斯級護衛(wèi)艦，租金2.3億美元，1993年7月交付

臺媒刊出的兩岸戰(zhàn)機性能對比圖19、1992年8月，美同意向臺出售207枚“標準”導彈，總值1.26億美元。20、1992年9月，美同意售臺150架F-16型戰(zhàn)斗機，總值60億美元，第一批戰(zhàn)機于1997年4月交付臺灣。21、1993年1月，美同意售臺200枚“愛國者”導彈及其裝備，價值100億美元，1996年8月開始運交臺灣。22、1993年3月，美同意售臺4架E-2T型空中預警機，價值9億美元，1995年9月陸續(xù)運抵臺灣。23、1993年6月，美同意售臺軍用飛機零件，雷達和導航設備，價值1.56億美元的武器。

臺軍M60A3坦克24、1993年11月，美同意售臺150枚Mk46Mod5型RC潛射魚雷及相關的后勤支援組件，價值5400萬美元25、1994年2月，美同意租臺3艘諾克斯級護衛(wèi)艦，租金2.3億美元，1995年7月交付26、1994年9月，美同意售臺4艘MSO遠洋掃雷艦，1995年2月交付。27、1994年10月，美同意租臺2艘新港級登陸艦，租金260萬美元，1995年2月交付。28、1995年5月，售臺的M60A3型主戰(zhàn)坦克首批20輛抵臺，1996年交付完畢，總計160輛，金額2.23億美元。29、1996年8月，美同意售臺1299枚“毒刺”地對空導彈及相關配備，總值4.2億美元。30、1996年9月，美同意售臺110枚Mk46Mod5型反潛魚雷，價值6900萬美元。

臺海軍S-70C(M)-2直升機

31、1997年3月，美同意售臺54枚AGM-84A型“魚叉”空艦導彈、21架AH-1W型攻擊直升機和11架S-70C型反潛直升機，價值2.32億美元。2000年6月開始交付。32、1997年5月，美同意售臺700多枚DMS野戰(zhàn)防空導彈系統(tǒng)，價值5800萬美元。33、1997年5月，美同意售臺2艘諾克斯級護衛(wèi)艦。34、1998年，美同意售臺4架S-70C型反潛直升機，價值7000萬美元。35、1998年3月，美同意售臺價值13架OH-58型武裝偵察直升機、21架AH-1W型“超級眼鏡蛇”攻擊直升機、零配件及相關配備，總價值約4．52億美元。36、1998年8月，美同意售臺58枚“魚叉”反艦導彈、110枚反潛直升機載Mk46型反潛魚雷、560枚近程“毒刺”防空導彈及配件，總價值約3．5億美元。37、1998年10月，美同意售臺F-16型戰(zhàn)斗機的飛行訓練及后勤輔助設備、28套導航者神射手導航及瞄準吊艙，總價值約4．4億美元。38、1999年4月，美同意售臺早期雷達預警防御系統(tǒng)，價值約8億美元。39、1999年5月，美同意售臺240枚“地獄火”2型空對地反坦克導彈、5套ANVRC-92E、SINC-GARS型無線電系統(tǒng)、5套情報電子戰(zhàn)系統(tǒng)、5輛高機動性多用途輪車和零部件及輔助裝備等，總價值8700萬美元。40、1999年7月，美同意售臺2架E-2T型空中預警機和F-16型戰(zhàn)斗機及運輸機零部件，價值5．5億美元。2003年開始交付。第三階段：2000年至今

美國對臺軍售更具有攻擊性、更具兼容性。大多數(shù)是比較先進的陸?？哲姸?、三代主戰(zhàn)裝備，對其進行不斷更新。

臺灣基隆級1801號艦44、2001年4月，美同意售臺4艘基德級驅逐艦、8艘柴電動力潛艇（迄今未實現(xiàn)）、12架P-3C型“獵戶座”反潛巡邏機（迄今未實現(xiàn)）、“愛國者”-3型防