政治第二單元《為人民服務(wù)的政府》課件(新人教版必修)

專題六為人民服務(wù)的政府相關(guān)鏈接感動(dòng)2011：南中國(guó)——警車開道護(hù)送10萬農(nóng)民工“摩托大軍”返鄉(xiāng)路充滿真情和溫暖圖片一2011年1月27日，廣東肇慶封開縣，大批農(nóng)民工騎著摩托車返鄉(xiāng)回廣西過年，警車為他們開道圖片二警察為摩托車充氣圖片三交警在為返鄉(xiāng)人員盛粥。臨時(shí)休息點(diǎn)里供應(yīng)熱粥，熱水，方便面，還有火爐供取暖

圖片四肇慶境內(nèi)預(yù)計(jì)將有總數(shù)達(dá)10多萬的摩托車大軍過境根據(jù)以上圖片資料，思考以下問題：1.結(jié)合所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)分析以上圖片資料蘊(yùn)含了什么道理。答：（1）有利于調(diào)動(dòng)赴廣東打工人員的積極性，有效緩解廣東勞動(dòng)力資源短缺狀況，促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展和政府財(cái)政收入增加。（2）體現(xiàn)了政府對(duì)勞動(dòng)、對(duì)勞動(dòng)者的尊重，促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)。（3）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人為本。（4）全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求，讓普通勞動(dòng)者生活得更有尊嚴(yán)、更體面。（5）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的表現(xiàn)。2.從國(guó)家性質(zhì)的角度，以上圖片資料反映了什么政治生活道理。（注：公安局屬于政府職能部門，因此，在這個(gè)意義上，它既是司法機(jī)關(guān)又是行政機(jī)關(guān)

）答：（1）我國(guó)國(guó)家性質(zhì)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，其本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。廣東警車護(hù)送外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)并提供便民服務(wù)，是維護(hù)人民當(dāng)家作主地位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾利益的體現(xiàn)。（2）我國(guó)的人民民主具有廣泛性。進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者作為社會(huì)主義建設(shè)者，是人民民主的主體之一，廣東省為外來務(wù)工人員熱情服務(wù)，是我國(guó)人民民主主體廣泛性的體現(xiàn)。（3）我國(guó)的人民民主專政，是以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的。善待進(jìn)城務(wù)工人員，有利于鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，有利于鞏固人民民主專政。（4）我國(guó)政府是人民的政府，政府的職能是管理和服務(wù)。為農(nóng)民工返鄉(xiāng)提供服務(wù)，是政府履行服務(wù)職能的體現(xiàn)。（5）對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府的責(zé)任。廣東省為外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)保駕護(hù)航，是政府對(duì)人民負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。本專題的知識(shí)脈絡(luò)政府的職能和責(zé)任為人民服務(wù)的政府人民監(jiān)督政府想一想：如何判斷政府是“為人民服務(wù)”而非“為人民幣服務(wù)”的政府？管理和服務(wù)對(duì)人民負(fù)責(zé)為什么怎么樣2011北京高考政治(考試說明)（1）我國(guó)政府的職能和責(zé)任我國(guó)政府的基本職能和作用我國(guó)政府的宗旨和政府工作的基本原則（2）政府權(quán)力的行使與監(jiān)督政府依法行政的意義和要求提高政府依法行政的水平對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義我國(guó)的行政監(jiān)督體系（3）政府的權(quán)威政府的權(quán)威及其體現(xiàn)我國(guó)政府權(quán)威的來源和樹立找啊找啊找朋友：中共北京市委北京市人民政府北京市人民代表大會(huì)北京市中級(jí)人民法院北京市高級(jí)人民檢察院北京市市委書記北京市市長(zhǎng)國(guó)家司法機(jī)關(guān)政黨機(jī)關(guān)政黨領(lǐng)袖政府行政首長(zhǎng)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)國(guó)家行政機(jī)關(guān)政府的基本職能1.保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能2.組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能3.組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能4.提供社會(huì)公共服務(wù)的職能管理和服務(wù)最佳拍檔：1.廣電總局向低俗說不——整治相親節(jié)目嚴(yán)禁炒作拜金等低俗內(nèi)容反對(duì)片面追求收聽收視率2.2010年12月31日，北京五條地鐵新線開通，運(yùn)營(yíng)線路由目前的9條增加到14條，運(yùn)營(yíng)里程由228公里增長(zhǎng)到336公里3.國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能提供社會(huì)公共服務(wù)，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供社會(huì)公共服務(wù)，完善就業(yè)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)4.北京市政府頒布《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》5.國(guó)務(wù)院發(fā)布新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見6.北京市擬于三年內(nèi)新建118所公立幼兒園，逐步改變“入園難，難于考公務(wù)員；入園貴，貴過大學(xué)收學(xué)費(fèi)”狀況。7.央行上調(diào)存貸款利率以抑制通脹8.中央頻繁調(diào)控樓市，遏制房?jī)r(jià)過快上漲9.溫總理與到京上訪群眾面對(duì)面交流提供社會(huì)公共服務(wù)，優(yōu)化生態(tài)，防治污染提供社會(huì)公共服務(wù)，建立健全社會(huì)保障體系組織社會(huì)主義文化建設(shè)的職能，發(fā)展教育事業(yè)；提供社會(huì)公共服務(wù)的職能，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾政府職能：政府行為：我國(guó)政府的宗旨和基本原則1.宗旨：為人民服務(wù)2.基本原則：對(duì)人民負(fù)責(zé)（1）堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度（2）樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)（3）堅(jiān)持從群眾來到群眾中去的工作方法相關(guān)鏈接：十策惠民、十事利民，北京200多萬群眾得實(shí)惠

首都民政系統(tǒng)深入貫徹黨的十七大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生、為民辦實(shí)事、讓群眾得實(shí)惠為工作切入點(diǎn)，通過有關(guān)部門、單位的共同努力，出臺(tái)十項(xiàng)惠民政策，興辦十項(xiàng)為民實(shí)事，有力促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。為切實(shí)保障城市低收入居民基本生活，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，本市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)去年由家庭月人均收入330元調(diào)整到390元的基礎(chǔ)上，2009年1月1日起，本市城市低保標(biāo)準(zhǔn)再次調(diào)整，由家庭月人均收入390元漲至410元；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)上調(diào)，全市農(nóng)村低保最低保障標(biāo)準(zhǔn)從年人均1780元調(diào)整為2040元。并鼓勵(lì)各區(qū)縣政府綜合考慮本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，在全市規(guī)定的農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上適度提高，有條件的區(qū)縣應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)并軌；同時(shí)要求有條件的區(qū)縣要積極創(chuàng)造條件推動(dòng)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化工作的發(fā)展。2009年1月1日，市政府10部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確了“城鄉(xiāng)低收入家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)上調(diào)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化工作的進(jìn)展，將使全市約60萬人獲益。

根據(jù)以上材料，從政府的職能及政府的責(zé)任角度分析其中蘊(yùn)涵的政治生活道理。答：（1）我國(guó)政府是為人民服務(wù)的政府，提供社會(huì)公共服務(wù)是政府的基本職能之一。材料中北京市提高城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)，保障低收入居民基本生活的做法，體現(xiàn)了政府提供公共服務(wù)的職能，有利于健全社會(huì)保障體系，保障人民基本生活。（2）材料體現(xiàn)了我國(guó)政府為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的基本原則。①堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)的做法，是政府深入群眾、關(guān)注民生、體察民意、為人民謀利益的體現(xiàn)；②求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。材料中對(duì)最低生活標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，體現(xiàn)了政府不斷完善公共服務(wù)體系、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。③堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。材料中的一系列做法，說明政府為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事、盡心竭力解難事、堅(jiān)持不懈做好事。依法行政1.含義：權(quán)力法定、依法行使2.原因：依法治國(guó)、提高行政管理水平的基本要求；對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的要求；有利于維護(hù)政府權(quán)威，提高政府公信力3.內(nèi)容：合法行政；合理行政；程序正當(dāng)；高效便民；誠(chéng)實(shí)守信；權(quán)責(zé)統(tǒng)一4.意義：保障人民群眾的權(quán)利和自由；加強(qiáng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)政府權(quán)威；防止權(quán)力缺失和濫用；推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)5.保障：加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力和水平；深化行政管理體制改革6.要求：審慎行使權(quán)力，科學(xué)民主決策山西蒲縣原煤炭局長(zhǎng)身家逾7億在京房產(chǎn)35套從李培英到黃剛再到張志忠，前腐后繼——首都機(jī)場(chǎng)成為腐敗高發(fā)地帶19世紀(jì)，英國(guó)思想史學(xué)家阿克頓勛爵道出了一句具有鐵律性質(zhì)的警世格言:“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。”山城除惡——重慶打黑，公安部稱零容忍，文強(qiáng)被判死刑并立即執(zhí)行對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1.原因：公民的監(jiān)督權(quán)（P9）；防止權(quán)力的濫用2.關(guān)鍵：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制（一靠民主，二靠法制）3.完善行政監(jiān)督體系：（1）外部監(jiān)督：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；中國(guó)共產(chǎn)黨的監(jiān)督；人民政協(xié)的監(jiān)督；社會(huì)與公民的監(jiān)督；司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督（2）行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督：上級(jí)政府的監(jiān)督；監(jiān)察部門的監(jiān)督；審計(jì)部門的監(jiān)督；法制部門的監(jiān)督本專題小結(jié)為人民服務(wù)的政府對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督政府的職能和責(zé)任宗旨和基本職能為什么要監(jiān)督對(duì)人民負(fù)責(zé)怎樣監(jiān)督相關(guān)練習(xí)題一、選擇題1、（2010高考?福建卷33）近年來，黨和政府先后出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。為形成城鄉(xiāng)一體化新格局，各級(jí)政府切實(shí)履行職責(zé)，提供社會(huì)公共服務(wù)。以下體現(xiàn)我國(guó)政府履行這一職能的是（）①2010年修訂的《選舉法》變城鄉(xiāng)居民的“同票不同權(quán)”為“同票同權(quán)”②某省氣象局利用自身的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立“農(nóng)網(wǎng)”，為農(nóng)民免費(fèi)提供信息咨詢③2010年我國(guó)政府加大對(duì)圈地不建、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度④從2009年10月1日起，我國(guó)在320個(gè)縣開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)A．①③B．②④C．①②④D．②③④2、（2010年高考?山東卷17）2010年3月，溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出：“我們所做的一切都是要讓人民生活得更加幸福，更有尊嚴(yán)、社會(huì)更加公正和諧?！睂?duì)人民生活得“更有尊嚴(yán)”的理解，正確的是（）①公民權(quán)益的保障更加完善②社會(huì)利益的分配更加公平③公民義務(wù)的履行更加全面④政府權(quán)力的行使更加規(guī)范A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④3、（2010年高考?安徽卷6）為了制定一個(gè)符合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代特點(diǎn)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010——2020年）》（簡(jiǎn)稱《綱要》），政府有關(guān)部門通過專題調(diào)研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會(huì)等形式廣納群言、廣集眾智。我國(guó)政府制定《綱要》做到了（）A、審慎用權(quán)，科學(xué)民主決策B、科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政C、依法執(zhí)政，行使國(guó)家立法權(quán)D、保障人民直接行使國(guó)家權(quán)力BCA4、（2010高考?全國(guó)新課標(biāo)卷17）《中共中央關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》提出，要加強(qiáng)依法行政和制度建設(shè)，健全對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制度。在國(guó)家機(jī)關(guān)中，對(duì)行政權(quán)力具有內(nèi)部監(jiān)督功能的是（）①人民代表大會(huì)及其常委會(huì)②各級(jí)人民法院和人民檢察院③國(guó)家監(jiān)察部和地方監(jiān)察機(jī)關(guān)④國(guó)家審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)A．①②B．①③C．②④D．③④5、（2010高考?廣東卷28）2009年頒行的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，要求對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的失職行為實(shí)施問責(zé)。這一舉措表明（）

A.政府執(zhí)政必須符合法律程序B.我國(guó)已建立完整的行政監(jiān)督體系

C.每個(gè)公民都有監(jiān)督權(quán)和質(zhì)詢權(quán)D.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力和責(zé)任是統(tǒng)一的6、（2010年高考?江蘇卷13）12010年1月22日，江蘇省宣布自2月1日起提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其后，許多省份陸續(xù)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這表明了政府（）①提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重②通過再次分配提高勞動(dòng)者收入③履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能④履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能A.②④B.②③C.①③D.①④7、（2010年高考?江蘇卷15）2010年3月，國(guó)土資源部、財(cái)政部、住建部和科技部按照《政府信息公開條例》，相繼在網(wǎng)上“曬賬本”，公布本部門預(yù)算。這表明，建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制主要依靠（）A.民主和法制B.監(jiān)察和審計(jì)C.提高公務(wù)員辦事效率D.簡(jiǎn)化政府辦事程序相關(guān)練習(xí)題DDCA二、非選擇題8、（2010高考?全國(guó)新課標(biāo)卷38）近些年來，國(guó)內(nèi)接連發(fā)生重特大煤礦安全生產(chǎn)事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，一批相關(guān)政府官員因此被行政問責(zé)。據(jù)某省煤監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，該省中型煤礦百萬噸死亡率是大型煤礦的3.8倍，小型煤礦百萬噸死亡率則是大型煤礦的11.3倍。中小煤礦資源回采率一般只有20%左右。大量小煤礦和非法采煤點(diǎn)的存在，使管理部門難準(zhǔn)確掌握全省煤炭的實(shí)際產(chǎn)量，導(dǎo)致稅費(fèi)流失嚴(yán)重。該省2008年開始了煤炭資源整合和煤礦兼并重組改革。原有的2598家煤礦企業(yè)被整合為1000家，兼并重組后的企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬噸。省政府明確提出，在兼并重組企業(yè)的準(zhǔn)入上，堅(jiān)持一視同仁的原則，“強(qiáng)進(jìn)弱退，優(yōu)進(jìn)劣退”。在整合過程中，一些企業(yè)資產(chǎn)以作價(jià)或參股的方式被合并，但有的資產(chǎn)作價(jià)偏低。此外，個(gè)別兼并企業(yè)涉足煤炭開采業(yè)務(wù)時(shí)間不長(zhǎng)，要消化掉新兼并來的大量產(chǎn)能，短期內(nèi)需要抽調(diào)和培養(yǎng)大批各層級(jí)的管理和技術(shù)人員，這將構(gòu)成新的安全隱患。煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，為什么必須對(duì)相關(guān)政府官員進(jìn)行行政問責(zé)?結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)提出建設(shè)責(zé)任政府的建議。(12分)相關(guān)練習(xí)題

答：（1）為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則；政府職能部門及其工作人員負(fù)有維護(hù)煤礦安全生產(chǎn)的職責(zé)；實(shí)施行政問責(zé)，有利于糾正各種不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象，提高責(zé)任意識(shí)。（2）進(jìn)一步完善煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度；明確政府職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管；強(qiáng)化對(duì)政府部門的監(jiān)督考評(píng)，嚴(yán)格行政問責(zé)。相關(guān)練習(xí)題9、（2010高考?北京卷38）你熟悉互聯(lián)網(wǎng)，但你了解物聯(lián)網(wǎng)嗎？下面，讓我們一起來認(rèn)識(shí)和感受奇妙的物聯(lián)網(wǎng)世界吧。材料一：搶占經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)，關(guān)系到國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和民族的未來。物聯(lián)網(wǎng)有望成為我國(guó)搶占一代信息技術(shù)前沿的橋頭堡，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的新引擎。我國(guó)政府必須抓住這一歷史性機(jī)遇，及早謀劃，有所作為。材料二：當(dāng)前，物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展在研發(fā)水平、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、人才隊(duì)伍、相關(guān)政策、國(guó)家安全和個(gè)人隱私保護(hù)等方面給我們提出了新的課題。（3）結(jié)合材料一，運(yùn)用《政治生活》中的相關(guān)知識(shí)，說明在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中政府為什么要有所作為。（4分）結(jié)合材料二，運(yùn)用政府職能的相關(guān)知識(shí)，談?wù)務(wù)畱?yīng)該如何作為。（6分）答：①當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力的較量，物聯(lián)網(wǎng)對(duì)于提高我國(guó)的綜合國(guó)力具有重要的戰(zhàn)略意義，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是政府的職責(zé)所在。②政府要履行組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，制定發(fā)展規(guī)劃、擬定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)政策，支持物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用；履行組織文化建設(shè)職能，拓展教育事業(yè)，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)；履行維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安職能，保護(hù)國(guó)家和公民信息安全。相關(guān)練習(xí)題10、（2010高考?浙江卷40）全國(guó)法律法規(guī)對(duì)行政裁量權(quán)規(guī)定了一定的范圍和幅度，但有的缺乏具體的實(shí)施細(xì)則和執(zhí)法基準(zhǔn)，這為行政機(jī)關(guān)濫用行政裁量權(quán)提供了可能。比如，道路交通法第99條規(guī)定，機(jī)動(dòng)車行駛超速的罰款從200元到2000元，執(zhí)法人員應(yīng)根據(jù)案件實(shí)際情況合理做出處罰。而在實(shí)踐中，出現(xiàn)了諸如本應(yīng)罰款300元，執(zhí)法人員卻因素質(zhì)、心情等原因處罰1000元的現(xiàn)象，群眾對(duì)此非常不滿。規(guī)范行裁量權(quán)，為政府權(quán)力設(shè)限，增強(qiáng)政府共公信力是我國(guó)政治體制改革的一個(gè)重要方向。在這背景下，一些地方政府主動(dòng)出臺(tái)并實(shí)施了一系列規(guī)范行政裁量權(quán)的辦法。經(jīng)過一段時(shí)間，這些地方政府依法行政水平上了一個(gè)臺(tái)階。規(guī)范行政裁量權(quán)的做法得到了群眾的普遍的認(rèn)可，政府權(quán)威進(jìn)一步提高。為什么人民群眾對(duì)地方政府主動(dòng)規(guī)范行政裁量權(quán)的做法普遍認(rèn)可？結(jié)合材料，運(yùn)用《政治生活》的有關(guān)知識(shí)做出分析。答：（1）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家和社會(huì)的主人。（2）人民政府必須依法行政，為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)。行政裁量權(quán)過大，容易導(dǎo)致行政機(jī)關(guān)任意裁量和難以正確裁量，影響政府的公信力，甚至損壞法律的權(quán)威，背離人民的意志。（3）政府主動(dòng)規(guī)范行政裁量權(quán)，對(duì)正確履行政府職能，提高依法行政水平和政府權(quán)威，保障人民群眾的權(quán)利和自由等都具有重要的意義。相關(guān)練習(xí)題11、（2010年高考?安徽卷37）閱讀材料，回答下列問題。材料二近年來，我國(guó)政府為了增加居民的收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會(huì)保障；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；促進(jìn)社會(huì)和諧。（2）分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）答：①我國(guó)是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國(guó)家，政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。②加強(qiáng)“三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；完善社會(huì)保障體系等體現(xiàn)了政府提供社會(huì)公共服務(wù)的職能；維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的職能。相關(guān)練習(xí)題12、（2010年高考?廣東卷36）材料三：為推動(dòng)粵東、粵西和粵北實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，2008年以來，廣東省政府積極實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”(即把勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移出去和把山區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)產(chǎn)業(yè)園)，采取了一系列措施，如通過發(fā)揮財(cái)政作用激勵(lì)珠三角周邊地區(qū)積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，組織農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等，初步形成了“轉(zhuǎn)一個(gè)，富一家；轉(zhuǎn)一批，富一方”的可喜局面。

(3)運(yùn)用《政治生活》中有關(guān)政府的知識(shí),分析材料三是如何體現(xiàn)服務(wù)型政府建設(shè)的。(11分)答：①?gòu)V東加速欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕，體現(xiàn)出政府是為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。②政府在履行職能中體現(xiàn)服務(wù)型政府的建設(shè)。政府運(yùn)用財(cái)政手段調(diào)控產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，履行了組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；政府組織農(nóng)民技能培訓(xùn)，履行了提供社會(huì)公共服務(wù)的職能。主觀題總結(jié)一、回歸課本根據(jù)材料設(shè)定的具體情境，尋找與材料信息點(diǎn)相對(duì)應(yīng)的課本知識(shí)點(diǎn)。在保證針對(duì)性、準(zhǔn)確性的前提下，盡可能擴(kuò)大履蓋面，就以上題目而言，主要有以下課本知識(shí)點(diǎn)：（1）我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。中央及地方各級(jí)人民政府、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、黨及其他社團(tuán)組織、政策法規(guī)、制度措施、活動(dòng)和行為，都要以人民利益為重，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。（2）政府的性質(zhì)、宗旨、職能、責(zé)任。我國(guó)政府是權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，其性質(zhì)是人民的政府；為人民服務(wù)是人民政府的宗旨；保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、組織社會(huì)主義文化建設(shè)、提供公共服務(wù)是政府的基本職能；對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府的責(zé)任，要求政府堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度、樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法，打造服務(wù)型政府、責(zé)任政府。（3）監(jiān)督權(quán)是我國(guó)公民的政治權(quán)利之一。公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)利，包括批評(píng)權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)。政府的一切權(quán)力來源于人民，是人民賦予的，政府必須接受人民的監(jiān)督，維護(hù)公民的合法權(quán)利和自由，防止權(quán)力濫用，打造陽(yáng)光政府、透明政府，樹立政府權(quán)威、提高政府公信力。二、結(jié)合材料除了一般意義上的課本知識(shí)點(diǎn)與材料信息點(diǎn)相結(jié)合（這種情況下，一般結(jié)合材料都不會(huì)太難，當(dāng)然前提是課本知識(shí)掌握熟練、對(duì)材料信息點(diǎn)把握較準(zhǔn)確）之外，在一些措施、方法、手段型主觀題中，通常要求較高的靈活性，尤其是材料信息在答案中占較大比重時(shí)，要注意條分縷析，準(zhǔn)確定位答題點(diǎn)，抄寫材料信息點(diǎn)，將材料融入答案之中。結(jié)合材料，要注意不要純粹課本知識(shí)的堆砌，也不要材料信息點(diǎn)與課本知識(shí)各說各話、彼此兩張皮，而要渾然一體，銜接自然、融合流暢?！菊巍?011年一輪復(fù)習(xí)必修二單元評(píng)估（六）：為人民服務(wù)的政府一、單項(xiàng)選擇題(每小題4分，共48分)1．2009年入冬以來大范圍的暴雪，又一次考驗(yàn)了中國(guó)政府和中國(guó)人民，考驗(yàn)了各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和預(yù)防自然災(zāi)害的能力。面對(duì)突如其來的大暴雪，包括濟(jì)南市在內(nèi)的許多地市都開啟了提前供暖預(yù)案，氣象部門及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，交通、鐵路、電力、通信等部門加強(qiáng)進(jìn)行道路、鐵路、線路巡查維護(hù)，及時(shí)清掃積雪，確保百姓雪中感受平安與溫暖。這說明(

)①我國(guó)政府是便民利民的政府②對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府的原則③政府在履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能④政府在履行提供社會(huì)公共服務(wù)的職能A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④2．(2010浙江寧波期末)讀漫畫《某公務(wù)員的上班8小時(shí)》。消除這一現(xiàn)象，關(guān)鍵是要(

)

A．強(qiáng)化政府的社會(huì)管理職能B．提高決策的科學(xué)化和民主化C．提高政府的權(quán)威D．加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督CD【政治】2011年一輪復(fù)習(xí)必修二單元評(píng)估（六）：為人民服務(wù)的政府3．(2010廣東惠州調(diào)研三)2009年11月6日，重慶市市長(zhǎng)指出：打擊黑社會(huì)必然“拔出蘿卜帶出泥”，對(duì)于黑惡勢(shì)力，我們是見黑就打，露頭就打。這充分體現(xiàn)了重慶市政府(

)①堅(jiān)持立黨為公、民主執(zhí)政②堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則③貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀④積極履行保障人民民主的職能A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④4．近年來我國(guó)政府著力打造“五只手”：握緊人民的手、干凈官員的手、市場(chǎng)無形的手、政府服務(wù)的手，締造和平的手。其中“握緊人民的手”和“政府服務(wù)的手”分別是指(

)A．加強(qiáng)政治文明建設(shè)政府職能的增加B．吸收人民管理國(guó)家事務(wù)政府職能的弱化C．堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則政府職能的轉(zhuǎn)變D．履行經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能政府性質(zhì)的改變5．溫家寶總理來到中國(guó)政府網(wǎng)訪談室，與網(wǎng)友就應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、醫(yī)改、農(nóng)民工與就業(yè)、房地產(chǎn)、教育等涉及人民群眾切身利益的問題與網(wǎng)民在線交流，并表示要切實(shí)維護(hù)廣大人民的利益。這表明我國(guó)政府CC【政治】2011年一輪復(fù)習(xí)必修二單元評(píng)估（六）：為人民服務(wù)的政府①是便民利民的政府②公民享有知情權(quán)和參與權(quán)③堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則④自覺接受人民監(jiān)督(

)A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④2009年12月30日，山西省委召開電視電話會(huì)議，傳達(dá)貫徹中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)考察山西重要講話精神。各級(jí)政府部門要結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入基層、深入群眾，一戶一戶地了解群眾的安危冷暖，一件一件地落實(shí)惠民利民便民的實(shí)事好事，實(shí)實(shí)在在地為群眾排憂解難，努力開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。結(jié)合材料完成6～7題。6．各級(jí)政府部門之所以要推出這些便民利民措施，這是(

)

①社會(huì)主義民主政治發(fā)展的要求②政府部門履行職能的需要③我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要④社會(huì)主義文化建設(shè)的要求A．①②③B．①③④C．②④D．①②③④7．各級(jí)政府部門要結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入基層、深入群眾，一戶一戶地了解群眾的安危冷暖，一件一件地落實(shí)惠民利民便民的實(shí)事好事，實(shí)實(shí)在在地為群眾排憂解難。這就要求政府必須(

)CA【政治】2011年一輪復(fù)習(xí)必修二單元評(píng)估（六）：為人民服務(wù)的政府①堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法②樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)③牢固樹立為人民服務(wù)的工作宗旨④把維護(hù)人民利益落實(shí)在具體行動(dòng)中(

)A．①③④B．②③④C．①②③D．①②③④8．國(guó)務(wù)院公布《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》以后，政府公開信息不再是“恩賜”，而是“職責(zé)”“義務(wù)”。對(duì)這一事件看法不正確的是(

)

A．政府信息公開是推進(jìn)依法行政和改革政府管理方式的必然要求B．尊重公民知情權(quán)是政府的責(zé)任C．推進(jìn)政府信息公開制度，有利于政府接受群眾的監(jiān)督，便于提高行政水平D．政府信息是政府內(nèi)部的機(jī)密，普通公民找政府機(jī)關(guān)索要有關(guān)信息不利于政府行使職能9．“憂民之憂者，民亦憂其憂?！敝灰覀冋嫘膶?shí)意為群眾辦實(shí)事，盡最大的努力解決民生問題，就一定會(huì)得到人民群眾的擁護(hù)，就能越來越充分地調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。對(duì)政府來說，要切實(shí)解決民生問題，最重要的是(

)A．建立健全有效制約和監(jiān)督權(quán)力的機(jī)制B．堅(jiān)持以人為本，建設(shè)法治政府C．堅(jiān)持依法行政，自覺接受人民監(jiān)督D．建設(shè)服務(wù)型政府，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能DDD【政治】2011年一輪復(fù)習(xí)必修二單元評(píng)估（六）：為人民服務(wù)的政府10．2009年12月5～7日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)服務(wù)型政府，當(dāng)前必須(

)

①深化行政審批制度改革②減少和規(guī)范行政審批③加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法，擴(kuò)大政府職能④深化資源價(jià)格和財(cái)稅體制改革A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④11．監(jiān)察工作以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”政府為目標(biāo)，以強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，大力推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的勤政廉政建設(shè)。行政監(jiān)察屬于行政監(jiān)督體系中的(

)

A．人民政協(xié)的民主監(jiān)督B．新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督C．司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督D．行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督12．(2010福建莆田一中段考)有一些部門和地方，電子政務(wù)的要領(lǐng)概念常被“簡(jiǎn)單化”，官方網(wǎng)站既無必要的經(jīng)費(fèi)，也無專門的技術(shù)維護(hù)人員，網(wǎng)站“一建了之”“長(zhǎng)睡不醒”，網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容長(zhǎng)期“濤聲依舊”，得不到有效的更新。要改變上述現(xiàn)象，真正發(fā)揮電子政務(wù)的功效(

)

A．政府及其工作人員要提高法治觀念B．政府及其工作人員要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)C．應(yīng)讓政府的權(quán)力由人民賦予D．應(yīng)建立一個(gè)有權(quán)威的政府CDB【政治】2011年一輪復(fù)習(xí)必修二單元評(píng)估（六）：為人民服務(wù)的政府二、非選擇題(共52分)13．胡錦濤指出：為了使我們提出的發(fā)展思路、工作部署、政策措施更加符合實(shí)際，要做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。某市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，面臨著以下問題：大搞房地產(chǎn)開發(fā)，大多是建造高、中檔商品房，房?jī)r(jià)上漲較快，而經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建造得很少，棚戶區(qū)改造進(jìn)展緩慢，許多中、低收入家庭想買房而買不起房；5%最高收入家庭財(cái)產(chǎn)總額是10%最低收入家庭的20倍；某些政府工作人員失職瀆職，貪污受賄，礦難事故頻繁發(fā)生；多家化工企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境，市民怨聲載道；刑事發(fā)案率居高不下，社會(huì)秩序不穩(wěn)定。該市政府針對(duì)上述問題在網(wǎng)上公開征集市民意見，開展“百姓論壇”活動(dòng)。

(1)該市政府問政于民、問需于民、問計(jì)于民的做法，體現(xiàn)了政治生活的哪些道理？(9分)(2)假如你被選為該市“百姓論壇”代表，請(qǐng)就該市所面臨的問題，提出不少于三條的合理化建議。(9分)【政治】2011年一輪復(fù)習(xí)必修二單元評(píng)估（六）：為人民服務(wù)的政府答：(1)①我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人，這種做法體現(xiàn)了尊重人民當(dāng)家作主的地位。②政府保障了公民的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，有利于推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。③我國(guó)各級(jí)政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者，政府的宗旨是為人民服務(wù)，這種做法體現(xiàn)了政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則。(9分)(2)合理化建議：①政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)管。②政府應(yīng)關(guān)注民生；調(diào)節(jié)收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，構(gòu)建和諧社會(huì)。③政府應(yīng)加強(qiáng)廉政建設(shè)，有效監(jiān)督政府行使權(quán)力，打造廉潔高效政府。④政府應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)。⑤政府應(yīng)依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。(答出其中三條建議給9分)【政治】2011年一輪復(fù)習(xí)必修二單元評(píng)估（六）：為人民服務(wù)的政府14．積極參與身邊的政治生活，是山東省實(shí)驗(yàn)中學(xué)高二某班同學(xué)開展研究性學(xué)習(xí)活動(dòng)的重要內(nèi)容。前不久，他們對(duì)濟(jì)南市十幾家網(wǎng)吧開展社會(huì)調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在這些網(wǎng)吧中，上網(wǎng)者大都是大、中學(xué)校的學(xué)生。他們利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的不多，而玩網(wǎng)絡(luò)游戲、沉湎于聊天、甚至利用BBS等論壇傳播不良信息的卻較多。對(duì)此現(xiàn)象形成的原因，實(shí)驗(yàn)學(xué)子對(duì)不同對(duì)象隨機(jī)進(jìn)行了采訪，并歸納如下：學(xué)生：學(xué)習(xí)枯燥無味，壓力太大，老師家長(zhǎng)要求又高，很煩！我們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)上無拘無束，想干什么，就干什么。政府相關(guān)負(fù)責(zé)人：開網(wǎng)吧有效益，能增加稅收。但我們的精力有限，管理上還不能到位。家長(zhǎng)：主要責(zé)任在學(xué)校，網(wǎng)吧老板更可惡，只管收錢。實(shí)驗(yàn)學(xué)子通過調(diào)查還了解到，我國(guó)已出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》等多部法規(guī)，全國(guó)多家網(wǎng)站都在開展文明上網(wǎng)活動(dòng)；國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部與國(guó)務(wù)院新聞辦公室聯(lián)合開展陽(yáng)光綠色網(wǎng)絡(luò)工程，以促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。同學(xué)們?cè)谏鲜稣{(diào)查的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備以“網(wǎng)吧對(duì)青少年的影響”為題，邀請(qǐng)部分代表進(jìn)行座談對(duì)話。

(1)擬定邀請(qǐng)參加座談會(huì)的有網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)校代表和學(xué)生代表。你認(rèn)為，還需要邀請(qǐng)哪些方面或部門的代表參加？并說明其理由。(16分)(2)實(shí)驗(yàn)學(xué)子對(duì)學(xué)生、政府負(fù)責(zé)人、家長(zhǎng)等不同對(duì)象的觀點(diǎn)產(chǎn)