建筑施工企業(yè)安全生產事故應急預案

——建筑施工企業(yè)安全生產事故應急預案發(fā)布令《生產安全事故應急預案》是根據(jù)《安全生產法》、《突發(fā)事件應對法》、《湖南省安全生產條例》及《湖南省突發(fā)事件應對條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2013)和《湖南省<生產安全事故應急預案、管理辦法>實施細則》要求編制而成的。公司《生產安全事故應急預案》包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案以及支持性附件等內容，是公司突發(fā)生產安全事故時，為保護員工生命安全，最大限度地減少財產損失，規(guī)范指導應急救援工作的法規(guī)性文件。本預案在《生產安全事故應急救援預案》的基礎上，經過全面的修訂完善，現(xiàn)予發(fā)布實施，全體員工均應嚴格遵守執(zhí)行。預案管理權歸安全管理部?？偨浝恚ê灻?02x年10月22日前言依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《突發(fā)事件應對法》、《xx省安全生產條例》、《xx省突發(fā)事件應對條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等相關法律法規(guī)制定和公司危險源辨識統(tǒng)計分析結果（詳見附件6），結合實際，制定了綜合應急救援預案；火災專項預案、防汛專項預案、施工現(xiàn)場專項應急預案；火災爆炸事故現(xiàn)場處置方案、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案、觸電事故現(xiàn)場處置方案、高空墜落事故現(xiàn)場處置方案、坍塌事故現(xiàn)場處置方案、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案、塔吊傷害事故現(xiàn)場處置方案、中暑事故現(xiàn)場處置方案、食物中毒事故現(xiàn)場處置方案、汛期災害現(xiàn)場處置方案、惡劣天氣現(xiàn)場處置方案。目錄一、生產安全事故綜合應急救援預案二、專項應急預案1、火災專項應急預案2、防汛專項應急預案3、施工現(xiàn)場專項應急預案三、現(xiàn)場處置方案1、火災爆炸事故現(xiàn)場處置方案2、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案3、觸電事故現(xiàn)場處置方案4、高空墜落事故現(xiàn)場處置方案5、坍塌事故現(xiàn)場處置方案6、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案7、塔吊傷害事故現(xiàn)場處置方案8、中暑事故現(xiàn)場處置方案9、食物中毒事故現(xiàn)場處置方案10、汛期災害現(xiàn)場處置方案11、惡劣天氣現(xiàn)場處置方案附件1：公司及上級部門應急救援通訊錄附件2：各項目應急救援通訊錄附件3：應急物資裝備清單附件4：公司及項目應急救援平面示意圖附件5：常見滅火器的使用常識附件6：危險源辨識評價匯總表一、生產安全事故綜合應急救援預案1．總則1.1編制目的為認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和集團公司“百道千序、萬全為安”的安全理念，提高公司安全生產事故的應急管理和響應能力，及時有效地實施事故應急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失，保持xxx建設集團公司生產經營工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，制定本預案。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《突發(fā)事件應對法》、《xx省安全生產條例》、《xx省突發(fā)事件應對條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)制定《xxx建設集團公司綜合應急預案》（以下簡稱預案）。1.3事故分級1.3.1公司將事故分為A、B、C三級。A級事故標準為死亡事故、或者5人以上重傷、或者100萬元以上直接經濟損失的事故。B級事故標準為2-4人重傷、或者50-100萬直接經濟損失的事故。C級事故標準為1人重傷、或者10-50萬元直接經濟損失的事故。1.3.2對涉外、敏感、可能惡化的事件，應加強情況報告并提高響應等級。1.4適用范圍1.4.1本預案適用于xxx建設集團公司本部及下級單位的各類生產安全事故，各單位、部門在采取現(xiàn)場處置方案和專項應急預案的同時，根據(jù)相應級別向公司申請啟動公司級綜合應急預案。1.5應急預案體系按照應急預案的功能和目標，結合實際，我公司應急預案可分為3個層次：綜合預案，專項預案，現(xiàn)場處置方案。啟動順序：現(xiàn)場處置方案專項應急預案綜合應急預案1.5應急工作原則安全第一、預防為主。以人為本、減少傷害?？焖俜磻f(xié)調統(tǒng)一。另外，根據(jù)事故應急特點，為更好地踐行“以人為本”的應急理念，各有關單位應賦予生產現(xiàn)場的帶班人員、班組長、生產調度人員在遇到險情時第一時間下達停產撤人的直接決策權和指揮權，提高突發(fā)事件初期處置能力，最大程度地減少或避免事故造成的人員傷亡。2事故風險分析我公司隸屬于湖南高速集團有限公司，主要從事房地產開發(fā)與建筑施工板塊的業(yè)務，公司機關存在的主要事故風險是火災，施工現(xiàn)場則存在高空墜落、腳手架倒塌、機械傷害、物體打擊、觸電、中暑、火災、食物中毒等安全風險。我公司存在的事故風險種類、發(fā)生的可能性（L）、暴露于危險環(huán)境的頻率（E）、嚴重程度(C)、影響范圍、控制措施等詳見危險源辨識評價匯總表（附件6）。3應急組織結構及職責應急管理體系小組組織機構圖3.1公司人員密集場所事故應急救援指揮領導小組組成：組長：副組長：成員：3.2職責分工：3.2.1指揮領導小組：負責公司預案的制定修改。組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預防措施和應急各項準備工作。3.2.2組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應急救援指令；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。3.2.3副組長：協(xié)助組長負責應急救援具體指揮工作。3.3現(xiàn)場指揮部組成和職責公司各職能部門和全體職工都負有重大事故應急救援的責任，各應急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務主要是擔負公司人員密集場所事故的救援及處置?，F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調查組等組成。具體分工如下：通訊組：由綜合部成員組成。擔任各組之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系的任務。搶險組：由物業(yè)服務部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。擔負搶救、轉移傷員、財產等任務。消防組：由物業(yè)服務部、開發(fā)營銷部組成，負責事故引發(fā)的初期火災撲救工作。疏散組：由企業(yè)管理部和成本合約部組成，負責安現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散、查明毒物性質、提出補救措施等工作。物資保障組：由物業(yè)服務部、運管中心和計劃財務部組成，負責為事故的應急預案提供設備、設施、物資、人員、運輸、服務等。善后處理組：由綜合部、紀檢、工會等相關部門組成。負責事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調查組：由安全管理部、工程部、工會、紀檢等部門組成。負責事故的調查與處理，各相關部門配合。上述應急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應急救援通訊錄（附件1）。3.4應急救援隊伍應急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應急救援隊伍應在確保自身安全的前提下，按照現(xiàn)場指揮部的指揮，積極開展搶險救援工作。4預警及信息報告4.1預警公司對危險源實行分級監(jiān)控的方式，以人員密集場所所屬單位動態(tài)監(jiān)控為主，安委會專項檢查為輔。各級各單位在發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)事故的險情時，要立即層層上報。公司各級各單位在接到可能導致安全生產事故的信息后，要按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。4.2信息報告4.2.1信息接收與通報公司應急值守電話：。綜合部責任人及聯(lián)系方式：安全管理部聯(lián)系電話：安全管理部責任人及聯(lián)系方式：發(fā)生安全生產事故的單位要及時、準確提供與事故應急救援有關的信息，為公司及政府有關部門研究制訂救援方案提供依據(jù)。4.2.2信息上報事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告。各單位負責人接到事故報告后，應當立即向公司報告。公司主要負責人接到報告后1小時內向集團公司、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的有關部門報告。事故報告內容應包括：（1）事故發(fā)生單位概況；（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；（3）事故的簡要經過；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經濟損失；（5）已經采取的措施；（6）其他應當報告的情況4.2.3信息傳遞事故發(fā)生后，由***負責采用移動電話、固定電話、傳真、電子郵件和書面送達等方法向本單位以外的有關部門或單位通報事故相關信息。5應急響應5.1響應分級分級響應的基本原則為統(tǒng)一指揮、分級管理、屬地為主、公眾動員。發(fā)生A級事故后，立即啟動一級響應，本級響應需要全公司上下密切合作，總經理李占辰作為總指揮，調動全公司各個部門的人員、資源參加應急救援工作，同時求助專業(yè)消防機構、醫(yī)療機構等社會力量，保證生命、財產安全，控制事態(tài)的發(fā)展。發(fā)生B級事故后，立即啟動二級響應，本級響應需要事故發(fā)生單位、安全管理部等多個部門密切合作，事故發(fā)生單位提供主要的救援人員、設備和其他資源，同時視情求助消防機構、醫(yī)療機構等社會力量。該級響應由事故發(fā)生單位負責任人擔任總指揮，安全管理部等部門協(xié)作現(xiàn)場的應急救援工作。發(fā)生C級事故后，立即啟動三級響應，本級響應由事故發(fā)生單位負責任人擔任總指揮，利用該單位的可以利用的一切應急資源。事故發(fā)生后立即成立現(xiàn)場指揮部，所需的后勤支持、人員或其他資源增援由本單位負責解決。5.2響應程序應急響應程序總流程示意圖發(fā)現(xiàn)事故的第一人，應高聲呼喊，提醒其他人員立即通知所屬單位負責人，事故發(fā)生單位按照應急程序（上圖），對警情做出判斷，確定相應的響應級別，并立即上報公司。公司應急救援領導小組組長或副組長根據(jù)事故級別，宣布啟動響應級別的應急響應救援預案，開通聯(lián)系電話，調配救援所需應急物資（包括應急隊伍、裝備等），成立現(xiàn)場指揮部，確定現(xiàn)場指揮部總指揮、副總指揮。根據(jù)需要撥打119、120、110等電話，取得相關部門的援助。5.3處置措施5.3.1救援行動（1）現(xiàn)場指揮部負責現(xiàn)場應急救援的指揮，現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)現(xiàn)場人員和先期到達的應急救援隊伍應辨明情況，迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故災難發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災害鏈，譬如切斷相關電源，防止發(fā)生觸電事故；使用滅火器，撲滅初期火災；使用醫(yī)療用品，搶救傷者等。（2）現(xiàn)場指揮部成立后，迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助等工作。通訊組應派專人去路口引導救援人員。疏散組正確引導其他人員向疏散通道疏散。公司視情派出有關人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導現(xiàn)場應急救援。（3）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時采取緊急處置措施。（4）當事態(tài)超出響應級別，無法得到有效控制時，及時報請上級和屬地應急救援指揮機構啟動更高級別的應急響應實施救援。5.3.2應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定?，F(xiàn)場指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調、調集相應的安全防護裝備。5.3.3群眾的安全疏散現(xiàn)場指揮部要立即組織對事故或險情現(xiàn)場群眾進行疏散、轉移、避險，并報告政府應急機構或有關部門，協(xié)助對群眾的疏散、轉移工作。應急救援路徑詳見公司及項目應急救援平面示意圖（附件4）5.3.4現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，現(xiàn)場指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價現(xiàn)場情況，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。5.4應急結束當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現(xiàn)場指揮部確認，報應急救援領導小組批準，現(xiàn)場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部宣布應急結束。6信息公開公司綜合部負責收集、整理與事故相關的全部信息，按照“公正、公平、真實、及時”的原則，由綜合部主任戴怡珺同志負責向新聞媒體、社會公眾通報事故信息。7后期處理7.1善后處置由綜合部、紀檢、工會等部門組成的善后處理組負責盡快消除事故影響，并按照國家規(guī)定進行事故后的家屬安撫、人員安置、善后賠償。安全管理部負責事故后的應急救援評估、生產秩序恢工作，保證社會穩(wěn)定。公司配合政府及有關部門開展事故災難的征用物資補償，現(xiàn)場清理，工程搶修，災后重建、醫(yī)療救治等事項。7.2事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議安全生產事故災難善后處置工作結束后，現(xiàn)場指揮部要認真分析總結應急救援工作中的經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時報至公司。同時，公司事故調查組及事故發(fā)生單位要積極配合政府有關部門派出的事故調查組開展事故調查工作。8保障措施8.1通信與信息保障公司安委會辦公室負責收集應急救援領導小組成員、各級各單位應急救援指揮機構及政府應急指揮、公安、消防、醫(yī)療等機構的通訊聯(lián)絡方式，建立應急通訊錄并保持更新、有效（詳見附件1：公司及上級各部門應急救援通訊錄；附件2：各項目應急救援通訊錄）。公司應急救援領導小組成員、各級各單位應急救援指揮機構必須確保手機、電話、傳真等通訊聯(lián)絡全天24小時暢通，并在通訊聯(lián)絡方式、號碼發(fā)生變化時及時報告公司安委會辦公室進行更新。各級各單位安全管理機構負責本單位應急通訊相關信息的收集、分析和處理，并保持通訊聯(lián)絡暢通。8.2應急隊伍保障根據(jù)本單位工作性質、危險源特點，公司應急救援隊伍由應急專家組、公司及項目的兼職應急搶險隊伍組成。公司應急專家組由******等組成。公司兼職應急搶險隊伍由物業(yè)服務部安保人員等組成，項目兼職應急搶險隊伍由項目負責人、安全員及現(xiàn)場工人組成。8.3應急物資裝備保障各單位應當根據(jù)本項目工作性質及危險源特點，建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備（詳見附件3：應急物資裝備清單）。8.4經費保障公司每年制定安全經費計劃及預算中應包括應急預案培訓費用、演練費用、應急設備更新維護費用、應急物資購置儲備費用、應急搶險隊伍服務費用及應急事件處置準備金等項目。各單位制定的經費計劃及預算中也應包括以上項目。8.5其他保障公司建立安全生產事故應急救援專家?guī)?，為應急救援提供技術支持和保障。9應急預案管理9.1應急預案培訓公司安委會辦公室、綜合部應組織應急救援領導小組成員、各單位主要領導及應急管理機構相關安全管理人員參加應急救援業(yè)務培訓，了解相關應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序、現(xiàn)場處置方案等相關應急救援知識。各單位應組織做好本單位人員密集場所應急預案的培訓工作，根據(jù)自身情況做好職工兼職應急救援隊伍的培訓工作，提高職工應對突發(fā)事件及自救、互救能力。9.2應急預案演練公司每年至少組織一次綜合或專項應急救援演練。各單位應當根據(jù)自身特點，定期組織本單位的專項、現(xiàn)場處置應急救援演練，間隔不得少于1年。演習結束后應及時進行演練評估、總結。9.3應急預案修訂當應急預案與新發(fā)布的法律法規(guī)相抵觸、預案中內容信息發(fā)生改變時，應立即修訂預案，定期評審，建立應急預案體系的長效機制。9.3應急預案備案公司新修訂的應急預案立即向濟南市安全生產監(jiān)督管理局備案，下屬各單位新修訂的應急預案按照要求向當?shù)匕踩a監(jiān)督管理部門備案。9.4獎勵在安全生產事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：①出色完成應急處置任務，成績顯著的。②防止或搶救事故災難有功，使職工或人民群眾人身安全健康得到保護、企業(yè)財產免受損失或者減少損失的。③對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。④有其他特殊貢獻的。9.5責任追究在安全生產事故應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：①不按照規(guī)定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。②不按照規(guī)定報告、通報事故災難真實情況的。③拒不執(zhí)行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。④盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。⑤阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。⑥散布謠言，擾亂社會秩序的。⑦有其他危害應急工作行為的。9.6應急預案實施本預案自印發(fā)之日起實施，公司安全管理部負責制定和解釋。二、專項應急預案1、火災專項應急預案1.事故風險分析1.1事故類型本公司的生產、生活（食堂、休息、更衣等）、辦公等場所存在著物理和化學火災的可能?；馂念愋蜕婕肮腆w、液體、氣體、電氣等。主要火災危險源有：倉庫、食堂、辦公室、施工現(xiàn)場、售樓處等1.2危害程度、影響范圍分析火災事故可能引起人員灼燒傷亡、窒息傷亡、建筑物跨塌的坍塌事故人員傷亡、逃生慌亂中的踩踏傷亡、高處墜落傷亡；?；啡紵蛐孤h(huán)境污染以及其它次生衍生事故等。詳見危險源辨識評價匯總表（附件6）。2、應急處理基本原則2.1救人重于滅火：首要任務是把被火圍困人員解救出來；2.2先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延，具備了撲滅火災的條件時，展開攻勢，撲滅火災；2.3先重點，后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況分清重點；2.4保護環(huán)境優(yōu)先的原則；2.5立足自救和社會救援相結合的原則；2.6統(tǒng)一領導，分級負責（組員對組長負責，組長對應急指揮中心領導負責），快速響應，科學救援。3應急組織結構及職責應急管理體系小組組織機構圖3.1公司人員密集場所事故應急救援指揮領導小組組成：組長：副組長：成員：3.2職責分工：3.2.1指揮領導小組：負責公司預案的制定修改。組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預防措施和應急各項準備工作。3.2.2組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應急救援指令；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。3.2.3副組長：協(xié)助組長負責應急救援具體指揮工作。3.3現(xiàn)場指揮部組成和職責公司各職能部門和全體職工都負有重大事故應急救援的責任，各應急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務主要是擔負公司人員密集場所事故的救援及處置?，F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調查組等組成。具體分工如下：通訊組：由綜合部成員組成。擔任各組之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系的任務。搶險組：由物業(yè)服務部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。擔負搶救、轉移傷員、財產等任務。消防組：由物業(yè)服務部、開發(fā)營銷部組成，負責事故引發(fā)的初期火災撲救工作。疏散組：由企業(yè)管理部和成本合約部組成，負責安現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散、查明毒物性質、提出補救措施等工作。物資保障組：由物業(yè)服務部、運管中心和計劃財務部組成，負責為事故的應急預案提供設備、設施、物資、人員、運輸、服務等。善后處理組：由綜合部、紀檢、工會等相關部門組成。負責事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調查組：由安全管理部、工程部、工會、紀檢等部門組成。負責事故的調查與處理，各相關部門配合。上述應急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應急救援通訊錄（附件1）。3.4應急救援隊伍應急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應急救援隊伍應在確保自身安全的前提下，按照現(xiàn)場指揮部的指揮，積極開展搶險救援工作。4、預防與警報4.1危險源監(jiān)控對辦公、生活和生產區(qū)域的火災危險源，采取日常點檢、作業(yè)過程安全員巡查、季節(jié)性檢查、定期和不定期檢查以及特殊情況檢查并在重點地點設置報警監(jiān)測裝置等方式進行監(jiān)控。4.2預防控制措施（1）建立動火審批制度（2）建立三級安全教育制度（應有消防安全教育內容）（3）加強對相關方的消防安全教育和管理（4）建立消防安全檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)并排除火災隱患（5）建立易燃易爆物品管理制度（6）建立安全用電管理制度（7）建立消防器材的配置、保管、檢查、使用制度（8）在生產、生活、辦公等場所設立消防宣傳欄和防火標語（9）定期組織消防培訓和演練（10）加強對重點危險源的監(jiān)控、檢測、檢查4.3預警行動4.3.1預警條件（1）辦公、生活和作業(yè)場所發(fā)生初起火災。（2）易燃易爆材料堆放點及其倉庫，以及易著火危險場所出現(xiàn)雷電等氣象。（3）配電線路和用電設備突然冒煙或其周邊發(fā)生初起火災、出現(xiàn)火情等。（4）其他可能引起火災事故的征兆及公司周邊場所突發(fā)性火情。當發(fā)現(xiàn)和采集到以上預警信息范圍內容時，通過預警系統(tǒng)網絡、預警程序、預警方式、預警內容立即發(fā)布預警信息。4.3.2預警方式與程序（1）任何人發(fā)現(xiàn)火險后，都要及時、準確地向現(xiàn)場負責人員和項目部報告，項目部及其管理部門接到可能導致火災事故及險情的信息后，及時確定應對方案，立即通知消防機構（火警電話119）、有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備，組織力量，積極投入撲救；必要時，要及時報告上級及當?shù)卣＃?）公司、指揮部及其管理部門接到火災事故信息后，密切關注事態(tài)進展，及時給予指導協(xié)調，并按照預案做好應急準備工作；事態(tài)嚴重時及時上報上級單位和當?shù)卣?，并報告相臨單位采取措施。5處置程序5.1信息報告程序5.1.1報警程序及時限（1）事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，目擊者、操作人員立即報告現(xiàn)場負責人。（2）項目部調查掌握情況后，及時向安全管理部、公司和當?shù)卣块T報告。5.1.2報警方式及內容（1）對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、警報器、喊話器、喇叭等報警方式。建筑物或高層建筑火災事件發(fā)生時，在安全地帶的人員可通過手機、對講機向樓上施工人員傳遞火災發(fā)生信息和位置。（2）對上級單位和當?shù)卣?、供電部門、外部救援機構采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式?；鹁娫?119；急救中心電話:120。（3）內容：見下表。5.2應急處置5.2.1事故分級和響應分級根據(jù)火災事故的嚴重性、可控性、影響范圍結合公司實際情況進行以下分級：1．較大及以上火災：死亡事故；重傷3人以上；燒毀財物直接損失100萬元以上；對集團公司聲譽有較大不利影響或集團公司確認的其它情形。2．一般火災:不具有前列一項情況的燃燒事故為一般火災。較大及以上火災報告公司啟動本應急預案，一般火災由項目部啟動火災爆炸事故應急處置方案。在公司內部分級響應時，還應報告當?shù)卣畱本仍罊C構（119）。5.2.2響應程序5.2.1項目負責人、部門經理在接到事故報告后應立即組織現(xiàn)場人員（在保證安全的前提下）利用現(xiàn)場應急物資進行科學處置，防止事故擴大；如果無法處置應在逐級上報的同時，按既定疏散路線撤離到安全區(qū)域并組織人員進行現(xiàn)場警戒，嚴禁無關人員進入事故區(qū)域，等待外援。5.2.2應急指揮部根據(jù)事故及險情的性質、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體意見，并做出如下安排：（1）對事發(fā)項目部做出具體的處置指示，責成本級有關部門立即采取響應應急措施；（2）各應急工作組到位并開展工作；（3）向上級報告，必要時，請求供電、煤氣等管道部門和政府支持；（4）落實上級單位、政府部門及應急機構的有關指示，及時與事發(fā)項目部和有關方面聯(lián)系，掌握事故動態(tài)，督辦落實情況。5.2.3應急指揮應急指揮中心根據(jù)事故及險情的性質、類別、危害程度、范圍和可控情況，提出具體意見，并做出如下安排：（1）對事故單位做出具體的處置指示，責成各應急小組立即采取響應應急措施；（2）必要時立即成立現(xiàn)場應急指揮部并親任指揮，或指派現(xiàn)場指揮全權負責；（3）各應急工作組迅速到位，各組組長結合隊伍清點人數(shù)，了解現(xiàn)場情況，制定初步應急方案，做好安全防護工作，迅速開展工作；整個過程中要充分體現(xiàn)統(tǒng)一領導，分級負責的原則，即各組組員對本組組長負責，各組組長對總指揮負責；（4）及時如實向上級和政府相關部門報告，必要時，請求外部應急力量支援；（5）落實上級單位、政府部門的有關指示。5.2.4應急行動（1）事故及險情發(fā)生后,事發(fā)單位在報告的同時,按照本單位制定的現(xiàn)場應急預案，在確保人員安全的前提下，首先切斷現(xiàn)場的著火源（電源、氣源、油源、固體可燃物等），充分利用現(xiàn)場的應急物資開展科學自救，盡快組織搶救傷員，現(xiàn)狀允許的情況下轉移貴重和危險物資（燃爆、毒物、危化品等）；判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。（2）公司應急組織和應急力量按預案規(guī)定職責明確各應急工作組救援任務,開展救援。5.2.5資源調配應急指揮中心領導組織調配、征用本單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調配應急救援物資、滅火裝備、滅火器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。5.2.6應急避險（1）在疏散人群過程中，要專人組織（戴紅色臂章，拿擴音喇叭）按疏散通道標識，合理有序引導撤離到指定安全區(qū)域，避免人員聚集、恐慌行為、“競爭性”擁擠，再進入火場，穿越煙氣空間等危險行為，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（2）在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。（3）參加應急搶險救援的工作人員，應當裝備齊全各種安全防護用品和應急救援器材，事發(fā)現(xiàn)場應當進行必要的行動方案制定和交底。滅火時，根據(jù)物質及其燃燒特性，采取不同的滅火設備，以免用錯滅火設備而加大火勢。（4）先期處置后，現(xiàn)場消防滅火人員及時撤離重火災地點，及時對場區(qū)內外進行有效隔離。重點火災區(qū)域由專業(yè)救援隊伍進行滅火。場區(qū)外居民撤出危險地帶，對受傷人員進行救治工作，對重傷人員轉移至醫(yī)療機構就醫(yī)。（5）當撲救火災后，應繼續(xù)監(jiān)控一段時間，確信不會復燃時方可撤離，以免引起第二次火災。（6）應急救援逃生路徑詳見公司及項目應急救援平面示意圖（附件4）。5.2.7擴大應急火勢開始蔓延擴大，若公司沒有能力、無法采取有效措施，不能馬上撲滅或已波及到周圍建筑物等無力控制事態(tài)時，擴大應急，并及時向社會應急救援機構（如119、120、110等）報告,請求支援。6處置措施6.1發(fā)生火災爆炸事故的基本應急措施（1）進行火情偵察，確定燃燒物質和有無人員被困。（2）迅速撲滅火源，控制危險源，切斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，對現(xiàn)場進行不間斷監(jiān)測，防止事態(tài)擴大。（3）火災發(fā)生初期，是撲救的最佳時機，發(fā)生火災部位的人員盡快把火撲滅。并按既定滅火救援現(xiàn)場處置方案展開滅火戰(zhàn)斗。（4）在撲救火災的同時及時向上級有關部門及領導報告，并視災情撥打119（5）現(xiàn)場管理人員要立即指揮員工搬離火場附近的可燃物，避免火災區(qū)域擴大。確定水源位置，搞好火場供水。（6）劃定警戒區(qū)域，實行交通管制；組織有關人員對事故區(qū)域進行保護。（7）及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散，撤離事故區(qū)域，搶救圍觀群眾和被困人員。疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行。（8）發(fā)生員工傷亡，要馬上進行科學施救，將傷員撤離危險區(qū)域，同時打“120”電話求救。（9）根據(jù)風向、燃燒物、火勢大小、建筑物結構等情況選擇好滅火陣地，正確選擇消防器材和安全防護物品，科學施救；必要時采取火場破拆、排煙和斷電等措施；（10）專業(yè)消防隊到達火場后，服從消防指揮員的組織指揮。相關人員應該主動向消防隊匯報火場情況，積極協(xié)助公安消防隊伍。6.2任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情進行以下應急操作：（1）局部輕微著火，不危及人員安全，可以馬上撲滅的立即進行撲滅。（2）局部著火，可以撲滅但可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，應組織周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，并向現(xiàn)場管理者匯報。6.3對火勢蔓延擴大，不可能馬上撲滅的按以下方式處理：（1）立即進行人員的緊急疏散，指定安全疏散地點，由班組長清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時，現(xiàn)場最高領導或義務消防隊員立即向公司領導匯報，在確保救援人員安全的情況下積極搜救。（2）撥打消防報警電話“119”，通報火場信息：單位名稱、地址、著火地點、著火物資及火勢大小，聯(lián)系電話，回答“119”詢問并派人到路口接應消防車。同時組織人員清理暢通消防通道。（3）發(fā)現(xiàn)有人員受傷，由醫(yī)療救護組現(xiàn)場處理后視情況立即送往醫(yī)院或撥打救護電話“120”與醫(yī)院聯(lián)系。7、應急救援結束在同時具備下列條件的情況下，應急指揮中心應根據(jù)應急救援實際情況宣布應急救援結束：（1）傷亡人員已經查清；（2）事故危害已經消除；（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散的人員恢復正常生活。8、事故調查和處理公司事故調查組按相關法律、法規(guī)、條例等以及公司的有關規(guī)定進行事故的調查和處理。9、培訓和演練（1）定期進行應急培訓，由應急辦負責制定培訓計劃和組織培訓的實施。除計劃的正常培訓外，對于演練中存在問題較多的環(huán)節(jié)，應進行強化培訓。（2）演練應每年至少一次。演練中應安排內部或外部非相關專業(yè)人員作為觀察員，如實記錄演練情況。當演練結束后，應進行演練評估，發(fā)現(xiàn)不符合和不足并及時修訂預案，組織培訓，持續(xù)改進。10、應急物資與裝備保障（詳見綜合預案相關內容）（1）為了保證救援工作及時有效，公司應急指揮中心必須針對危險目標并根據(jù)需要，將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡等裝備器材配備齊全；平時要專人維護、保管、檢驗，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。（2）應急救援組織，必須定期檢查應急人員的配置情況，如有變動應及時調整和補充，以確保應急力量的充足完備。應急人員還應定期接受安全再教育和專業(yè)知識技能培訓，并定期演練。（3）資金保障，本公司的應急救援資金由應急指揮中心領導批準后從安全生產費用中據(jù)實列支，詳見《安全生產費用管理制度》。（4）滅火器的使用詳見常見滅火器的使用常識（附件5）11、預案解釋本預案由安全管理部負責解釋12、預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。2、防汛專項應急預案1總則為切實做好公司各項防汛工作，確保安全度汛，結合公司實際，特制定本預案1.1總體目標按照“安全第一、預防為主”的原則，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保汛期公司機關及各項目安全。1.2工作原則汛期防汛搶險工作，實行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。1.3適用范圍適用于公司機關及各項目所發(fā)生的水毀、洪澇、塌方等災害事故。2風險事故分析公司機關、項目施工現(xiàn)場、生活（食堂、休息、更衣等）、辦公等場所在雷電、暴雨過后在很短時間內就能形成積水，引起溺水、大面積停電、大面積水淹、觸電、土方坍塌、大型機械設備的倒塌、腳手架架體下沉倒塌、臨建房屋坍塌、圍擋倒塌的安全風險，直接影響公司正常辦公，現(xiàn)場正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財產安全。詳見危險源辨識評價匯總表。3應急指揮結構及職責應急管理體系小組組織機構圖3.1公司人員密集場所事故應急救援指揮領導小組組成：組長：副組長：成員：3.2職責分工：3.2.1指揮領導小組：負責公司預案的制定修改。組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預防措施和應急各項準備工作。3.2.2組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應急救援指令；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。3.2.3副組長：協(xié)助組長負責應急救援具體指揮工作。3.3現(xiàn)場指揮部組成和職責公司各職能部門和全體職工都負有重大事故應急救援的責任，各應急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務主要是擔負公司人員密集場所事故的救援及處置。現(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調查組等組成。具體分工如下：通訊組：由綜合部成員組成。擔任各組之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系的任務。搶險組：由物業(yè)服務部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。擔負搶救、轉移傷員、財產等任務。消防組：由物業(yè)服務部、開發(fā)營銷部組成，負責事故引發(fā)的初期火災撲救工作。疏散組：由企業(yè)管理部和成本合約部組成，負責安現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散、查明毒物性質、提出補救措施等工作。物資保障組：由物業(yè)服務部、運管中心和計劃財務部組成，負責為事故的應急預案提供設備、設施、物資、人員、運輸、服務等。善后處理組：由綜合部、紀檢、工會等相關部門組成。負責事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調查組：由安全管理部、工程部、工會、紀檢等部門組成。負責事故的調查與處理，各相關部門配合。上述應急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應急救援通訊錄（附件1）。3.4應急救援隊伍應急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應急救援隊伍應在確保自身安全的前提下，按照現(xiàn)場指揮部的指揮，積極開展搶險救援工作。4預防與預警4.1事故征兆：連續(xù)多天下大雨或暴雨。4.2機關、各項目部安全員負責收集氣象部門發(fā)布的氣象信息，做好未來天氣趨勢的預估并及時公布未來三天內的天氣形勢，及時向公司防汛應急救援領導小組匯報，隨時做好防洪防汛工作。5處置程序5.1信息報告任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災害信息后，應立即報告現(xiàn)場負責人，現(xiàn)場負責人及時采取相應行動預防和控制事故的擴大，如若發(fā)現(xiàn)事故有擴大跡象，并立即上報公司?，F(xiàn)場負責人宣布啟動事故應急預案，并迅速組織應急搶險救援工作。（3）內容：見下表。5.2.響應分級同公司綜合應急預案的響應分級5.3響應程序同公司綜合應急預案的響應程序5.4指揮與控制5.4.1險情水毀發(fā)生后，應急領導小組成員親赴現(xiàn)場。5.4.2到達現(xiàn)場后，各險情水毀應急救援處理工作組在應急領導小組的統(tǒng)一領導下，按照各自職能立即開展工作。5.4.3事件發(fā)生單位必須保護現(xiàn)場，針對突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；整理事故相關資料和圖紙等，為領導決策提供基礎資料。5.5資源調配5.5.1人員各單位分別組織不少于10人的機動搶險隊，隨時準備參加防汛搶險救災工作。5.5.2機械設備各單位組織挖掘機、裝載機、推土機、吊車、水車（能自動抽水）、運輸車、盤車、水泵等機械設備搶險救援隊，隨時準備調用。5.5.3物資各單位根據(jù)自己組織的搶險人數(shù)、任務，配置一定數(shù)量的草袋、編織袋、鋼絲籠、鋼纖、大錘、鍬、鎬、苫布、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖繩、小型搶險工具等；同時做好砂、石等材料儲備，要時，根據(jù)上級要求實行現(xiàn)場設計，指導施工。5.6應急救援5.6.1當事故發(fā)生時，經應急領導小級共同研究在現(xiàn)場做出決定，按照職責分工，迅速實施。5.6.2事故搶救需要有關人員、設備、器材時，由事故單位解決，當事故單位無力解決時，由公司統(tǒng)一協(xié)調。5.7擴大應急當災情逐步升級，公司沒有能力、無法采取有效措施控制事態(tài)時，要擴大應急，啟動社會層面的應急救援預案，并向社會應急救援機構（如119、120、110等）報告,請求支援。5.8事態(tài)監(jiān)測與評估在應急處理過程中局經理部安排專業(yè)人員對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，建立對事故現(xiàn)場及場外進行監(jiān)測和評估的體系，為決策提供依據(jù)。5.9警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，由責任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護現(xiàn)場治安秩序，如有必要可要求公安機關予以協(xié)助。5.10人群疏散與安置當做出人群疏散的決定時，由責任單位具體執(zhí)行。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。5.11醫(yī)療與衛(wèi)生由責任單位安排醫(yī)療力量對受傷人員采取及時有效的現(xiàn)場急救以及合理地轉送醫(yī)院進行治療，減少事故現(xiàn)場人員的傷亡。6.處置措施6.1應急處置基本原則防汛工作應堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。6.2處置措施根據(jù)汛期突發(fā)情況的類型，由應急救援領導小組確定相關人員負責指揮現(xiàn)場處置外，負責現(xiàn)場處理工作的各個成員，應立即進入現(xiàn)場及時對突發(fā)情況進行現(xiàn)場勘察，并作出準確判斷，研究搶救方案、布置任務、采取相應的具體措施投入搶救，將事故造成的損失降到最低限度。6.2.1對可預見的一般水毀和水害，在汛期前采取預防性的措施處理，如：清除上邊坡險石險方、閘山溝和開挖魚鱗坑、疏通河道及橋涵、維修加固破損的擋墻及凹岸處的調治構造物等。盡最大可能減小汛期水毀和水害所造成的損失。6.2.2各單位準備充足的搶險物資、人力和車輛，當出現(xiàn)邊坡塌方落石、泥石流時，全力清除。同時，通過加強汛期巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取有效措施進處理。6.2.3各單位重點是做好宿舍區(qū)、設備停放地、材料加工儲存地等地的防汛搶險工作，通過加強對全體職工的防汛安全教育，提高對防汛工作重要性的認識。要建立健全防汛組織機構，明確職責，制定搶險預案，一遇險情能夠迅速撤離涉險區(qū)域，確保人員、材料、機械設備的安全。6.2.4想方設法搶救傷員，應急救援小組積極采取有效措施，及時控制危險源，防止事態(tài)的進一步擴大和傷亡人員的增加，努力把損失降到最低限度，要高度重視做好傷亡人員家屬的工作，認真做好突發(fā)事件的善后事宜。6.2.5緊急事故發(fā)生后（如：土方坍塌、大型機械設備倒塌、腳手架下沉倒塌、臨建房屋下沉坍塌、圍擋倒塌、雷擊及觸電傷害），應急救援小組各成員負責現(xiàn)場保護并維護現(xiàn)場秩序，積極保護附近人員生命財產安全，積極搶救傷員，防止事態(tài)進一步擴大。及時做出危險標志，繪制現(xiàn)場簡易圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。7、應急救援結束在同時具備下列條件的情況下，應急指揮中心應根據(jù)應急救援實際情況宣布應急救援結束：（1）傷亡人員已經查清；（2）事故危害已經消除；（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散的人員恢復正常生活。8現(xiàn)場恢復應急結束后，參加應急救援的各部門、各單位恢復正常生產經營秩序。各分部要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事件應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。同時要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。9、預案解釋本預案由安全管理部負責解釋。10、預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。3、施工現(xiàn)場專項應急預案1.事故類型和危害程度分析根據(jù)全國建筑施工傷亡事故統(tǒng)計，并通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的分析得知，物體打擊、高處墜落、機械傷害、觸電事故、坍塌事故、塔吊事故等是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上。此外，中毒和火災也是多發(fā)性事故。所以，我公司施工現(xiàn)場主要事故類型和危害程度分析如下：1.1物體打擊事故在施工過程中，可能發(fā)生物體打擊事故原因主要有在高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)、架上拋擲物品、不正確使用勞保用品、不遵守勞動紀律、安全管理不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.2高處墜落事故在施工過程中，可能發(fā)生高處墜落事故的原因有腳手架扣件質量低劣造成架體倒塌、高處作業(yè)人員沒有正確使用安全“三寶”、“四口”安全防護不嚴、安全管理檢查不到位、雨雪天后高處作業(yè)沒有防滑措施等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.3機械傷害事故在施工過程中，由于機械設備防護不到位、工作人員操作不當、安全管理檢查不到位等原因引發(fā)的機械傷害事故造成人員傷亡。1.4觸電事故在施工過程中，發(fā)生觸電事故的原因主要有機械設備漏電、雨天后配電箱內進水導致漏電、電氣設備接線不正確、未執(zhí)行“三相五線”制、漏電保護器失靈、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后造成人員傷亡。1.5塔吊事故在施工過程中，可能發(fā)生高層塔吊施工事故主要體現(xiàn)在：（1）塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）；（2）基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。（3）自然災害（如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等）對設施的嚴重損壞。（4）塔吊拆裝和頂升過程中發(fā)生的人員傷亡事故。（5）運行中的電氣設備故障或線路發(fā)生嚴重漏電。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.6坍塌事故在施工過程中，由于基坑邊坡堆料小于安全距離或堆料荷載過大、邊坡排水不當、邊坡水平及位移觀測不及時等原因造成坍塌事故，從而造成人員傷亡或機械設備損壞。1.7火災爆炸事故在施工過程中，導致火災事故發(fā)生的主要原因有易燃易爆物品使用及保管不當、動用明火時沒有專職看火人員、消防設施配備不齊全、安全管理檢查不到位等。事故發(fā)生后會造成人員傷亡或機械設備損壞。1.8中毒事故在施工過程中，發(fā)生食物中毒事故的原因主要體現(xiàn)在密閉作業(yè)環(huán)境存在的各種毒氣、現(xiàn)場焚燒的有毒物質、食堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛、變質食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒、豆角等未徹底炒、煮熟等。在由于工地人員多，飲食衛(wèi)生關系眾多人員的生命健康。一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，將會導致施工現(xiàn)場人員的生命健康受到威脅和直接經濟損失。2、應急處置基本原則應急指揮部應根據(jù)事故性質、類別、嚴重程度，研究部署現(xiàn)場救援處置方案，責成各有關部門及相關人員立即進入崗位，按照現(xiàn)場勘查和救援同步進行的原則及時開展工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急救援物資到位，并遵循以下三個原則：（1）以人為本，科學規(guī)范，預防為主的原則；（2）信息暢通，快速反應，減少危害的原則；（3）統(tǒng)一指揮，分級負責，積極自救的原則。3應急指揮結構及職責應急管理體系小組組織機構圖3.1公司人員密集場所事故應急救援指揮領導小組組成：組長：副組長：成員：3.2職責分工：3.2.1指揮領導小組：負責公司預案的制定修改。組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。檢查督促做好重大事故的預防措施和應急各項準備工作。3.2.2組長：發(fā)生重大事故時，發(fā)布和解除應急救援指令；組織指揮應急救援隊伍實施救援行動；向上級單位或友鄰單位通報事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求；組織事故調查，總結應急救援經驗教訓。3.2.3副組長：協(xié)助組長負責應急救援具體指揮工作。3.3現(xiàn)場指揮部組成和職責公司各職能部門和全體職工都負有重大事故應急救援的責任，各應急救援組成員是重大事故救援的骨干力量，其任務主要是擔負公司人員密集場所事故的救援及處置?，F(xiàn)場指揮部由現(xiàn)場總指揮、副總指揮、通訊組、搶險組、消防組、疏散組、物資保障組、善后處理組、事故調查組等組成。具體分工如下：通訊組：由綜合部成員組成。擔任各組之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系的任務。搶險組：由物業(yè)服務部、工程部、安全管理部、實業(yè)公司和項目部組成。擔負搶救、轉移傷員、財產等任務。消防組：由物業(yè)服務部、開發(fā)營銷部組成，負責事故引發(fā)的初期火災撲救工作。疏散組：由企業(yè)管理部和成本合約部組成，負責安現(xiàn)場治安、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散、查明毒物性質、提出補救措施等工作。物資保障組：由物業(yè)服務部、運管中心和計劃財務部組成，負責為事故的應急預案提供設備、設施、物資、人員、運輸、服務等。善后處理組：由綜合部、紀檢、工會等相關部門組成。負責事故后家屬安撫、新聞媒體溝通等。事故調查組：由安全管理部、工程部、工會、紀檢等部門組成。負責事故的調查與處理，各相關部門配合。上述應急救援小組聯(lián)系人及聯(lián)系方式詳見公司及上級各部門應急救援通訊錄（附件1）。3.4應急救援隊伍應急救援隊伍包括本單位職工建立的業(yè)余搶險救援隊伍、簽訂搶險協(xié)議的社會力量、志愿者隊伍等。應急救援隊伍應在確保自身安全的前提下，按照現(xiàn)場指揮部的指揮，積極開展搶險救援工作。4.預防與預警4.1危險源監(jiān)控按照有關要求，危險性較大分部分項工程必須編制專項施工方案，嚴格按照方案實施，在施工中認真落實技術交底和分部分項工程驗收制度，同時，系統(tǒng)辯識施工現(xiàn)場存在的危險源，對危險設備和危險區(qū)域予以明顯標識，采取定期檢查和不定期巡查相結合的方法，全面加強危險源監(jiān)控。具體預防監(jiān)控措施如下：4.1.1坍塌事故預防監(jiān)控措施（1）嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工。（2）基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質的情況設置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過5m必須制定專項支護設計方案并經過專家論證后實施。對基坑、井坑的邊坡和固壁支架應隨時檢查，對挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。（3）施工中嚴格控制建筑材料、模板、施工機械、機具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。（4）基坑施工要設置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。（5）及時觀察觀測邊坡土體情況，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，及時反應到上級部門，并立即停止施工，撤出影響范圍內所有施工人員。4.1.2高處墜落及物體打擊事故預防監(jiān)控措施（1）認真貫徹執(zhí)行有關安全操作規(guī)程，嚴禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。（2）施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經確認合格有效，方可使用。（3）凡在距地2m以上的高空作業(yè)必須設置有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。（4）使用的吊裝設備配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查。吊鉤要有保險裝置。（5）腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉。搭設腳手架必須編制施工方案和技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。（6）模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。（7）洞口、臨邊的安全防護必須符合規(guī)范要求。4.1.3觸電事故預防監(jiān)控措施（1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成，非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設施進行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。（3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》進行安裝架設。在建工程的外側防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設屏障、遮欄或保護網，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。（5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》的規(guī)定。（6）綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。（7）雨天禁止露天電焊作業(yè)。（8）各種高大設施必須按規(guī)定裝設避雷裝置。（9）堅持臨時用電定期檢查制度。4.1.4機械傷害事故預防監(jiān)控措施（1）機械設備應按其技術性能的要求正確使用。隨時檢查安全裝置是否失效，缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。（2）按規(guī)范要求對機械進行驗收使用，驗收合格后方可使用。（3）機械操作工按操作規(guī)程操作，，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。（4）嚴禁對處在運行和運轉中的機械進行維修、保養(yǎng)或調整等作業(yè)。（5）機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保失靈或超載帶病運轉等情況時，有關部門應停止其使用。禁止操作故障設備4.1.5起重傷害（塔吊）事故預防監(jiān)控措施（1）塔式起重機的基礎，必須嚴格按照使用說明書和方案進行。塔式起重機安裝前，應對基礎進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。（2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認真研究作業(yè)方案，嚴格按照架設程序分工負責，統(tǒng)一指揮。（3）安裝時必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。（4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應符合說明書的規(guī)定。當塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設計、制作，并經技術部門確認，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴禁拆卸附墻桿件。（5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標準《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉限制器等安全裝置。（6）塔式起重機操作使用應符合下列規(guī)定：塔式起重機作業(yè)前，應檢查金屬結構、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應在零位，空載運轉，試驗各機構及安全裝置并確認正常。塔式起重機作業(yè)時嚴禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；吊運散裝物件時，應制作專用吊籠或容器，并應保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應定期進行檢查；吊運多根鋼管、鋼筋等細長材料時，必須確認吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；兩臺塔式起重機之間吊物的垂直距離不應小于2m。當不能滿足要求時，應采取調整相臨塔式起重機的工作高度、加設行程限位、回轉限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；沿塔身垂直懸掛的電纜，應使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；作業(yè)完畢，起重臂應轉到順風方向，并應松開回轉制動器，起重小車及平衡重應置于非工作狀態(tài)。（7）塔吊必須由具備資質的專業(yè)隊伍安裝和拆除，安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經公司總工審批后遵照執(zhí)行，作業(yè)人員必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。安裝完畢后經檢測部門檢測合格并在建設行政主管部門備案后方可投入使用。（8）塔吊司機操作時，必須嚴格按操作規(guī)程操作，不準違章作業(yè)，嚴格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術交底記錄，并履行簽字于續(xù)。（9）嚴格執(zhí)行日常維修保養(yǎng)制度，定期進行檢查維護，確保各部件和限位保險裝置靈敏可靠。（10）嚴禁擅自拆除限位保險裝置或人為造成限位保險裝置失靈。4.1.6火災、爆炸事故預防監(jiān)控監(jiān)控（1）各施工現(xiàn)場應根據(jù)各自進行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。（2）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴格遵守各項操作規(guī)程。（3）每日對工程場地進行安全巡檢。油漆、稀料等易燃易爆物品必須按照有關要求設立專門倉庫或存儲點，并有專人管理。（4）嚴格控制施工現(xiàn)場吸煙現(xiàn)象，嚴格對明火作業(yè)進行安全把關，施工前必須開具動火證并設專人監(jiān)護。（5）作業(yè)現(xiàn)場配備充足的消防器材。（6）特種作業(yè)人員持上崗證。4.1.7中毒事故預防監(jiān)控措施（1）地下封閉作業(yè)環(huán)境施工時，要現(xiàn)進行毒氣試驗，并配備通風設施。（2）嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質。（3）工人生活設施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。4.2預警行動4.2.1預警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導致事故發(fā)生的險情后，都要立即以最快捷的方式，如運用固定電話、手機或口頭等形式發(fā)出警報，通知項目負責人、安全管理人員，現(xiàn)場負責人立即組織現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員避險。4.2.2預警行動（1）項目負責人、安全管理人員接到預警信息后，立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險源”，密切關注事態(tài)發(fā)展狀態(tài)和趨勢，同時由項目負責人上報公司應急救援指揮部，啟動公司應急救援預案，并按照預案做好應急準備工作。（2）在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一領導下，根據(jù)事故險情，編制事故災害防治方案，明確防范的對象、范圍，提出防治措施，確定防治責任人。（3）事故險情有可能涉及傷害到周邊群眾和社區(qū)時，經公司或上一級應急救援指揮機構核實后，由項目部派專人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當?shù)卣噪娫挿绞綀缶员阕龊萌藛T疏散避險。（4）對可能引起重特大安全事故的險情，經公司應急救援指揮部核實后，應當在發(fā)現(xiàn)險情后1小時內報告集團公司應急救援指揮部和項目所在地人民政府。5、處置程序項目部應急救援程序圖：施工隊應急救援程序圖：5.1信息報告程序5.1.1報警程序及時限（1）建立項目部、公司、集團公司和當?shù)卣块T間的報警網絡。（2）事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，目擊者、操作人員立即報告現(xiàn)場負責人。（3）項目部調查掌握情況后，立即向公司應急救援指揮部，公司1小時內向當?shù)卣块T報告。5.1.2報警方式及內容（1）對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報警方式。（2）對上級單位和當?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機構采用固定值班電話、手機、傳真等報警方式?；鹁娫?119；急救中心電話:120。（3）內容：見下表。5.2響應分級一級響應發(fā)生重傷以上事故，或極其危險物質泄漏和火災、爆炸事故，并可能對企業(yè)外造成嚴重影響，應啟動一級響應程序，利用公司一切資源（或異地子公司資源）進行救援，同時根據(jù)實際情況向附近企業(yè)和地方政府請求支援。發(fā)生事故的單位要采取措施制止事故蔓延擴大，認真保護現(xiàn)場。為搶救受傷害者需要移動某些物體時，必須做好標志，同時按照程序報告事故。二級響應發(fā)生輕傷事故，或危險物質泄漏和火災、爆炸事故，但不會造成企業(yè)外影響，應啟動二級響應程序，該事故的救援需要集團公司各有關部門（或異地子公司有關部門）的協(xié)作，并且提供人員、設備和其他資源。三級響應發(fā)生虛驚事件或規(guī)模較小的危險物質泄漏和火災、爆炸事故后，啟動分子公司本部（或異地子公司）專項應急預案，組織本單位的救援人員，采取相應的措施，防止和控制事故的蔓延和擴大，直至應急結束。5.3響應程序一級響應程序事故發(fā)生后，總指揮要到達事故現(xiàn)場，根據(jù)相關部門和專家的建議，對可能或者已經引發(fā)公共衛(wèi)生和社會安全的突發(fā)事件，及時上報上級主管部門和地方政府，請求外部救援。在外援到達之前，全面公司生產安全事故綜合應急預案。二級響應程序事故發(fā)生后，事故單位立即向應急指揮部報告，同時向消防保衛(wèi)、醫(yī)療救護、集團公司調度臺報告，同時啟動本專項救援預案，實施救援。集團公司急指揮部報告接到報告后，立即通報應急救援指揮部（公司領導）以及事故調查、專家支持、物資后勤保障等救援力量趕赴現(xiàn)場，啟動公司生產安全事故綜合應急預案。指揮部全體人員到達現(xiàn)場，總指揮根據(jù)相關部門和專家的建議，指揮和協(xié)調現(xiàn)場各救援隊伍展開救援行動，合理高效地調配和使用應急資源。異地子公司迅速啟動本單位現(xiàn)場處置方案，實施救援。同時向公司總部報告，總部根據(jù)情況派專家抵達事故現(xiàn)場協(xié)助救援。三級響應程序事故發(fā)生后，事故單位及時采取救援措施，同時立即啟動子公司（項目部）現(xiàn)場處置方案。事故單位領導向公司主管領導和主管部門報告事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援情況。5.4應急行動（1）事故及險情發(fā)生后,事發(fā)單位在報告的同時,按照現(xiàn)場處置方案和本單位制定的現(xiàn)場應急預案，在確保人員安全的前提下，首先切斷機械電源，充分利用現(xiàn)場的應急物資開展科學自救，盡快組織搶救傷員，現(xiàn)狀允許的情況下轉移貴重物品；判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴大，并保護好現(xiàn)場。（2）公司應急組織和應急力量按預案規(guī)定職責明確各應急工作組救援任務,開展救援。5.5資源調配應急小組領導組織調配、征用本單位或協(xié)作單位搶險救援隊伍,調配應急救援物資、滅火裝備、滅火器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，以及占用場地。5.6應急避險（1）在疏散人群過程中，要專人組織（戴紅色臂章，拿擴音喇叭）按疏散通道標識，合理有序引導撤離到指定安全區(qū)域，避免人員聚集、恐慌行為、“競爭性”擁擠，進入危險區(qū)域，，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（2）在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，要正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。（3）參加應急搶險救援的工作人員，應當裝備齊全各種安全防護用品和應急救援器材，事發(fā)現(xiàn)場應當進行必要的行動方案制定和交底。（4）先期處置后，場區(qū)外員工撤出危險地帶，對受傷人員進行救治工作，對重傷人員轉移至醫(yī)療機構就醫(yī)。5.7擴大應急事故升級至公司應急救援能力范圍外時，擴大應急，立即啟動集團和政府的應急救援預案，同時向社會應急救援機構（如119、120、110等）報告,請求支援。6處置措施6.1物體打擊、高處墜落、機械傷害事故處置措施（1）迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。（2）項目經理立即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。同時立即向應急救援指揮部報告。（3）技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。（4）現(xiàn)場救援。（5）記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。6.2觸電事故處置措施（1）迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。對于低壓觸電事故，如果觸電地點附近有電源開關或插銷，可立即拉開電源開關或拔下電源插頭，以切斷電源。如無法立即切斷電源可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線，也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。當電線搭在觸電者身上或被壓在身下時，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。嚴禁直接去拉觸電者。對于高壓觸電事故，應立即通知有關部門停電。有條件的現(xiàn)場可用高壓絕緣桿挑開觸電者身上的電線。嚴禁現(xiàn)場任何人員靠近或使用非專用工具接觸觸電者。觸電者如果在高空作業(yè)時觸電，斷開電源時，要防止觸電者摔下來造成二次傷害（2）項目經理立即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。同時立即向應急救援指揮部報告。（3）技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。（4）現(xiàn)場救援。（5）記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。6.3起重傷害（塔吊）事故處置措施（1）技術組起重傷害（塔吊）負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構件、其它構件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況等。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。（2）現(xiàn)場保衛(wèi)組組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。（3）工地值班電工負責檢查電路，確定已切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光。（4）現(xiàn)場搶救組在排除繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。（5）應急副總指揮立即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。（6）現(xiàn)場簡單急救。（7）記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。（8）對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應請塔吊廠家來人指導下進行。6.4坍塌事故處置措施（1）技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，確定是否還有危險源。如基坑邊坡是否有繼續(xù)坍塌的危險；人員傷亡情況等。與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，現(xiàn)場組織實施。迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。（2）應急副總指揮立即撥打120向當?shù)丶本戎行娜〉寐?lián)系（醫(yī)院在附近的直接送往醫(yī)院），應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯(lián)系電話，并派人到路口接應。（3）組織人員盡快解除重物壓迫，減少傷員擠壓綜合癥發(fā)生，挖掘被掩埋傷員及時脫離危險區(qū)。（4）現(xiàn)場救援。（5）記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。（6）在沒有人員受傷的情況下，現(xiàn)場負責人應根據(jù)實際情況研究補救措施，在確保人員生命安全的前提下，組織恢復正常施工秩序。（7）加強基坑排水、降水措施；迅速運走邊坡棄土、材料機械設備等重物；加強基坑支護，對邊坡薄弱環(huán)節(jié)進行加固處理；削去部分坡體，減小邊坡坡度。6.5火災事故處置措施（1）迅速將傷員脫離危險地帶，移至安全地帶。傷員身上燃燒的衣物一時難以脫下時，可讓傷員躺在底上滾動，或用水灑撲滅火焰。（2）項目經理立即撥打“119”火警電話和“120”急救電話，并立即向應急救援指揮部報告，以便領導了解和指揮撲救火災事故。（3）技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先查明險情，與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，組織撲救火災。要充分利用施工現(xiàn)場中的消防設施器材，按照“先控制、后滅火；救人重于救火；先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術原則進行撲救。要首先派人及時切斷電源，接通消防水泵電源，組織搶救傷亡人員，隔離火災危險和重要物資。（4）協(xié)助消防員滅火。當專業(yè)消防隊到達火災現(xiàn)場后，在自救的基礎上，火災事故應急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災情況，并全力支持消防隊員滅火，要聽從消防隊的指揮，齊心協(xié)力，共同滅火。（5）記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄傷員的受傷機制，受傷部位，受傷程度等第一手資料。（6）保護現(xiàn)場。當火災發(fā)生時到撲救完畢后，應急指揮不要派人保護好現(xiàn)場，維護好現(xiàn)場秩序，等待對事故原因及責任的調查。同時應立即采取善后工作，及時清理，將火災造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施，從而將火災事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。6.6中毒事故處置措施（1）項目負責人立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門（120）電話求援。講清中毒人員癥狀、持續(xù)時間、人數(shù)、地點，并到主要路口引導急救車到達現(xiàn)場。并立即向應急救援指揮部上報事故的初步原因、范圍、估計后果。（2）保護事故現(xiàn)場，封存食堂剩余食物，如有嘔吐物，應利用干凈塑料袋等容器封存，供衛(wèi)生防疫部門化驗。（3）技術組相關負責人立即到達現(xiàn)場，首先了解和掌握疫情，與應急救援相關人員商定初步救援方案，并向應急總指揮、副總指揮匯報，經總指揮匯報批準后，開展搶救和維護現(xiàn)場秩序，封存事故現(xiàn)場，獲取中毒食品的化驗樣品。（4）記錄傷情，現(xiàn)場救護人員應邊搶救邊記錄中毒員的狀況、中毒前所吃食物等第一手資料。（5）當事人被送入醫(yī)院接受搶救后，指揮部即指令善后人員做好與當事人家屬的接洽善后處理工作，并做好與有關部門的溝通、匯報工作。（6）對中毒事故進行原因分析，制定相應的改正措施，認真填寫事故調查報告和有關處理報告，并上報公司及有關上級機關。7應急救援結束在同時具備下列條件的情況下，應急指揮中心應根據(jù)應急救援實際情況宣布應急救援結束：（1）傷亡人員已經查清；（2）事故危害已經消除；（3）事故的次生、衍生隱患得到控制；（4）受傷人員基本得到救治；（5）緊急疏散的人員恢復正常生活。8、事故調查和處理公司事故調查組按相關法律、法規(guī)、條例等以及公司的有關規(guī)定進行事故的調查和處理。如果需要政府部門調查處理的，公司社會調查組應全力協(xié)助政府事故調查組進行事故的處理。9預案解釋本預案由安全管理部負責解釋10預案實施時間本預案自發(fā)布之日起實施。三、現(xiàn)場處置方案1、火災爆炸事故現(xiàn)場處置方案事故風險分析1、事故類型：自燃火災、電氣火災、雷擊火災、爆炸事故等。2、事故發(fā)生的區(qū)域、地點或裝置：各項目部辦公室、施工現(xiàn)場、銷售案場、生活區(qū)。3、事故發(fā)生的可能時間：可能發(fā)生在施工過程的任何階段。辦公設備、施工機械、電氣設備的使用，材料的堆放，電焊、氣焊等工序的進行，氧氣瓶、乙炔瓶的存放，以及員工吸煙等，隨時都可能造成火災爆炸事故。4、事故的危害嚴重程度：造成人員的燒傷、窒息甚至死亡，不僅會對個人或集體造成重大的人身傷害，還會對企業(yè)和個人的財產帶來巨大的損失。5、事故影響范圍：影響人員包括了項目部辦公室、施工現(xiàn)場和銷售案場的所有人員，一旦某一處發(fā)生火災，若不能即使采取有效措施，很有可能蔓延至他處，造成更大的人員傷亡和財產損失。6、事故前可能出現(xiàn)的征兆：（1）作業(yè)現(xiàn)場消防設施不完善或過期。（2）作業(yè)區(qū)域有易燃易爆物品，易燃易爆物品未設置專用倉庫。（3）在禁止吸煙的區(qū)域吸煙。（4）電氣焊作業(yè)違反操作規(guī)程。（5）辦公設備線路老化，施工機械及臨時用電不規(guī)范接地。（6）違章進行動火作業(yè)。（7）高度在20m及以上的金屬井字架、鋼腳手架、機具、煙囪及水塔等未設置防雷設施。7、可能引發(fā)的次生、衍生事故：可能會引發(fā)坍塌事故、高空墜落事故、污染環(huán)境。應急工作職責1、應急領導小組：組長：項目經理副組長：總工、項目各部門負責人成員：安全員、各專業(yè)工長、技術員、質檢員、后勤人員、分包管理人員（各項目部應急領導小組成員名單及聯(lián)系方式詳見附件2）2、職責：（1）組長負責保障事故救援所需的資源，負責在事故發(fā)生時啟動應急預案和救援工作的指揮，并組織開展事故分析工作。（2）副組長負責執(zhí)行組長的決策意見，負責在事故現(xiàn)場啟動應急救援各項工作。（3）成員負責在事故現(xiàn)場開展應急救援各項工作，負責事故現(xiàn)場的保護，負責開展事故分析和統(tǒng)計上報工作。應急處置1、事故應急處置程序：（1）事故報警：現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)事故后應立即上報應急領導小組。（2）應急預案啟動：應急領導小組接到上報后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，啟動相關應急預案。（3）事故擴大：若事故擴大無法采取有效措施，應立即向社會救援機構（110，119，120等）和公司報告，并全力支持和配合專業(yè)救援人員的工作。（4）應急預案銜接：事故處置過程中，有效銜接公司專項應急預案和綜合應急預案，保證事故的有效處置。2、現(xiàn)場應急處置措施：（1）現(xiàn)場工作人員一旦發(fā)現(xiàn)火災爆炸事故，應立即上報應急領導小組，在保證自身安全的情況下，運用各種應急設施和器具（如防毒面具、滅火器等），采取有效措施進行滅火。（2）應急領導小組接到報告后及