船旗國檢查適用檢驗技術(shù)法導(dǎo)讀精解

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船旗國檢查適用檢驗技術(shù)法導(dǎo)讀精解2主要內(nèi)容思考題船舶安全檢查概述我國船舶檢驗的發(fā)展歷程檢驗技術(shù)規(guī)范的研讀思考題1.海上移動式鉆井平臺（南海石油981、南海9號）以及海上浮式儲油裝置（FPSO）(南海奮進(jìn)號、海洋石油116)的安全監(jiān)管問題。如：海事局對上述船舶或海上設(shè)施的海事監(jiān)管依據(jù)、目標(biāo)、監(jiān)管手段是什么？3思考題

2.赴越南撤離華人回國上遇到的問題以及瓊州海峽客滾船管理問題。如：瓊州海峽客滾船系固手冊的審批和備案問題：船級社認(rèn)為，根據(jù)交通部1號令的要求，客滾運(yùn)輸船的《系固手冊》僅在海事局備案就行，沒有授權(quán)船級社進(jìn)行審批，你認(rèn)為說法對不對？4思考題3.船檢法規(guī)與建造規(guī)范的關(guān)系問題。如：一艘中國籍港澳航線船舶在香港海處做安檢時因尾尖艙肋骨和扶墻材的焊縫（雙面交錯間斷角焊/雙面連續(xù)角焊）不滿足《建造規(guī)范》要求被滯留，您認(rèn)為合不合理？5思考題4.法規(guī)追溯性問題。如：06修改通報（2006年3月1日生效）新增“3.3.3緊急逃生呼吸裝置（EEBD）

要求：（1）1000總噸及以上的貨船應(yīng)在起居處所和機(jī)器處所內(nèi)配備符合本局《國際航行海船定檢驗技術(shù)規(guī)則》第4篇第14章附錄4“國際消防安全系統(tǒng)規(guī)則”第3章2.2要求的緊急逃生呼吸裝置，其數(shù)量和布置位置應(yīng)符合表3.3.3的要求。（2）所有客船應(yīng)在起居處所和機(jī)器處所內(nèi)配備符合本局《國際航行海船法檢驗技術(shù)規(guī)則》第4篇第14章附錄4“國際消防安全系統(tǒng)規(guī)則”第3章2.2要求的緊急逃生呼吸裝置，其數(shù)量和布置位置應(yīng)符合表2.5.5的要求；

現(xiàn)有Ⅱ級和Ⅲ級客船應(yīng)在不遲于2007年3月1日以后的第一次檢驗滿本條要求。某驗船師2006年10月在對2002年建造的一艘2990總噸散貨船進(jìn)行換證檢驗時，要求船舶配備7具EEBD，你認(rèn)為合不合理？6思考題

5.安檢的主動性與被動性問題。如：目前許多海事處一線執(zhí)法人員認(rèn)為船舶安檢需要申請，這種觀點對不對？78一、船舶安全檢查概述第一節(jié)

船舶安檢的概念、性質(zhì)與種類1、船舶安全檢查工作發(fā)展概況：

我國開展船舶安全檢查工作，至今有三十多年的歷史，最早追溯到上個世紀(jì)的八十年代。對船舶開展安檢工作的依據(jù)是1984年1月1起日實施的《中華人民共和國海上交通安全法》。

《海安法》有12章共53條規(guī)定，分別從“總則”、“船舶檢驗和登記”、“船舶、設(shè)施上的人員”、“航行、停泊和作業(yè)”、“安全保障”、“危險貨物運(yùn)輸”、“海難救助”、“打撈清除”、“交通事故的調(diào)查處理”、“法律責(zé)任”、“特別規(guī)定”、“附則”等方面進(jìn)行了總體上的規(guī)定或要求。9一、船舶安全檢查概述如第十八條規(guī)定“主管機(jī)關(guān)認(rèn)為船舶對港口安全具有威脅時，有權(quán)禁止其進(jìn)港或令其離港”，但如何才是被主管機(jī)關(guān)認(rèn)為是“對港口安全具有威脅”呢，這個法律沒有進(jìn)一步明確。再如第十九條規(guī)定“船舶、設(shè)施有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港，或令其停航、改航、停止作業(yè)：一）違反中華人民共和國有關(guān)的法律、行政法規(guī)或規(guī)章。二）處于不適航或不適拖狀態(tài)。三）發(fā)生交通事故，手續(xù)未清。四）未向主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費用，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保。五）主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。”這里，如對什么是“不適航或不適拖”狀態(tài)？這個法律也沒有說明。10一、船舶安全檢查概述歷版《船舶安全檢查規(guī)則》出臺的沿革（1）為了解決這些問題，1985年，當(dāng)時的中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局以（85）水監(jiān)字【67】號頒布了《船舶安全檢查執(zhí)行辦法》（1985年7月1日開始試行），規(guī)定了對航運(yùn)船舶的技術(shù)狀況的認(rèn)定以及對船舶適航與否等的判斷通過實施船舶安全檢查的方式予以了開展。這是我國第一個開展船舶安全檢查的文件，盡管有許多不全面、不規(guī)范的地方，但在當(dāng)時的條件和情況下對減少水上交通事故、提高航行安全發(fā)揮了巨大的作用。11一、船舶安全檢查概述歷版《船舶安全檢查規(guī)則》出臺的沿革（2）八十年代末期，為了維護(hù)我國船舶在國外港口的權(quán)益，我國政府根據(jù)國際航運(yùn)形勢的發(fā)展以及國際海事組織的一系列公約、標(biāo)準(zhǔn)的生效，決定對進(jìn)入我國港口的外國籍船舶開展港口國檢查工作。因此，1990年交通部港務(wù)監(jiān)督局修改出臺了《90船舶安全檢查規(guī)則（生效時間1990年3月14日）》，該規(guī)則適用中國籍和外國籍船舶。

《90船舶安全檢查規(guī)則》出臺比較匆忙，在實踐中存在著某些規(guī)定事項不明確或執(zhí)行難的情況，加上國際海事組織在1993年通過了《國際安全管理規(guī)則》（ISM規(guī)則）（在1998年7月1日起實施）、1995年11月23日通過以SOLAS修正案的方式出臺了《港口國監(jiān)督程序》，推薦各國主管機(jī)關(guān)在1998年以后適用，因此，部局在1997年修訂公布實施了《97船舶安檢規(guī)則（1998年3月1日實施）》，

該規(guī)則和90規(guī)則一樣，適用中外籍船舶。12一、船舶安全檢查概述歷版《船舶安全檢查規(guī)則》出臺的沿革（3）《97船舶安檢規(guī)則》實施了12年，對規(guī)范我國船舶安檢工作、提高船舶技術(shù)性能和安全取得了很大的成績。隨著社會的進(jìn)步、形勢的發(fā)展，任何一個法律、法規(guī)、規(guī)定等都有其局限性和發(fā)展要求，因此，交通運(yùn)輸部在2009年公布了在2010年3月1日起實施的新的《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則），該規(guī)則明確規(guī)定了“船舶安全檢查”的定義：

是指海事管理機(jī)構(gòu)按照本規(guī)則規(guī)定的程序，對船舶技術(shù)狀況、船員配備及適任狀況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，以督促船舶、船員、船舶所有人、經(jīng)營人、管理人以及船舶檢驗機(jī)構(gòu)、發(fā)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)可組織等有效執(zhí)行我國法律、行政法規(guī)、規(guī)章，船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)范，以及我國締結(jié)、加入的有關(guān)國際公約的規(guī)定。13一、船舶安全檢查概述2、船舶安全檢查性質(zhì)和種類船舶安全檢查從管轄范圍上分，可分為兩大類：其一是各國主管機(jī)關(guān)依據(jù)本國的法規(guī)對在本國港口的本國船舶實施的安全檢查，這屬于船旗國管轄（FLAGSTATECONTROL）的范疇；其二是各國主管機(jī)關(guān)依據(jù)本國的法規(guī)以及所締結(jié)的國際公約對來到本國港口的外國籍船舶實施的安全檢查，這屬于港口國監(jiān)督（PORTSTATECONTROL）的范疇。

由于這兩類安全檢查所依據(jù)的具體法規(guī)和規(guī)定有所不同，船旗國管轄和港口國監(jiān)督的性質(zhì)也有所不同。一般都是考慮到本國的船舶、船員和航運(yùn)實際情況，在達(dá)到保障水上人命安全和保護(hù)水域環(huán)境這一共同目的外，各國的檢查內(nèi)容與項目、檢查程序、處理方式不完全相同。14一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）

一共分五章三十六條，分別從總則、船舶安全檢查和處理、《船旗國監(jiān)督檢查記錄簿》和《港口國監(jiān)督檢查報告》使用規(guī)定、法律責(zé)任、附則。結(jié)合《規(guī)則實施意見》講以下幾個方面：（1）實施日期：《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》已于2009年10月29日經(jīng)第10次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。15一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）（2）適用范圍：本規(guī)則適用于對中國籍船舶以及航行、停泊、作業(yè)于我國港口（包括海上系泊點）、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國籍船舶實施的安全檢查活動。本規(guī)則不適用于軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動船艇?！吨腥A人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》實施意見進(jìn)一步說明：①航行、停泊、作業(yè)于我國港口（包括海上系泊點）、內(nèi)水和領(lǐng)海的外國籍船舶且不能明確軍事船舶、公安船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動船艇類型的；②從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)能娛麓啊⒐泊?、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動船艇。16一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）（3）檢查要求：第六條船舶安全檢查，應(yīng)當(dāng)由至少兩名安全檢查人員于船舶停泊或者作業(yè)期間實施。禁止對在航船舶進(jìn)行安全檢查，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》實施意見進(jìn)一步說明：①船舶安全檢查，應(yīng)當(dāng)由至少兩名安全檢查人員于船舶停泊或者作業(yè)期間實施。兩名安全檢查人員中至少有一人需滿足相應(yīng)的檢查資格。處于見習(xí)期間的執(zhí)法人員不得單獨從事船舶或船舶某一區(qū)域的安全檢查工作。17一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）（3）檢查要求：②檢查人員實施船舶安全檢查時，應(yīng)向船方出示能夠顯示其身份和相應(yīng)資質(zhì)的檢查員證件；尚未取得相應(yīng)資質(zhì)的見習(xí)人員應(yīng)向船方出示《海事行政執(zhí)法證》。未取得海事執(zhí)法資格的人員不得從事船舶安全檢查活動。③除特定原因外，實施船舶安全檢查活動應(yīng)避免以下情形：1）船舶啟航前2小時內(nèi)實施檢查；2）攔截在航船舶駛往指定地點接受檢查；3）不當(dāng)延誤船舶或影響船員正常履行船舶安全、防污染和保安職責(zé)。18一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）（4）通報要求：第十五條海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第十二條第（三）、（四）、（七）項所列處理措施之一的，對于中國籍船舶應(yīng)當(dāng)通報船籍港海事管理機(jī)構(gòu)；對于外國籍船舶應(yīng)當(dāng)通過中華人民共和國海事局通報其船旗國政府、國際海事組織?！吨腥A人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》實施意見進(jìn)一步說明：海事管理機(jī)構(gòu)對中國籍船舶采取滯留措施，應(yīng)當(dāng)通報船籍港海事管理機(jī)構(gòu)。滿足下述條件應(yīng)視為已履行了前述通報船籍港的義務(wù)：①實施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)和受檢船舶的船籍港海事管理機(jī)構(gòu)均應(yīng)用船舶動態(tài)2.0系統(tǒng)，且；②實施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)在船舶安全檢查結(jié)束后1個工作日內(nèi)將檢查信息準(zhǔn)確輸入該系統(tǒng)的。19一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）不能滿足前述條件的，實施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)將簽發(fā)的《船旗國監(jiān)督檢查記錄簿》對應(yīng)記錄頁傳真至船籍港海事管理機(jī)構(gòu)。對外國籍船舶采取滯留措施，由實施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)通報船旗國政府，如滯留缺陷與船舶檢驗機(jī)構(gòu)或認(rèn)可組織有關(guān)的，還應(yīng)通知船舶檢驗機(jī)構(gòu)或認(rèn)可組織。擬對外國籍船舶采取“禁止船舶進(jìn)港”和“驅(qū)逐船舶出港”措施的，由我局批準(zhǔn)后實施并由我局統(tǒng)一通報相關(guān)船旗國政府，通知有關(guān)船舶檢驗機(jī)構(gòu)或認(rèn)可組織。通報（知）發(fā)送后應(yīng)記錄發(fā)送的時間和對方聯(lián)系方式備查。實施檢查的海事管理機(jī)構(gòu)將外國籍船舶檢查信息輸入亞太地區(qū)港口國監(jiān)督數(shù)據(jù)中心的，視為已履行通報國際海事組織的義務(wù)。20一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）（5）復(fù)查和跟蹤檢查：第十八條船舶在糾正導(dǎo)致海事管理機(jī)構(gòu)采取本規(guī)則第十二條第（三）、（四）、（五）、（七）項所列處理措施之一的缺陷后，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)查。對其它缺陷糾正后，船舶可以自愿申請復(fù)查。海事管理機(jī)構(gòu)接到自愿復(fù)查申請，決定不予復(fù)查的，應(yīng)當(dāng)及時通知申請人。

第十九條海事管理機(jī)構(gòu)可以根據(jù)需要對缺陷糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查。對已經(jīng)糾正的缺陷，經(jīng)復(fù)查或者跟蹤檢查合格后，檢查人員應(yīng)當(dāng)在船舶安全檢查報告中簽名并加蓋船舶安全檢查復(fù)查合格章，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時解除相應(yīng)的處理措施。21一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）

《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》實施意見進(jìn)一步說明：

根據(jù)《規(guī)則》第十八條規(guī)定，采取“滯留”、“禁止船舶進(jìn)港”、“限制船舶操作”、“驅(qū)逐船舶出港”等處理措施對應(yīng)缺陷之外的缺陷可視為一般性缺陷，不再強(qiáng)制實施復(fù)查。發(fā)生以下情形的，相關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對船舶缺陷糾正情況進(jìn)行跟蹤檢查：①應(yīng)其他海事管理機(jī)構(gòu)請求，船舶確需在本港糾正滯留的；②根據(jù)需要，核查前述一般性缺陷糾正情況的。22一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）

對未按照《船旗國監(jiān)督檢查報告》或《港口國監(jiān)督檢查報告》要求糾正缺陷的，要嚴(yán)格按照規(guī)定實施行政處罰。

跟蹤檢查新發(fā)現(xiàn)的缺陷可作為對船舶進(jìn)行詳細(xì)檢查的證據(jù)，對船舶實施詳細(xì)檢查。但新的詳細(xì)檢查需與正在進(jìn)行的跟蹤檢查相互分離，在跟蹤檢查結(jié)束后方能實施。對船舶實施跟蹤檢查，不收取費用。23一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識1、《中華人民共和國船舶安全檢查規(guī)則》（簡稱09規(guī)則）（6）目前存在的問題：1）對重點跟蹤船舶的管理和上報工作：對安檢中發(fā)現(xiàn)重點跟蹤船舶上報范圍的沒有按要求進(jìn)行逐級上報。（介紹一下上報程序和重點跟蹤船舶的范圍，部局發(fā)文和省局發(fā)文的差異）2）船舶質(zhì)量監(jiān)督檢查有待進(jìn)一步加強(qiáng)。及時上報報表，做的很到位，每次都是無。（海事的權(quán)威性與尊嚴(yán)無法體現(xiàn)）24一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識2、《中華人民共和國船舶安全檢查管理規(guī)定》一共分七章四十二條，分別從總則、類別和等級、申報條件、考試和發(fā)證、培訓(xùn)和技術(shù)交流、考核和證書的保持、其他。講以下幾個方面：（1）實施日期：本規(guī)定自2003年1月1日起施行（2）類別和等級：第六條根據(jù)檢查對象的不同，船舶安全檢查可分為以下類別：

（一）對外國籍船舶實施的港口國監(jiān)督檢查；

（二）對中國籍國際航行海船實施的船旗國監(jiān)督檢查；

（三）對中國籍國內(nèi)航行海船實施的檢查；

（四）對中國籍國內(nèi)航行河船實施的檢查；

（五）界河國際航行船舶實施的檢查25一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識2、《中華人民共和國船舶安全檢查管理規(guī)定》第七條船舶安全檢查員分為高級船舶安全檢查員、A級船舶安全檢查員、B級（沿?；騼?nèi)河）船舶安全檢查員、C級（沿?；騼?nèi)河）船舶安全檢查員四個等級。第九條沿海C級船舶安全檢查員的適任范圍為檢查除特種船舶、大型客船（大型客船系指3000總噸及以上的沿海航行客船、1600總噸及以上的內(nèi)河航行客船。）以外的中國籍國內(nèi)航行海船，并簽發(fā)《船舶安全檢查通知書》。

26一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識2、《中華人民共和國船舶安全檢查管理規(guī)定》第十一條沿海B級船舶安全檢查員的適任范圍：

（一）檢查中國籍國內(nèi)航行海船，并簽發(fā)《船舶安全檢查通知書》；

（二）檢查除特種船舶、大型客船以外的中國籍國際航行船舶，并簽發(fā)《船舶安全檢查通知書》；

（三）在A級船舶安全檢查員的指導(dǎo)下檢查外國籍船舶，但無簽發(fā)《港口國監(jiān)督檢查報告》的權(quán)利；

（四）指導(dǎo)沿海C級船舶安全檢查員的工作。

27一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識2、《中華人民共和國船舶安全檢查管理規(guī)定》（3）考核和證書的保持：

第三十七條船舶安全檢查員每年應(yīng)完成一定艘次的檢查工作量。各直屬海事局、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）地方海事局根據(jù)本轄區(qū)的情況制定本地區(qū)各等級船舶安全檢查員的工作量指標(biāo)。無特殊原因不能完成工作量指標(biāo)的人員，視為己調(diào)離船舶安全檢查崗位。對于不能完成工作量指標(biāo)的海事局，上級海事局可適當(dāng)減少其船舶安全檢查證書的保有量。

第三十八條船舶安全檢查員調(diào)離船舶安全檢查崗位，其船舶安全檢查員證由各直屬海事局、?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）地方海事局收回。原持證人員返回船舶安全檢查工作崗位，需經(jīng)知識更新培訓(xùn)和考核合格后，發(fā)回證書。28一、船舶安全檢查概述第二節(jié)

船舶安檢的基礎(chǔ)法律知識2、《中華人民共和國船舶安全檢查管理規(guī)定》（4）目前存在的問題：

目前對安檢員的管理形式化、程序化太嚴(yán)重。制度落實不到位，知識更新積極性不高，直接導(dǎo)致持證很多，真正做安檢的人很少，安檢人員的整體水平不高。

新的培訓(xùn)考試標(biāo)準(zhǔn)：2014年4月30日頒布的海船舶[2014]257號文《船舶安全檢查員培訓(xùn)模式改革方案》(超鏈接)

29一、船舶安全檢查概述第三節(jié)船旗國檢查一般流程1.船長辦公室2.羅經(jīng)甲板3.駕駛臺甲板4.煙囪甲板5.救生甲板6.主甲板7.機(jī)艙船旗國檢查一般流程圖（超鏈接）實際工作為了節(jié)約時間，檢查組內(nèi)部可實行分工合作：證書、甲板、機(jī)艙；注：《中華人民共和國海事局關(guān)于規(guī)范船舶安全檢查廉政執(zhí)法工作有關(guān)事項的通知》2014-6-1實施?！戳?zhí)法告知書〉30二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（一）我國船舶檢驗的發(fā)展歷程中華人民共和國船舶登記局成立，兩年后改稱中華人民共和國船舶檢驗局（簡稱ZC）1956年中國船級社（CCS）掛牌成立；ZC與CCS“一個機(jī)構(gòu),兩塊牌子”；1986年加入國際船級社協(xié)會（IACS），成為其正式成員。1988年《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》-國務(wù)院第109號令頒布，簡稱93船檢條例1993年海事局繼承了原船舶檢驗局的行政職責(zé)，成為全國船舶檢驗的主管機(jī)關(guān)。1998年31二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（二）國務(wù)院、交通部關(guān)于海事局作為船舶檢驗主管機(jī)關(guān)的職責(zé)定位

1.1998年，中編辦《關(guān)于中華人民共和國海事局主要職責(zé)和人員編制的批復(fù)》（中編辦[1998]40號）2.1998年，交通部《關(guān)于中華人民共和國海事局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的通知》（交人勞發(fā)[1998]691號）3.2000年，交通部《船舶檢驗管理暫行辦法》（交海發(fā)〔2000〕586號定位職責(zé)：一是制定發(fā)布船舶檢驗的法規(guī)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；二是對船舶檢驗機(jī)構(gòu)和驗船人員實施資質(zhì)認(rèn)可和管理；三是對船舶檢驗的質(zhì)量實施技術(shù)監(jiān)督。

32二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（三）海事局船舶檢驗管理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.部海事局機(jī)關(guān)設(shè)有法規(guī)規(guī)范處和船舶檢驗處，同時在大連、天津、上海、廣州、武漢設(shè)置了五個船檢管理處，作為派出機(jī)構(gòu)分片區(qū)協(xié)助部海事局管理全國各船舶檢驗機(jī)構(gòu)。原廣東海事局船舶檢驗管理處管理：廣東、廣西、海南、福建四省船檢機(jī)構(gòu)。近兩年，相比海事現(xiàn)場管理，原來船舶檢驗管理仍顯得不足，目前船檢管理處設(shè)在14個直屬局（省局）內(nèi)（每個局一個），如：船舶噸位丈量復(fù)核。33二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（三）海事局船舶檢驗管理機(jī)構(gòu)設(shè)置2.海事局船舶檢驗管理機(jī)制模式法規(guī)規(guī)范處

船舶檢驗處（部局）

組織擬訂船舶技術(shù)政策和綜合性法規(guī)；制定并組織實施船舶和海上設(shè)施法定檢驗技術(shù)規(guī)范、規(guī)則；管理全國海事系統(tǒng)的法制工作；跟蹤和研究、實施有關(guān)國際海事公約；實施全國海事系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理工作。

管理船舶檢驗和技術(shù)監(jiān)督工作；監(jiān)督管理中國籍船舶、海上設(shè)施及我國沿海作業(yè)的外國海上設(shè)施的法定檢驗發(fā)證工作；審定船舶檢驗機(jī)構(gòu)及驗船師資質(zhì)并實施監(jiān)督管理；承辦法定檢驗授權(quán)事宜；審批外國驗船組織在我國設(shè)立代表機(jī)構(gòu)并實施監(jiān)督管理。34二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（三）海事局船舶檢驗管理機(jī)構(gòu)設(shè)置2.海事局船舶檢驗管理機(jī)制模式船舶檢驗管理處船舶檢驗中心（驗船處）對轄區(qū)內(nèi)船舶檢驗業(yè)務(wù)實施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶、海上設(shè)施及相關(guān)船用產(chǎn)品法定檢驗、審圖、發(fā)證工作的管理；受部海事局委托，對轄區(qū)內(nèi)的船舶檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)可和管理，對轄區(qū)內(nèi)的驗船人員組織考試和協(xié)助發(fā)證工作，代行對轄區(qū)內(nèi)外國驗船組織駐華機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理；受理對驗船工作的投訴；參與重大海損事故調(diào)查。根據(jù)授權(quán)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶及水上有關(guān)設(shè)施的法定檢驗和證書簽發(fā)、圖紙審查以及噸位復(fù)核工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)船舶及水上有關(guān)設(shè)施焊接人員的考試與發(fā)證工作；負(fù)責(zé)一般船舶海損、機(jī)損事故的調(diào)查和技術(shù)鑒定檢驗和公證檢驗工作。廣東局、黑龍江局兩個特例35二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（三）海事局船舶檢驗管理機(jī)構(gòu)設(shè)置3.海事局船舶檢驗管理職能的履行情況（1）船舶檢驗法規(guī)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定方面①行政法規(guī)

《船舶法定檢驗管理暫行辦法》、《船舶檢驗機(jī)構(gòu)及人員工作過錯追究辦法》等②技術(shù)法規(guī)

《海上拖航法定檢驗技術(shù)規(guī)則》、《國際/國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則》等36二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（三）海事局船舶檢驗管理機(jī)構(gòu)設(shè)置3.海事局船舶檢驗管理職能的履行情況（2）船舶檢驗機(jī)構(gòu)和驗船人員資質(zhì)認(rèn)可和管理方面①船舶檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理《中華人民共和國船舶檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可與管理規(guī)則》②驗船師資質(zhì)管理注冊驗船師考試比較成功。相對公平、公正，體現(xiàn)真才實習(xí)，督促學(xué)習(xí)法規(guī)規(guī)范一個很好的手段。37二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（三）海事局船舶檢驗管理機(jī)構(gòu)設(shè)置3.海事局船舶檢驗管理職能的履行情況（3）船舶檢驗質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面法定檢驗證書管理

船舶檢驗質(zhì)量監(jiān)督管理船舶檢驗信息化建設(shè)案件查處及責(zé)任追究低質(zhì)量船專項治理活動38二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（三）海事局船舶檢驗管理機(jī)構(gòu)設(shè)置4.船旗國技術(shù)法規(guī)編制過程中存在的主要問題船檢法規(guī)研究、編制渠道不暢；海事局委托CCS規(guī)范研究所進(jìn)行法規(guī)、規(guī)范跟蹤研究，由海事局審定、頒布以及解釋。所以存在以下幾個方面的問題：（1）由于規(guī)范研究機(jī)構(gòu)（CCS）是以事業(yè)單位企業(yè)化的部門，導(dǎo)致定位不準(zhǔn)。經(jīng)海事局委托進(jìn)行法定檢驗。（2）重入級輕法定檢驗規(guī)則。（3）一味追求技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，缺少管理便利方面的考慮，如：瓊州海峽客滾船記事欄就是一個突出的例子、《系固手冊》。

39二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（三）海事局船舶檢驗管理機(jī)構(gòu)設(shè)置4.船旗國技術(shù)法規(guī)編制過程中存在的主要問題技術(shù)規(guī)范制定、修改的主要依據(jù)和信息來源：1、國際公約的變化；2、船舶新技術(shù)的應(yīng)用；3、船舶檢驗中遇到的實際問題；4、規(guī)范研究的成果；5、社會發(fā)展的要求；6、國家政策的調(diào)整。40二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念1.公證檢驗

指檢驗機(jī)構(gòu)接受委托并站在公正的立場上對某種情況進(jìn)行鑒定，出具證明的一種檢驗。如船舶發(fā)生海損或機(jī)器事故后，受船東或保險公司等的委托進(jìn)行原因分析，確定損壞部位、范圍和程度，以及損壞修理工程項目內(nèi)容等。進(jìn)行公證檢驗后出具的檢驗報告可作為交接、計費、理算、索賠及海事仲裁的行為的有效憑證。另外，船舶的起、退租檢驗、保修項目檢驗、船舶買賣核價及核定廢鋼船鋼鐵重量等均屬公證檢驗。41二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念2.入級檢驗

指船舶所有人或經(jīng)營人、管理人為在法定檢驗的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高船舶、海上設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱在性能上的可靠性和競爭力，由船級社對船舶、海上設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱是否符合船級社發(fā)布的船舶入級規(guī)范的檢驗活動。入級檢驗是船東由于保險和船舶登記的需要而自愿申請。入級檢驗是一種商業(yè)性質(zhì)的檢驗服務(wù)。法理上，入級檢驗屬于非強(qiáng)制性檢驗。42二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念3.法定檢驗指按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和主管機(jī)關(guān)頒布的技術(shù)法規(guī)（規(guī)范），以及船旗國政府批準(zhǔn)接受、承認(rèn)或加入的有關(guān)國際公約（條約），由主管機(jī)關(guān)進(jìn)行，或者委托、授權(quán)或指定船舶檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行，對船舶、海上設(shè)施和船運(yùn)貨物集裝箱實施的是否符合國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制要求的合格評定活動。法定檢驗是一種強(qiáng)制性的檢驗。船舶法定檢驗是國家管理權(quán)的體現(xiàn)。船舶必須持有法定檢驗證書才可航行、作業(yè)。43二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念4.法定檢驗和入級檢驗的聯(lián)系

法定檢驗特點強(qiáng)制性時效性一致性國際性法律性44二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念4.法定檢驗和入級檢驗的聯(lián)系

入級檢驗特點：入級檢驗部分強(qiáng)制（1）93條例13條規(guī)定的船舶：從事國際航行的船舶；在海上航行的乘客定額一百人以上的客船；載重量一千噸以上的油船；滾裝船、液化氣體運(yùn)輸船和散裝化學(xué)品運(yùn)輸船；（2）船東自由選擇的權(quán)利（3）執(zhí)行入級檢驗的部門一般為民間機(jī)構(gòu)45二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念4.法定檢驗和入級檢驗的聯(lián)系

國外船舶法定檢驗的特點:（如香港）（1）入級全部由船東自選；（2）主管機(jī)關(guān)對本國非入級船舶實施具體檢驗；（3）法定檢驗對外開放（本國船級社不夠強(qiáng)大時）；（4）法定檢驗委托后部分項目自己檢驗；

46二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念4.法定檢驗和入級檢驗的聯(lián)系

在檢驗形式和內(nèi)容上相似，因此各國政府一般將入級船舶的法定檢驗部分或全部委托船級社；船東方便：兩種檢驗合并實施，避免重復(fù)檢驗；我國入級船舶的法定檢驗全部委托給船級社檢驗。

47二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念4.法定檢驗和入級檢驗的聯(lián)系

項目法定入級檢驗性質(zhì)強(qiáng)制非強(qiáng)制規(guī)范制定主管機(jī)關(guān)船級社相互關(guān)系和入級無關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于法定執(zhí)行機(jī)構(gòu)政府或委托政府船級社收費形式國家規(guī)費協(xié)議收費檢驗內(nèi)容側(cè)重安全性能側(cè)重結(jié)構(gòu)、設(shè)備檢驗?zāi)康谋Ｕ习踩⒎乐刮廴咎岣叽案偁幜ψC書種類法定證書入級證書證書對象港口當(dāng)局貨主、保險商等思考：我國入級檢驗法定化帶來的弊端？船級社官方化、競爭力的消弱、船檢管理的障礙48二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念5.船舶檢驗種類：初次檢驗和營運(yùn)檢驗

（1）初次檢驗（與建造檢驗關(guān)系）：在船舶投入營運(yùn)以及第一次對船舶頒發(fā)證書之前，對與某一特定證書有關(guān)的所有項目進(jìn)行一次完整的檢查，以保證這些項目符合有關(guān)要求，并且能滿足船舶預(yù)定的的營運(yùn)業(yè)務(wù)?！ㄒ篁灤瑤熅哂休^豐富的工作經(jīng)驗和較高的業(yè)務(wù)水平）船舶建造檢驗流程?圖紙審批：技術(shù)性強(qiáng)，責(zé)任大、復(fù)雜程度高?開工前檢查?過程控制（審查工廠資質(zhì)及工藝、焊工和無損檢測人員資質(zhì)、造船材料和設(shè)備是否滿足船用要求、是否按照圖紙施工、重要建造和設(shè)備安裝進(jìn)行現(xiàn)場檢驗和試驗、建造完工后的試驗和試航、發(fā)證）49二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念5.船舶檢驗種類：初次檢驗和營運(yùn)檢驗

（2）營運(yùn)檢驗

：

對船舶營運(yùn)中技術(shù)狀況保持情況的檢驗，時效性強(qiáng)，要求驗船師在盡可能短的時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)船舶存在的技術(shù)問題。根據(jù)檢驗范圍和深度不同分為以下幾種：年度檢驗、中間檢驗、換證檢驗、船底外部檢驗、附加檢驗、特別定期檢驗。50二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念5.船舶檢驗種類：初次檢驗和營運(yùn)檢驗

年度檢驗：對與特定證書有關(guān)項目進(jìn)行總的檢查以確保其處于良好狀態(tài)，并且符合船舶預(yù)定的營運(yùn)業(yè)務(wù)的要求。中間檢驗：對與特定證書有關(guān)的指定項目進(jìn)行檢驗以確保其處于良好狀態(tài)，并且符合船舶預(yù)定的營運(yùn)業(yè)務(wù)。換證檢驗：在船舶證書到期之前，對與特定證書有關(guān)的項目進(jìn)行檢驗以確保其處于良好狀態(tài)，并且適合船舶預(yù)定的營運(yùn)業(yè)務(wù)，并頒發(fā)新證書。船底外部檢驗：對船舶水下部分和有關(guān)項目進(jìn)行檢查以確保其處于良好狀態(tài)，并且適合船舶預(yù)定的營運(yùn)業(yè)務(wù)。51二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念5.船舶檢驗種類：初次檢驗和營運(yùn)檢驗

附加檢驗：在因調(diào)查而進(jìn)行的修復(fù)之后或進(jìn)行任何重要的修理或更新時，或本篇第1章5.1.2所述其他情況下，根據(jù)具體情況進(jìn)行全面的或局部的檢驗。①因發(fā)生事故，影響船舶適航性時；②改變船舶證書所限定的用途、客船等級或航區(qū)時；③法定證書失效時；④船東或經(jīng)營人變更及船名或船籍港變更時；⑤涉及船舶安全的修理或改裝52二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念5.船舶檢驗種類：初次檢驗和營運(yùn)檢驗

特別定期檢驗：達(dá)到或即將達(dá)到規(guī)定船齡①的船舶的檢驗，即年度檢驗時按相應(yīng)證書的換證檢驗要求進(jìn)行的檢驗，以確保其處于良好狀態(tài)，并適合船舶預(yù)定的營運(yùn)業(yè)務(wù)。完成特別定期檢驗后，簽發(fā)最大有效期一年的新證書。53二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念5.船舶檢驗種類：初次檢驗和營運(yùn)檢驗

54二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念5.船舶檢驗種類：初次檢驗和營運(yùn)檢驗

（3）其他法定檢驗：產(chǎn)品檢驗、海上拖航檢驗、起重設(shè)備檢驗等等55二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念6.技術(shù)法規(guī)和規(guī)范、規(guī)則之間關(guān)系（1）11海船法規(guī)第1章1.1.8：本章3.2.2所述各項的檢驗，除本法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)按經(jīng)本局接受的中國船級社相應(yīng)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。（2）04海船法規(guī)第1章1.1.6：本章3.2.2所述各項的檢驗，除本法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)按經(jīng)本局認(rèn)可的中國船級社相應(yīng)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。在04河船法規(guī)同樣的部位也可找到。56二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念6.技術(shù)法規(guī)和規(guī)范、規(guī)則之間關(guān)系（3）法規(guī)與規(guī)則（11法規(guī)第1篇第1章第3節(jié)“檢驗依據(jù)”）

3.1.1本法規(guī)是執(zhí)行國內(nèi)航行海船法定檢驗的依據(jù)。

3.1.2本局(包括原船舶檢驗局)頒布的其他現(xiàn)行有效有關(guān)規(guī)則、規(guī)程和規(guī)定是本法規(guī)的組成部分。3.1.3原船舶檢驗局頒布的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定，均由本局管理和組織實施。

57二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念6.技術(shù)法規(guī)和規(guī)范、規(guī)則之間關(guān)系（4）法規(guī)與其他標(biāo)準(zhǔn)

3.2.1本局(包括原船舶檢驗局)頒布的有關(guān)指導(dǎo)性文件，除另有明文規(guī)定外，均為非強(qiáng)制性的。例如：《船舶焊接檢驗指南》等。

3.2.2船舶的強(qiáng)度、結(jié)構(gòu)、布置、材料、構(gòu)件尺寸、主輔機(jī)械、鍋爐與受壓容器、電氣設(shè)備等，其設(shè)計與安裝均應(yīng)適合預(yù)定的用途。除本法規(guī)規(guī)定外，本局接受中國船級社相應(yīng)的現(xiàn)行規(guī)范或其他等效標(biāo)準(zhǔn)作為其衡準(zhǔn)。58二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念6.技術(shù)法規(guī)和規(guī)范、規(guī)則之間關(guān)系（5）法規(guī)與公約的關(guān)系

59二、船舶檢驗機(jī)構(gòu)及海事管理職能的簡要介紹（四）我國船舶檢驗的種類（按性質(zhì)分）--概念6.技術(shù)法規(guī)和規(guī)范、規(guī)則之間關(guān)系（5）法規(guī)與公約的關(guān)系

TonnageMeasurementofships,1969LLSOLASCII-1SOLASCII-2

SOLASCIII SOLASCIV SOLASCV SOLASCVI SOLASCVIISOLASCVIIISOLASCIX SOLASCXSOLASCXI-1SOLASCXI-2SOLASCXIICOLREGMARPOL三、檢驗技術(shù)規(guī)范的研讀6061船舶法定檢驗規(guī)章、規(guī)則（規(guī)范）體系1、主要編制依據(jù)基本法規(guī)：中華人民共和國政府的有關(guān)法律法規(guī)：如《中華人民共和國海上交通安全法》；《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》等；2、中華人民共和國政府批準(zhǔn)、接受、承認(rèn)或加入的國際公約等。62船舶法定檢驗規(guī)章、規(guī)則（規(guī)范）體系無論海船規(guī)范體系還是河船規(guī)范體系，按其性質(zhì)及作用分為五大部分：1.規(guī)章：是指章程、條例和主管機(jī)關(guān)行政管理規(guī)章；規(guī)章指行政性管理規(guī)定，如《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》等。2.規(guī)則：是指法定檢驗的技術(shù)規(guī)則（或規(guī)范）等；規(guī)則（規(guī)范）指《船舶和海上設(shè)施法定檢驗技術(shù)規(guī)則》以及專一性規(guī)范等。63船舶法定檢驗規(guī)章、規(guī)則（規(guī)范）體系無論海船規(guī)范體系還是河船規(guī)范體系，按其性質(zhì)及作用分為五大部分：3.規(guī)程：是指檢驗規(guī)程及產(chǎn)品型式試驗規(guī)程等；規(guī)程指根據(jù)《中華人民共和國船舶和海上設(shè)施檢驗條例》，以及法定檢驗技術(shù)規(guī)則的規(guī)定，為明確法定檢驗范圍、內(nèi)容和技術(shù)要求而制訂的《船舶建造檢驗規(guī)程》、《海上營運(yùn)船舶檢驗規(guī)程》、《內(nèi)河營運(yùn)船舶檢驗規(guī)程》等。

4.指導(dǎo)文件：包括指導(dǎo)性文件、通函及驗船師須知。指導(dǎo)性文件指實施檢驗、審圖、認(rèn)可的指導(dǎo)性文件、通函及驗船師須知等文件。5.計算程序：是指船舶的計算程序。指為進(jìn)行規(guī)范計算的設(shè)計的計算程序，如：船舶穩(wěn)性計算、強(qiáng)度校核以及軸系的扭震計算軟件等。64主要船舶與海上法定設(shè)施法定檢驗技術(shù)規(guī)則（法規(guī)）：

沿海小型船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則2007國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2011國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2004非國際航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則1999海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則1992（國內(nèi)國外合本）國內(nèi)航行海船法定檢驗技術(shù)規(guī)則2006、2008、2012修改通報65主要船舶與海上法定設(shè)施法定檢驗技術(shù)規(guī)則（法規(guī)）：

內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則（京杭運(yùn)河型船舶檢驗補(bǔ)充規(guī)定）（2004）內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則（川江及三峽庫區(qū)航行船舶檢驗補(bǔ)充規(guī)定）（2004）內(nèi)河小型船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則2007內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則2004、20111999年內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則內(nèi)河船舶法定檢驗技術(shù)規(guī)則2007、2008修改通報66主要海船檢驗技術(shù)規(guī)范適用船舶范圍規(guī)范名稱適用船舶《鋼質(zhì)海船入級規(guī)范》入級規(guī)范船長20m及以上所有船舶《國內(nèi)航行海船建造規(guī)范》船長20m及以上所有中國水域航行的船舶《沿海小船建造規(guī)范》船長20m以下船舶，不包括油船、化學(xué)品船和液化氣體運(yùn)輸船《材料與焊接規(guī)范》專門規(guī)范所有船《散裝運(yùn)輸危險化學(xué)品船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)范》所有化學(xué)品船《散裝運(yùn)輸液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)范》所有液化氣體運(yùn)輸船《海上高速船入級與建造規(guī)范》船長20m及以上所有高速船《浮船塢入級與建造規(guī)范》浮船塢《船舶與海上設(shè)施起重設(shè)備規(guī)范》所有船舶《船舶安全管理體系認(rèn)證規(guī)范》所有船舶《船舶保安體系認(rèn)證規(guī)范》所有船舶67主要河船檢驗技術(shù)規(guī)范適用船舶范圍規(guī)范名稱適用船舶《鋼質(zhì)內(nèi)河船舶入級規(guī)范》入級規(guī)范船長20m及以上所有船舶《內(nèi)河小型船舶建造規(guī)范》船長20m以下船舶，不包括油船、化學(xué)品船和液化氣體運(yùn)輸船《材料與焊接規(guī)范》專門規(guī)范所有船《內(nèi)河散裝運(yùn)輸危險化學(xué)品船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)范》所有化學(xué)品船《內(nèi)河散裝運(yùn)輸液化氣體船舶構(gòu)造與設(shè)備規(guī)范》所有液化氣體運(yùn)輸船《內(nèi)河高速船入級與建造規(guī)范》船長20m及以上所有高速船京杭運(yùn)河標(biāo)準(zhǔn)型船舶規(guī)范航行京杭運(yùn)河的船舶68主要海船（檢驗）指南技術(shù)要求-非強(qiáng)制性船舶消防指南泵與管系布置指南船舶結(jié)構(gòu)防腐檢驗指南船舶電力系統(tǒng)過電流選擇性保護(hù)指南散貨船和油船檢驗期間加強(qiáng)檢驗程序指南船用礦物棉制品的試驗方法與檢驗船用鍛鋼件超聲波檢測指導(dǎo)性文件電氣電子產(chǎn)品型式認(rèn)可試驗指南船舶傾斜試驗與靜水橫搖試驗實施指南海上拖航指南液貨船危險區(qū)域劃分和電氣設(shè)備指南防止船舶垃圾污染檢驗指南船用柴油機(jī)氮氧化物排放試驗及檢驗指南船載航行數(shù)據(jù)記錄儀檢驗指南自動識別系統(tǒng)（AIS）檢驗指南船舶安全管理體系審核操作指南船用柴油機(jī)硅油減震器檢驗指南法定檢驗實施指南(國際航行船舶)。。。69法規(guī)規(guī)范學(xué)習(xí)總結(jié)安檢法規(guī)常讀常新、理論和實踐的不斷往復(fù)、新舊法規(guī)對照看。（1）注重總則和通則適用范圍、定義和責(zé)任特別注意船舶檢驗是依申請的行為，而船舶安全檢查是主動出擊的行為（2）看好腳注,如油水分離器適用的法規(guī)年限要求。（3）追溯性的問題，好好研究：操作性的絕對追溯到所有船舶，結(jié)構(gòu)性的一般不追溯，如EEBD、門檻高度等.7004法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀1.概況（1）名稱變化帶來的修改；（2）相關(guān)的規(guī)定、語言的表達(dá)更加明確；（3）增加了對一些名詞解釋及內(nèi)容的編排更有助于對法規(guī)的學(xué)習(xí)和理解；（4）內(nèi)容更加細(xì)化，船舶實際的不同情況考慮的較周全；（5）新公約的生效及考慮國內(nèi)航行船舶的實際需要，相應(yīng)內(nèi)容作了增加和修改；7104法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀2．總則(1)法令04法規(guī)：“1.2…經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)后公布施行?！?1法規(guī)：“1.2…經(jīng)國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)后公布施行?！保ê蟛績?nèi)容涉及部分均更改）（2）適用范圍04法規(guī)：“3.1…本法規(guī)適用于排水船舶僅指船長為20m及以上者?！?1法規(guī)：“3.1…本法規(guī)適用于船長為20m及以上的排水型船、高速船…7204法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（2）適用范圍新增船長定義：04法規(guī)中關(guān)于船長的定義在第3篇/第1章中才出現(xiàn)，11法規(guī)提前作了闡述，內(nèi)容的編排更加合理，也方便對于規(guī)范的學(xué)習(xí)?！啊捅痉ㄒ?guī)適用范圍而言，除另有規(guī)定外，對排水型船舶，上述船長是指：沿相應(yīng)于核定夏季干舷的水線由首柱前緣量至舵柱后緣的長度；對無舵柱的船舶，由首柱前緣量至舵桿中心線的長度；對箱形船體船舶，為自船首端壁前緣量至船尾端壁后緣的長度。對高速船，上述船長系指第6篇定義的船長?！?304法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（3）免除04法規(guī)：“5.2…本局可以免除這些要求。然而，任何此種船舶應(yīng)符合本局認(rèn)為適合于其預(yù)定的用途，并能保證船舶的全面安全。”11法規(guī)：“5.2…本局根據(jù)規(guī)定程序，并基于技術(shù)評估的結(jié)果可免除這些要求，但該船應(yīng)適合于預(yù)定的用途，并能保證其全面安全?！?404法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（4）生效與適用04法規(guī)：“8.2除另有明文規(guī)定外，本法規(guī)僅適用生效之日或以后安放龍骨或處于相應(yīng)建造階段的船舶?！?1法規(guī)：“8.2除另有明文規(guī)定外，本法規(guī)及其修改通報均適用于8.1所述的生效之日或以后安放龍骨或處于相應(yīng)建造階段的船舶。相應(yīng)建造階段是指這樣的階段：①可以辨認(rèn)出某一具體船舶建造開始，和②該船業(yè)已開始的裝配量至少為50噸，或為全部結(jié)構(gòu)材料估算重量的1%，取小者?！保鞔_了修改通報適用建造時間段船舶；04規(guī)范中在第4篇/第1章中才提及相應(yīng)建造階段定義，11規(guī)范將該定義進(jìn)行了前置，便于學(xué)習(xí)理解規(guī)范）7504法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（4）生效與適用04法規(guī)：刪除“8.5除另有明文規(guī)定外，對本法規(guī)所作的修改通報，涉及到船舶結(jié)構(gòu)者，僅適用于生效之日或以后安放龍骨或處于相應(yīng)建造階段的船舶。”（與8.2有重復(fù)之嫌，有歧義）11法規(guī)：新增“8.5對客船，因維修等原因使船上救生設(shè)備容量小于額定數(shù)量，則該航次應(yīng)依據(jù)船上實際的救生設(shè)備容量相應(yīng)減少載客數(shù)，并由船舶檢驗機(jī)構(gòu)簽發(fā)一份相應(yīng)的乘客定額證書，同時回收原乘客定額證書，新發(fā)的乘客定額證書僅對預(yù)定的航次有效?！保ㄡ槍痛坎磿r間短，停航影響大的實際情況新增的規(guī)定，既能保證船舶的適航性，也將客船的營運(yùn)影響降低到最低）7604法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（4）生效與適用04法規(guī)：8.6“如本法規(guī)新的要求特別指明適用于建造中的船舶或現(xiàn)有船舶時，則應(yīng)予滿足?！?1法規(guī)：改為“8.6如中國政府主管機(jī)關(guān)行政管理規(guī)定指明適用于建造中的船舶或現(xiàn)有船舶，則應(yīng)予滿足”7704法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（5）責(zé)任04法規(guī)：“9.2船舶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)充分保證檢驗的全面性和有效性，對其所檢驗項目的檢驗質(zhì)量負(fù)責(zé)?！?1法規(guī)：“9.2船舶檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)本法規(guī)及其引用或等效的標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求進(jìn)行檢驗，保證檢驗的全面性和有效性，對其所檢驗項目的檢驗質(zhì)量負(fù)責(zé)。”7804法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（5）責(zé)任11法規(guī)新增（規(guī)定細(xì)化，責(zé)任明確）“9.3船舶設(shè)計方應(yīng)確保其船舶設(shè)計圖紙資料符合本法規(guī)的相關(guān)要求，并對所設(shè)計船舶的設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)?！薄?.4船舶建造方應(yīng)按照船舶檢驗機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的圖紙建造/改建船舶，并對其所建造船舶的建造質(zhì)量負(fù)責(zé)?！薄?.5船舶所有人/經(jīng)營人在船舶營運(yùn)期間內(nèi)，應(yīng)確保船舶處于適航狀態(tài)，按照本法規(guī)定的規(guī)定及時向船舶檢驗機(jī)構(gòu)申請相關(guān)的檢驗，確保持有有效的證書，并對船舶營運(yùn)安全管理負(fù)責(zé)?！保ㄔ黾幼C書和安全管理要求，規(guī)定更加具體）“9.6船長應(yīng)關(guān)注和采取措施確保船舶安全操作，遵守海事部門關(guān)于船舶開航的規(guī)定，并對航行安全承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。”（規(guī)定更加具體，責(zé)權(quán)更加明確，更具可操作性。以臺風(fēng)季節(jié)航行為例）“9.7船舶所有人/經(jīng)營人和船長應(yīng)按照安全管理要求和本法規(guī)有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)對事故的應(yīng)急預(yù)案，并在船舶一旦發(fā)生事故后實施應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的救助操作程序?！?904法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（5）責(zé)任11法規(guī)刪除06修改通報相關(guān)內(nèi)容：“9.4船舶所有人/經(jīng)營人和船長應(yīng)遵守海事部門關(guān)于船舶開航的規(guī)定?！保ǜ臑?1法規(guī)9.6）“9.5船長應(yīng)按批準(zhǔn)的裝載手冊/穩(wěn)性計算書裝載乘客、貨物，按核定的系固手冊進(jìn)行貨物系固?！保ㄔ摬糠謨?nèi)容較為具體，在第4篇/第7章中有詳細(xì)的規(guī)定）8004法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（6）事故11法規(guī)新增：11.1在中國水域內(nèi)，船舶所發(fā)生的任何海上安全和海上污染事故，如認(rèn)為調(diào)查該項事故有助于確定本法規(guī)可能需要的修改，則應(yīng)由本局組織對事故進(jìn)行調(diào)查，但調(diào)查報告或資料不得泄露有關(guān)船舶的辨認(rèn)特征，也不以任何方式確定或暗示船舶或個人承擔(dān)的責(zé)任?！保陀^地表達(dá)法規(guī)本身有不完善之處；為法規(guī)的修改提供了一個可選的途徑。）8104法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（7）定義11法規(guī)新增：“12.2（6）驗船師：是指具有規(guī)定從業(yè)資格的并有船舶檢驗機(jī)構(gòu)聘用或授權(quán)的船舶檢驗人員?！保鹊木幪枺?）…依次改為（7）…（與驗船師職業(yè)資格考試相適應(yīng)）04法規(guī)：“（10）船舶：系指各類排水船、非排水船（包括地效翼船）、潛水系統(tǒng)與潛水器、移動平臺、浮式處理裝置等?！?1法規(guī)：“（11）船舶：系指各類排水船、非排水船（包括地效翼船）?！眲h除08修改通報中“（17）敞口集裝箱船：系指一種特殊設(shè)計的集裝箱船，其一個或多個貨艙沒有設(shè)置艙口蓋?！?204法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（8）航區(qū)劃分與營運(yùn)限制11法規(guī)：①增加對“13.3相當(dāng)遮蔽航區(qū)營運(yùn)限制”的說明，即對相當(dāng)遮蔽航區(qū)營運(yùn)限制的船舶按遮蔽航區(qū)的船舶要求。（04法規(guī)沒有明確，僅有相當(dāng)遮蔽航區(qū)的概念，缺乏對其營運(yùn)要求的依據(jù)）②新增“13.4對高速船，營運(yùn)限制應(yīng)按本法規(guī)第6篇第1章的規(guī)定?！?304法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（8）航區(qū)劃分與營運(yùn)限制11法規(guī)：①增加對“13.3相當(dāng)遮蔽航區(qū)營運(yùn)限制”的說明，即對相當(dāng)遮蔽航區(qū)營運(yùn)限制的船舶按遮蔽航區(qū)的船舶要求。（04法規(guī)沒有明確，僅有相當(dāng)遮蔽航區(qū)的概念，缺乏對其營運(yùn)要求的依據(jù)）②新增“13.4對高速船，營運(yùn)限制應(yīng)按本法規(guī)第6篇第1章的規(guī)定?！?404法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（1）第1章通則①證書變化08修改通報中：“（9）海上船舶防止散裝運(yùn)輸有毒物質(zhì)污染證書；”11法規(guī)修改為：“（9）海上船舶防止散裝運(yùn)輸有毒液體物質(zhì)污染證書；”同時在08修改通報基礎(chǔ)上新增“（18）海上船舶防污底系統(tǒng)證書?！保ㄕＧ闆r下長期有效）8504法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（1）第1章通則②臨時檢驗概念的取消11法規(guī)：刪除5.1.2中“（臨時檢驗）”。（明確了營運(yùn)中檢驗種類的概念，與5.3.1保持一致，即營運(yùn)中檢驗包括：年度檢驗、中間檢驗、換證檢驗、船底外部檢驗、附加檢驗、特別定期檢驗（針對老齡船，08修改通報中新增），取消“臨時檢驗”的提法，避免與“臨時檢驗證書”混淆概念。）8604法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（1）第1章通則③產(chǎn)品檢驗要求的明確04法規(guī)：“5.1.4從事國內(nèi)海上航行的中國籍船舶所使用的有關(guān)海上安全和防止船舶造成水域環(huán)境污染的重要設(shè)備、部件和材料，其制造廠應(yīng)申請船舶檢驗機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品檢驗?！?1法規(guī)：“5.1.4本法規(guī)生效之日及以后安裝在國內(nèi)海上航行的中國籍船舶上的有關(guān)海上安全和防止船舶造成水域污染和空氣污染的法定產(chǎn)品包括重要設(shè)備、部件和材料等應(yīng)持有船用產(chǎn)品證書，其制造廠應(yīng)申請船舶檢驗機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)品檢驗?！保ㄟ@里的“有關(guān)規(guī)定”應(yīng)理解為船用產(chǎn)品在船安裝日期（而非產(chǎn)品出廠或其他日期）前已生效的規(guī)定，明確了船用產(chǎn)品的檢驗適用法規(guī)是以產(chǎn)品在船安裝日期來界定的。）8704法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（1）第1章通則④新增船舶重大改裝檢驗11法規(guī)：新增“5.4船舶重大改裝檢驗”5.4.1船舶重大改裝系指現(xiàn)有船舶一個或多個重大特征的修理、改建或改裝。重大特征包括如下類別：1）船舶主尺度；2）船型；3）船舶分艙水平；4）船舶承載能力；5）乘客居住處所；6）延長船舶營運(yùn)壽命；7）本局認(rèn)為的其他情形。8804法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（1）第1章通則④新增船舶重大改裝檢驗11法規(guī)：新增“5.4船舶重大改裝檢驗”5.4.2現(xiàn)有船舶重大改裝，改裝部分應(yīng)盡實際可行滿足現(xiàn)行法規(guī)。如果船舶重大改裝引起船舶要素的改變，除重大改裝部分外，改裝后船舶應(yīng)按新的船舶要素，滿足原船舶建造時的適用法規(guī)，但需要征得本局同意。5.4.3船舶增配或更新的設(shè)備和/或系統(tǒng)，以及用于重大改裝的材料，包括內(nèi)裝飾材料應(yīng)滿足現(xiàn)行法規(guī)。特殊情況可特別考慮。8904法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（1）第1章通則④新增船舶重大改裝檢驗5.4.4

船舶重大改裝檢驗和試驗應(yīng)滿足如下要求：1）船舶重大改裝檢驗應(yīng)符合批準(zhǔn)的圖紙。2）船舶重大改裝部分及其相關(guān)部分的檢驗，原則上應(yīng)該按照船舶建造檢驗和試驗的規(guī)定進(jìn)行，同時也應(yīng)考慮到與重大改裝檢驗同時進(jìn)行的其它檢驗，如換證檢驗和中間檢驗等。3）船型和決定法規(guī)應(yīng)用的船舶要素改變的重大改裝船舶應(yīng)進(jìn)行初次檢驗。4）重大改裝船舶一般應(yīng)進(jìn)行傾斜試驗。5）滿足下列條件之一，經(jīng)重大改裝的船舶應(yīng)進(jìn)行航行試驗：

Ⅰ改變主推進(jìn)系統(tǒng)

Ⅱ改變舵系

Ⅲ改變船舶主尺度及型線；Ⅳ改變吃水。（作為附加檢驗中涉及船舶安全性較大的一種，有必要將其相關(guān)規(guī)定單獨列出。）9004法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（1）第1章通則④新增船舶重大改裝檢驗例如：韓國的歲月輪事件、5月16日“捷安達(dá)2”在潿洲島在碼頭卸車時側(cè)翻時造成3人死亡。兩艘船舶共同點均是經(jīng)過重大改建，船舶穩(wěn)性受到重大影響。9104法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（2）第2章檢驗①檢驗范圍（特別定期檢驗）08修改通報：“1.7特別定期檢驗：達(dá)到或即將到達(dá)規(guī)定屬于老齡船舶的檢驗，即每年進(jìn)行年度檢驗時應(yīng)增加特別的檢驗項目，對其相應(yīng)證書有關(guān)換證檢驗要求的項目進(jìn)行檢驗，以確保其處于良好狀態(tài)，并適合船舶預(yù)定的營運(yùn)業(yè)務(wù)。完成特別定期檢驗后，頒發(fā)新證書。”11法規(guī)：“1.7特別定期檢驗：達(dá)到或即將到達(dá)規(guī)定船齡①的檢驗，即年度檢驗時按相應(yīng)證書的換證檢驗要求進(jìn)行的檢驗，以確保其處于良好狀態(tài)，并適合船舶預(yù)定的營運(yùn)業(yè)務(wù)。完成特別定期檢驗后，簽發(fā)最大有效期一年的新證書?！保ū硎龈忧宄髁耍﹦h除“2.5換證檢驗（定期檢驗，以下同，但不適用于高速船）”中“（定期檢驗，以下同，但不適用于高速船）”以及“2.6船底外部檢查(塢內(nèi)檢驗，以下同)”中“(塢內(nèi)檢驗，以下同)”字樣。（04法規(guī)表述不妥，應(yīng)刪除）9204法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（2）第2章檢驗①檢驗范圍（船底外部檢查）04法規(guī)：2.6船底外部檢查(塢內(nèi)檢驗，以下同)：系指船體水下部分的殼板及有關(guān)項目的檢驗。檢驗應(yīng)能確保其處于良好狀態(tài)，并且適合于船舶所從事的營運(yùn)業(yè)務(wù)。通常船舶在干塢內(nèi)進(jìn)行船底外部檢查，但當(dāng)條件良好并且具有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和經(jīng)受過適當(dāng)訓(xùn)練的人員時，也可考慮在船舶處于漂浮狀態(tài)進(jìn)行替代檢查。對于15年及以上船齡的船舶，在進(jìn)行這種浮態(tài)檢驗之前應(yīng)予以特殊考慮。11法規(guī)：2.6船底外部檢查：系指船體水下部分的殼板及有關(guān)項目的檢驗。檢驗應(yīng)能確保其處于良好狀態(tài)，并且適合于船舶所從事的營運(yùn)業(yè)務(wù)。通常船舶在干塢內(nèi)進(jìn)行船底外部檢查，但當(dāng)條件良好并且具有適當(dāng)?shù)脑O(shè)備和經(jīng)受過適當(dāng)訓(xùn)練的人員時，也可考慮在船舶處于漂浮狀態(tài)下以水下檢驗作為替代檢查。對于15年及以上船齡的船舶，在進(jìn)行這種浮態(tài)檢驗之前應(yīng)予以特殊考慮。船齡15年及以上的散貨船和液貨船，其船底外部檢查應(yīng)在干船塢內(nèi)進(jìn)行。（進(jìn)一步明確散貨船和液貨船的干塢檢驗要求）9304法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（2）第2章檢驗②新增“周年日”的解釋11法規(guī)：3.1新增“①對“周年日”進(jìn)行解釋，即“周年日”系指與有關(guān)證書期滿之日對應(yīng)的每年的該月該日?！保ǘx中的“證書期滿之日”即為初次檢驗完成之日，如換證檢驗是在證書到期日前3個月之前完成，有效期從換證檢驗完成日期算起，周年日發(fā)生改變。）04法規(guī)：“3.2中間檢驗應(yīng)在相應(yīng)證書的第二個周年之日期前、后各三個月內(nèi)或第三個周年之日期前、后三個月內(nèi)進(jìn)行，該中間檢驗應(yīng)替代一次年度檢驗?！?1法規(guī)：“3.2中間檢驗應(yīng)在相應(yīng)證書的第二個周年日前、后各三個月內(nèi)或第三個周年日前、后三個月內(nèi)進(jìn)行，該中間檢驗應(yīng)替代一次年度檢驗。”9404法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（2）第2章檢驗③初次特別定期檢驗的時間節(jié)點更改08修改通報：“3.5初次特別定期檢驗應(yīng)在屬于老齡船舶時的年度檢驗到期日前后三個月內(nèi)完成，隨后的特別定期檢驗在證書的到期日前后三個月內(nèi)完成。11法規(guī)：“3.5國內(nèi)海船，在船舶達(dá)到規(guī)定的特別定期檢驗船齡的前后半年內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行初次特別定期檢驗，其后的特別定期檢驗應(yīng)在證書的到期日前后三個月內(nèi)完成?！雹茏C書的有效期11法規(guī)：新增“(21)海上船舶免除證書的有效期限不應(yīng)長于其有關(guān)證書的有效期限?！彼伎迹耗壳皬V東船檢證書的簽署與法規(guī)規(guī)定有何不同？導(dǎo)致什么問題？9504法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證（3）簽發(fā)貨船適航證書的檢驗04法規(guī)：“1.2檢驗要求按本章2、3、4和5及第2章的有關(guān)規(guī)定。”11法規(guī)：“1.2檢驗要求按本章2、3、4和5及第2章的有關(guān)規(guī)定。達(dá)到規(guī)定船齡的油船、散貨船及化學(xué)品船的檢驗應(yīng)滿足本篇附錄3（實為附錄2書本上錯誤之處）的要求”（“附錄2達(dá)到規(guī)定船齡的油船、散貨船及化學(xué)品船的檢驗要求”為新增內(nèi)容，詳見P1-48）9604法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證具體法規(guī)條款修改：2.1初次檢驗應(yīng)包括：（2）在建造期間和安裝之后的檢查應(yīng)包括下列項目，并應(yīng)符合審查批準(zhǔn)的圖紙要求：在06、08修改通報的基礎(chǔ)上再更新如下：修改“①確認(rèn)穩(wěn)性資料和破損控制圖；”為“①確認(rèn)穩(wěn)性資料、裝手冊、裝載儀(適用時)及破損控制圖和破損控制小冊子（適用時)；”修改“②確認(rèn)結(jié)構(gòu)防火布置；”為“②確認(rèn)結(jié)構(gòu)防火布置，包括艙和甲板結(jié)構(gòu)、貫穿和防止熱傳遞等節(jié)點布置；”9704法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證具體法規(guī)條款修改：修改“⑦確認(rèn)各種開口關(guān)閉設(shè)施的功能；”為“⑦確認(rèn)各種開口關(guān)設(shè)施和機(jī)械通風(fēng)設(shè)備遙控切斷、防火風(fēng)閘控制的功能；”修改“⑨確認(rèn)救生艇筏的降落裝置的降落和回收功能；”為“⑨確認(rèn)救生艇筏/救助艇的降落裝置的降落和回收功能；”修改“?確認(rèn)固定滅火系統(tǒng)、探火及失火報警系統(tǒng)符合規(guī)定的要求；”為“?確認(rèn)各處所的固定滅火系統(tǒng)、探火及失火報警系統(tǒng)符合規(guī)定的要求；”新增“?確認(rèn)滾裝處所的排水系統(tǒng)和排水口防堵措施符合規(guī)定的要求；”9804法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.第一篇檢驗與發(fā)證具體法規(guī)條款修改：修改“?確認(rèn)航行燈、號型和聲響信號的配置及功能；”為“?確認(rèn)號燈、號型和聲響信號的配備及功能。檢查遇險信號和拋繩設(shè)備的配備、規(guī)格和存放；”修改“?確認(rèn)磁羅經(jīng)、陀螺羅經(jīng)、回聲測深儀、雷達(dá)、舵角指示器和螺旋槳轉(zhuǎn)速指示器等的配置及功能；”為“?確認(rèn)船上各種航行設(shè)備的配備和實驗；”新增“22確認(rèn)設(shè)置貨船水位探測器的單貨艙船舶的進(jìn)水探測系統(tǒng)及其報警裝置；”新增“23確認(rèn)海水壓載艙涂有有效的防火涂層，如環(huán)氧涂料；”“21對油船的附加要求如下”修改為“24對油船的附加要求如下”且新增“(u)確認(rèn)不小于20000載重噸的油船應(yīng)急拖帶裝置已按認(rèn)可的圖紙布置。”9904法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀3.1年度檢驗應(yīng)包括：在06、08修改通報的基礎(chǔ)上再更新如下：修改“(6)對救生艇及其屬具和降落裝置登乘裝置的檢查；”為“(6)對救生艇/救助艇及其屬具和降落裝置登乘裝置的檢查；”刪除“(8)對救生浮具及其屬具的檢查；”修改“(9)對救生衣技術(shù)狀況進(jìn)行抽查，救生圈外部檢查，核對數(shù)量和存放的位置；”為“(8)對救生衣/救生服技術(shù)狀況進(jìn)行抽查，救生圈外部檢查，核對數(shù)量和存放的位置；”修改“(26)檢查艙底排水系統(tǒng)和艙底泵的動作試驗；”為“(25)檢查艙底排水系統(tǒng)和艙底泵以及滾裝處所排水系統(tǒng)的動作試驗，確認(rèn)滾裝處所排水口防堵措施的效用；”新增“(31)對于設(shè)置貨艙水位探測器的單貨艙船舶，應(yīng)隨機(jī)抽查進(jìn)水探測系統(tǒng)及其報警裝置10004法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀5.1換證檢驗應(yīng)包括：在06、08修改通報的基礎(chǔ)上再更新如下：修改“(6)救生艇降落裝置作降艇和脫鉤試驗；”為“(6)救生艇/救助艇降落裝置作降艇和脫鉤試驗；”修改“(7)機(jī)動救生艇的艇機(jī)作起動及倒順車試驗；”為“(7)救生艇/救助艇的艇機(jī)作起動及倒順車試驗；”刪除“(8)救生艇空氣箱(如有時)作檢查并密性試驗；”新增“(12)對于設(shè)置貨艙水位探測器的單貨艙船舶，應(yīng)檢查和試驗進(jìn)水探測系統(tǒng)及其報警裝置?！?0104法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（4）簽發(fā)客船適航證書的檢驗具體法規(guī)條款修改：2.1初次檢驗應(yīng)包括：（2）在建造期間和安裝之后的檢查應(yīng)包括下列項目，并應(yīng)符合審查批準(zhǔn)的圖紙要求：將“⑦確認(rèn)結(jié)構(gòu)防火設(shè)置；對任何手動和自動防火門，包括A、B級分隔開口的關(guān)閉裝置進(jìn)行試驗；”修改為“⑦確認(rèn)結(jié)構(gòu)防火設(shè)置，包括艙壁和甲板結(jié)構(gòu)、貫穿和防止熱傳遞等節(jié)點布置；對任何手動和自動防火門，包括A、B級分隔開口的關(guān)閉裝置進(jìn)行試驗；”將⑧中“固定式滅火系統(tǒng)”前加“各處所的”字樣新增“⑩確認(rèn)船上公共廣播系統(tǒng)的配備和試驗；”10204法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（4）簽發(fā)客船適航證書的檢驗具體法規(guī)條款修改：3.1年度檢驗應(yīng)包括：修改“(8)檢查各種消防設(shè)備，可行時對水滅火系統(tǒng)、探火及失火報警系統(tǒng)進(jìn)行效用試驗；”為“(8)檢查各種固定式滅火系統(tǒng)和消防設(shè)備，可行時對水滅火系統(tǒng)、探火及失火報警系統(tǒng)進(jìn)行效用試驗；”新增“(11)檢查艙底排水系統(tǒng)和艙底泵的動作試驗，確認(rèn)其工作正常；”修改“(12)檢查救生衣和救生圈的配備和存放；”為“(13)檢查救生衣、救生服和救生圈的配備和存放；”新增“(18)檢查船上公共廣播系統(tǒng)，確認(rèn)其工作正常；”10304法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（5）簽發(fā)浮船塢安全證書的檢驗3.1年度檢驗應(yīng)檢查如下項目，確認(rèn)其處于滿意狀態(tài)：(1)輕載水線以上的結(jié)構(gòu)（如露天內(nèi)塢墻板、外塢墻板、浮箱甲板等)；(2)安全甲板和頂甲板；(3)龍骨墩及基座；(4)露天艙棚、天窗等；(5)升降口、梯道、艙口和人孔及其關(guān)閉與系固裝置；(6)空氣管、舷外泄排水孔；10404法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（5）簽發(fā)浮船塢安全證書的檢驗3.1年度檢驗應(yīng)檢查如下項目，確認(rèn)其處于滿意狀態(tài)：(7)天橋通道及連接；(8)起重機(jī)導(dǎo)軌和支座；(9)分離型浮船塢的浮箱聯(lián)結(jié)處；(10)作業(yè)與最大沉深吃水標(biāo)志；(11)1.5的規(guī)定及其他有關(guān)的檢驗項目?！?0504法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（5）簽發(fā)浮船塢安全證書的檢驗4.1換證檢驗應(yīng)包括：刪除04法規(guī)“(2)測量浮箱甲板的縱向變形；(3)鍋爐及內(nèi)部系統(tǒng)作內(nèi)部檢查；”11法規(guī)：新增“(2)浮箱及塢墻內(nèi)液艙應(yīng)予清潔和進(jìn)行內(nèi)部檢查，并按其作業(yè)能經(jīng)受到的最大壓力的足夠壓頭進(jìn)行試驗。塢齡超過15年的浮船塢，構(gòu)成主體結(jié)構(gòu)一部分的燃油艙應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部檢查；(3)安全甲板以上的處所應(yīng)予內(nèi)部檢查，如需要，艙壁護(hù)條、襯板、管子罩殼應(yīng)予拆除，以便檢查；(4)如果鋼板表面覆蓋水泥、敷料或木質(zhì)鋪層等覆蓋層，則這些覆蓋層應(yīng)予檢查。如發(fā)現(xiàn)水泥或敷料不貼合鋼板，則應(yīng)拆除這些覆蓋層，檢查鋼板狀況。如果木質(zhì)覆蓋層嚴(yán)重磨損，則應(yīng)予拆除并檢查鋼板狀況；10604法規(guī)與11法規(guī)的對比研讀（5）簽發(fā)浮船塢安全證書的檢驗4.1換證檢驗應(yīng)包括：(5)檢查控制室與機(jī)器處所的通信聯(lián)絡(luò)措施的有效性；(6)測深管(如安裝)應(yīng)予以檢查，并確認(rèn)設(shè)置在每個測深管下的墊板處于良好狀態(tài)；(7)驗船師可要求對有明顯損耗跡象的結(jié)構(gòu)進(jìn)行測厚檢查。如發(fā)現(xiàn)由于任何損壞或腐蝕而使構(gòu)件尺寸嚴(yán)重減小的結(jié)構(gòu)，則應(yīng)進(jìn)行修復(fù)，并使驗船師滿意；塢齡已達(dá)24年的浮船塢的第一次換證檢驗，及此后的每隔一個換證檢驗間隔期，應(yīng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)測厚，以評估總體狀況。測厚范圍為在塢中部0.5塢長①范圍內(nèi)的兩個橫剖面上；新增塢長的定義，即“①塢長(m)：由浮船塢最前面浮箱前端緣量至最后面浮箱后端緣的長度。對于不屬于浮箱整體結(jié)構(gòu)的端部平臺以及天橋部分不包括在塢長的長度范圍內(nèi)。”10704法規(guī)與11法規(guī)的對比