第二十二章 執(zhí)行程序的一般規(guī)定

第二十二章執(zhí)行程序的一般規(guī)定本章重點：1.執(zhí)行的根據2.執(zhí)行的對象3.執(zhí)行異議本章難點：1.執(zhí)行的對象2.執(zhí)行異議制度本章教學時數：一學時第一節(jié)執(zhí)行的根據、主體和對象

一、執(zhí)行的根據執(zhí)行的根據是當事人申請執(zhí)行和人民法院采取執(zhí)行措施的生效的法律文書。成為執(zhí)行的根據必須具備一定的條件：第一，作為執(zhí)行根據的法律文書必須是生效的法律文書；第二，必須義務人在法律文書規(guī)定的期限內沒有履行義務或者其拒不履行義務；第三，生效的法律文書必須是有給付內容的法律文書。執(zhí)行的根據可以分為兩類，具體如下：（一）人民法院制作的法律文書1.人民法院制作的發(fā)生法律效力的民事判決書和調解書。2.人民法院制作的民事裁定書。3.人民法院制作的承認并協助執(zhí)行外國法院的判決、外國仲裁機構的仲裁裁決的裁定書和執(zhí)行令。4.人民法院作出的要求債務人履行債務的支付令。5.民法院制作的具有財產內容的已經發(fā)生法律效力刑事附帶民事判決書和裁定書。（二）其他機構制作的并應由人民法院執(zhí)行的法律文書1.仲裁裁決書和調解書。2.公證機關制作的依法賦予強制執(zhí)行效力的債權文書。二、執(zhí)行的主體執(zhí)行的主體是指在執(zhí)行程序中，依據執(zhí)行法律規(guī)范享有權利和承擔義務，并能引起執(zhí)行程序發(fā)生、變更或終結的人。一般認為執(zhí)行的主體包括執(zhí)行的機構和權利人與義務人。（一）執(zhí)行機構執(zhí)行機構又稱為執(zhí)行組織，是指國家依法設立的執(zhí)行生效的法律文書的專門的職能機構。我國民事執(zhí)行的執(zhí)行機構設在人民法院內部，是人民法院的內部機構之一?；鶎尤嗣穹ㄔ骸⒅屑壢嗣穹ㄔ焊鶕枰?，可以設立執(zhí)行機構。執(zhí)行機構的職責由最高人民法院規(guī)定。（二）執(zhí)行當事人執(zhí)行當事人，是指執(zhí)行程序中的民事權利人和義務人。在申請執(zhí)行的情況下稱為申請執(zhí)行人和被申請執(zhí)行人。（三）執(zhí)行主體變更在執(zhí)行實踐中常常發(fā)生，由新的執(zhí)行當事人更換原來的當事人的情形，這稱為執(zhí)行承擔。執(zhí)行的承擔或變更是指，在執(zhí)行的過程中，因為發(fā)生了某種特殊的原因而由新的執(zhí)行當事人參加到執(zhí)行程序中來，承擔原當事人的權利和義務的制度。執(zhí)行承擔的情形主要有：（1）作為執(zhí)行當事人的公民死亡，由其繼承人作為執(zhí)行當事人繼續(xù)進行。如果義務人的繼承人放棄繼承權的，不發(fā)生義務人的變更，可直接執(zhí)行義務人的遺產。（2）作為執(zhí)行當事人的法人或其他組織合并、分立的，其權利義務由變更后的法人或其他組織承受；被撤銷、解散或宣告破產的，根據有關法律的規(guī)定，由其權利義務承受人參加執(zhí)行。（3）作為執(zhí)行當事人的法人或其他組織名稱變更的，由名稱變更后的法人或其他組織為執(zhí)行當事人。（4）以其他組織名義參加訴訟的法人的分支機構，在執(zhí)行中不能履行法律文書所確定的義務的，可執(zhí)行該法人的財產（5）被執(zhí)行人為無法人資格的私營獨資企業(yè)，無能力履行生效法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定執(zhí)行該獨資企業(yè)業(yè)主的其他財產；（6）被執(zhí)行人為個人合伙組織或合伙型聯營企業(yè)，無能力履行生效法律文書確定的義務的，人民法院可以裁定追加該合伙組織的合伙人或參加該聯營企業(yè)的法人為被執(zhí)行人；（7）被執(zhí)行人無財產清償債務，如果其開辦單位對其開辦時投入的注冊資金不實或抽逃注冊資金，可以裁定變更或追加其開辦單位為被執(zhí)行人，在注冊資金不實或抽逃注冊資金的范圍內，對申請執(zhí)行人承擔責任；（8）被執(zhí)行人被撤消、注銷或歇業(yè)后，上級主管部門或開辦單位無償接受被執(zhí)行人的財產，致使被執(zhí)行人無遺留財產清償債務或遺留財產不足以清償的，可以裁定由上級主管部門或開辦單位在所接受的財產范圍內承擔責任。三、執(zhí)行的對象執(zhí)行的對象，又稱執(zhí)行的標的或執(zhí)行客體，是指執(zhí)行根據中所載明的，能夠實現權利人權利的特定財產和行為。（一）財產可以作為執(zhí)行對象的財產，一般是被執(zhí)行人享有所有權或管理處分權的財產。根據民事訴訟法和其他法律的規(guī)定，下列財產不能作為執(zhí)行的對象：1.被執(zhí)行及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費用和生活必需品；2.未申請破產的企業(yè)法人維持正常的生產所必需的生產設備和廠房；3.國家機關進行正?；顒铀匦璧牧鲃淤Y金；4.案外人的財產；5.已設置擔保的財產；6.被執(zhí)行人享有的專屬權利；7.法律禁止流通的其他財產。（二）行為行為是執(zhí)行根據中確定的當事人應當實施的特定的行為，包括作為和不作為。第二節(jié)執(zhí)行擔保與執(zhí)行異議一、執(zhí)行擔保執(zhí)行擔保是指在強制執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔保，以實現暫緩執(zhí)行的制度。（一）執(zhí)行擔保的條件1.被執(zhí)行人須向法院提出執(zhí)行擔保的申請。法院不得以職權主動裁定執(zhí)行擔保。2.提供充分、可靠的擔保。3.須經申請執(zhí)行人同意。4.須經過法院準許。（二）執(zhí)行擔保的種類執(zhí)行擔保有兩種。其一，財產擔保；其二，保證人保證。（三）執(zhí)行擔保的效力人民法院裁定準許執(zhí)行擔保以后，會產生以下效力：第一，暫緩執(zhí)行。其期限可由法院決定；若有擔保期限，則與之相同。但是最長不得超過一年。第二，被執(zhí)行人或者擔保人對擔保的財產在暫緩執(zhí)行期間有轉移、隱藏、變賣、毀損等行為的，人民法院可以恢復強制執(zhí)行。第三，執(zhí)行擔保期滿后，被執(zhí)行人仍不履行法律文書所確定的義務時，人民法院可以直接執(zhí)行擔保財產，或者裁定執(zhí)行擔保人的財產，但執(zhí)行擔保人的財產以擔保人應當履行義務部分的財產為限。二、執(zhí)行異議所謂執(zhí)行異議，是指在執(zhí)行程序進行中，第三人對執(zhí)行標的提出確有理由的權利主張，致使執(zhí)行程序暫時中止的法律制度。案外人提出異議，必須符合下列條件：（一）提出異議的主體只能是執(zhí)行案件之外的有利害關系的第三人，執(zhí)行當事人特別是被執(zhí)行人不能提出執(zhí)行異議。（二）提出執(zhí)行異議的時間只能是在執(zhí)行程序開始以后尚未終結之前。執(zhí)行程序尚未開始，第三人不可能提出執(zhí)行異議；執(zhí)行程序結束以后，第三人也無法向法院提出執(zhí)行異議，他只能以提起新的訴訟的方式，實現權利的救濟。（三）第三人提出異議一般應采取書面的方式，并提供相應的證據。以書面方式提出確有困難的，可以允許以口頭方式提出。（四）異議的內容為案外人對執(zhí)行標的主張權利。本章思考題1、我國民事訴訟法規(guī)定的執(zhí)行的根據有哪些？2、執(zhí)行的對象有哪些？3、什么是執(zhí)行的異議？我國目前執(zhí)行的異議制度有哪些不足？參考案例甲有房屋三間委托乙管理，乙把房屋出租給丙使用，租期三年。在租期未滿前，乙將該房出賣給丁，丁交完押金后，