自主創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級案例研究

自主創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級案例研究（下）高志前中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員二我國產(chǎn)業(yè)升級面臨的問題Title商業(yè)模式產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)Title產(chǎn)能過剩如何建立產(chǎn)業(yè)鏈，以及把產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈、資金鏈等相協(xié)同。體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)通過用戶體驗(yàn)去尋找最有競爭力、最能符合用戶需求的商業(yè)模式。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已成為市場準(zhǔn)入和產(chǎn)品競爭的重要手段，也成為政府和有關(guān)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)制的重要手段。產(chǎn)業(yè)群的聚集和產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展容易形成產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能過剩是市場競爭機(jī)制作用的前提，如果總是像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期供不應(yīng)求，市場經(jīng)濟(jì)的競爭機(jī)制就會(huì)失效。產(chǎn)能過剩的合理標(biāo)準(zhǔn)因不同行業(yè)而不同，一般將產(chǎn)能利用低于70%作為產(chǎn)能過剩的重要標(biāo)志。產(chǎn)能過剩超出合理過剩值的主要因素：

市場信號失真。對行業(yè)趨勢判斷的失誤導(dǎo)致投資過熱。

非理性投資行為。比如投機(jī)性和尋租性的投資行為。

市場資源優(yōu)化重組機(jī)制失效。優(yōu)化重組機(jī)制的失效導(dǎo)致不合理過剩始終存在并且累積。產(chǎn)能過剩的影響因素：技術(shù)與市場成本較高技術(shù)因素安全因素盈利模式消費(fèi)偏好壟斷因素作用促進(jìn)技術(shù)成熟降低成本鼓勵(lì)消費(fèi)促進(jìn)投資，形成產(chǎn)能過剩；使市場信號失真，擴(kuò)大市場潛在需求與現(xiàn)實(shí)有效需求的差距。政府補(bǔ)貼的雙重作用我國產(chǎn)能過剩的四種類型產(chǎn)能過剩類型主要表現(xiàn)及形成機(jī)制1統(tǒng)計(jì)性過剩部分規(guī)劃產(chǎn)能不能實(shí)現(xiàn)，造成實(shí)際產(chǎn)能差異2結(jié)構(gòu)性過剩創(chuàng)新能力低造成高端產(chǎn)品供給不足，低端產(chǎn)品供給過剩3競爭性過剩過度競爭造成部分產(chǎn)品供給遠(yuǎn)大于需求4體制性過剩政府投資和地方保護(hù)使投資過熱，過剩產(chǎn)能難以消除；產(chǎn)業(yè)政策、能源政策、反壟斷政策不協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)技術(shù)難度產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)投資門檻傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（鋼鐵、水泥等）易形成產(chǎn)能過剩。如果行業(yè)發(fā)展缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，市場準(zhǔn)入或投資準(zhǔn)入比較容易。產(chǎn)能過剩分類的政策意義產(chǎn)能過剩類型政策調(diào)整1統(tǒng)計(jì)性過剩識別虛高規(guī)劃產(chǎn)能，正確估計(jì)實(shí)際產(chǎn)能2結(jié)構(gòu)性過剩提高創(chuàng)新能力，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提高市場準(zhǔn)入門檻，限制和及時(shí)淘汰低端產(chǎn)品3競爭性過剩規(guī)范市場競爭行為，建立合理競爭秩序4體制性過剩限制政府投資，破除地方保護(hù)國家創(chuàng)新指數(shù)綜合指數(shù)創(chuàng)新資源知識創(chuàng)造企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)新績效創(chuàng)新環(huán)境20081351421631211431082011188210262174186109（以2005年為100）創(chuàng)新資源指數(shù)提高速度快于創(chuàng)新績效創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)提高緩慢08-1153689953431創(chuàng)新資源知識創(chuàng)造企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)新績效創(chuàng)新環(huán)境創(chuàng)新投入創(chuàng)新產(chǎn)出國家創(chuàng)新指數(shù)結(jié)構(gòu)模型我國創(chuàng)新指數(shù)的提高主要依賴于創(chuàng)新資源的投入，成果轉(zhuǎn)化率低，經(jīng)濟(jì)效益相對較差。200520082011研究與培訓(xùn)專業(yè)服務(wù)狀況323033企業(yè)與大學(xué)研發(fā)協(xié)作程度242126創(chuàng)新服務(wù)相關(guān)指數(shù)世界排名1我國創(chuàng)新指數(shù)排名較低，標(biāo)志著我國創(chuàng)新服務(wù)能力較低。2在現(xiàn)有的投入水平下，中國創(chuàng)新指數(shù)提高的潛力很大。繼續(xù)加大投入？提高企業(yè)創(chuàng)新績效？產(chǎn)業(yè)升級并不只是技術(shù)升級，不僅是從傳統(tǒng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)品。即使增加創(chuàng)新資源，也不一定能夠持續(xù)提高國家的創(chuàng)新能力。中國資源有限，而且存在資源的合理平衡配置問題，所以能夠獲取的創(chuàng)新資源是有限的。中國國家創(chuàng)新指數(shù)一級指標(biāo)得分及世界排名年份綜合創(chuàng)新資源知識創(chuàng)造企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)新績效創(chuàng)新環(huán)境排名得分排名得分排名得分排名得分排名得分排名得分20003822.33814.63911.02533.13226.0—

—20052546.33133.73729.41752.21767.92742.720082157.93334.133401259.6983.52357.320102070.53043.42959.81553.1586.91880.520112073.33047.42465.51553.8584.91980.8三創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級的模式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級分類企業(yè)轉(zhuǎn)型升級層級宏觀中觀微觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、知識經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、軟經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型經(jīng)營轉(zhuǎn)型環(huán)保轉(zhuǎn)型能源轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)升級技術(shù)升級服務(wù)升級按領(lǐng)域分類單純產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型中的產(chǎn)業(yè)升級以轉(zhuǎn)型為基礎(chǔ)的升級由比較落后的技術(shù)進(jìn)入到比較先進(jìn)的技術(shù)；由附加值比較低的產(chǎn)品進(jìn)入到附加值比較高的產(chǎn)品；由單一的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到配套融合交叉的產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中，經(jīng)濟(jì)升級或產(chǎn)業(yè)升級通常伴隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型往往又需要或促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。如果企業(yè)不實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，就難以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。轉(zhuǎn)型升級動(dòng)力內(nèi)部動(dòng)力外部動(dòng)力競爭壓力技術(shù)推動(dòng)政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級模式家電行業(yè)通過能效標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布等61項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的公告》，對平板電視等家電產(chǎn)品實(shí)行新能效標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施家電節(jié)能補(bǔ)貼政策。節(jié)能中標(biāo)產(chǎn)品零售量市場占有率大幅提高。2012年6月至2013年4月，平板電視從32%增長至89%，空調(diào)從15.6%增長至65.7%，洗衣機(jī)從19.5%增長至56%，有效淘汰了落后的耗能產(chǎn)品?！皩拵е袊睉?zhàn)略的實(shí)施，提供更佳的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，支持推動(dòng)基于網(wǎng)絡(luò)的新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)我國軟件產(chǎn)品和信息技術(shù)服務(wù)走上網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的道路，支持推動(dòng)各類電子信息產(chǎn)品的發(fā)展，支持推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等的應(yīng)用普及，加速產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“寬帶中國”戰(zhàn)略推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級2009年4月，河南省委、省政府出臺《關(guān)于加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，正式將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)河南經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺，帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有效載體。河南省投資5460億元在114個(gè)縣域建設(shè)180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，占河南省投資規(guī)模的50.3%。就業(yè)人數(shù)占新增就業(yè)人數(shù)一半以上，77個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過100億元，對河南省工業(yè)增長貢獻(xiàn)率近70%。孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托中原內(nèi)配等骨干企業(yè)，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、引入英國GKN集團(tuán)、嘉陵集團(tuán)、西冷集團(tuán)，打造中西部地區(qū)汽車裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，2012年主營收入達(dá)168.4億元，是2009年近3倍。以本地資源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，延長產(chǎn)業(yè)鏈、壯大產(chǎn)業(yè)龍頭，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。內(nèi)生模式招引模式通過引入龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套企業(yè)集聚，形成本地特色產(chǎn)業(yè)集群，這是河南省內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主流模式鄭州航空港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引入富士康；宜陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引入中信重工重鑄鐵項(xiàng)目；清豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引入南方家私等知名家具企業(yè)等。鄭州新鄭設(shè)立綜合保稅區(qū)；孟州產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總投資15億元建設(shè)河南德眾公共保稅中心；河南省中小企業(yè)擔(dān)保集團(tuán)聯(lián)手國家開發(fā)銀行河南分行為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目“量身”定制融資擔(dān)保業(yè)務(wù)方案。河南通過相關(guān)扶持和服務(wù)創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)營造良好發(fā)展“微環(huán)境”。項(xiàng)目投資13億元，建設(shè)40萬平方米專業(yè)市場加產(chǎn)業(yè)配套加生活配套為一體的國際LED交易博覽城，開創(chuàng)國內(nèi)LED專業(yè)市場。中山小欖鎮(zhèn)LED中國九州城九州城整合資源，以專業(yè)化創(chuàng)新模式聯(lián)合政府、協(xié)會(huì)、各地商會(huì)、媒體、展會(huì)，構(gòu)建一站式國際化商務(wù)采購?fù)ǖ?，國際性的專業(yè)商貿(mào)流通服務(wù)平臺，與全國30家專業(yè)燈具賣場結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，帶領(lǐng)中山市實(shí)現(xiàn)LED產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。中山市支持15個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)建了產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺，實(shí)施“省市共建民營企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升工程”，著重建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系、創(chuàng)意創(chuàng)新設(shè)計(jì)服務(wù)體系、新興產(chǎn)業(yè)培育引導(dǎo)服務(wù)體系等三大服務(wù)體系，以專業(yè)鎮(zhèn)公共平臺為依托，建立“1+N”協(xié)作創(chuàng)新模式，形成以產(chǎn)業(yè)平臺為核心，以龍頭企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)為重要組成部分，為中小企業(yè)提供技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)的協(xié)作平臺促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。建設(shè)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺湖南株洲兩化融合推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面升級專門設(shè)立信息化專項(xiàng)扶植基金來支持有關(guān)平臺建設(shè)項(xiàng)目和信息化的建設(shè)項(xiàng)目；引導(dǎo)建設(shè)一批行業(yè)公共服務(wù)平臺，重點(diǎn)推進(jìn)中小企業(yè)云服務(wù)平臺、物流信息服務(wù)平臺和投資網(wǎng)等平臺的建設(shè)；出資30余萬元建設(shè)平臺培訓(xùn)中心，幫助企業(yè)通過信息化平臺提升管理水平。寧波高新區(qū)通過積聚創(chuàng)新要素來引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。打造以科技、人才和資本為主要內(nèi)容的“三大特區(qū)”，智慧物流產(chǎn)業(yè)園、檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、總部基地、智慧園、新興產(chǎn)業(yè)基地等九個(gè)創(chuàng)新平臺。

海爾創(chuàng)造了“人單合一雙贏模式”，員工在為用戶創(chuàng)造價(jià)值的同時(shí)體現(xiàn)自身的價(jià)值，從而實(shí)現(xiàn)雙贏。商業(yè)模式創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)升級打破原來公司內(nèi)部各個(gè)部門之間的界限，研發(fā)、制造、營銷都在一個(gè)平臺上運(yùn)作；把企業(yè)和外部的分供方、供應(yīng)商連到一起，將企業(yè)和供應(yīng)商的博弈關(guān)系變?yōu)楣糙A共創(chuàng)關(guān)系；把企業(yè)和用戶連在一起，用戶既是購買者也是設(shè)計(jì)者，參與產(chǎn)品前端設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)升級。產(chǎn)業(yè)升級的幾個(gè)觀念問題制度比技術(shù)重要標(biāo)準(zhǔn)比質(zhì)量重要商業(yè)模式比產(chǎn)業(yè)化重要用戶體驗(yàn)比營銷商重要解決制度性因素更為重要標(biāo)準(zhǔn)才能決定質(zhì)量占領(lǐng)市場的關(guān)鍵是成功的商業(yè)模式產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終取決于用戶產(chǎn)業(yè)升級不等于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)升級不等于拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)仍有很大升級空間。制造業(yè)應(yīng)當(dāng)往精加工、高附加值發(fā)展。產(chǎn)業(yè)升級不只是產(chǎn)品或技術(shù)更新?lián)Q代。產(chǎn)業(yè)升級是從制度、營銷到企業(yè)經(jīng)營管理、行業(yè)市場秩序等一整套配套、連鎖的轉(zhuǎn)型升級過程。創(chuàng)新引領(lǐng)的幾個(gè)觀念問題創(chuàng)新引領(lǐng)不