DB3201-T 1135-2022《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評價》

ICS03.080.99CCSICS03.080.99CCSA02南 京 市 地 方 標 準DB3201/T1135—2022工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評價Industrialenterprisesafetyproductioncreditgradeevaluation20222022121520221218南京市市場監(jiān)督管理局發(fā)布前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由南京市應急管理局提出并歸口。引 言范圍本文件規(guī)定了工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用評價的基本要求、評價指標、等級劃分、評價規(guī)則。（（GB18218危險化學品重大危險源辨識GB/T22117信用基本術(shù)語GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。GB/T22117界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1企業(yè)安全生產(chǎn)信用enterprisesafetyproductioncredit企業(yè)履行安全生產(chǎn)承諾的能力和意愿。3.2信用評價creditevaluation對信用主體進行安全生產(chǎn)信用風險評價，并以專用符號標識其信用等級。3.3評價指標evaluatingindicators反映信用主體安全生產(chǎn)信用狀況和特征的系列要素。3.4評價主體evaluationsubject實施安全生產(chǎn)信用評價活動的組織。3.5安全管理審計securitymanagementaudit評估企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系完整性與適用性的活動。4總體原則工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)信用等級評價應遵循客觀性、合法性、科學性、公開性的總體原則。5評價方式評價依據(jù)7評價指標GB18218標準化評分較評審時得分下降且未被撤銷標準化等級的；企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中被全生產(chǎn)風險報告的；未開展風險辨識，或未按規(guī)定建立并落實風險管控措施的；未按規(guī)風險防范化解機制：未按規(guī)定開展工藝流程優(yōu)化、機械化換人、自動化減人等提高本質(zhì)安全手段的；5)激勵項：危險化學品和非煤礦山企業(yè)取得一級安全生產(chǎn)標準化證書，其他類企業(yè)取得二級安全生產(chǎn)標準化證書的；較上一次評價，企業(yè)存在重大危險源消除或降級情形的。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標得分安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標得分計算公式如下：=200+??1+??2+??3+??4····························································(1)式中：??1——企業(yè)資質(zhì)/資格項分值；??2——企業(yè)人員資質(zhì)/資格項分值；??3——重大危險源項分值；??4——較大以上安全風險項分值。安全生產(chǎn)管理指標得分計算公式如下：=300+??1+??2+??3+??4+??5························································(2)式中：??3——雙重預防機制項分值；??4——風險防范化解機制項分值；??5——激勵項分值。安全生產(chǎn)監(jiān)督指標得分計算公式如下：=400+??1+??2+??3+??4+??5························································(3)式中：3——84??4——??5——激勵項分值。

=100+??1+??2···································································(4)??1——企業(yè)公共信用信息記錄項分值；??2——企業(yè)主要負責人公共信用信息記錄項分值。8.5企業(yè)安全生產(chǎn)信用得分計算企業(yè)安全生產(chǎn)信用得分計算公式如下：=[??（??+++）]····························································(5)式中：??——行業(yè)校正系數(shù)；??——安全生產(chǎn)基礎(chǔ)校正系數(shù)。??取值見表1。

表1行業(yè)校正系數(shù)取值表行業(yè)分類??取值化工（含石油化工）、危險化學品、煙花爆竹1.06非煤礦山1.05醫(yī)藥生產(chǎn)1.04冶金、有色1.03建材、機械1.02輕工、紡織1.01煙草1.00安全生產(chǎn)基礎(chǔ)校正系數(shù)??計算公式如下：

??=????···············································································(6)????式中：——產(chǎn)值校正系數(shù)；——安全風險評估值校正系數(shù)；若企業(yè)不存在重大危險源或較大以上安全風險，則校正系數(shù)??取值為1。產(chǎn)值校正系數(shù)取值見表2。2產(chǎn)值校正系數(shù)取值表企業(yè)上一年度產(chǎn)值（萬元）校正系數(shù)≤3000000.75100000≤?3000000.8010000≤?1000000.852000≤?100000.90500≤?20000.95?5001.00安全風險評估值校正系數(shù)取值見表3。表3安全風險評估值校正系數(shù)取值表企業(yè)安全風險評估值校正系數(shù)≤10000.85100≤?10000.9010≤?1000.95?101.00

==∑式中：——式中：——企業(yè)重大危險源和較大以上安全風險數(shù)量；????——企業(yè)第個重大危險源和較大以上安全風險的風險評估值。??取值見表4和表5。表4重大危險源風險評估值??取值表表5較大以上安全風險風險評估值??取值表9等級劃分企業(yè)安全生產(chǎn)信用為A、B、C、D、E五個等級，各信用等級對應的得分分別為：A950≤b)B級，800≤?950分,信用良好；c)C700≤?800d)D600≤?700e)E級，?600分，信用差。

···········································································(7)重大危險源/較大以上安全風險風險評估值??重大危險源按照GB18218中的??值評定方式確定重大危險源/較大以上安全風險風險評估值??重大安全風險（已列入重大危險源扣分的不再重復計算）的??取值為100較大安全風險（已列入重大危險源扣分的不再重復計算）的??取值為10評價規(guī)則

10.1

等級管理當企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故即時重新開展安全生產(chǎn)信用評價。對評價結(jié)果應及時進行公示。附錄A（資料性）信用評價指標評分體系安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標評分見表A.1。表A.1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)指標評分序號一級指標二級指標評價內(nèi)容分值1安全生產(chǎn)基礎(chǔ)（200分）企業(yè)資質(zhì)/資格超越生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍的?？?00分2涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)許可證件超過有效期的?？?0分3企業(yè)人員資質(zhì)/資格未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的?？?0分4主要負責人未按規(guī)定取得安全考核合格證的。扣20分5安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定取得安全考核合格證的?？?0分6特種作業(yè)人員未按規(guī)定取得操作證的。1-101010取得操作證，20分7未按規(guī)定配備注冊安全工程扣20分8未按規(guī)定開展員工三級安全教育和再教育的?？?0分9重大危險源按照危險源數(shù)量每個扣除2分，最高扣除50分。10按照危險源數(shù)量每個扣除1分，最高扣除20分。11較大以上安全風險存在重大安全風險的。按照重大風險數(shù)量每個扣除250（已列入重大危險源扣分的不再重復扣分）。12存在較大安全風險的。按照較大風險數(shù)量每個扣除120（已列入重大危險源扣分的不再重復扣分）。序號一級指標序號一級指標二級指標評價內(nèi)容分值安全生產(chǎn)管理（300分）A.2。表安全生產(chǎn)標準化未獲得安全生產(chǎn)標準化評定等級的?？?00分2企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中標準化評分較評審時得分下降且未被撤銷標準化等級的。下降分值5分以內(nèi)扣除10[5,10)分，扣除20分，下降10分（含）以上，扣除50分。3企業(yè)在監(jiān)管部門年度抽查中被撤銷安全生產(chǎn)標準化等級的?？?50分4企業(yè)在標準化等級有效期屆滿再次申請時未通過的?？?50分5安全生產(chǎn)信息化未按要求建立安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)并接入政府監(jiān)管部門信息管理平臺的。扣100分6未使用政府部門信息化系統(tǒng)開展安全管理工作的。扣100分7安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制未按規(guī)定提交或定期更新工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告的?？?00分8風險管控措施的?？?00分9未按規(guī)定完成重大隱患整改的。扣100分10空間分布圖的。扣50分11未按規(guī)定進行安全風險公告的?？?0分12風險防范化解機制未按規(guī)定開展工藝流程優(yōu)化、機械化換扣100分13激勵項危險化學品和非煤礦山企業(yè)取得一級安及以上安全生產(chǎn)標準化證書的。加20分14或降級情形的。加20分安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)監(jiān)督指標評分安全生產(chǎn)監(jiān)督指標評分見表A.3，其中各項指標適用于信用主體使用勞務派遣外包隊伍的情形，外包隊伍在作業(yè)過程中因違法違規(guī)所受的行政處罰按照對應分值的0.5倍扣分并納入信用主體評價總分。表A.3安全生產(chǎn)監(jiān)督指標評分序號一級指標二級指標評價內(nèi)容分值1安全生產(chǎn)監(jiān)督（400分）行政處罰警告、通報批評?？?0分2罰款罰款金額≤10萬?？?0分310萬<罰款金額≤50萬?？?0分4罰款金額>50萬?？?0分5沒收違法所得、沒收非法財物?？?0分6限制開展生產(chǎn)經(jīng)營活動?？?0分7責令停產(chǎn)停業(yè)。責令部分生產(chǎn)單元停產(chǎn)，扣100分；責令停業(yè)，扣200分8暫扣許可證件。扣200分9降低資質(zhì)等級?？?00分10吊銷許可證件?？?00分11責令關(guān)閉?？?00分12行政處罰申請法院強制執(zhí)行的?？?00分13事故情況企業(yè)發(fā)生工傷事故的。按照工傷事故的等級和數(shù)量扣2故每起5分，封頂50分。14發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的。100扣完400分為止。15發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的。200扣完400分為止。16發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的。扣400分17約談舉報被市或區(qū)相關(guān)部門約談的?？?0分18被市或區(qū)相關(guān)部門發(fā)送函信的?？?0分19被社會公眾舉報投訴經(jīng)查證屬實的?？?0分20被網(wǎng)絡(luò)等各種媒體曝光經(jīng)查證屬實的?？?0分21其他企業(yè)人員構(gòu)成安全生產(chǎn)犯罪被追究刑事責任的。扣100分22企業(yè)被列入安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重違法失信名單的。扣400分23企業(yè)違反安全生產(chǎn)承諾的。扣30分24激勵項企業(yè)主動參加安全管理審計的。加20分A.4公共信用指標評分序號一級指標序號一級指標二級指標評價內(nèi)容分值1企業(yè)公共信用（100分