第七章國際貿(mào)易政策的歷史演進

第七章國際貿(mào)易政策的演進授課老師：劉偉全E-mail:weiquanliu@126.com引言國際貿(mào)易政策的分類：自由貿(mào)易政策：貿(mào)易自由化、政府不干預保護貿(mào)易政策：獎出限入、政府干預不同國家政府、不同時期會采取截然不同的貿(mào)易政策第一節(jié)發(fā)達國家貿(mào)易政策的歷史演進第二節(jié)發(fā)展中國家的貿(mào)易政策第三節(jié)中國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整第一節(jié)發(fā)達國家貿(mào)易政策的歷史演進一、資本主義原始積累時期的貿(mào)易政策重商主義英國、法國、荷蘭等國限制進口政策促進出口措施其他措施二、資本主義自由競爭時期的自由貿(mào)易政策古典國際貿(mào)易理論英國廢除谷物法降低關稅稅率，減少納稅商品數(shù)目廢除航海法取消特權(quán)公司改變對殖民地貿(mào)易政策與外國簽訂貿(mào)易條約（科伯登條約）三、資本主義自由競爭時期的保護貿(mào)易政策保護幼稚產(chǎn)業(yè)理論美國、德國、法國漢米爾頓俾斯麥李斯特四、二戰(zhàn)之前的超保護貿(mào)易政策1929-1933年大危機期間美國Smoot-HawleyTariffAct凱恩斯主義、貿(mào)易乘數(shù)超保護貿(mào)易政策的特點保護對象擴大到國內(nèi)成熟產(chǎn)業(yè)和衰退產(chǎn)業(yè)保護的目的是鞏固和加強本國企業(yè)的競爭地位保護措施大量采用配額、許可證等非關稅措施進攻性的保護，采取出口補貼、傾銷等措施五、二戰(zhàn)之后的自由貿(mào)易政策GATT的關稅減讓談判非關稅壁壘的減少普惠制六、20世紀70年代后期的新貿(mào)易保護主義新重商主義貿(mào)易政策的特點被保護的商品擴展到無形產(chǎn)品非關稅措施成為主要的保護手段管理貿(mào)易體制的形成區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展戰(zhàn)略性貿(mào)易政策日本、美國七、烏拉圭回合之后的貿(mào)易自由化關貿(mào)總協(xié)定第八輪多邊談判世界貿(mào)易組織第七章國際貿(mào)易政策的演進第二節(jié)發(fā)展中國家的貿(mào)易政策第二節(jié)發(fā)展中國家的貿(mào)易政策進口替代戰(zhàn)略（拉美、中國）出口導向戰(zhàn)略（亞洲四小龍）一、進口替代戰(zhàn)略進口替代（Importsubstitute）是指通過發(fā)展本國的工業(yè)，實現(xiàn)用本國生產(chǎn)的產(chǎn)品逐步替代進口滿足國內(nèi)需求，以期節(jié)約外匯、積累經(jīng)濟發(fā)展所需要資金的戰(zhàn)略。（一）進口替代的類型順比較優(yōu)勢的進口替代亞洲四小龍20世紀60年代中期以前勞動密集型產(chǎn)業(yè)的保護和建立逆比較優(yōu)勢的進口替代中國、巴西保護重工業(yè)（二）進口替代戰(zhàn)略的理論依據(jù)重商主義保護幼稚產(chǎn)業(yè)理論凱恩斯的國家干預理論發(fā)展經(jīng)濟學中心外圍論不平等交換理論（三）實施進口替代戰(zhàn)略的國家特點豐富的國內(nèi)資源較大的國內(nèi)市場二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（四）進口替代戰(zhàn)略的政策措施關稅、非關稅措施外匯管制匯率高估政策（五）對進口替代戰(zhàn)略的評價從總體情況看，一些采取進口替代戰(zhàn)略的國家，逐步建立和發(fā)展了汽車、鋼鐵、化學和飛機制造等工業(yè)。巴西在實行進口替代戰(zhàn)略的時期，發(fā)展了本國的汽車裝配和制造業(yè)、飛機制造業(yè)、鋼鐵工業(yè)。印度的重化工業(yè)也有了較大的發(fā)展。在采取進口替代戰(zhàn)略的國家中，出現(xiàn)了一些新興的工業(yè)化或準工業(yè)化國家，如巴西、墨西哥、阿根廷、智利等。進口替代戰(zhàn)略的問題進口替代戰(zhàn)略的實施沒有達到當初各國設想的效果導致國內(nèi)價格和宏觀政策的扭曲生產(chǎn)的低效率和社會福利的流失加重外匯短缺、農(nóng)業(yè)落后和就業(yè)壓力二、出口導向戰(zhàn)略出口導向（Export-lead）戰(zhàn)略是指發(fā)展中國家通過促進本國產(chǎn)品的出口，積累發(fā)展資金，發(fā)展經(jīng)濟的戰(zhàn)略。（一）理論基礎出口導向戰(zhàn)略是建立在比較利益理論基礎上的。這種理論認為，無論一國處在何種發(fā)展水平上，總有某種比較優(yōu)勢，如廉價勞動力的優(yōu)勢，借助這種優(yōu)勢，發(fā)展中國家可以出口勞動密集型產(chǎn)品或原材料，以獲取經(jīng)濟發(fā)展的資金。出口導向戰(zhàn)略注重勞動密集型的制成品的出口。（二）選擇出口導向戰(zhàn)略的國家特點采取出口導向戰(zhàn)略的國家內(nèi)自然資源比較稀缺，需要靠資源或原材料的進口才能生產(chǎn)制成品采取出口導向戰(zhàn)略的國家或地區(qū)內(nèi)部市場相對比較狹小勞動力相對比較便宜，因而具有廉價勞動力的優(yōu)勢（三）出口導向戰(zhàn)略的政策措施較低的關稅和非關稅壁壘出口補貼及其他鼓勵出口的措施貨幣貶值放松外匯管制（四）對出口導向戰(zhàn)略的評價東亞奇跡、亞洲四小龍戰(zhàn)略缺陷經(jīng)濟發(fā)達國家對進口產(chǎn)品的需求波動可能給發(fā)展中國家制成品和原材料的出口造成沖擊發(fā)達國家貿(mào)易保護政策的實施，可能切斷發(fā)展中國家借助國外市場或需求帶動本國經(jīng)濟發(fā)展的渠道如果所有的發(fā)展中國家同時選擇相同的產(chǎn)品出口，勢必造成市場的激烈競爭。第七章國際貿(mào)易政策的演進第三節(jié)中國貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整一、計劃經(jīng)濟時期的進口替代戰(zhàn)略（一）進口替代戰(zhàn)略的政策措施人為壓低利率、工資、原材料的價格資源的計劃配置貿(mào)易控制壓低外匯匯率（二）進口替代戰(zhàn)略的評價建立起相對完備的工業(yè)體系，在造船、航天等工業(yè)取得了很大的進展中國經(jīng)濟陷入極大的困境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡外匯短缺城市化進程慢生產(chǎn)效率低下二、改革開放后貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整進口替代