第七章國(guó)際貿(mào)易政策的歷史演進(jìn)

第七章國(guó)際貿(mào)易政策的演進(jìn)授課老師：劉偉全E-mail:weiquanliu@126.com引言國(guó)際貿(mào)易政策的分類(lèi)：自由貿(mào)易政策：貿(mào)易自由化、政府不干預(yù)保護(hù)貿(mào)易政策：獎(jiǎng)出限入、政府干預(yù)不同國(guó)家政府、不同時(shí)期會(huì)采取截然不同的貿(mào)易政策第一節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策的歷史演進(jìn)第二節(jié)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易政策第三節(jié)中國(guó)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整第一節(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易政策的歷史演進(jìn)一、資本主義原始積累時(shí)期的貿(mào)易政策重商主義英國(guó)、法國(guó)、荷蘭等國(guó)限制進(jìn)口政策促進(jìn)出口措施其他措施二、資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的自由貿(mào)易政策古典國(guó)際貿(mào)易理論英國(guó)廢除谷物法降低關(guān)稅稅率，減少納稅商品數(shù)目廢除航海法取消特權(quán)公司改變對(duì)殖民地貿(mào)易政策與外國(guó)簽訂貿(mào)易條約（科伯登條約）三、資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期的保護(hù)貿(mào)易政策保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)漢米爾頓俾斯麥李斯特四、二戰(zhàn)之前的超保護(hù)貿(mào)易政策1929-1933年大危機(jī)期間美國(guó)Smoot-HawleyTariffAct凱恩斯主義、貿(mào)易乘數(shù)超保護(hù)貿(mào)易政策的特點(diǎn)保護(hù)對(duì)象擴(kuò)大到國(guó)內(nèi)成熟產(chǎn)業(yè)和衰退產(chǎn)業(yè)保護(hù)的目的是鞏固和加強(qiáng)本國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位保護(hù)措施大量采用配額、許可證等非關(guān)稅措施進(jìn)攻性的保護(hù)，采取出口補(bǔ)貼、傾銷(xiāo)等措施五、二戰(zhàn)之后的自由貿(mào)易政策GATT的關(guān)稅減讓談判非關(guān)稅壁壘的減少普惠制六、20世紀(jì)70年代后期的新貿(mào)易保護(hù)主義新重商主義貿(mào)易政策的特點(diǎn)被保護(hù)的商品擴(kuò)展到無(wú)形產(chǎn)品非關(guān)稅措施成為主要的保護(hù)手段管理貿(mào)易體制的形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展戰(zhàn)略性貿(mào)易政策日本、美國(guó)七、烏拉圭回合之后的貿(mào)易自由化關(guān)貿(mào)總協(xié)定第八輪多邊談判世界貿(mào)易組織第七章國(guó)際貿(mào)易政策的演進(jìn)第二節(jié)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易政策第二節(jié)發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易政策進(jìn)口替代戰(zhàn)略（拉美、中國(guó)）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略（亞洲四小龍）一、進(jìn)口替代戰(zhàn)略進(jìn)口替代（Importsubstitute）是指通過(guò)發(fā)展本國(guó)的工業(yè)，實(shí)現(xiàn)用本國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品逐步替代進(jìn)口滿足國(guó)內(nèi)需求，以期節(jié)約外匯、積累經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要資金的戰(zhàn)略。（一）進(jìn)口替代的類(lèi)型順比較優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口替代亞洲四小龍20世紀(jì)60年代中期以前勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的保護(hù)和建立逆比較優(yōu)勢(shì)的進(jìn)口替代中國(guó)、巴西保護(hù)重工業(yè)（二）進(jìn)口替代戰(zhàn)略的理論依據(jù)重商主義保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論凱恩斯的國(guó)家干預(yù)理論發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中心外圍論不平等交換理論（三）實(shí)施進(jìn)口替代戰(zhàn)略的國(guó)家特點(diǎn)豐富的國(guó)內(nèi)資源較大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（四）進(jìn)口替代戰(zhàn)略的政策措施關(guān)稅、非關(guān)稅措施外匯管制匯率高估政策（五）對(duì)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)從總體情況看，一些采取進(jìn)口替代戰(zhàn)略的國(guó)家，逐步建立和發(fā)展了汽車(chē)、鋼鐵、化學(xué)和飛機(jī)制造等工業(yè)。巴西在實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略的時(shí)期，發(fā)展了本國(guó)的汽車(chē)裝配和制造業(yè)、飛機(jī)制造業(yè)、鋼鐵工業(yè)。印度的重化工業(yè)也有了較大的發(fā)展。在采取進(jìn)口替代戰(zhàn)略的國(guó)家中，出現(xiàn)了一些新興的工業(yè)化或準(zhǔn)工業(yè)化國(guó)家，如巴西、墨西哥、阿根廷、智利等。進(jìn)口替代戰(zhàn)略的問(wèn)題進(jìn)口替代戰(zhàn)略的實(shí)施沒(méi)有達(dá)到當(dāng)初各國(guó)設(shè)想的效果導(dǎo)致國(guó)內(nèi)價(jià)格和宏觀政策的扭曲生產(chǎn)的低效率和社會(huì)福利的流失加重外匯短缺、農(nóng)業(yè)落后和就業(yè)壓力二、出口導(dǎo)向戰(zhàn)略出口導(dǎo)向（Export-lead）戰(zhàn)略是指發(fā)展中國(guó)家通過(guò)促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品的出口，積累發(fā)展資金，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略。（一）理論基礎(chǔ)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略是建立在比較利益理論基礎(chǔ)上的。這種理論認(rèn)為，無(wú)論一國(guó)處在何種發(fā)展水平上，總有某種比較優(yōu)勢(shì)，如廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，借助這種優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中國(guó)家可以出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品或原材料，以獲取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金。出口導(dǎo)向戰(zhàn)略注重勞動(dòng)密集型的制成品的出口。（二）選擇出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國(guó)家特點(diǎn)采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國(guó)家內(nèi)自然資源比較稀缺，需要靠資源或原材料的進(jìn)口才能生產(chǎn)制成品采取出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的國(guó)家或地區(qū)內(nèi)部市場(chǎng)相對(duì)比較狹小勞動(dòng)力相對(duì)比較便宜，因而具有廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)（三）出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的政策措施較低的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘出口補(bǔ)貼及其他鼓勵(lì)出口的措施貨幣貶值放松外匯管制（四）對(duì)出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)東亞奇跡、亞洲四小龍戰(zhàn)略缺陷經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的需求波動(dòng)可能給發(fā)展中國(guó)家制成品和原材料的出口造成沖擊發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)政策的實(shí)施，可能切斷發(fā)展中國(guó)家借助國(guó)外市場(chǎng)或需求帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道如果所有的發(fā)展中國(guó)家同時(shí)選擇相同的產(chǎn)品出口，勢(shì)必造成市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)。第七章國(guó)際貿(mào)易政策的演進(jìn)第三節(jié)中國(guó)貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的進(jìn)口替代戰(zhàn)略（一）進(jìn)口替代戰(zhàn)略的政策措施人為壓低利率、工資、原材料的價(jià)格資源的計(jì)劃配置貿(mào)易控制壓低外匯匯率（二）進(jìn)口替代戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)建立起相對(duì)完備的工業(yè)體系，在造船、航天等工業(yè)取得了很大的進(jìn)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入極大的困境產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡外匯短缺城市化進(jìn)程慢生產(chǎn)效率低下二、改革開(kāi)放后貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整進(jìn)口替代