第四章 區(qū)域發(fā)展分析

第四章區(qū)域發(fā)展分析第一節(jié)勞動(dòng)地域分工與區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)

第二節(jié)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定

第三節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化第一節(jié)勞動(dòng)地域分工與區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)一、勞動(dòng)地域分工1.概念：勞動(dòng)地域分工是指相互關(guān)聯(lián)的社會(huì)生產(chǎn)體系在地理空間上的分異，它是社會(huì)分工的空間形式。從個(gè)別區(qū)域的角度來(lái)看，表現(xiàn)為各個(gè)地區(qū)專門生產(chǎn)某種產(chǎn)品，有時(shí)是某一類產(chǎn)品甚至是產(chǎn)品的某一部分，即區(qū)域生產(chǎn)專門化。從相互聯(lián)系的區(qū)域體系來(lái)看，它表現(xiàn)為全社會(huì)的生產(chǎn)專門化體系。2.前提：地域分工的必要前提是生產(chǎn)產(chǎn)品的區(qū)際交換與貿(mào)易，是產(chǎn)品的生產(chǎn)地和消費(fèi)地的分離。因而不存在任何意義上的地域分工。地域分工的這一性質(zhì)，決定了它的規(guī)模隨著產(chǎn)品交換和貿(mào)易的擴(kuò)大而不斷擴(kuò)大。二、關(guān)于勞動(dòng)地域分工，有五種經(jīng)典的理論模式每個(gè)國(guó)家都有其絕對(duì)有利的、適于某些特定產(chǎn)品的生產(chǎn)條件，而導(dǎo)致生產(chǎn)成本絕對(duì)低，這叫做絕對(duì)利益原則，又稱絕對(duì)優(yōu)勢(shì)說(shuō)。（一）亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)說(shuō)（二）大衛(wèi)·李喜圖的比較成本說(shuō)李氏提出了地域分工的基礎(chǔ)是比較利益原則，或稱相對(duì)成本論。如兩個(gè)地區(qū)中的一個(gè)能以較低的成本生產(chǎn)各種產(chǎn)品，兩國(guó)之間的地域分工和貿(mào)易也會(huì)使雙方均為有利。（三）約翰·穆勒的相互需求論兩國(guó)以兩種產(chǎn)品相互貿(mào)易時(shí)，這兩種產(chǎn)品的交換比率，在由比較成本決定的幅度內(nèi)，取決于兩國(guó)對(duì)彼此產(chǎn)品的相互需求，取決于一國(guó)對(duì)另一國(guó)產(chǎn)品的需求彈性。交換比率的變化將視兩國(guó)消費(fèi)者的傾向而自行調(diào)整，使從國(guó)外進(jìn)口的商品總額，實(shí)足以出口，使貿(mào)易趨于平衡。只有在貿(mào)易平衡的交換比率下才是穩(wěn)定的交換比率。H-O認(rèn)為，從一國(guó)范圍來(lái)看，國(guó)內(nèi)各地區(qū)由于生產(chǎn)要素價(jià)格的差異，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)貿(mào)易的形成；從國(guó)際范圍來(lái)看，各國(guó)生產(chǎn)要素價(jià)格的差異，導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易的形成。生產(chǎn)要素分布不均，引起了相對(duì)價(jià)格差異；生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格的差異又引起商品相對(duì)價(jià)格的差異；加上匯率因素，商品相對(duì)價(jià)格的差異會(huì)引起商品絕對(duì)價(jià)格的差異；最后，導(dǎo)致區(qū)際和國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生，因而絕對(duì)價(jià)格差異是貿(mào)易的直接原因。（四）赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論(簡(jiǎn)稱H-O理論)（五）巴朗斯基的地理分工論所謂地理分工就是社會(huì)分工的空間形式。其必要條件是：一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）為另一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）勞動(dòng)，該勞動(dòng)成果由一個(gè)地方運(yùn)到另一個(gè)地方，使生產(chǎn)地和消費(fèi)地不在一個(gè)地方。地理分工可以分成兩種情況：絕對(duì)的地理分工和相對(duì)的地理分工二、區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)（一）優(yōu)勢(shì)的概念及類型（二）優(yōu)勢(shì)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)（三）區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的確定所謂區(qū)域優(yōu)勢(shì)，就是指某個(gè)區(qū)域在其發(fā)展過(guò)程（主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程）中，所具有的特殊有利條件，由于這些條件的存在，使該區(qū)域更富有競(jìng)爭(zhēng)能力，具有更高的資源（包括社會(huì)、自然資源等）利用效率，從而使區(qū)域的總體效益保持在較高水平。

區(qū)域優(yōu)勢(shì)具有綜合性和時(shí)效性。1．區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的概念（一）優(yōu)勢(shì)的概念及類型

2.區(qū)域優(yōu)勢(shì)的類型（1）有形區(qū)域優(yōu)勢(shì)與無(wú)形區(qū)域優(yōu)勢(shì)（2）絕對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和相對(duì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)（3）局部?jī)?yōu)勢(shì)與全局優(yōu)勢(shì)（4）空間優(yōu)勢(shì)與時(shí)間優(yōu)勢(shì)（二）優(yōu)勢(shì)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)區(qū)域具備某種有利于生產(chǎn)發(fā)展的條件，還不能認(rèn)為是區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這些有利條件必須和區(qū)域發(fā)展的政治社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)環(huán)境等結(jié)合起來(lái)綜合評(píng)判。（三）區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢(shì)的確定

為了綜合評(píng)價(jià)區(qū)域生產(chǎn)發(fā)展條件，確定區(qū)域優(yōu)勢(shì)，通常采用的辦法是將各部門生產(chǎn)發(fā)展需要滿足的條件與區(qū)域可能提供的條件進(jìn)行逐條對(duì)比，然后加以綜合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵較廣，是一個(gè)既包含數(shù)量增長(zhǎng)又包含質(zhì)量變化的概念，突出體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)變化。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是手段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果。沒(méi)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不可能有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是一切社會(huì)進(jìn)步的首要條件。實(shí)現(xiàn)持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須得到全面的增長(zhǎng)。有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不一定有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系案例：

拉美沒(méi)有發(fā)展的增長(zhǎng)拉美擁有豐富的自然資源，這是一大優(yōu)勢(shì)。在20世紀(jì)60、70年代，拉丁美洲普遍實(shí)行了替代進(jìn)口戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快。經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)并沒(méi)有最終帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)忽視了對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。且過(guò)分依賴于美歐等國(guó)市場(chǎng)。過(guò)于依賴反復(fù)無(wú)常的外國(guó)資本。21世紀(jì)初期，全拉美國(guó)家外債超過(guò)7500億美元，每年支付外債的資金將近1500億美元。財(cái)政赤字連年增加，外債“雪球”越滾越大，償還債務(wù)就成為吸吮拉丁美洲財(cái)富的“黑洞”。20世紀(jì)80年代以來(lái)，拉丁美洲經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)非常頻繁。1982年的債務(wù)危機(jī)1994年墨西哥貨幣貶值1998年拉美經(jīng)濟(jì)蕭條2002年阿根廷金融危機(jī)?！?社會(huì)問(wèn)題:

目前拉美貧富分化嚴(yán)重，貧困人口達(dá)2.4億，占全地區(qū)人口的1/3，失業(yè)人口超過(guò)2000萬(wàn)。

墨西哥城每天發(fā)生1500～2000起犯罪案件；

委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯，謀殺犯罪以每年兩位數(shù)的速度增加；

巴西是拉丁美洲暴力犯罪最為嚴(yán)重的國(guó)家之一，總?cè)丝谌f(wàn)分之二的人被謀殺；

哥倫比亞暴力活動(dòng)頻繁，成為世界上恐怖暴力活動(dòng)最為猖獗的國(guó)家之一。海地局勢(shì)依舊混亂傳統(tǒng)發(fā)展觀的特征（聯(lián)合國(guó)第一個(gè)發(fā)展十年）(1960-1970)

——目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，高速度（GNP,GDP）——發(fā)達(dá)國(guó)家的模式——條件：工業(yè)化，高投入（資金、資源、技術(shù)、設(shè)備），高消費(fèi)——效果：

正效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng)

負(fù)效應(yīng)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停滯，分配不均，兩極分化，能源緊張，資源枯竭，環(huán)境污染

現(xiàn)代發(fā)展觀的特征（聯(lián)合國(guó)第二個(gè)發(fā)展十年）（1970－1980）——目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展（經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)進(jìn)步）——關(guān)注人類發(fā)展(提高生活水平，改善生活質(zhì)量)——條件：國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須以人民需求和福利的增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，以提高生活質(zhì)量為中心——衡量標(biāo)準(zhǔn)：PQLI(人口生命素質(zhì)指數(shù)

),

HDI(人類發(fā)展指標(biāo))，現(xiàn)代化——效果：

正效應(yīng)：注重教育、住房、收入分配、土地制度等

負(fù)效應(yīng)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩（一）單一指標(biāo)常用指標(biāo)：國(guó)民生產(chǎn)總值——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)度量指標(biāo)

總量指標(biāo)——GNP、GDP人均指標(biāo)——人均GNP、人均GDP速度指標(biāo)——發(fā)展速度、增長(zhǎng)速度二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的量度與比較國(guó)民生產(chǎn)總值：是在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和勞務(wù)的總規(guī)模。在實(shí)際統(tǒng)計(jì)中，又分為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）和國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）:是一個(gè)區(qū)域所有的常駐單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。從價(jià)值形態(tài)看，它是所有常住單位在一定時(shí)期所產(chǎn)生的全部貨物和服務(wù)價(jià)值超過(guò)同期投入的全部非固定資產(chǎn)貨物和服務(wù)價(jià)值的差額。國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）：等于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值加上來(lái)自外區(qū)域的勞動(dòng)報(bào)酬和資產(chǎn)收入減去支付給外區(qū)域的勞動(dòng)者報(bào)酬和資產(chǎn)收入。GNP是一個(gè)收入的概念，GDP是一個(gè)生產(chǎn)的概念。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的量度與比較聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)、世界銀行、世界上眾多國(guó)家，通常把國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）、人均GNP或者國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的量度與比較本表按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算?！笆濉睍r(shí)期我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與增長(zhǎng)速度

GDP/GNP度量?jī)?yōu)點(diǎn)它能夠?qū)?guó)民經(jīng)濟(jì)的全部活動(dòng)概括在一個(gè)指標(biāo)數(shù)字之中，因此，簡(jiǎn)單明了，通用性強(qiáng)，易于收集和整理比較，例如使用實(shí)際GNP的增長(zhǎng)率表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。正因?yàn)檫@樣，國(guó)際組織經(jīng)常把它作為劃分國(guó)家類別的基本依據(jù)。

第二節(jié)區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的意義（一）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的定義主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是根據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、資源狀況、出口前景等選擇的可以此帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并由此形成高度化、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生決定性意義的產(chǎn)業(yè)部門。（二）確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的意義1．作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起支柱作用的產(chǎn)業(yè)部門，它們能帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快地增長(zhǎng)。2．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的判定標(biāo)準(zhǔn)（一）對(duì)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)的貢獻(xiàn)1．對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)影響。2．對(duì)區(qū)域資源的有效利用3．對(duì)區(qū)域就業(yè)的作用。4．增加價(jià)值。5．出口潛力。6．環(huán)境影響。（二）競(jìng)爭(zhēng)能力1．技術(shù)先進(jìn)程度。2．產(chǎn)品質(zhì)量水平。3．勞動(dòng)生產(chǎn)率。4．市場(chǎng)占有率。5．利稅效果。三、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定方法（一）帶動(dòng)影響分析——乘數(shù)分析（二）特爾菲法一一層次分析法（三）主成分分析法（四）從以下三個(gè)層次選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的確定可從定量、定性及綜合分析三方面著手，下面介紹四種一般常用的方法：（一）帶動(dòng)影響分析——乘數(shù)分析

一般來(lái)說(shuō)，主導(dǎo)部門可以從三個(gè)方面帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：

1．回顧影響，指主導(dǎo)部門對(duì)那些向自己提供生產(chǎn)資料的部門的影響。

2．前瞻影響，指主導(dǎo)部門對(duì)新工業(yè)、新技術(shù)、新原料、新能源的出現(xiàn)的誘導(dǎo)作用。

3．旁側(cè)影響，指主導(dǎo)部門對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的普遍影響，如對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。這些影響可以通過(guò)乘數(shù)理論來(lái)分析。根據(jù)乘數(shù)理論，增加一筆投資，會(huì)帶來(lái)大于這筆投資額數(shù)倍的國(guó)民收入，這個(gè)倍數(shù)即乘數(shù)。乘數(shù)是一種系數(shù)。用這個(gè)系數(shù)來(lái)乘投資的變動(dòng)額，會(huì)得到投資所引起的區(qū)域收入的變動(dòng)額。（二）特爾菲法——層次分析法特爾菲法（Delphi）又稱專家調(diào)查技術(shù)，采用匿名反復(fù)進(jìn)行，輪番征詢不同專家的預(yù)測(cè)意見(jiàn)，最后匯總得出調(diào)查后的預(yù)測(cè)結(jié)果。層次分析法是一種定性與定量相結(jié)合的決策方法。它是系統(tǒng)工程中對(duì)非定量事件定量分析的一種簡(jiǎn)便算法。通常用來(lái)處理復(fù)雜系統(tǒng)中涉及到自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等因素，系統(tǒng)機(jī)理不清難以精確化和定量化的一些綜合性的問(wèn)題，如主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇。

具體操作時(shí)，先將待選擇的產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分解為若干層（如目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和措施層），為確定下層元素對(duì)上層元素的貢獻(xiàn)程度，由專家通過(guò)兩兩比較重要程度的方法，對(duì)各層子元素對(duì)上層因素的重要性一一給予評(píng)分，構(gòu)成判斷矩陣。（三）主成分分析法設(shè)研究某經(jīng)濟(jì)問(wèn)題涉及p個(gè)指標(biāo)，構(gòu)成的p維隨機(jī)向量為X=（x1，x2，…，xp）。對(duì)X作正交變換，令Y=UX，其中U為正交陣，Y的各分量是不相關(guān)的，這就使得有可能從Y的主分量中選擇主要成分，剔除對(duì)經(jīng)濟(jì)過(guò)程影響微弱的部分。在利用主成分分析法選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí)，是在己選出的m個(gè)主分量Y1，Y2，…，Ym中，以每個(gè)主分量Yi的方差貢獻(xiàn)率ai作為權(quán)數(shù)，構(gòu)造綜合評(píng)價(jià)函數(shù)

F＝a1Y1十a(chǎn)2Y2十···十a(chǎn)mYm

其中Yi（i=1，2，…，m）為第i個(gè)主成分的得分，當(dāng)計(jì)算出每個(gè)樣品（產(chǎn)業(yè)）的主成分得分后，可由主成分得分衡量每個(gè)樣品在第i個(gè)主成分所代表的指標(biāo)方面的程度及地位。主成分分析法也稱主分量分析法，是一種利用降維的思想，把多指標(biāo)轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個(gè)綜合指標(biāo)的多元統(tǒng)計(jì)分析方法。1．從國(guó)際、國(guó)內(nèi)比較中選取那些在一定時(shí)期內(nèi)，可能具有較高增長(zhǎng)率的產(chǎn)業(yè)部門。2．依據(jù)產(chǎn)業(yè)性質(zhì)判斷它們的發(fā)展，是否有利于解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。3．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件的限制。（四）從以下三個(gè)層次選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜上所述，我們可以看到：①在區(qū)域發(fā)展中不可能出現(xiàn)一成不變的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。②各區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇，最終要依地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件為轉(zhuǎn)換。③區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，既可以是全國(guó)乃至世界范圍內(nèi)迅速增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，也完全可以是在上述范圍屬于衰退期的產(chǎn)業(yè)部門。

第三節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)及原則二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的方法（一）優(yōu)化目標(biāo)

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化目標(biāo)主要包括以下三個(gè)方面：

1．充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)。

2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體性與系統(tǒng)性。

3．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)及原則（二）優(yōu)化原則1．從區(qū)域?qū)嶋H情況出發(fā)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段相適應(yīng)。2．必須有利于技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益的提高。3．有利于加速出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品的質(zhì)量，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，增加出口創(chuàng)匯，并為進(jìn)口結(jié)構(gòu)高級(jí)化創(chuàng)造條件。4．有助于區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上向地區(qū)專門化方向發(fā)展。5．有利于充分發(fā)揮勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，減輕勞動(dòng)人口的就業(yè)壓力。6．有利于環(huán)境保護(hù)和區(qū)域