2022年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析過關檢測試卷A卷附答案

2022年監(jiān)理工程師之交通工程監(jiān)理案例分析過關檢測試卷A卷附答案大題（共20題）一、2007年8月13日，湖南省湘西自治州鳳凰縣正在建設的堤溪沱江大橋發(fā)生坍塌事故，造成64人死亡22人受傷，直接經濟損失3974.7萬元。（一）事故原因和性質1.直接原因。由于大橋主拱圈砌筑材料未滿足規(guī)范和設計要求，拱橋上部構造施工工序不合理，主拱圈砌筑質量差，降低了拱圈砌體的整體性和強度，隨著拱上荷載的不斷增加，造成1號孔主拱圈靠近0號橋臺一側約3~4m寬范圍內，即2號腹拱下的拱腳區(qū)段砌體強度達到破壞極限而坍塌，受連拱效應影響，整個大橋迅速坍塌。2.間接原因。①施工單位項目經理部擅自變更原主拱圈施工方案，現(xiàn)場管理混亂，違規(guī)亂用料石，主拱圈施工不符合規(guī)范要求，在主拱圈未達到設計強度的情況下就開始落架施工作業(yè)。②建設單位項目管理混亂，對發(fā)現(xiàn)的施工質量問題未認真督促施工單位整改，未經設計單位同意擅自與施工單位變更原主拱圈設計施工方案，盲目倒排工期趕進度，越權指揮，甚至要求監(jiān)理不要上橋檢查。③監(jiān)理單位未能制止施工單位擅自變更原主拱圈施工方案，對發(fā)現(xiàn)的主拱圈施工質量問題督促整改不力，在主拱圈砌筑完成但強度資料尚未測出的情況下即簽字驗收合格。3.事故性質：這是一起生產安全責任事故。（二）對事故責任人員及責任單位的處理1.移送司法機關處理人員。移送司法機關處理人員共13人。其中：監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理處副處長兼現(xiàn)場監(jiān)理余xx，涉嫌工程重大安全事故罪；現(xiàn)場監(jiān)理處處長李xx，涉嫌工程重大安全事故罪。2.給予黨紀、政紀處分人員。給予黨紀、政紀處分人員共19人。其中：監(jiān)理公司黨支部書記、副經理續(xù)xx，對事故發(fā)生負有重要領導責任，給予行政記大過、黨內警告處分；監(jiān)理公司總工湯x，對事故發(fā)生負有主要領導責任，給予行政撤職、黨內嚴重警告處分。3.對事故有關人員的處理……4.對事故有關單位的處理。……暫扣監(jiān)理有限公司“工程監(jiān)理證書”等有關證照。【答案】1.（1）監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應監(jiān)督施工單位按專項施工方案組織施工。若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關安全法律、法規(guī)和工程強制性標準施工，違規(guī)作業(yè)時，應予以制止。（2）對危險性較大的工程作業(yè)等要定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應立即書面指令施工單位整改；情況嚴重的應簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時報告建設單位。（3）施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應及時向有關主管部門報告。2.（1）按照《公路水運工程平安工地建設管理辦法》規(guī)定，監(jiān)理工程師在危險性較大分部分項工程施工前核查該工程的安全生產條件。（2）核查分包單位的施工資質，所承攬的施工業(yè)務是否在其資質范圍內。（3）核查分包單位從業(yè)人員持證是否符合要求。（4）危險性較大工程施工前安全生產條件核查結果要書面報建設單位確認。3.（1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員立即向總監(jiān)理工程師報告，總監(jiān)理工程師立即向建設單位、監(jiān)理公司負責人報告。（2）監(jiān)理機構負責人啟動監(jiān)理機構應急預案，指令有關單位和人員立即搶救人員、防止事態(tài)發(fā)展、妥善保護事故現(xiàn)場。同時下達《工程暫停令》，要求施工單位暫停施工，全面排查安全隱患。（3）事故發(fā)生24小時內，安全專業(yè)監(jiān)理工程師形成書面報告，經總監(jiān)理工程師審核后上報。（4）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。（5）配合上級單位部門進行事故調查。（6）按照《公路水運工程平安工地建設管理辦法》要求，對施工單位的平安工地建設重新進行全面評定。二、某高速公路工程采用《公路工程標準施工招標文件》合同條款。承包人為了避免今后可能向業(yè)主支付逾期交工違約金的風險,在路基工程施工過程中,由于以下原因使正常施工受到影響,而導致工程暫停。受影響的路基工程正好處在工程施工進度網絡計劃的關鍵線路上。于是承包人提出要求將路基的完工時間延長180天的索賠要求。（1）特大暴雨；（2）現(xiàn)場勞力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）出現(xiàn)無法預見的惡劣土質條件,使路基施工難度加大；（5）業(yè)主遲延提供施工場地使用權；（6）業(yè)主未按合同規(guī)定及時支付進度款。【問題】2、由于現(xiàn)場勞力不足而造成的工期延誤,監(jiān)理工程師認為這屬于承包人自己的責任,由此引起的延誤是不可原諒延誤,不同意就此延長工期,這樣處理對嗎?為什么?【答案】2、現(xiàn)場勞力不足而造成的工期延誤,監(jiān)理工程師不同意就此延長工期,這樣處理是對的。因為,現(xiàn)場勞力不足是由于承包人施工組織管理不當所致,承包人對此應承擔責任。因此,不能給予工期延長。三、某公路工程，建設單位通過招標方式選擇施工單位和監(jiān)理單位。在施工招標和施工過程中發(fā)生以下事件：事件1：招標人在組織評審A、B、C、D、E五家施工單位的投標文件時發(fā)現(xiàn)，A單位施工方案工藝落后，報價明顯高于其他投標單位報價；B單位投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認；C單位投標文件符合招標文件要求；D單位的報價總額有誤；E單位投標文件中某分部工程的報價有個別漏項。事件2：為確保深基坑開挖工程的施工安全，施工項目經理親自兼任施工現(xiàn)場的安全生產管理員。為趕工期，施工單位在報審深基坑開挖工程專項施工方案的同時即開始該基坑開挖。事件3：施工單位對某分項工程的混凝土試塊進行試驗，試驗數(shù)據(jù)表明混凝土質量不合格。于是委托經監(jiān)理單位認可的具有相應資質的檢測單位對該分項工程混凝土實體進行檢測，檢測結果表明，混凝土強度達不到設計要求，須加固補強。事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，施工單位采購進場的一批鋼材準備用于工程，但尚未報驗?！締栴}】4.寫出專業(yè)監(jiān)理工程師處理事件4的程序?！敬鸢浮?.專業(yè)監(jiān)理工程師處理事件4的程序如下：（1）報告駐地監(jiān)理工程師（或總監(jiān)理工程師），并向施工單位下達監(jiān)理指令（監(jiān)理工作通知單），要求施工單位提交產品合格證明和產品合格證書（或產品出廠合格證）。（2）監(jiān)理工程師指令施工單位對該批材料進行抽樣檢驗，并要求施工單位提交檢驗報告。（3）如檢驗結果表明該批材料質量合格，則書面通知施工單位可以用于工程；如檢驗結果表明該批材料質量不合格，則書面通知施工單位將該批材料撤出現(xiàn)場。四、某高速公路項目，簽訂施工合同后，承包人按照合同要求組織人員機械進行了施工，施工過程中發(fā)生了如下一系列的事件：（1）發(fā)生了歷史性罕見的暴雨；（2）現(xiàn)場勞動力不足；（3）業(yè)主在原工地現(xiàn)場之外的另一地方追加了一項額外工作；（4）現(xiàn)場施工遇到了無法預見的不利地質條件，使路基施工難度加大；（5）施工場地使用權的提供發(fā)生延誤；（6）工程款支付不到位。問題：若上述事件的影響均發(fā)生在關鍵線路上，且承包人均已按照索賠時效時間遞交了索賠意向書和最終索賠通知書，提出了工期和費用索賠，監(jiān)理工程師該如何處理？【答案】事件（1）屬于不可抗力事件，工期風險由業(yè)主承擔，費用風險承擔原則為：各自承擔自己的財產損失。所以監(jiān)理工程師應具體核實承包人提出的工期和費用索賠，明確業(yè)主應承擔的工期和費用損失部分予以批準。事件（2）屬于承包人的責任事件，不予索賠工期和費用。事件（3）屬于業(yè)主的責任事件予以工期和費用索賠。事件（4）為無法預見的不利地質條件，是業(yè)主應承擔的風險，監(jiān)理工程師應批準承包人的工期和費用索賠。事件（5）屬于業(yè)主的責任事件，予以工期和費用索賠。事件（6）屬于業(yè)主的責任事件，予以工期和費用索賠。五、根據(jù)你自己從事公路機電工程監(jiān)理的實踐，請回答以下問題：1．公路隧道交通控制系統(tǒng)包括那些主要設備？2．公路雙洞單向隧道的交通控制運行模式一般可分為哪幾種？3．公路隧道交通控制系統(tǒng)中交通控制設施的主要功能是什么？4．公路隧道車輛檢測器施工的質量控制要點有哪些？【答案】1．隧道交通控制系統(tǒng)包括車輛檢測器、交通信號燈、車道指示器、可變限速標志、可變情報板等設備。中心計算機根據(jù)各區(qū)域控制器檢測到的交通流量、隧道運行工況模式，通過車道指示器、可變限速標志、交通信號燈和可變情報板來處理各種交通模式。?2．雙洞單向隧道的運行模式一般可分為以下五種：(1)雙洞單向雙車道運行模式(正常運行)；(2)左洞單向單車道，右洞單向雙車道；(3)左洞單向雙車道，右洞單向單車道；(4)左洞雙向單車道，右洞關閉；(5)右洞雙向單車道，左洞關閉。?3．隧道交通控制系統(tǒng)中交通控制設施的主要功能如下：交通控制設施主要用于收集和處理交通信息，根據(jù)車輛檢測器數(shù)據(jù)分析、判斷交通擁擠和阻塞等異常狀況及其發(fā)生地點和時間，做出相應的報警處理，同時接收中央控制室計算機傳來的有關信息和命令，按照選定的方案或控制命令，實現(xiàn)對隧道內交通流和交通狀態(tài)的有效控制。?4．車輛檢測器施工中質量控制要點如下：(1)檢測器線圈的安裝應符合下列規(guī)定：①線圈不得跨伸縮縫安裝，埋設位置應避開金屬物體；切縫應干燥、清潔。②環(huán)形線圈不應有接頭、斷裂、打結或外皮損壞現(xiàn)象。③線圈敷設后測量線圈電感量，電感量應符合檢測器要求。六、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師提出以下兩方面要求，一是簽發(fā)工程暫停令的情形包括：①建設單位要求暫停施工的；②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構管理的；③施工單位采用不適當?shù)氖┕すに嚮蚴┕げ划?，造成工程質量不合格的。二是簽發(fā)監(jiān)理通知單的情形包括：①施工單位違反工程建設強制性標準的；②施工存在重大質量、安全事故隱患的。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師編寫的深基坑工程監(jiān)理實施細則主要內容包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作方法及措施。其中，在監(jiān)理工作方法及措施中提出：①要加強對深基坑工程施工巡視檢查；②發(fā)現(xiàn)施工單位未按深基坑工程專項施工方案施工的，應立即簽發(fā)工程暫停令。事件3：施工過程中，施工單位對需要見證取樣的一批鋼筋抽取試樣后，報請項目監(jiān)理機構確認。監(jiān)理人員確認試樣數(shù)量后，通知施工單位將試樣送到檢測單位檢驗問題。【問題】1.指出事件1中簽發(fā)工程暫停令和監(jiān)理通知單情形的不妥項，并與出正確做法。2.寫出事件2中監(jiān)理實施細則還應包括的內容。指出監(jiān)理工作方法及措施中提到的具體要求是否妥當并說明理由。3.指出事件3中施工單位和監(jiān)理人員的不妥之處，寫出正確做法。【答案】1.事件1中，簽發(fā)工程暫停令的不妥項有：第①項不妥。正確做法：建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的。第③項不妥。正確做法：項目監(jiān)理機構應簽發(fā)監(jiān)理通知單簽發(fā)監(jiān)理通知單的不妥項有：第①項不妥。正確做法：應簽發(fā)工程暫停令。第②項不妥。正確做法：應簽發(fā)工程暫停令。2.事件2中，監(jiān)理實施細則還應包括的內容有：監(jiān)理工作流程；監(jiān)理工作要點（或重點）。對于監(jiān)理工作方法及措施中提出的具體要求，第①項妥當，理由：深基坑工程屬危險性較大的分部分項工程；第②項不妥，理由：應簽發(fā)監(jiān)理通知單而不是簽發(fā)工程暫停令。3.事件3中，（1）施工單位取樣后報請項目監(jiān)理機構確認不妥，七、某公路工程，建設單位通過公開招標方式，分別和甲施工單位、某監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。該工程在實施過程中發(fā)生以下事件：事件1：甲施工單位將其編制的施工組織設計報送建設單位。建設單位考慮到工程的復雜性，要求項目監(jiān)理機構審核該施工組織設計。施工組織設計經監(jiān)理單位技術負責人審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉交給甲施工單位。事件2：甲施工單位依據(jù)施工合同的約定將深基坑開挖工程分包給乙施工單位，乙施工單位將其編制的深基坑支護專項施工方案報送項目監(jiān)理機構，專業(yè)監(jiān)理工程師接收并審核批準了該方案。事件3：主體工程施工過程中，因不可抗力造成損失。甲施工單位按照合同條款規(guī)定的程序及時向項目監(jiān)理機構提出索賠申請，并附有相關證明材料，要求補償?shù)慕洕鷵p失如下：（1）在建工程損失26萬元。（2）施工單位受傷人員醫(yī)藥費、補償金4.5萬元。（3）施工機具損壞損失12萬元。（4）施工機械閑置、施工人員窩工損失5.6萬元。（5）工程清理、修復費用3.5萬元。事件4：甲施工單位組織工程交工預驗收后，向項目監(jiān)理機構提交了工程交工報驗單。項目監(jiān)理機構組織工程交工驗收。【問題】1.指出事件1中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中的不妥之處及正確做法如下：（1）“甲施工單位將其編制的施工組織設計報送建設單位”不妥。正確做法：甲施工單位將其編制的施工組織設計報送監(jiān)理單位。（2）“施工組織設計經監(jiān)理單位技術負責人審核簽字”不妥。正確做法：施工組織設計應經總監(jiān)理工程師審核批準。（3）“施工組織設計經審核簽字后，通過專業(yè)監(jiān)理工程師轉交給甲施工單位”不妥。正確做法：施工組織設計經審核簽字后，由項目監(jiān)理機構報送建設單位。八、某公路工程全部由政府投資興建。該項目為該省建設規(guī)劃的重點項目之一，且已列入地方年度固定投資計劃。該項目的初步設計文件已經編制完成，但尚未獲得主管部門批準，征地工作也未全部完成。現(xiàn)決定對該項目進行施工招標。招標人在國家級報刊發(fā)布招標公告。招標人于2008年8月5日向具備承包該項目資格條件的A、B、C、D、E五家承包人發(fā)出資格預審合格通知，其中說明，8月10日至8月17日在招標人總工程師室領取招標文件，9月5日14時為投標截止時間。這五家承包人均領取了招標文件。8月18日招標人對投標單位就招標文件提出的所有問題統(tǒng)一做出了書面答復，隨后組織各投標單位進行了現(xiàn)場踏勘。9月5日這五家承包人均按規(guī)定的時間提交了投標文件。開標時，由招標人檢查投標文件的密封情況，確認無誤后，由工作人員當眾拆封。由于承包人A已撤回投標文件，故招標人宣布有B、C、D、E四家承包人投標，并宣讀這四家承包人的投標價格、工期和其他主要內容。評標委員會委員由招標人直接確定，共由7人組成，其中招標人代表2人，技術專家3人，經濟專家2人。按照招標文件中確定的綜合評標標準，四個投標人綜合得分從高到低的順序依次為B、C、D、E，故評標委員會確定承包人B為中標人。由于承包人B為外地企業(yè)，招標人于9月8日將中標通知書寄出，承包人B于9月18日收到中標通知書。最終雙方于10月13日簽訂了書面合同。【問題】2.該工程若采用邀請招標方式，是否違反有關規(guī)定？為什么？【答案】2.違反有關規(guī)定。因為根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的規(guī)定，該工程是由政府全部投資興建的省級重點項目，所以應采取公開招標。九、某公路工程的建設單位通過招標方式選定監(jiān)理單位，并依法簽訂了監(jiān)理合同。監(jiān)理單位根據(jù)該工程項目特點及監(jiān)理工作實際情況，設置了二級監(jiān)理機構。在監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。事件1：項目監(jiān)理計劃中明確了以下工作內容：（1）論證工程項目總投資目標。（2）制訂施工階段資金使用計劃。（3）編制由建設單位供應的材料和設備的進場計劃。（4）審查確認施工分包。（5）檢查施工單位試驗室試驗設備的計量檢定證明。（6）協(xié)助建設單位確定招標控制價。（7）計量已完工程。（8）驗收隱蔽工程。（9）審核工程索賠費用。（10）審核施工單位提交的工程支付申請單。（11）參與工程交工驗收。事件2：建設單位提出要求，即除第一次工地會議應由建設單位主持召開外，總監(jiān)理工程師應主持召開每月一次的工地例會以及專題工地會議，主持編制各專業(yè)監(jiān)理細則，負責工程計量，負責組織編制監(jiān)理竣工文件。事件3：項目監(jiān)理機構履行安全生產管理的監(jiān)理職責，審查了施工單位報送的安全生產相關資料。事件4：監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出“監(jiān)理通知單”?！締栴}】4.事件4中，“監(jiān)理通知單”應對施工單位提出哪些要求？【答案】4.“監(jiān)理通知單”應對施工單位提出下列要求：（1）指令施工單位停止使用該起重機械。（2）必須由具有相應資質的單位承擔安裝工作，并出具自檢合格證明，同時向施工單位進行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字。（3）應由檢驗檢測機構對檢驗合格的起重機械出具安全合格證明文件。一十、某高速公路工程項目經有關主管部門批準后,由交通部門自行組織施工公開招標。（1）招標工作主要內容確定為a、成立招標領導小組b、發(fā)布招標公告和資格預審公告c、編制招標文件d、編制標底e、發(fā)放招標文件f、組織現(xiàn)場勘察和招標答疑h、接受投標文件i、投標單位資格審查j、開標k、確定中標單位1、評標m、簽定承發(fā)包合同n、發(fā)出中標通知書（2）交通部門于2001年4月1日向施工單位發(fā)售招標文件,各招標單位領取招標文件均要求在一張表格上登記并簽收,并組織領取招標文件的施工單位進行現(xiàn)場勘察和招標答疑。招標文件明確規(guī)定,工期3年,工程質量優(yōu)良,4月18日16時為投標截止時間。（3）4月10日招標小組發(fā)現(xiàn)原招標文件規(guī)定招標范圍有誤,逐條進行修改,并及時通過電話通知了所有招標文件收受人,鑒于投標準備時間緊迫,招標人決定將投標截止日期延遲至4月24日16時。（4）在開標大會上,除了到會的各家投標單位的有關人員外,招標小組還請來了市公證處、法律顧問。開標前招標小組對各投標單位進行資格審查、閉幕式通過公證。在審查中,法律顧問對一家企業(yè)提出疑問,這家公司所提出的資質材料種類與份數(shù)齊全,有單位蓋的公章,有項目負責人簽字,因此,招標小組決定保留該公司標書。【問題】（2）按照《招標投標法》等有關法律規(guī)定,在該項目施工招標工程中,哪些是錯誤的,請逐一加以說明。【答案】（2）有幾個方面錯誤①要求領取招標文件人員均按要求在同一表格上登記并簽收,不應泄露其他招標人。②投標截止日期過短。③招標人可以對招標文件進行必要修改和澄清,應寫在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前,并以書面形式通知所有招標文件收受人。兩個方面均有錯誤。④開標前對投標單位進行資格審查是不對的。⑤招標小組認為有效是錯誤,無法人代表簽字。一十一、某公路建設項目,路面為瀝青混凝土路面。業(yè)主委托一監(jiān)理單位進行施工階段的監(jiān)理,并分別與監(jiān)理單位和施工單位簽訂了合同。在施工過程中,承包單位沒有做瀝青混凝土路面的經驗,按照合同約定,提出需將路面工程進行分包。為了保證施工質量,并趕在冬季前做完路面工程,業(yè)主代表選擇了一家專業(yè)瀝青混凝土施工公司,將路面工程分包給該專業(yè)施工公司（合同未簽）,并向承包施工單位和監(jiān)理單位發(fā)出通知,要求施工單位配合路面分包單位施工?！締栴}】（3）分包單位施工完畢后,向監(jiān)理工程師報送了工程款支付申請和工程結算書,你認為監(jiān)理工程師應如何處理?【答案】（3）①退回分包人的支付申請,并告知分包人,分包工程的所有合同事宜均需通過承包人辦理。②通知承包人對分包的工程質量進行驗收并向監(jiān)理工程師報驗。一十二、某建設工程系外資貸款項目,業(yè)主與承包人按照FIDIC《土木工程施工合同條件》簽訂了施工合同。施工合同《專用條件》規(guī)定：鋼材、木材、水泥由業(yè)主供貨到現(xiàn)場倉庫,其他材料由承包人自行采購。當工程施工至第五層框架柱鋼筋綁扎時,因業(yè)主提供的鋼筋未到,使該項作業(yè)從10月3日至10月16日停工（該項作業(yè)的總時差為零）。10月7日至10月9日因停電、停水使第三層的砌磚停工（該項作業(yè)的總時差為4天）。10月14至10月17因砂漿攪拌機發(fā)生故障使第一層抹灰遲開工（該項作業(yè)的總時差為4天）。為此,承包人于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書,并于10月25日送交了一份工期、費用索賠計算書和索賠依據(jù)的詳細材料。其計算書的主要內容如下：（1）工期索賠：①框架柱扎筋10月3日至10月16停工,計14天②砌磚10月7日至10月9日停工,計3天③抹灰10月14日至10月17日遲開工,計4天總計請求順延工期：21天；（2）費用索賠：①窩工機械設備費：一臺塔吊14×234=3276元；一臺混凝土攪拌機14×55=770元；一臺砂漿攪拌機7×24=168元；小計：4214元②窩工人工費：扎筋35人×20.15×14=9873.50元；砌磚30人×20．15×3=1813.50元；抹灰35人×20．15×4=2821.00元；小計：14508.00元；③保函費延期補償：（1500×10％×6‰÷365）×21=517．81元；④管理費增加：（4214+14508.00+517.81）×15％=2885.9775元；⑤利潤損失：（4214+14508.00+517.81+2885．97）×5％=1106.29元；經濟索賠合計：23232.07元；【問題】（1）承包人提出的工期索賠是否正確?應予批準的工期索賠為多少天?【答案】（1）承包人提出的工期索賠不正確。①框架柱綁扎鋼筋停工14天,應予工期補償。這是由于業(yè)主原因造成的,且該項作業(yè)位于關鍵路線上；②砌磚停工,不予工期補償。因為該項停工雖屬于業(yè)主原因造成的,但該項作業(yè)不在關鍵路線上,且未超過工作總時差。③抹灰停工,不予工期補償,因為該項停工屬于承包人自身原因造成的。同意工期補償：14+0+0=14天；一十三、某公路建設項目的建設單位采用公開招標方式分別選定了施工單位和監(jiān)理單位，并與施工單位和監(jiān)理單位分別簽訂了施工合同與監(jiān)理合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：在某段土方開挖工作完成后不久，邊坡出現(xiàn)了局部塌方，令地基土受到擾動，承載能力降低。事件2：在基礎工程施工結束后，因施工單位質量檢查人員外出未歸，未進行自檢，為了能夠提前進行基礎的填埋工作，施工單位報請監(jiān)理工程師對其進行檢查驗收，被監(jiān)理工程師拒絕。事件3：在某段危險性較大的高邊坡處理工程，施工單位沒有按規(guī)定編制專項施工方案。該高邊坡處理工程施工時沒有安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，施工時發(fā)生了安全事故。事件4：某段石方爆破作業(yè)比較危險，施工單位為了保證本單位從事爆破作業(yè)人員的生命安全，決定從勞務市場雇用三名無爆破作業(yè)上崗證人員去實施爆破作業(yè)，監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即予以制止。事件5：某段土方路基完工后，施工單位申請中間交工驗收，監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)施工單位的施工自檢資料不完整，最終拒絕對該土方路基進行中間交工驗收。事件6：該公路項目施工結束后，施工單位提交了交工驗收申請，監(jiān)理工程師經審查后認為竣工資料不完善，不具備交工驗收條件。因而拒絕了施工單位的交工驗收申請。【問題】3.事件3中所述的安全事故監(jiān)理單位是否應承擔責任？為什么？什么樣的公路工程施工單位應編制專項施工方案？【答案】3.事件3中發(fā)生的安全事故，監(jiān)理單位應承擔責任。因為監(jiān)理單位接受建設單位的委托，承擔了施工安全監(jiān)督和管理的責任，并收取了監(jiān)理費用，具備了承擔責任的條件，而施工過程中，監(jiān)理工程師對施工單位未編制專項施工方案，施工時現(xiàn)場又沒有專職安全生產管理人員的違規(guī)行為沒有及時發(fā)現(xiàn)并采取措施制止，因此必須承擔相應的監(jiān)理失職責任。根據(jù)《公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法》第23條規(guī)定，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附安全驗算結果，經施工單位技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督：（1）不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。（2）滑坡和高邊坡處理。（3）樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程。（4）橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等。（5）隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。（6）水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等。（7）水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。（8）爆破工程。（9）大型臨時工程的大型支架、模板、便橋的架設與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除。（10）其他危險性較大的工程。一十四、某高速公路一施工合同段，主要工程有隧道2座、預應力混凝土連續(xù)剛構大橋1座。施工單位在開工前組織了公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估;并根據(jù)要求開展了安全教育培訓，同時制定了《項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產制度》。駐地監(jiān)理工程師審查專項安全施工方案。在工程實施過程中，出現(xiàn)了以下事件：事件1：隧道在洞口臨時排水工程施工中，發(fā)現(xiàn)隧道存在偏壓現(xiàn)象。事件2：連續(xù)剛構大橋合龍前，施工單位向監(jiān)理工程師提交了合龍方案，方案中的合龍順序如下：①全過程依據(jù)監(jiān)控量測單位提供的數(shù)據(jù)，進行施工控制。②合龍自邊跨向中跨進行。③兩側邊跨合龍后，將跨中緊臨合龍段兩側的懸臂段進行臨時剛性連接，再在兩懸臂端上配重至施工控制高程。④進行合龍段立模、鋼筋綁扎、預應力管道埋設。⑤在一天中最低溫度時，澆筑完合龍段混凝土，待混凝土強度達到設計要求時卸掉配重。⑥解除臨時剛性連接，完成張拉壓漿。＜1>?、施工單位組織的針對合同段項目的施工安全風險評估，首先要進行的工作是什么？＜2>?、駐地監(jiān)理工程師在審查專項安全施工方案時應注意哪些問題？＜3>?、按照《公路水運工程施工企業(yè)項目負責人施工現(xiàn)場帶班生產制度（暫行）》（交質監(jiān)發(fā)〔2012〕576號）要求，施工單位哪些人能擔任帶班人員？施工單位應如何開展安全生產教育培訓？【答案】【正確答案】開展總體風險評估。橋梁或隧道工程開工前，根據(jù)橋梁或隧道工程的地質環(huán)境條件、建設規(guī)模、結構特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁或隧道工程施工期間的整體安全風險大小，確定其靜態(tài)條件下的安全風險等級?！菊_答案】監(jiān)理工程師在審批該橋支架施工方案時應注意：?（1）施工單位應當分別編寫各危險性較大的分部分項工程的專項安全施工方案，并在施工前辦理監(jiān)理報審。（2）監(jiān)理工程師應按下列方法支持審查：①程序性審查，專項安全施工方案須經專家論證、審查的，是否執(zhí)行，是否經施工單位技術負責人簽認。不符合程序的應退回。②符合性審查，專項安全施工方案必須符合強制性標準的規(guī)定并附有安全驗算的結果，須經專家論證，審查的項目應附有專家審查的書面報告，專項安全施工方案應有緊急救護措施等應急救援預案。③針對性審查，專項安全施工方案應針對本工程特點以及所處環(huán)境、管理模式，具有可操作性?！菊_答案】帶班人應為項目經理、副經理、總工。施工單位應對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于2次安全生產教育培訓，其教育培訓情況記入個人工作檔案。【正確答案】監(jiān)理工程師立即向總監(jiān)理工程師匯報，并下發(fā)暫時停止進洞的指令，總監(jiān)理工程師向建設單位匯報，建議由建設單位召集相關單位進行調查處理?！菊_答案】合龍順序中的③、⑤項不正確。③應為：先在兩端的懸臂上配重至施工控制高程，再進行兩側懸臂段臨時剛性連接。⑤應為：澆筑混凝土時間不符合要求，應為開始澆筑。在澆筑合龍段混凝土時，懸臂上的配重應在澆筑混凝土過程中逐步等量撤除。一十五、某公路工程項目，工程量清單中的土方開挖數(shù)量為90萬m3，合同工期15個月。在基礎工程施工中碰到地下有大量文物，使整個工程停工10天；主體工程施工中由于施工機械出現(xiàn)故障，使進度計劃中關鍵線路上的部分工作停工15天。兩次停工承包人都及時向監(jiān)理工程師提出了工期索賠申請，并提供了施工記錄。另外，由于總承包人沒有做地下通道防水的專門技術，按照合同約定，提出將地下通道防水工程分包。為了保證工程質量，趕在雨季前做完地下通道防水，業(yè)主代表自行選擇了一家專業(yè)防水施工隊，將地下通道防水工程分包了出去（合同未簽），并向施工總承包人發(fā)出了通知，要求施工總承包人配合地下通道防水分包單位施工。問題：?1．該工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的災害，監(jiān)理工程師接到承包人提交的索賠申請后，應進行哪些工作??2．監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件是什么??3．監(jiān)理工程師對兩次索賠申請應如何處理??4．業(yè)主代表的做法是否正確?為什么??5．施工總承包人提出異議，監(jiān)理單位應按什么程序協(xié)調有關方的關系??6．分包單位施工完畢后，向監(jiān)理單位報送了工程款支付申請和工程結算書，你認為監(jiān)理方應如何處理?【答案】1．實地勘察，了解證實有關受災情況；驗證施工單位提出的索賠項目（數(shù)量）及證據(jù)；根據(jù)法律和合同，劃清責任界限；認可合理索賠要求。對雙方均有責任的項目，劃清責任及確定各自的比例；拒絕無理索賠要求；擬定合理賠償數(shù)額和延期天數(shù)；與承包人協(xié)調統(tǒng)一意見；簽發(fā)索賠報告；把處理意見報業(yè)主核定批準。2．監(jiān)理工程師判定承包人索賠成立的條件：（1）承包人受到了實際損失或損害。（2）損失不是因為承包人的過錯和責任。（3）損害也不是承包人應承擔的風險造成。（4）承包人在合同規(guī)定的索賠時限內提出。3.兩次索賠處理：（1）對第一次索賠應判定索賠成立。理由：①遇到文物時的停工應視為業(yè)主應承擔的風險，不屬于承包人的責任，工期索賠理由成立；②承包人及時提供了證據(jù)資料；③承包人及時提出了索賠申請。監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理記錄核實延誤的天數(shù)。監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。（2）對第二次索賠判定索賠不成立。理由：施工機械故障造成工期延誤是承包人自己的責任，索賠無理由。監(jiān)理工程師應在收到索賠申請后28天內做出答復，表示索賠不成立。一十六、某公路工程項目，估算總投資4200萬元，由地方政府投資建設。（1）建設單位決定采用公開招標方式選擇施工總承包單位，并經主管部門批準，自行組織招標工作。為加快工程建設進展和保證工程質量，建設單位發(fā)布的招標公告及招標文件對招標投標工作作出如下安排和要求：①2011年3月8日8時至2011年3月11日17時購買招標文件；②2011年3月26日14時為投標截止時間；③2011年4月1日10時組織開標；④各投標單位在提交投標文件時，需按照估算總投資的5%提交投標保證金，計210萬元；⑤所有工程材料均由中標人采購，但鋼材需按建設單位指定，采購某鋼鐵公司的產品。（2）在項目施工接近尾聲時，為盡快發(fā)揮建設項目效益，需要增加約200m的附屬道路工程，投資估算為150萬元，建設單位擬對該工程不再進行施工招標，直接委托原中標單位施工?！締栴}】1.說明該項目必須公開招標的理由?！敬鸢浮?.必須公開招標的理由：由于該項目估算總投資為4200萬元，由地方政府投資建設，《招標投標法》規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目，以及國務院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，應當公開招標。一十七、某道橋工程,施工總承包單位依據(jù)施工合同約定,與甲安裝單位簽訂了安裝分包合同?；A工程完成后,由于項目用途發(fā)生變化,建設單位要求設計單位編制設計變更文件,并授權項目監(jiān)理機構就設計變更引起的有關問題與總承包單位進行協(xié)商。項目監(jiān)理機構在收到經相關部門重新審查批準的設計變更文件后,經研究對其今后工作安排如下：①由總監(jiān)理工程師負責與總承包單位進行質量、費用和工期等問題的協(xié)商工作；②要求總承包單位調整施工組織設計,并報建設單位同意后實施；③由總監(jiān)理工程師代表主持修訂監(jiān)理規(guī)劃；④由負責合同管理的專業(yè)監(jiān)理工程師全權處理合同爭議；⑤安排一名監(jiān)理員主持整理工程監(jiān)理資料。在協(xié)商變更單價過程中,項目監(jiān)理機構未能與總承包單位達成一致意見,總監(jiān)理工程師決定以雙方提出的變更單價的均值作為最終的結算單價。項目監(jiān)理機構認為甲安裝分包單位不能勝任變更后的安裝工程,要求更換安裝分包單位?？偝邪鼏挝徽J為項目監(jiān)理機構無權提出該要求,但仍表示愿意接受,隨即提出由乙安裝單位分包。甲安裝單位依據(jù)原定的安裝分包合同已采購的材料,因設計變更需要退貨,向項目監(jiān)理機構提出了申請,要求補償因材料退貨造成的費用損失。【問題】（3）總承包單位認為項目監(jiān)理機構無權提出更換甲安裝分包單位的意見是否正確?為什么?寫出項目監(jiān)理機構對乙安裝單位分包資格的審批程序。【答案】（3）不正確。理由：依據(jù)有關規(guī)定,項目監(jiān)理機構對工程分包單位有認可權。程序：項目監(jiān)理機構（或專業(yè)監(jiān)理工程師）審查總承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位的有關資料；符合有關規(guī)定后,由總監(jiān)理工程師予以簽認。一十八、某土方工程中,承包人在合同中標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石,因此工期提前1個月。但在合同中另一未標明有堅硬巖石的地方遇到更多的堅硬巖石,開挖工作變得更加困難,由此造成了實際生產率比原計劃低得多,經測算影響工期3個月。由于施工速度慢,使得部分施工任務拖到雨季進行,按一般公認標準推算,又影響工期2個月。為此承包人準備提出索賠。【問題】（4）承包人應提供的索