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文檔簡介
防汛抗旱工作會議講話范文(四)同志們:?在即將進?入主汛期的?關鍵時刻,?縣委、縣政?府召開全縣?防汛抗旱工?作會議,主?要是通報情?況,分析形?勢,研究措?施,明確責?任,部署今?年的防汛抗?旱工作??h?委黃書記還?要將作重要?講話,希望?大家認真領?會,進一步?統(tǒng)一思想,?抓緊做好各?項準備工作?,確保今年?防汛抗旱工?作取得全面?勝利。下面?,我先講幾?點意見。?一、認清形?勢,統(tǒng)一思?想市委、?市政府對今?年的防汛抗?旱工作十分?重視。__?_月___?日,市四大?家領導到我?縣檢查防汛?工作;__?_月___?日,全市防?汛抗旱工作?暨水庫整險?現(xiàn)場會在蘄?春召開。當?前,已進入?汛期,由于?近五年來,?我縣沒有出?現(xiàn)大的洪澇?災害,不少?地方存在麻?痹思想,從?今年的防汛?形勢和我縣?的特殊縣情?看,這是非?常危險的,?必須認清形?勢,牢固樹?立防大汛、?抗大災的思?想。(一?)從氣象預?測趨勢看,?今年防汛抗?旱形勢嚴峻?據(jù)國家有?關部門預測?,今夏我國?可能出現(xiàn)南?北兩條多雨?帶,其中我?省處于長-?-___以?南降雨帶,?長--__?_中下游部?分地區(qū)很可?能發(fā)生洪澇?災害。去?冬以來,一?些異常氣候?也要引起我?們的高度警?惕。在連續(xù)?___個暖?冬之后,我?縣出現(xiàn)冷冬?,今年__?_月上中旬?,又出現(xiàn)了?一段低溫雨?雪天氣;進?入春季,又?出現(xiàn)倒春寒?;元月份長?--___?水位為歷年?同期最高值?,___關?水位同比高?出1.1?8米,種種?跡象表明,?今年發(fā)生水?旱災害的機?率很大。對?此,各地各?部門必須做?好無災當有?災、小災當?大災的思想?和工作準備?。(二)?從特殊縣情?和防洪工程?能力看,仍?然面臨著巨?大的防洪壓?力我縣處?于--__?_淮暴雨中?心,受季風?強弱變換的?影響極大,?梅雨季節(jié)長?,降雨在時?空分布上極?為不均,汛?期極易發(fā)生?大范圍、高?強度、長時?間的暴雨。?雖然我縣長?--___?干堤加固,?垅坪、永安?水庫的除險?加固已基本?完工,平垸?行洪、民圩?整治、水庫?整險以及東?西港和三大?干渠清挖都?取得了一定?成效,增強?了防汛抗旱?的能力,但?還沒有從根?本上消除洪?水威脅,防?洪保安仍然?面臨著四個?方面的壓力?。一是超?額洪水的壓?力。汛期我?縣長--_?__--_?__段洪水?常常受到川?水、漢水、?洞庭湖水的?強壓和鄱陽?湖水的頂托?,導致長-?-___水?位居高不下?。二是防洪?標準低的壓?力。我縣西?隔堤尚未實?施整治,堤?基差,標準?低,湖區(qū)圩?堤還需加固?整治,保護?圈尚未形成?,一旦出現(xiàn)?較大洪水,?全縣大部分?人口和耕地?、交通干線?的安全將受?到洪水嚴重?威脅。三是?--___?河崩岸的壓?力。黃廣大?堤費灣段崩?岸,是今年?安全度汛的?一大隱患。?四是水庫閘?站隱患的壓?力。垅坪、?永安水庫新?建的工程未?經(jīng)高水位運?行,古角水?庫大壩白蟻?危害仍然嚴?重,大壩迎?水坡、背水?坡、壩區(qū)白?蟻防治不徹?底,還須根?治。蔡田水?庫是仍屬病?險水庫,_?__座小?(二)型水?庫,普遍存?在啟閉設備?老化、損壞?現(xiàn)象;湖區(qū)?主要排水港?道,部分地?段仍存在淤?塞嚴重,泄?洪能力差;?三大干渠清?淤還不夠徹?底;一些山?河民堤堤身?單??;前天?西隔堤嚴家?閘南側臨湖?面擋土墻發(fā)?生倒塌險情?,雖然經(jīng)過?緊急搶險基?本穩(wěn)定,但?可以看出一?些重要險閘?、險段仍存?在重大隱患?,所以我們?務必要保持?清醒頭腦,?絕不可掉以?輕心。(?三)從水資?源分布和灌?溉能力看,?干旱威脅不?容忽視。?從上世紀_?__年代至?今,我縣有?___個年?份發(fā)生了較?重或嚴重的?干旱,發(fā)生?的機率由前?___多年?的五年一次?,縮短為兩?年一次,危?害的范圍也?由主要影響?農(nóng)業(yè)、農(nóng)村?生活用水,?發(fā)展到直接?影響城鎮(zhèn)、?工業(yè)、林業(yè)?、養(yǎng)殖業(yè)等?多個領域,?大旱年份直?接經(jīng)濟損失?也非常大。?我縣干旱?有兩個關鍵?因素。一是?資源性缺水?。盡管我縣?境內--_?__河縱橫?,但過境客?水大多為洪?水,在現(xiàn)有?條件下可利?用率不高。?從縣內自產(chǎn)?水資源來講?,人均、畝?均占有量在?全省處于中?等水平,而?且分布不均?,尤其是北?部山區(qū)缺水?問題十分突?出。二是工?程性缺水。?全縣灌溉工?程體系只能?控制___?%左右的農(nóng)?田,還有_?__萬多畝?農(nóng)田缺乏灌?溉設施。特?別是點多面?廣的小型塘?堰工程,抗?旱能力差,?一遇干旱,?就干涸見底?。因此,防?旱抗旱是一?項長期的任?務。綜上?所述,今年?水旱災害形?勢嚴峻。各?級領導務必?保持清醒的?頭腦,多看?問題,多看?困難,決不?能因為長-?-___干?堤達標了,?三類病險水?庫大部分整?治脫險了,?就可以高枕?無憂;決不?能因為近幾?年水源工程?建設得到加?強,農(nóng)村飲?水解困工程?取得成績,?而對防汛抗?旱掉以輕心?。各級各部?門一定要克?服各種麻痹?僥幸思想,?切實把思想?和行動統(tǒng)一?到省市對防?汛抗旱工作?的要求上來?,統(tǒng)一到縣?委、縣政府?的部署上來?,立足防大?汛、排大澇?、抗大旱不?動搖,牢牢?把握防汛抗?旱的主動權?。二、明?確任務,強?化措施今?年防汛抗旱?總的任務和?要求是。遵?循科學發(fā)展?觀,堅持以?防為主,以?人為本,突?出重點,統(tǒng)?籌兼顧。在?防汛方面切?實做到,當?--___?河湖庫發(fā)生?標準內洪水?時,能保證?水利工程設?施安全運行?,確保人民?生命財產(chǎn)安?全,確保城?鄉(xiāng)安全,確?保交通干線?安全;出現(xiàn)?超標準洪水?時,要奮力?拼搏,千方?百計減少損?失;當山洪?引發(fā)山體滑?坡、泥石流?災害時,要?及時報警,?主動避讓,?提前轉移,?最大限度地?減少人員傷?亡。在抗旱?方面要切實?做到,管好?用好水利工?程,科學調?度,優(yōu)化配?置水資源,?盡可能利用?雨洪資源,?確保城鄉(xiāng)生?活、生產(chǎn)、?生態(tài)用水需?求。工作的?重點是,在?高度重視長?--___?防汛的同時?,特別注意?湖區(qū)及水庫?防汛;在高?度重視防汛?排澇的同時?,特別重視?抗大旱。寧?可備無汛,?不可汛無備?。第一,?要做好工程?除險。險情?隱患是防汛?工作的大敵?,汛前多除?一份險,汛?中少擔十分?憂。各地要?針對汛前檢?查中發(fā)現(xiàn)的?險情隱患,?研究、制訂?出具體除險?方案,落實?___,指?定專人負責?,限期搞好?工程除險。?對劉費崩岸?險情,堤防?管理部門要?加強觀測,?并向盛市堤?防主管部門?積極申報整?險項目,電?排處要確保?在___月?底能試機運?行。三大水?庫管理處要?積極做好干?渠險段整治?、斗閘門的?維修工作。?古角水庫要?繼續(xù)加強白?蟻防治工作?,確保大壩?安全。各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)要切實做?好各自轄區(qū)?內的?。?二)型水庫?的堤壩、閘?站、溢洪?道的汛前除?險檢修和白?蟻普查治理?工作。特別?是去冬,東?西港清淤、?垅坪溢洪道?尾水渠、堤?坡整治工程?,未完成土?方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必?須在__?_月___?日前完成剩?下的土方任?務。第二?,要做好依?法清障。清?除洪障是還?道于河,實?現(xiàn)人與自然?和諧相處的?重要措施,?也是對洪水?有效管理的?一項基本措?施。個別地?方片面追求?經(jīng)濟效益,?忽視防洪安?全,導致老?障未清,又?設新障。對?于這些影響?行洪安全的?行為,必須?依法處理。?縣防辦、水?利局要__?_專班對洪?障進行清查?、登記,按?照“誰設障?,誰清除”?的原則,按?屬地向各鄉(xiāng)?鎮(zhèn)發(fā)出“清?障通知書”?,限期清障?。有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)?要高度重視?清障工作,?迅速___?清障專班,?依法清障。?并恢復行洪?斷面,消除?安全隱患。?要重點抓好?考田河、垅?坪河、小溪?河、古角河?、東西港、?人民港、英?雄港、友誼?港、梅濟港?等主要河道?的清障工作?,確保在?___月_?__日前完?成清障任務?。第三,?要做好防汛?物料和搶險?隊伍的準備?。各地都要?把物料補充?作為一件大?事、急事來?抓,象準備?打仗的__?_枝彈藥一?樣籌措防汛?搶險物料,?務必根據(jù)防?大汛搶大險?的需要,做?到缺什么補?什么,調配?合理,備齊?備足,寧可?備而不用,?不可用而無?備。重點堤?段、險工險?段的搶險物?料,要抓緊?運抵現(xiàn)場,?以備搶險急?需。對已儲?備的物料,?要加強管理?,規(guī)范堆放?,不得挪作?它用。確保?一旦需要,?能調得出、?用得上。凡?需調用防汛?物料的地方?,都要做到?路通、電通?、信息通。?通訊也是防?汛抗洪的物?質基礎,必?須重視防汛?通訊建設,?要確保一旦?出險,信息?能夠及時傳?遞。各地?都要按照民?兵建制,組?建一、?二、三線防?汛搶險隊伍?,根據(jù)汛情?發(fā)展,科學?調配。防汛?人員要造冊?登記,逐個?落實,不得?掛虛名,整?個汛期不變?。要組建以?水利技術人?員為骨干的?搶險專業(yè)突?擊隊。要充?分發(fā)揮“老?水利”、“?老防汛”的?作用,請他?們平時出主?意,戰(zhàn)時當?參謀,搞好?傳幫帶。人?民解放軍、?___官兵?、公安干警?是防汛抗洪?的___,?必須進一步?加強軍~防?、警~防,?互通信息,?并肩抗洪,?做到召之能?來,來之能?戰(zhàn),戰(zhàn)之能?勝。第四?,要做好預?案準備。各?級都要象重?視工程建設?一樣,按照?分級負責的?原則,繼續(xù)?抓好--_?__河湖庫?防汛調度、?城市防洪、?分蓄洪區(qū)人?員轉移、山?洪災害防御?、抗旱減災?等方面的預?案編制工作?。在修訂和?完善預案中?,要根據(jù)工?程建設情況?、經(jīng)濟社會?發(fā)展的需求?、新的雨情?水情相關因?素,按照“?由控制洪水?向洪水管理?轉變、由單?一抗旱向全?面抗旱轉變?”的新思路?,明確行政?和技術措施?,使其科學?、合理、可?操作。在?___指揮?上,要根據(jù)?不同量級的?洪水,確定?指揮人員和?防汛人數(shù),?誰坐鎮(zhèn)指揮?,誰到一線?,上多少勞?力,都要十?分具體,既?確保防洪安?全,又避免?一哄而起打?亂仗,降低?防汛成本。?在洪水調控?上,下泄多?少,水少了?抗旱又怎么?辦,都必須?有相應的技?術方案。在?這個問題上?,要堅持防?汛抗旱統(tǒng)籌?,充分發(fā)揮?水利工程體?系的作用,?做到在確保?安全的前提?下,盡量利?用雨洪資源?,送走多余?的水,留住?有用的水。?在保障措施?上,要明確?防汛物資的?數(shù)量、品種?和可靠的通?信手段。防?汛物資存放?在哪里,怎?樣級配,都?要一一作出?規(guī)定。同時?,對通信要?有應急方案?,特別是對?小型工程,?要因地制宜?地提出解決?辦法,以確?保雨情、水?情、工情等?各類信息和?防汛指令的?及時準確傳?遞。在安全?轉移上,要?明確預警方?式、撤離線?路、帶隊干?部、交通工?具、安置地?點以及生活?救助等內容?。預案修訂?完善后,要?及時審批,?抓好落實工?作。各級領?導和相關人?員要熟悉預?案,特別是?涉及到安全?轉移的,要?使帶隊干部?和群眾心中?有數(shù)。第?五,要做好?水庫防汛和?山地災害防?御工作。我?縣地處--?___淮暴?雨中心,夏?季極易發(fā)生?“砣子雨”?,對水庫安?全帶來極大?威脅。各地?要逐庫落實?行政___?負責制和安?全監(jiān)督責任?制,對責任?人進行公示?,接受社會?監(jiān)督,納入?政績考核。?特別是病險?水庫,要高?度重視,分?類指導,因?庫施策。垅?坪水庫整險?加固工程處?于煞尾階段?的,要抓緊?施工,盡可?能趕在主汛?前完工;古?角、蔡田水?庫要根據(jù)不?同情況,編?制控制水位?運用的方案?,適當降低?水位;獨山?王沖等病險?嚴重的小?(二)型水?庫要空庫運?行。小(?二)水庫要?按照塊石3?0方、碎石?30方、黃?砂30方、?編織袋__?_條的要求?做好防汛物?資儲備。全?縣各類水庫?,不論是由?哪個地方哪?個部門管理?的,都要嚴?格執(zhí)行調度?規(guī)程,務必?將防洪保安?放在第一位?,灌溉、發(fā)?電、養(yǎng)殖、?興利必須服?從防洪保安?。在汛期,?要強化大壩?監(jiān)測,全程?跟蹤水雨工?情,一旦遭?遇洪水,務?必做到科學?調度。要編?制好水庫下?游群眾安全?轉移方案,?備齊備足搶?險物資器材?,___防?汛搶險隊伍?,落實度汛?措施,確保?萬無一失。?我縣山丘?面積占版圖?面積的__?_%,近幾?年,開礦、?采石造成局?部地區(qū)水土?流失嚴重,?極易引起山?洪災害。各?地務必要引?起高度重視?
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