世界貿(mào)易組織PPT

世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織的宗旨世界貿(mào)易組織的組織結(jié)構(gòu)世界貿(mào)易組織的原則我國(guó)和世界貿(mào)易組織目錄世界貿(mào)易組織的產(chǎn)生WTO的主要職能一、WTO的產(chǎn)生背景

世界貿(mào)易組織（WorldTradeOrganization,WTO）簡(jiǎn)稱世貿(mào)組織，是一個(gè)特地協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，其前身是關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（GeneralAgreementonTariffandTrade,GATT），簡(jiǎn)稱關(guān)貿(mào)總協(xié)定。世界貿(mào)易組織產(chǎn)生的背景●1.關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定自身的局限性?！?/p>

2.烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判

1.僅是政府間臨時(shí)的行政協(xié)議，沒(méi)有自己的組織基礎(chǔ)，并不是正式生效的國(guó)際公約。2.權(quán)威性不強(qiáng)。同意“在不違反國(guó)內(nèi)現(xiàn)行立法的最大限度內(nèi)臨時(shí)適用總協(xié)定其次部分”(即關(guān)于國(guó)民待遇、取消數(shù)量限制等規(guī)定)，不能完全遵守的則不須要變更其現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)立法。3.關(guān)貿(mào)總協(xié)定僅管轄貨物貿(mào)易，并且農(nóng)產(chǎn)品和紡織品、服裝還不受關(guān)貿(mào)總協(xié)定自由化的約束。4.爭(zhēng)端解決機(jī)制較弱。爭(zhēng)端解決的決策要求全部締約方“完全協(xié)商一樣”做出決策，有貿(mào)易大國(guó)操作或限制爭(zhēng)端解決結(jié)果的可能性。5.有“先天性的不足”。是經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益關(guān)系調(diào)整過(guò)程中妥協(xié)的產(chǎn)物，只是由一些“規(guī)定”和一系列的“例外”所組成。在GATT的八個(gè)回合的談判中，第八輪烏拉圭回合的談判成效最大，取得了以下重大成果：1、進(jìn)一步降低關(guān)稅，貨物貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入條件改善。2、在農(nóng)產(chǎn)品和紡織品服裝貿(mào)易方面加強(qiáng)多邊約束。3、就服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)達(dá)成協(xié)議。4、爭(zhēng)端解決機(jī)制更加有效牢靠。5、成立了世界貿(mào)易組織，取代臨時(shí)性的關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。世貿(mào)組織的建立是烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判的一項(xiàng)重大意外成果。1990年12月，布魯塞爾貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議同意就建立多邊貿(mào)易組織進(jìn)行協(xié)商。1991年12月形成了一份關(guān)于建立多邊貿(mào)易組織協(xié)定的草案。時(shí)任關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定總干事阿瑟·鄧克爾將該草案和其他議題的案文匯總，形成“鄧克爾最終案文”。1993年12月，依據(jù)美國(guó)的動(dòng)議，把“多邊貿(mào)易組織”改為“世貿(mào)組織”。1994年4月15日，“烏拉圭回合”參與方在摩洛哥馬拉喀什通過(guò)了《建立世貿(mào)組織馬拉喀什協(xié)定》，簡(jiǎn)稱《建立世貿(mào)組織協(xié)定》。1995年1月1日世界貿(mào)易組織正式起先運(yùn)作。主要經(jīng)過(guò)國(guó)際貿(mào)易組織籌建基本過(guò)程： 在聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與就業(yè)會(huì)議期間，即1947.4月-11月，美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)等23個(gè)國(guó)家參與關(guān)稅減讓談判，簽署了關(guān)稅貿(mào)易總協(xié)定（GATT）《臨時(shí)適用議定書(shū)》。 GATT在1948.1.1—1994.12.31運(yùn)行期間，由8國(guó)—23國(guó)—128國(guó)，在此47年間，通過(guò)關(guān)稅談判促使締約方的進(jìn)口關(guān)稅不斷下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)：發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅水平由45%下降到3.2%，發(fā)展中國(guó)家也下降到10%左右。這些談判主要實(shí)行了八個(gè)回合的多邊貿(mào)易談判，見(jiàn)下表：GATT歷次談判簡(jiǎn)表45項(xiàng)協(xié)議15項(xiàng)議題

117日內(nèi)瓦-烏拉圭回合

86.9-94.4833關(guān)稅減讓、非關(guān)稅壁壘

99日內(nèi)瓦-東京回合73.9-79.4735關(guān)稅減讓、反傾銷

54日內(nèi)瓦-肯尼迪回合64.5-67.6620關(guān)稅減讓45日內(nèi)瓦-狄龍回合60.9-61.75關(guān)稅減讓幅度

主要議題

國(guó)數(shù)談判地點(diǎn)談判時(shí)間NO35關(guān)稅減讓23日內(nèi)瓦47.4-10135關(guān)稅減讓33法國(guó)安納西49.4-10226關(guān)稅減讓39英國(guó)托奎50.10-51.4315關(guān)稅減讓28日內(nèi)瓦56.1-54世界貿(mào)易組織標(biāo)記六道向上彎曲的弧線意味著充溢活力的世貿(mào)組織在許久和有序地?cái)U(kuò)大世界貿(mào)易方面發(fā)揮的關(guān)鍵作用。六道弧線組成的球（見(jiàn)P87圖）表示世貿(mào)組織是由不同成員組成的國(guó)際機(jī)構(gòu)。二、世界貿(mào)易組織宗旨1.提高生活水平、保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實(shí)際收入和有效需求；4.主動(dòng)努力確保發(fā)展中國(guó)家，尤其是最不發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展須要相適應(yīng)的份額；2.擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；3.堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，促進(jìn)對(duì)世界資源的最優(yōu)利用，疼惜環(huán)境；5.通過(guò)實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個(gè)完整的、更具活力的、許久的多邊貿(mào)易體制；三、WTO的主要職能

負(fù)責(zé)多邊貿(mào)易協(xié)議的實(shí)施、管理和運(yùn)作，促進(jìn)世界貿(mào)易組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；為各成員就多邊貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行談判和貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議供應(yīng)場(chǎng)所，并供應(yīng)事實(shí)談判結(jié)果的框架；通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制，解決可能產(chǎn)生的貿(mào)易爭(zhēng)端；運(yùn)用貿(mào)易政策審議機(jī)制，定期審議成員的貿(mào)易政策及其對(duì)多邊貿(mào)易體制運(yùn)行所產(chǎn)生的影響；通過(guò)與其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的合作和政策協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)決策的更大一樣性；對(duì)發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家供應(yīng)技術(shù)救濟(jì)培訓(xùn)。四、WTO的組織機(jī)構(gòu)五WTO的基本原則WTO的基本原則非卑視性貿(mào)易原則公允競(jìng)爭(zhēng)原則透亮度原則貿(mào)易自由化原則允許正值疼惜的原則磋商調(diào)解原則對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇原則≯一、非卑視性貿(mào)易原則 其基本含義指——WTO的各締約方在進(jìn)出口方面應(yīng)以相等的方式對(duì)待全部其他締約方，而不應(yīng)當(dāng)實(shí)行卑視待遇；各締約方對(duì)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)的任何其他締約方的產(chǎn)品應(yīng)在國(guó)內(nèi)稅或其他國(guó)內(nèi)商業(yè)規(guī)章等方面賜予和本國(guó)產(chǎn)品同等待遇，而不應(yīng)卑視。 最惠國(guó)待遇原則國(guó)民待遇原則無(wú)條件最惠國(guó)待遇有條件最惠國(guó)待遇1、最惠國(guó)待遇原則 （1）含義——是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中常用的一項(xiàng)制度，又稱“無(wú)卑視待遇”。它通常指的是締約國(guó)雙方在通商、航海、關(guān)稅、公民法律地位等方面相互賜予的不低于現(xiàn)時(shí)或?qū)?lái)賜予任何第三國(guó)的實(shí)惠、特權(quán)或豁免待遇。

無(wú)條件最惠國(guó)待遇指締約國(guó)的一方現(xiàn)在或?qū)?lái)賜予第三國(guó)的一切實(shí)惠，應(yīng)無(wú)條件地、無(wú)補(bǔ)償?shù)?、自?dòng)地適用于締約國(guó)的另一方。有條件最惠國(guó)待遇指締約國(guó)的一方現(xiàn)在或?qū)?lái)賜予第三國(guó)的實(shí)惠，締約國(guó)的另一方必需供應(yīng)一樣的補(bǔ)償，才能享受。（2）最惠國(guó)待遇包含四個(gè)要點(diǎn)自動(dòng)性。締約方一方賜予締約另一方的實(shí)惠超過(guò)其他締約方享受的實(shí)惠時(shí)，其他締約便利自動(dòng)享受了這種實(shí)惠。例如A、B、C三國(guó)關(guān)稅實(shí)惠不同。同一性。締約一方賜予締約另一方的某種實(shí)惠自動(dòng)轉(zhuǎn)給其他締約方時(shí)，受惠的標(biāo)的必需相同。相互性。任何締約方既是給惠方，又是受惠方。普遍性。最惠國(guó)待遇適用于全部進(jìn)出口產(chǎn)品、服務(wù)貿(mào)易的各個(gè)部門和全部種類的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)全部者和持有者。2、國(guó)民待遇原則 締約一方保證締約另一方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)供應(yīng)者及學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)全部者和持有者所享有的待遇，不低于本國(guó)同類的待遇。國(guó)民待遇原則包含三個(gè)要點(diǎn)：適用的對(duì)象是產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)供應(yīng)者及學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)全部者和持有者。國(guó)民待遇原則只涉及其他締約方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)供應(yīng)者及學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)全部者和持有者，在進(jìn)口成員方境內(nèi)所享有的待遇。國(guó)民待遇中“不低于”一詞的含義是:其他締約方的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)供應(yīng)者，應(yīng)與進(jìn)口締約方同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)供應(yīng)者及學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)全部者和持有者享有同等待遇。韓國(guó)酒稅案

案由

依據(jù)韓國(guó)酒稅法，韓國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)燒酒征收35％的稅，而其他進(jìn)口蒸餾酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的稅率是100％。歐共體和美國(guó)認(rèn)為韓國(guó)違反GATT1947的第三條第2款，即國(guó)內(nèi)稅的國(guó)民待遇條款。本案的關(guān)鍵是確定威士忌、伏特加等蒸餾酒和韓國(guó)的傳統(tǒng)燒酒是否是相同產(chǎn)品。因?yàn)橐罁?jù)GATT第3條2款，只有在對(duì)相同產(chǎn)品征稅高于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的狀況下才可以援引此款。假如不是相同產(chǎn)品，征收不同的稅是天經(jīng)地義的。

在準(zhǔn)備中，韓國(guó)律師特意向日本詢問(wèn)（日本曾有過(guò)類似的案件），什么樣的人適合作為該案的專家。日本給出了一個(gè)特殊具有實(shí)踐意義的建議。日本說(shuō)，既然此案涉及的是酒類，專家本身應(yīng)是飲酒者，那么他就可以品嘗出威士忌和燒酒的區(qū)分。另外，韓國(guó)認(rèn)為，為了證明燒酒和威士忌等不是相同產(chǎn)品，可以從價(jià)格差價(jià)上入手。威士忌比燒酒要貴12倍。依據(jù)反壟斷法的一般規(guī)則，存在如此巨大價(jià)格差距的兩種產(chǎn)品是不構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)性和替代性的（進(jìn)而不是相同產(chǎn)品）。

韓國(guó)認(rèn)為假如專家組中有一個(gè)具有反壟斷法背景的律師在，那將有助于從相同產(chǎn)品的認(rèn)定上為此案打開(kāi)缺口。韓國(guó)也從各個(gè)方面主動(dòng)準(zhǔn)備應(yīng)訴材料。例如，在一本當(dāng)時(shí)歐共體出版的《向韓國(guó)出口食品導(dǎo)讀》中發(fā)覺(jué)了最為有力的證據(jù)。這本書(shū)中講解并描述了燒酒和威士忌等酒的不同。此外，韓國(guó)留意了每個(gè)微小環(huán)節(jié)，例如，在聽(tīng)證會(huì)上，韓國(guó)為了克服語(yǔ)言的困難，細(xì)致準(zhǔn)備了書(shū)面材料，全部問(wèn)題的回答均按書(shū)面材料進(jìn)行。

裁決

很缺憾，這個(gè)案子最終結(jié)果是韓國(guó)敗訴。但韓國(guó)在此案中積累了大量實(shí)戰(zhàn)閱歷，為本國(guó)以后處理國(guó)際貿(mào)易糾紛供應(yīng)了幫助。

點(diǎn)評(píng)

中國(guó)企業(yè)已經(jīng)遭遇很多雙邊糾紛，但是，我們實(shí)戰(zhàn)的閱歷和實(shí)力還是不夠的。因此，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，學(xué)會(huì)運(yùn)用貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制是當(dāng)務(wù)之急。

二、公允競(jìng)爭(zhēng)原則締約方應(yīng)避開(kāi)實(shí)行扭曲市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的措施，訂正不公允貿(mào)易行為，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，創(chuàng)建和維護(hù)公開(kāi)、公允、公正的市場(chǎng)環(huán)境。例照實(shí)行反傾銷和反補(bǔ)貼公允競(jìng)爭(zhēng)原則包括三個(gè)要點(diǎn)：公允競(jìng)爭(zhēng)原則體現(xiàn)在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。既涉及締約方政府行為，也涉及企業(yè)行為。要求締約方維護(hù)產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)供應(yīng)者在本國(guó)市場(chǎng)的公允競(jìng)爭(zhēng)，不論他們來(lái)自本國(guó)或其他任何締約方。

美國(guó)反果汁傾銷案

案由

1998年，美國(guó)企業(yè)訴中國(guó)果汁傾銷。接到美方的反傾銷訴訟時(shí)，中國(guó)湖濱果汁有限責(zé)任公司聯(lián)合山東省煙臺(tái)北方安德利有限公司、中魯果汁集團(tuán)公司和陜西海升果汁有限公司等9家國(guó)內(nèi)企業(yè)經(jīng)過(guò)充分的準(zhǔn)備欣然應(yīng)訴。在應(yīng)訴過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)一方面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)上傾銷價(jià)格的認(rèn)定和技術(shù)處理方面作出了有利于我方的支配。另一方面，在中國(guó)相關(guān)法律技術(shù)人才奇缺的狀況下，特地聘請(qǐng)了具有25年反傾銷辦案閱歷的美國(guó)資深律師為主辦律師來(lái)辦理此案。

裁決

經(jīng)過(guò)艱難的應(yīng)訴，美國(guó)國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)作出最終裁決，對(duì)來(lái)自中國(guó)的濃縮蘋(píng)果汁增收51．74％的反傾銷稅，比起美國(guó)企業(yè)最初要求的91％，不能不說(shuō)是大獲全勝了。

點(diǎn)評(píng)

面對(duì)世界各國(guó)對(duì)我國(guó)反傾銷訴訟濁浪滔天，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)呢。

第一，要主動(dòng)應(yīng)訴。應(yīng)訴是我們應(yīng)對(duì)反傾銷的關(guān)鍵。正像打官司有原告和被告一樣，并不是誰(shuí)是原告誰(shuí)就有理，被告有申辯的權(quán)利，最終理在何方要聽(tīng)從法庭的裁決。

其次，該起訴，就起訴。在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域中，反傾銷是一柄雙刃劍，誰(shuí)都可以利用它置對(duì)手于敗境。與國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的反傾銷訴訟相比較，我國(guó)對(duì)外國(guó)產(chǎn)品提出反傾銷訴訟的比例太失平衡，獲勝的案例就更是鳳毛麟角了。在國(guó)際范圍內(nèi)的反傾銷斗爭(zhēng)中，我們不能總是處于消極防衛(wèi)、被動(dòng)挨打的地位。

第三，該應(yīng)訴但不要盲目應(yīng)訴。我們提倡主動(dòng)應(yīng)訴，就是說(shuō)應(yīng)訴就要有勝訴的把握，至少要有勝訴的可能。這意味著在應(yīng)訴之前要進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，不顧自身的條件限制，倉(cāng)促應(yīng)訴是不行取的。三、透亮度原則要求各成員將有效實(shí)施的有關(guān)管理對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等快速加以公布；各成員政府之間或政府機(jī)構(gòu)之間簽署的影響國(guó)際貿(mào)易政策的現(xiàn)行協(xié)定和條約也應(yīng)加以公布；各成員應(yīng)在其境內(nèi)統(tǒng)一、公正和合理地實(shí)施各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等。四、貿(mào)易自由化原則 通過(guò)多邊貿(mào)易談判，實(shí)質(zhì)性削減關(guān)稅和削減其他貿(mào)易壁壘，擴(kuò)大成員方之間的貨物和服務(wù)貿(mào)易。貿(mào)易自由化原則的要點(diǎn)：以共同規(guī)則為基礎(chǔ)。指都按WTO的協(xié)定實(shí)行。以多邊談判為手段。以爭(zhēng)端解決為保障。具有強(qiáng)制性。以貿(mào)易救濟(jì)措施為“平安閥”。締約方可通過(guò)援用有關(guān)例外條款或?qū)嵭斜Ｕ洗胧┑荣Q(mào)易救濟(jì)措施，消退或減輕貿(mào)易自由化帶來(lái)的負(fù)面影響。以過(guò)渡期方式體現(xiàn)差別待遇。五、允許正值疼惜的原則 WTO成員可以依據(jù)發(fā)展階段的不同，依據(jù)貨物和服務(wù)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的差距，考慮可持續(xù)發(fā)展的須要，維護(hù)本國(guó)國(guó)民平安和健康的要求，通過(guò)談判作出正值的疼惜。正值疼惜的常用措施：在貨物貿(mào)易中激勵(lì)以關(guān)稅作為主要的疼惜措施，一般地取消數(shù)量限制。同時(shí)規(guī)定在不得已須要實(shí)施數(shù)量限制時(shí)，要在非卑視、最惠國(guó)待遇原則基礎(chǔ)上實(shí)施。在服務(wù)貿(mào)易上，允許成員國(guó)逐步開(kāi)放，在承諾開(kāi)放的部門實(shí)施國(guó)民待遇。在學(xué)問(wèn)產(chǎn)權(quán)上通過(guò)多種方式疼惜，假如發(fā)覺(jué)侵權(quán)盜版等行為，可以實(shí)行邊疆措施和刑事措施，并規(guī)定了不同的疼惜時(shí)間。六、磋商調(diào)解原則 世界貿(mào)易組織總理事會(huì)作為爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，處理就烏拉圭回合最終文件所包括的任何協(xié)定或協(xié)議而產(chǎn)生的爭(zhēng)端。依據(jù)世界貿(mào)易組織成員的承諾，在發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端時(shí)，當(dāng)事各方不應(yīng)實(shí)行單邊行動(dòng)對(duì)抗，而是通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制尋求救濟(jì)并遵守其規(guī)則及所做出的裁決。爭(zhēng)端解決的程序：爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)成立專家組爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)接受專家組的裁決和建議爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)監(jiān)督裁決和建議的執(zhí)行狀況七、對(duì)發(fā)展中國(guó)家的特殊待遇原則 WTO考慮到發(fā)展中國(guó)家的具體狀況，允許發(fā)展中國(guó)家在執(zhí)行世界貿(mào)易基本原則時(shí)有一些特殊例外。例如：允許發(fā)展中國(guó)家對(duì)本土的無(wú)趣工業(yè)通過(guò)提高關(guān)稅、實(shí)行許可證等手段進(jìn)行疼惜；允許發(fā)展中國(guó)家的關(guān)稅制度有更大的彈性；允許發(fā)展中國(guó)家在確定的范圍內(nèi)進(jìn)行出口補(bǔ)貼；允許發(fā)展中國(guó)家享受普惠制待遇等。六、中國(guó)與世界貿(mào)易組織

中國(guó)在2001年12月11日正式加入世貿(mào)組織。中國(guó)是關(guān)貿(mào)總協(xié)定的締約國(guó)之一

中國(guó)為什么要加入世界貿(mào)易組織？加入世貿(mào)組織，是我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的必定要求，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略決策。它標(biāo)記著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了新的階段，對(duì)我國(guó)進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，都具有重大意義，符合中國(guó)人民的根本利益。中國(guó)入世