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文檔簡介
第人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實全省農(nóng)行人才工作會議精神,研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃,大力實施人才強行戰(zhàn)略,研究部署和今后一個時期組織人事工作,為我行的改革發(fā)展提供強大的人才保證和智力支持。受牛行長委托,下面,我代表地分行黨委講幾點意見。
國以才立,業(yè)以才興。人才問題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在??偡中悬h委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢,站在戰(zhàn)略的高度,作出了人才強行的重大決策,其目的就是要營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制,創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來認(rèn)識。
實施人才強行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行與國際接軌的迫切需要。加入wto后,農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行,國內(nèi)金融市場的開放程度日益加大,更多的外資銀行搶占中國金融市常從國際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢看,全能化經(jīng)營、國際化發(fā)展、多元化競爭、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運作的經(jīng)營特點越來越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看,不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營特點尚未完全顯現(xiàn),而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量,特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面,存在著相當(dāng)大的差距,要盡快建立適應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢的、與國際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理機(jī)制,提高經(jīng)營管理水平,就必須實施人才強行戰(zhàn)略,抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運行規(guī)則,具有創(chuàng)新能力和競爭能力的各類人才。
實施人才強行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競爭力的迫切需要。在未來幾內(nèi),中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市嘗優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競爭。而中外銀行競爭的核心是人才的競爭。外資銀行、股份制銀行憑借其先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個人發(fā)展機(jī)會,將與我們爭奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術(shù)人才,以及具有高學(xué)歷或高附加值的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。誰擁有了更多的人才資源,誰就能在競爭中爭取主動、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來。因此,必須抓緊實施人才強行戰(zhàn)略。
實施人才強行戰(zhàn)略,是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。形勢要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,力爭把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行,建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu),需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才;推動農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,需要一流的專業(yè)管理人才;實現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo),實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的全面發(fā)展,需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才;占領(lǐng)市嘗維護(hù)客戶、推介新產(chǎn)品,需要一流的市場營銷人才;完善網(wǎng)點功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會美譽度,需要一流的崗位技能人才。總之,要實現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo),就必須實施人才強行戰(zhàn)略。
人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿今天,我們在這里隆重召開全市人才工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全國全區(qū)人才工作會議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,表彰獎勵優(yōu)秀人才,對落實《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》、組織動員全市力量實施人才強市戰(zhàn)略進(jìn)行部署。首先,我代表市委、人大、政府、政協(xié)向受表彰的優(yōu)秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!下面,我講幾點意見。
一、充分認(rèn)識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義
進(jìn)入新世紀(jì)新階段,黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大,相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》,5月召開了全國人才工作會議。8月自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《寧夏中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》,緊接著召開了全區(qū)人才工作會議。11月中央人才工作協(xié)調(diào)小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。
當(dāng)今時代,以經(jīng)濟(jì)實力和科技實力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點。從國際上看,經(jīng)濟(jì)強國必然是人才強國。據(jù)中央人才工作協(xié)調(diào)小組課題組研究成果顯示,在人才發(fā)展強國中,美國、日本、德國排名前三甲,我國屬于人才發(fā)展中等國家,居第14位。二次世界大戰(zhàn)后,經(jīng)濟(jì)受到毀滅性打擊的日本、德國,之所以能夠在短短的三四十年內(nèi)重鑄輝煌,躋身于世界經(jīng)濟(jì)強國,靠的就是人才開發(fā)。從國內(nèi)來看,凡是發(fā)展有活力、具有競爭力的城市,都是對人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據(jù)中國社會科學(xué)院發(fā)布的《20__年中國城市競爭力報告》顯示,全國294個地級以上城市的綜合競爭力與人才競爭力基本相符。在綜合競爭力、人才競爭力排名前10位的城市中,深圳均居首位;在綜合競爭力、人才競爭力提升速度排名前10位的城市中,內(nèi)蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級10大活力(創(chuàng)新能力)城市中,江蘇的昆山市排名第一。深圳用20__年把一個漁民村建成我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵,鄂爾多斯能夠在短時間內(nèi)迅速崛起、后來居上,昆山市之所以走出了昆山之路,他們的一個共同秘訣就是想方設(shè)法廣攬人才。
時期,是我市搶抓新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇、推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會議上,審議通過了《市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》?!督ㄗh》把實施人才強市戰(zhàn)略單列一條,專門作了部署。這標(biāo)志著實施人才強市戰(zhàn)略既是全市規(guī)劃的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的重要保證。全市各級組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要立足于發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需要,著眼于固原未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,深刻認(rèn)識實施人才強市戰(zhàn)略的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和區(qū)、市黨委、政府關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署上來,牢固樹立抓人才就是抓發(fā)展、抓長遠(yuǎn)、抓后勁的理念,以戰(zhàn)略眼光和科學(xué)思維謀劃人才工作,以務(wù)實態(tài)度和熱忱服務(wù)做好人才工作,大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍,進(jìn)一步激發(fā)各類人才服務(wù)發(fā)展、支撐發(fā)展、推動發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性,為推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo)提供有力的人才保障和廣泛的智力支持。
二、客觀分析我市人才發(fā)展的成績與差距
近年來,市委、政府堅決貫徹中央和自治區(qū)黨委、政府的一系列重大決策部署,結(jié)合固原的實際作出了一體兩翼五個五的人才工作部署,注意調(diào)動和發(fā)揮人才資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),黨管人才工作格局基本形成。調(diào)整充實了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了市委會聽取人才工作匯報制度和市委、政府領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實制度,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。出臺了《固原市農(nóng)村實用人才評價管理暫行辦法》等3項制度文件,每年都制訂人才工作任務(wù)分工方案。重視對人才的投入,設(shè)立了市本級財政人才工作專項資金,并隨財政增長而逐步增加,今年多渠道爭取人才工作經(jīng)費89萬元。二是加大培訓(xùn)力度,人才隊伍整體素質(zhì)逐步提高。堅持把各類人才的教育培訓(xùn)統(tǒng)籌起來,分類指導(dǎo),并軌推進(jìn)。20__年以來,通過培訓(xùn)研修、外出學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、學(xué)歷教育等多種方式,培訓(xùn)各類人才1.83萬人次,其中外派培訓(xùn)干部851人次,年均增長49.6%,是近20__年來我市干部外出培訓(xùn)力度最大、人數(shù)最多的時期。按照自治區(qū)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),截至20__年底,全市人才資源總量5.6萬人,平均每萬人擁有人才370人,各類人才中具有大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的2.7萬人。三是基地項目帶動,人才發(fā)展平臺不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等建立人才培養(yǎng)基地,實施了西部之光基層之光企業(yè)之星牽手工程專家服務(wù)團(tuán)等一批自治區(qū)人才工程項目,西吉金豆英才、隆德書畫人才兩個項目被評為自治區(qū)人才創(chuàng)新項目,得到資金扶持。通過基地支撐和項目帶動,既為人才發(fā)揮作用搭建了平臺,又促進(jìn)了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是堅持正確導(dǎo)向,干事創(chuàng)業(yè)氛圍逐漸濃厚。不斷完善三推兩考、目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理干部、函詢問責(zé)等制度,加大治庸治懶力度,激發(fā)干部活力。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)人才方面的政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。組織開展優(yōu)秀人才評選表彰和宣傳報道活動,舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區(qū)小學(xué)語文教師素養(yǎng)大賽等一批全國性和自治區(qū)級人才創(chuàng)新活動,開展了崗位練兵、技能競賽、實訓(xùn)觀摩等活動。通過在用人、管理、考核、獎勵、宣傳等多方面形成正確導(dǎo)向,營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,由于自然的、歷史的、地域的,以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等原因,我市人才發(fā)展總體水平與區(qū)內(nèi)其他幾個市相比,差距比較大,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。全市人才總量僅占總?cè)丝诘?.7%,比全國、全區(qū)平均水平分別低3.4和2.1個百分點;每萬人擁有人才量比全國、全區(qū)平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學(xué)歷的不到10%,具有高級職稱的只占9.3%,享受國務(wù)院和自治區(qū)政府特殊津貼、入選自治區(qū)313人才工程的僅有44人,重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才匱乏,特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才奇缺。三是結(jié)構(gòu)不合理。從年齡結(jié)構(gòu)看,六類人才隊伍的平均年齡為42.1周歲,35歲以下的只占37%,人才的老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重;從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,分布在農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè)的人才占85.9%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,表現(xiàn)出典型的傳統(tǒng)性特征。四是流失嚴(yán)重。人才流失一直是困擾我市人才發(fā)展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦,考出去的大中專畢業(yè)生一般都不愿回來就業(yè)、創(chuàng)業(yè);現(xiàn)有人才經(jīng)過多年的培養(yǎng)成長為骨干人才后,受大城市優(yōu)越的工作生活條件和待遇的影響,只要有機(jī)會就想方設(shè)法離開,不論是國家公務(wù)員還是教學(xué)、醫(yī)療、科研人員都是如此,而且短時間內(nèi)這個問題還難以扭轉(zhuǎn)。五是環(huán)境不優(yōu)。這些年我市對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于發(fā)展不足、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,加之全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展環(huán)境的吸引力和競爭力還很弱。對于這些問題,我們要高度重視,采取得力措施,逐步加以解決。
三、認(rèn)真落實《固原市中長期人才規(guī)劃綱要》
前段時間,市政府常務(wù)會、市委會先后研究通過了《固原市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20__-20__年)》。這個規(guī)劃,是我市制訂的第一個中長期人才規(guī)劃,是做好當(dāng)前及今后一個時期全市人才工作的重要指導(dǎo)文件。剛才金元同志對全市人才規(guī)劃綱要的編制情況作了說明,各縣(區(qū))、市直部門(單位)要結(jié)合實際對規(guī)劃綱要的落實制訂出具體的目標(biāo),強化措施,抓好落實,確保實效。貫徹落實中總的要求是:堅持_,堅持黨管人才原則,大力弘揚不到長城非好漢的六盤山精神,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和實施155工程,以用好用活人才為目的,以人才能力建設(shè)為核心,以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以人才培訓(xùn)、項目開發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境優(yōu)化為重點,把培養(yǎng)、吸引、用好人才作為強市之基、發(fā)展之本和轉(zhuǎn)型之要,堅定不移地走人才強市之路。
(一)以工程項目提升育才水平。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際,決定了現(xiàn)階段我們必須把人才工作的著眼點和著力點放在現(xiàn)有人才的培養(yǎng)使用上,這是我們抓人才工作的一個基本方略。全市人才規(guī)劃綱要提出了數(shù)量比較充足、結(jié)構(gòu)漸趨合理、素質(zhì)明顯提升、環(huán)境不斷優(yōu)化的人才發(fā)展總目標(biāo),各縣(區(qū))、各部門(單位)要緊緊圍繞這一總目標(biāo),以現(xiàn)有人才為主體,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,加大培養(yǎng)力度,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,全面加強各類人才隊伍建設(shè),盤活人才存量,吸引人才增量,實現(xiàn)人才總量與素質(zhì)雙提升。特別要注意用抓項目的辦法抓人才工作,緊貼鹽化工和煤電一體化、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流及服務(wù)業(yè)、特色旅游、勞務(wù)產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃以及文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè),集中精力實施好人才規(guī)劃綱要中提出的12項重點工程項目,力爭經(jīng)過5年-20__年的努力,使我市每一個重點領(lǐng)域和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),都能夠擁有一個創(chuàng)新人才團(tuán)隊、一支專門的科技和經(jīng)營管理人才隊伍、一大批高素質(zhì)勞動者,構(gòu)筑起年齡、知識、專業(yè)、能力等梯次配備的產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才體系,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán)。
(二)以思路創(chuàng)新解決引才難題。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才這兩個板塊都屬短板,特別是引進(jìn)人才這個板塊更短,成為我市人才發(fā)展中的一大難題。解決這個難題,首先要從思路上創(chuàng)新、從事業(yè)上突破,通過打造事業(yè)平臺來打一場引才的攻堅戰(zhàn)。這是對人才強市戰(zhàn)略能不能順利推進(jìn)的一個嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部會不會抓人才工作的一個重大考驗。要強化用事業(yè)引才的意識,辯證地看待我市在引進(jìn)人才上的先天不足與潛在優(yōu)勢,克服畏難情緒,變劣勢為優(yōu)勢,化壓力為動力,勇于引才、樂于引才、善于引才。要完善用事業(yè)引才的政策,立足現(xiàn)實基礎(chǔ),摸清人才缺口,從搭建事業(yè)平臺、提供創(chuàng)業(yè)扶助等方面入手,制訂出務(wù)實管用、操作性強、有吸引力的引才引智辦法。要創(chuàng)新用事業(yè)引才的方式,以不求所有、但求所用的柔性引才為主,堅持招商引資與招才引智相結(jié)合,通過技術(shù)指導(dǎo)、導(dǎo)師帶徒、兼職兼薪、項目合作、委托經(jīng)營等靈活多樣的方式,引進(jìn)一批全市發(fā)展迫切需要的高層次人才和緊缺型人才,特別要圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型大力引進(jìn)懂工業(yè)、有技術(shù)、善經(jīng)營的人才。
(三)以機(jī)制創(chuàng)新提高用才效能??茖W(xué)發(fā)展以人為本,人才發(fā)展以用為本。人才的使用問題,直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的導(dǎo)向問題。只有用好人才,才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能,才能更好地培養(yǎng)人才、吸引人才。從我市人才工作實際來看,用是當(dāng)前最突出的問題。比如,人才資源短缺,特別是高層次人才匱乏等導(dǎo)致的不夠用的問題;培養(yǎng)與需求脫節(jié),人才知識老化,專業(yè)不對口,分布不合理,人崗不相適等引起的不適用的問題;缺乏合適舞臺,學(xué)非所用、用非所學(xué)、使用不當(dāng)或人才閑置浪費等造成的沒用好的問題。解決這些問題,必須把服務(wù)發(fā)展、以用為本貫穿在人才工作的各個方面,把品德、知識、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),讓有限的人才發(fā)揮最大的效能。用好用活人才,關(guān)鍵在體制機(jī)制。要結(jié)合我市實際,以增強人才的創(chuàng)新能力和創(chuàng)造活力為目標(biāo),著力創(chuàng)新人才的培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置和激勵保障五大機(jī)制,充分激發(fā)廣大人才的內(nèi)在動力,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
(四)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)營造聚才環(huán)境。人才作為特殊資源,具有很強的環(huán)境選擇性。人往高處走,高處就是能夠干事成才的好環(huán)境。這種好環(huán)境是一筆巨大的無形資產(chǎn),對內(nèi)產(chǎn)生凝聚力和推動力,對外具有吸引力和競爭力。在我市自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等都處于弱勢的現(xiàn)實情況下,我們靠什么來營造這種好環(huán)境?首先要靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好人才的后勤部長,要靠全社會為人才成長發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才、留住人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得順心、干得舒心、留得安心。
四、進(jìn)一步提高黨管人才科學(xué)化水平
黨管人才是做好人才工作的基本原則和重要保證。必須不斷提高黨管人才的科學(xué)化水平,努力形成用事業(yè)凝聚人才、用實踐造就人才、用機(jī)制激勵人才、用環(huán)境吸引人才、用法制保障人才的局面。
第一,要落實黨管人才責(zé)任。人才是高層次的發(fā)展要素,抓發(fā)展必須抓人才,抓人才必須落實黨管人才責(zé)任。李源潮同志多次強調(diào),重視抓人才的領(lǐng)導(dǎo)才是有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo),舍得在人才上花錢的領(lǐng)導(dǎo)才是聰明的領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)要像抓招商引資那樣抓招才引智、像抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣抓人才發(fā)展。實踐也證明,只要領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),人才工作就能取得重大進(jìn)展。因此,必須建立起各級黨委、政府人才工作目標(biāo)責(zé)任制,完善以管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)為主的黨管人才責(zé)任體系,形成科學(xué)有效的決策機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和落實機(jī)制。各縣(區(qū))、各部門(單位)要把抓人才的責(zé)任逐項分解、落實到人,真正使培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、用好人才、服務(wù)人才成為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的一項常態(tài)工作、常抓不懈。
第二,要改進(jìn)黨管人才方法。黨管人才同黨管干部相比,對象更廣泛,層次更多樣。要堅持人才資源開發(fā)和人才工作、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部工作、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)三項任務(wù)一起抓,做到既宏觀領(lǐng)導(dǎo)、又重點推動。宏觀領(lǐng)導(dǎo),就是要謀劃好人才工作全局,編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。重點推動,就是要抓謀劃、抓載體、抓示范、抓協(xié)調(diào)、抓督察,確保每個階段的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任、時限四明確;策劃一些人才工程項目,建立一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;通過牽頭抓總充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性;盯住不落實的事,問責(zé)不落實的人。
第三,要增強黨管人才合力。人才工作是一項全局性、基礎(chǔ)性的系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方優(yōu)勢、集中各方力量,進(jìn)一步完善和強化黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。特別是市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強協(xié)作配合,形成強大合力,共同做好人才工作。
同志們,蓄勢發(fā)展之時,正是用人之際。發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,人才必須先行。我們一定要按照高度負(fù)責(zé)、集中精力、一抓到底的要求,深入貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,全力推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略,為固原科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供更加多元、更加強勁、更加持久的人才保證和智力支持。
元旦就要來到了,在此我代表市委、人大、政府、政協(xié)祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家幸福!在各自的工作崗位上取得新的更大的成績!
人才工作會議領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿同志們:
市委、市政府決定召開這次全市人才工作會議,主要是傳達(dá)貫徹中央、省、市人才工作會議精神,總結(jié)交流人才工作經(jīng)驗,研究部署當(dāng)前及今后一個時期我市人才工作的主要任務(wù),動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強化措施,大力開發(fā)人力資源,加快建設(shè)人才強市,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。剛才,士官同志傳達(dá)了省、棗莊市人才工作會議精神;市人力資源和社會保障局、新能鳳凰能源公司和高端人才代表苗付標(biāo)同志、大學(xué)生村官代表王騰同志分別作了很好的典型發(fā)言。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,切實抓好貫徹落實。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期的人才工作,講三點意見。
從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),充分認(rèn)識加強人才工作的重要意義
近年來,全市各級各部門認(rèn)真貫徹_,把人才工作擺到更加突出的位置,大力實施人才強市戰(zhàn)略,不斷加強人才引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵和服務(wù)工作,人才工作取得了顯著成績。一是人才隊伍規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前,全市各類人才總量達(dá)到14.3萬人,人才總量居全省縣級前列,初步形成了一支規(guī)模較大、素質(zhì)較高、門類較齊全的人才隊伍。二是人才隊伍優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。先后實施了人才培養(yǎng)計劃、引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才等一批重點人才工程,建立博士后工作站3處、省級院士工作站1處,3名中國工程院院士兼職我市科技顧問,人才隊伍競爭優(yōu)勢進(jìn)一步增強。三是人才發(fā)展環(huán)境日益改善。相繼制定出臺了一系列有利于人才成長的政策文件,全社會人才意識不斷增強,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。四是人才支撐作用明顯增強。全市各類人才在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,取得了一大批技術(shù)含量高、帶動性強、產(chǎn)業(yè)化前景廣闊的重大科技創(chuàng)新成果,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供了有力支撐。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比,同先進(jìn)地區(qū)相比,我市人才工作和人才隊伍建設(shè)還存在不少問題,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人才短缺的矛盾仍然十分突出,主要表現(xiàn)在四個方面:一是人才總量不足。20_年,全市人才資源占人力資源總量的比例為13.8%,比全省平均水平低1.2個百分點。二是人才層次不高。高層次人才和重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域人才十分短缺,尤其是復(fù)合型人才、拔尖人才、領(lǐng)軍人才嚴(yán)重不足,全市享受國務(wù)院特殊津貼的專家僅有8人,博士僅有4人,省級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家僅有1人,省級首席技師僅有2人,省級鄉(xiāng)村之星僅有2人。三是人才結(jié)構(gòu)不夠合理。社科類、基礎(chǔ)學(xué)科類人才多,理工類、應(yīng)用學(xué)科類人才少,特別是懂經(jīng)營、會管理、有技術(shù)、能創(chuàng)業(yè)的實用型人才嚴(yán)重不足;黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位人才集中,經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線人才不足,民營企業(yè)人才稀缺,人才的潛性閑置與顯性短缺并存。四是人才發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞R恍┑胤胶蛦挝粚θ瞬殴ぷ髡J(rèn)識不夠到位,存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的現(xiàn)象等等。我們一定要清醒認(rèn)識我市在人才工作上存在的差距,進(jìn)一步增強做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性,以戰(zhàn)略的眼光、創(chuàng)新的思維,更加積極主動地做好人才工作。
古人講:國以才立,政以才治,業(yè)以才興。一個國家、一個民族、一個地區(qū)要興旺發(fā)達(dá),關(guān)鍵在人才。近年來,黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進(jìn)力度越來越大,中央印發(fā)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20_-20_年)》,專門召開了全國人才工作會議,提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰(zhàn)略等一系列新論斷、新思想、新舉措。省委、省政府和棗莊市委、市政府也相繼召開了人才工作會議,對加強人才工作作出了全面安排部署。這一系列重大決策部署,充分表明人才資源是科學(xué)發(fā)展的第一資源,人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題,人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位,人才發(fā)展進(jìn)入了優(yōu)先發(fā)展的新時期。全市各級各部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央和省市的決策部署上來,用全局和戰(zhàn)略的眼光看待人才工作,深刻認(rèn)識人才和人才工作的極端重要性。
第一,人才是發(fā)展之要,做好人才工作是推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的重要保證。人才是科學(xué)發(fā)展的第一資源、第一要素、第一推動力。當(dāng)前和今后一段時期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越崛起的關(guān)鍵時期。去年底今年初召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議、人代會,明確提出了我市今年和_時期的發(fā)展目標(biāo),就是努力把徐海打造成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū),盡快躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一方陣,建成具有較強輻射力的轉(zhuǎn)型示范城市、新型工業(yè)城市、特色旅游城市、生態(tài)宜居城市、文明幸福城市。實現(xiàn)既定奮斗目標(biāo),關(guān)鍵在人才,根本靠人才。當(dāng)前,我們急需眼界開闊、思維超前的黨政人才,急需敢闖市場、善闖市場的經(jīng)營管理人才,急需既能創(chuàng)新、又能創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才,急需技術(shù)熟練、素質(zhì)過硬的實用人才。只有牢牢抓住人才工作不放松,大力實施人才強市戰(zhàn)略,從待遇上、政策上、情感上營造一種良好環(huán)境,才能最大限度地將現(xiàn)有人才的積極性充分調(diào)動起來,把外面的人才吸引進(jìn)來,使?jié)撛诘娜瞬庞楷F(xiàn)出來,為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)跨越
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