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第8頁共8頁企業(yè)改制和雙聯(lián)工作會領(lǐng)導講話材料今天會?議的目的就?是總結(jié)近幾?年來全縣企?業(yè)改革取得?的成績和經(jīng)?驗,分析改?制形勢,安?排部署今年?的企業(yè)改制?和“雙聯(lián)”?工作,動員?全縣上下進?一步明確任?務,加大力?度,扎實工?作,全面完?成企業(yè)改制?任務,全面?促進企業(yè)發(fā)?展,全面提?高社區(qū)品位?,為隆回的?經(jīng)濟大發(fā)展?奠定堅實基?礎(chǔ)。下面,?我講三點意?見。一、?認真分析形?勢,正視現(xiàn)?實困難我?縣企業(yè)產(chǎn)權(quán)?制度改革從?年夏開始實?施,在縣委?、縣政府的?正確領(lǐng)導和?統(tǒng)一部署下?,各級各部?門精心__?_,齊抓共?管,廣大干?部職工奮發(fā)?努力,以“?雙聯(lián)”促進?改制,以改?制強化“雙?聯(lián)”,企業(yè)?改制、雙聯(lián)?工作邁上了?一個新的臺?階。1、?企業(yè)改制取?得了顯著成?績。全縣_?__家縣屬?企業(yè)中,國?有企業(yè)__?_家,__?_企業(yè)__?_家,到目?前為止,已?完成改制任?務的企業(yè)_?__家,完?成___%?;其中:工?業(yè)企業(yè)__?_家,完成?改制的企業(yè)?___家,?占___%?,其中國有?工業(yè)企業(yè)_?__家,完?成___家?,占___?%;___?企業(yè)___?家,完成_?__家,占?___%;?事業(yè)單位性?質(zhì)企業(yè)化管?理的企業(yè)啟?動___家?,完成__?_家;全縣?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?___家,?完成改制的?___家,?占___%?;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)?企業(yè)___?家,完成_?__家,占?___%。?縣屬企業(yè)累?計完成資產(chǎn)?處置收入_?__萬元;?置換職工身?份___人?;支付安置?費用___?萬元,清償?各種債務_?__多萬元?,維護了債?權(quán)人的合法?權(quán)益;繳納?養(yǎng)老保險費?___萬元?,其中掛帳?___萬元?;移交企保?站統(tǒng)發(fā)工資?的離退休人?員___名?。2、企?業(yè)改制增強?了發(fā)展后勁?。年改制前?,縣屬__?_家工業(yè)企?業(yè)中有三分?之二處于停?產(chǎn)半停產(chǎn)狀?態(tài),___?家商貿(mào)企業(yè)?中___%?以上為租賃?經(jīng)營或承包?經(jīng)營,全縣?___多名?企業(yè)職工中?近三分之二?下崗失業(yè)。?改制后,國?有、___?資產(chǎn)完全從?原企業(yè)中退?出,變更了?投資主體和?管理方式,?從根本上改?變了原企業(yè)?的___結(jié)?構(gòu),建立起?適應市場經(jīng)?濟的運營機?制,增強了?企業(yè)發(fā)展活?力。一批優(yōu)?勢企業(yè)有了?新的發(fā)展:?原縣機械廠?轉(zhuǎn)讓后,投?入技改資金?___余萬?元,產(chǎn)值攀?升,產(chǎn)品供?不應求;原?縣玻璃廠轉(zhuǎn)?讓后投入技?改資金__?_余萬元擴?建生產(chǎn)線,?更新了產(chǎn)品?擴大了生產(chǎn)?規(guī)模;__?_水泥廠投?入___億?元正在建設(shè)?干法水泥生?產(chǎn)線,建成?后將極大提?升生產(chǎn)能力?和經(jīng)濟效益?;原造紙廠?擬投資__?_億元,新?建一條高檔?卷煙紙生產(chǎn)?線,今年上?半年可動工?興建;食品?罐頭廠改制?后創(chuàng)立省級?名牌,產(chǎn)銷?兩旺;資江?紙廠起死回?生,重新開?機生產(chǎn)。一?批關(guān)停企業(yè)?的閑置資產(chǎn)?重新啟用,?土地得到開?發(fā),企業(yè)資?產(chǎn)全部盤活?,極大增加?了企業(yè)資本?投入。原隆?回卷煙廠投?入___余?萬元改建成?汽車制造廠?;縣水泥廠?、物資總公?司改建為三?農(nóng)市場,農(nóng)?修廠、糖果?糕點廠、大?米廠、果品?公司倉庫等?企業(yè)轉(zhuǎn)讓后?改建成民辦?學校;縣百?紡公司、蔬?菜公司、果?品公司、農(nóng)?產(chǎn)品公司、?木工廠等企?業(yè)改制后,?分別新建了?步步升商場?、朝陽市場?、紅太陽超?市、佳佳樂?超市、金茂?超市。這些?項目都將產(chǎn)?生新的經(jīng)濟?效益,成為?隆回經(jīng)濟發(fā)?展新的增長?點。盡管目?前有些改制?項目尚未全?部建成或者?對財政增稅?效果不明顯?,但是從長?遠來看,對?于夯實縣域?經(jīng)濟基礎(chǔ),?建立經(jīng)濟發(fā)?展平臺是十?分有效、十?分重要的。?3、企業(yè)?改制解除了?后顧之憂。?我縣的企業(yè)?改制在全市?來說,是最?徹底、質(zhì)量?最高、面最?廣的。全縣?___多名?企業(yè)職工已?有___多?人置換了身?份,成為了?社會自然人?。在改制過?程中,我們?對每一名職?工都盡力做?到妥善安置?,能上崗的?繼續(xù)上崗,?落實了社保?手續(xù)和醫(yī)保?待遇,解除?了職工的后?顧之憂。職?工置換了身?份,可以更?自由地投入?市場經(jīng)濟大?潮,充分發(fā)?揮自身潛能?,創(chuàng)造更大?的經(jīng)濟價值?。改制后,?從根本上改?變了原企業(yè)?虧損經(jīng)營、?職工怨聲載?道、政府負?債“拉車”?的被動局面?,對于維護?社會穩(wěn)定發(fā)?揮了重要作?用。4、?企業(yè)改制形?成了強大合?力。從近五?年的企業(yè)改?制實踐看,?縣委、縣政?府對改制工?作高度重視?,堅持主要?領(lǐng)導親自抓?,主管部門?負總責,職?能部門支持?配合的工作?機制,組建?了堅強有力?的工作班子?,摸索了一?套行之有效?的工作經(jīng)驗?,保證了企?業(yè)改制工作?的有序推進?。幾年來,?縣級領(lǐng)導始?終掛點改制?企業(yè),各單?位對口聯(lián)系?,縣委書記?、縣長帶頭?深入企業(yè)指?導,各級各?部門的領(lǐng)導?身先士卒,?起到良好的?帶動作用。?各企業(yè)主管?部門集中人?力、物力,?盡心盡責撲?在企業(yè)改制?工作上,切?實擔負起改?制的主要責?任,做出了?艱苦努力,?保證了各企?業(yè)的改制全?面啟動和順?利推進。財?政、國土、?房產(chǎn)、工商?、勞動等部?門抽派了專?門力量承辦?企業(yè)改制的?有關(guān)工作,?提高了辦事?效率。政法?部門全力維?護穩(wěn)定,為?企改保駕護?航。銀信部?門在解決企?業(yè)債務方面?做出了極大?支持和貢獻?。縣企改辦?在近幾年的?企改工作中?,積極當好?縣委、縣政?府的參謀,?充分發(fā)揮協(xié)?調(diào)指導、督?促檢查作用?,保證了改?制工作有序?推進??偠?言之,對于?企業(yè)改制工?作,全縣上?下的認識達?到了高度一?致,形成了?群策群力抓?改革,一心?一意謀發(fā)展?的新局面。?5、“雙?聯(lián)”工作發(fā)?揮了積極作?用。幾年來?,企業(yè)改制?工作始終納?入文明建設(shè)?考核范圍,?作為各“雙?聯(lián)”單位的?重要任務來?考核落實。?駐企業(yè)“雙?聯(lián)”隊員成?為改制工作?的主力軍,?每年有__?_名干部投?入到改制工?作中,縣直?各單位定點?聯(lián)系,并簽?訂了目標管?理責任書,?從制度上強?化了工作措?施。年,全?縣___個?副局級以上?單位全部參?與“雙聯(lián)”?,___名?縣級領(lǐng)導、?___名科?級干部和_?__名機關(guān)?干部一道,?參與對口幫?扶___名?困難職工。?全縣___?家正在進行?改制的企業(yè)?和桃洪鎮(zhèn)_?__個社區(qū)?均派駐了“?雙聯(lián)”工作?隊員。各參?聯(lián)單位和參?聯(lián)干部視企?業(yè)改制工作?為己任,自?覺駐廠開展?工作,為企?業(yè)排憂解難?,為困難職?工辦實事,?全力維護企?業(yè)穩(wěn)定,促?進企業(yè)改制?和發(fā)展,取?得了顯著的?成效。全縣?“雙聯(lián)”工?作連續(xù)四年?被評為省、?市先進縣,?樹立了機關(guān)?單位的良好?形象。在?充分肯定成?績的同時,?我們也應清?醒地看到,?企業(yè)改制和?雙聯(lián)工作還?存在很多的?困難和問題?。一是已啟?動改制的企?業(yè)還有__?_家未掃尾?驗收,__?_家特困企?業(yè)尚未啟動?改制;已驗?收的企業(yè)當?中還有__?_余家企業(yè)?有遺留問題?需處理;二?是改制資金?缺口大,企?業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)?難。三是有?近千萬元的?資產(chǎn)處置資?金未收取到?位;四是企?業(yè)周邊工農(nóng)?矛盾突出,?調(diào)處難度大?;五是“雙?聯(lián)”工作的?機制還有待?進一步創(chuàng)新?。以上這些?問題務必引?起各級領(lǐng)導?的高度重視?,并在今后?工作中認真?加以解決。?二、明確?目標任務,?突出工作重?點做好今?年的企業(yè)改?制和“雙聯(lián)?”工作,關(guān)?系到全縣經(jīng)?濟發(fā)展和社?會穩(wěn)定。全?縣各級各部?門一定要進?一步明確工?作任務和目?標,想方設(shè)?法克難攻堅?,確保各項?工作任務落?到實處。?(一)今年?企業(yè)改制工?作任務和目?標。1、?全面完成企?業(yè)改制任務?。月底以前?完成縣造紙?廠、氮肥廠?、紫陽供銷?社、小沙江?供銷社、橫?板橋食品公?司、六都寨?食品公司、?商貿(mào)公司、?荷香橋食品?公司、灘頭?食品公司、?高坪食品公?司等___?家企業(yè)的改?制掃尾驗收?工作。原未?啟動改制的?企業(yè)按照“?成熟一家,?啟動一家”?的指導思想?進行改制,?力爭啟動后?在月底以前?完成改制任?務。糧食和?供銷企業(yè)的?重組工作要?抓緊進行,?力爭在上半?年完成。?2、加大資?產(chǎn)處置力度?。我縣已啟?動改制的企?業(yè)中還有_?__處、評?估價___?余萬元的資?產(chǎn)尚未處置?。因此,要?進一步優(yōu)化?投資環(huán)境,?排除障礙,?加大招商引?資力度,千?方百計處置?、變現(xiàn)企業(yè)?資產(chǎn),加強?對重組企業(yè)?的扶持和指?導。同時,?采取有力措?施,全面清?收資產(chǎn)處置?資金。3?、扎實做好?掃尾工作。?重點是做好?改制企業(yè)檔?案的清理移?交、職工的?戶籍、計劃?生育、綜合?治理、黨團?關(guān)系的移交?管理,企業(yè)?法人注銷手?續(xù)的辦理,?剩余資產(chǎn)的?清理移交等?工作,同時?,認真做好?改制企業(yè)負?責人的有關(guān)?安置工作。?要及時了解?職工___?的難點、熱?點問題,及?時掌握動態(tài)?(范本),?進一步做好?___工作?。(二)?今年“雙聯(lián)?”工作任務?和要求按?照全市“雙?聯(lián)”工作會?議關(guān)于“深?化認識,拓?寬領(lǐng)域,突?出重點,提?高實效”的?要求,今年?我縣“雙聯(lián)?”工作要堅?持“聯(lián)企業(yè)?抓改制促發(fā)?展,聯(lián)社區(qū)?抓規(guī)范促提?高”的基本?思路,以完?成企業(yè)改制?,促進經(jīng)濟?發(fā)展和加強?社區(qū)建設(shè)為?目標,著力?在“四抓”?上做文章:?一抓改制。?堅持以“雙?聯(lián)”促改制?,全面完成?企業(yè)改制任?務;二抓發(fā)?展。著力幫?助___個?骨干工業(yè)企?業(yè)和___?個重點工業(yè)?建設(shè)項目優(yōu)?化發(fā)展環(huán)境?,努力擴大?生產(chǎn),完成?“大干工業(yè)?年”所規(guī)定?的年度經(jīng)濟?指標和建設(shè)?規(guī)模;幫助?社區(qū)全面加?強和完善黨?___和工?會___建?設(shè),全面提?升服務水平?和工作效率?;三抓穩(wěn)定?。幫助企業(yè)?和社區(qū)化解?不安定因素?,切實做好?職工、居民?的思想__?_工作,排?查和處理安?全隱患,確?保被聯(lián)企業(yè)?和社區(qū)無群?體性越級_?__事件和?其他惡性事?件,確保計?劃生育、綜?合治理和安?全生產(chǎn)等工?作達到規(guī)定?的要求;四?抓幫扶。按?照“一幫一?、二幫一”?的要求,在?企業(yè)和社區(qū)?確定好幫扶?困難職工、?困難居民和?積極開展“?送溫暖、獻?愛心”等專?項活動,為?符合低保條?件的職工、?居民落實低?保待遇,為?困難職工、?困難居民實?現(xiàn)再就業(yè)獻?計獻策,為?職工和居民?維護合法權(quán)?益。三、?強化工作措?施,切實抓?好落實圍?繞今年的改?制與“雙聯(lián)?”工作任務?,各級各部?門要結(jié)合本?單位的工作?職責,做好?工作部署,?確定專門人?員負責,切?實抓好落實?,重點是做?到六個“到?位”。一?是強化領(lǐng)導?,重視到位?。年的縣級?領(lǐng)導掛點聯(lián)?系企業(yè)和縣?直參聯(lián)單位?聯(lián)系的企業(yè)?基本上沒有?變動。沒有?完成改制的?要繼續(xù)完成?,已改制的?要幫助新企?業(yè)抓生產(chǎn)、?促發(fā)展。各?級領(lǐng)導干部?要身先士卒?,深入到一?線,加強具?體指導,下?功夫抓好落?實,確保企?業(yè)改制的進?度和質(zhì)量,?確保企業(yè)的?發(fā)展提質(zhì)擴?容。二是?統(tǒng)一思想,?認識到位。?要進一步深?化對“雙聯(lián)?”工作的認?識,開展“?雙聯(lián)”工作?是貫徹落實?____和?科學發(fā)展觀?的重大舉措?,是推動“?”規(guī)劃順利?實施的重要?保障,是構(gòu)?建___和?諧社會的有?效途徑。當?前非公有制?企業(yè)大量產(chǎn)?生,加強對?非公領(lǐng)域的?聯(lián)系,促進?非公有制經(jīng)?濟發(fā)展,也?是科學發(fā)展?觀的要求。?要克服畏難?思想和松勁?情緒,企業(yè)?改制進入掃?尾階段,工?作量稍少,?但工作干勁?絕不能有絲?毫松懈,特?別是企業(yè)主?管部門,應?當一鼓作氣?,把改制任?務圓滿完成?,不能留下?任何遺留問?題。三是?明確責任,?落實到位。?各企業(yè)主管?部門要為主?___力量?對所屬企業(yè)?處理遺留問?題和掃尾,?為主協(xié)調(diào)各?種關(guān)系,為?主對所屬新?建企業(yè)擴容?提質(zhì)、加快?發(fā)展,為主?協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處?理所屬企業(yè)?的工農(nóng)矛盾?和土地糾紛?。“雙聯(lián)”?單位要突出?分類指導:?聯(lián)系企業(yè)沒?有完成改制?的,重點抓?好企業(yè)改制?、穩(wěn)定和幫?貧扶困工作?;聯(lián)系骨干?企業(yè)或重點?工業(yè)建設(shè)項?目的,要切?實幫助企業(yè)?(項目)優(yōu)?化經(jīng)濟發(fā)展?環(huán)境,解決?企業(yè)發(fā)展中?的難題,確??!芭d工強?縣”戰(zhàn)略的?實施;同時?按照常委聯(lián)?社區(qū)、單位?幫社區(qū)的安?排,“雙聯(lián)?”單位要協(xié)?助抓好所聯(lián)?社區(qū)的黨建?、工會__?_建設(shè)和_?__工作。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要突?出抓主要矛?盾,全面完?成鄉(xiāng)鎮(zhèn)__?_企業(yè)的改?制掃尾和遺?留問題的處?理,為主調(diào)?處轄區(qū)內(nèi)縣?屬企業(yè)的工?農(nóng)矛盾、土?地糾紛以及?協(xié)調(diào)村組關(guān)?系,全面完?成興工強縣?的各項經(jīng)濟?指標和建設(shè)?規(guī)模??h直?職能部門要?明確職責,?加強協(xié)調(diào)配?合。各責任?單位要明確?責任,通力?合作,狠抓?落實,認真?做好企業(yè)改?制和“雙聯(lián)?”工作。要?強化責任機?制,單位主?要領(lǐng)導是第?一責任人,?分管領(lǐng)導是?具體責任人?,抽調(diào)或為?主從事這項?工作的部門?同志是直接?責任人。凡?是工作沒有?到位的,要?追究有關(guān)責?任人的責任?。四是優(yōu)?化環(huán)境,服?務到位。各?級要強化政?策意識,在?正確執(zhí)行政?策的同時,?力求政策效?應的“最大?化”。關(guān)于?企業(yè)改制的?各項政策必?須嚴格執(zhí)行?,堅持政策?的連貫性和?統(tǒng)一性,不?能隨意突破?政策范圍開?口子,同時?要幫
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