2023年鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案范本

第5頁共5頁2023年鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案范本為深入?推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行?政管理體制?改革，根據(jù)?___汨羅?市委辦公室?汨羅市人民?政府辦公室??___〖?汨羅市深化?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改?革實(shí)施方案?〗__通知??（汨__?_發(fā)〔__?_〕___?號）精神，?制定本鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)改?革方案。?一、指導(dǎo)思?想和基本?原則高舉?中國特色_?__偉大旗?臶，以__?_和___?_為指導(dǎo)，?深入貫徹落?實(shí)科學(xué)發(fā)展?觀，認(rèn)真執(zhí)?行民本岳陽?的執(zhí)政和發(fā)?展理念，堅(jiān)?持以人為本?、執(zhí)政為民?，按照建設(shè)?___新農(nóng)?村和構(gòu)建_?__和諧社?會的要求，?以轉(zhuǎn)變政府?職能為核心?，理順職責(zé)?關(guān)系，創(chuàng)新?體制機(jī)制，?優(yōu)化機(jī)構(gòu)和?崗位設(shè)臵，?嚴(yán)格控制人?員編制，推?動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政?管理與基層?群眾自治有?效銜接和良?性互動，建?立精干高效?的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政?管理體制和?運(yùn)行機(jī)制，?建設(shè)服務(wù)型?政府，鞏固?農(nóng)村稅費(fèi)改?革成果，減?輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)?，促進(jìn)農(nóng)村?經(jīng)濟(jì)社會又?好又快發(fā)展?。二、切?實(shí)推進(jìn)職能?轉(zhuǎn)變貫徹?落實(shí)黨和國?家在農(nóng)村的?各項(xiàng)方針政?策和法律法?規(guī)，做好農(nóng)?業(yè)、農(nóng)村、?農(nóng)民工作。?現(xiàn)階段，主?要圍繞促進(jìn)?經(jīng)濟(jì)發(fā)展、?增加農(nóng)民收?入，強(qiáng)化公?共服務(wù)、著?力改善民生?，加強(qiáng)社會?管理、維護(hù)?社會穩(wěn)定，?推進(jìn)基層民?主、促進(jìn)農(nóng)?村和諧四個?方面全面履?行職能。?把經(jīng)濟(jì)工作?的著力點(diǎn)放?在營造良好?的發(fā)展環(huán)境?、扶持典型?進(jìn)行示范引?導(dǎo)上來，提?高經(jīng)濟(jì)發(fā)展?的質(zhì)量和水?平。做好鄉(xiāng)?鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)?劃，推動產(chǎn)?業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整?。加強(qiáng)農(nóng)村?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)和新型農(nóng)?村服務(wù)體系?建設(shè)，落實(shí)?強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措?施，著力解?決群眾生產(chǎn)?生活中的突?出問題，切?實(shí)維護(hù)農(nóng)民?合法權(quán)益。?尊重農(nóng)民的?生產(chǎn)經(jīng)營自?主權(quán)，不得?干預(yù)企業(yè)的?具體生產(chǎn)經(jīng)?營活動。?著力增強(qiáng)社?會管理和公?共服務(wù)職能?。拓寬服務(wù)?渠道，改進(jìn)?服務(wù)方式，?通過實(shí)行“?一站式”服?務(wù)、辦事代?理制等多種?形式，進(jìn)一?步推進(jìn)依法?行政、完善?辦事制度、?簡化辦事流?程，提高政?府服務(wù)效能?。綜合發(fā)揮?人民調(diào)解、?行政調(diào)解和?司法調(diào)解的?作用，及時?化解農(nóng)村_?__，確保?社會穩(wěn)定。?指導(dǎo)村民自?治，推動農(nóng)?村社區(qū)建設(shè)?，促進(jìn)社會?___健康?發(fā)展，增強(qiáng)?社會自治功?能。三、?按要求設(shè)置?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)?關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)?根據(jù)上級?有關(guān)文件精?神，本鄉(xiāng)（?鎮(zhèn)）為二類?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），?機(jī)關(guān)設(shè)臵_?__個內(nèi)設(shè)?機(jī)構(gòu)：1?、黨政綜合?辦公室（加?掛綜治__?_辦公室牌?子），負(fù)責(zé)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、?人大、政府?、政協(xié)、紀(jì)?檢監(jiān)察和綜?治___日?常工作、統(tǒng)?計工作以及?機(jī)關(guān)信訪接?待、文秘、?后勤服務(wù)等?工作。2?、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?辦公室（加?掛安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理辦?公室牌子）?，負(fù)責(zé)財政?稅收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?民營企業(yè)、?安全生產(chǎn)監(jiān)?督、國土資?源、村鎮(zhèn)規(guī)?劃建設(shè)、環(huán)?境保護(hù)、農(nóng)?村土地承包?、農(nóng)民負(fù)擔(dān)?監(jiān)督、農(nóng)村?___資產(chǎn)?財務(wù)管理等?工作。3?、民政和社?會事務(wù)辦公?室，負(fù)責(zé)教?科文衛(wèi)、廣?電網(wǎng)絡(luò)、民?政、社會保?障、勞動就?業(yè)、基層_?__建設(shè)、?食品藥品監(jiān)?督管理等工?作。4、?計劃生育辦?公室，負(fù)責(zé)?鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生?育工作。?各辦公室設(shè)?立一崗多責(zé)?的干事和助?理等職位，?在重點(diǎn)從事?一兩項(xiàng)專門?工作的同時?兼事其他工?作。機(jī)關(guān)設(shè)?立___部?，依法履行?國防動員、?民兵訓(xùn)練、?預(yù)備役管理?等職能。?根據(jù)上級文?件精神，本?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)?關(guān)核定行政?編制___?名，機(jī)關(guān)后?勤服務(wù)事業(yè)?編制___?名。四、?創(chuàng)新事業(yè)站?所管理體制?根據(jù)上級?有關(guān)文件精?神，結(jié)合本?鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)?際，設(shè)臵_?__個公益?性事業(yè)站所?，核定編制?共___名?。1、組?建農(nóng)技推廣?服務(wù)中心（?加掛畜牧水?產(chǎn)技術(shù)推廣?服務(wù)中心、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?監(jiān)管服務(wù)站?牌子），履?行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)?業(yè)技術(shù)推廣?服務(wù)站、畜?牧水產(chǎn)工作?站的公益性?職責(zé)以及農(nóng)?民專業(yè)合作?___指導(dǎo)?和農(nóng)機(jī)安全?生產(chǎn)服務(wù)質(zhì)?量監(jiān)管等職?責(zé)，不再保?留農(nóng)業(yè)技術(shù)?推廣服務(wù)站?、畜牧水產(chǎn)?工作站、農(nóng)?村經(jīng)營管理?工作站，擬?定事業(yè)編制?___名。?2、組建?公共文化和?社會事業(yè)發(fā)?展中心，履?行文化、廣?播電視、村?鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)?、環(huán)境保護(hù)?、食品藥品?監(jiān)督管理、?社區(qū)服務(wù)等?公益性職責(zé)?，擬定事業(yè)?編制___?名。3、?組建勞動就?業(yè)和社會保?障服務(wù)中心?（加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)?企業(yè)工作站?牌子），履?行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)企?業(yè)工作站的?公益性職責(zé)?和勞務(wù)介紹?及輸出、農(nóng)?民工權(quán)益保?護(hù)、社會保?障、新農(nóng)合?、新農(nóng)保、?低保、社會?救助等公益?性職責(zé)，不?再保留鄉(xiāng)鎮(zhèn)?企業(yè)工作站?及其加掛的?鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保?障站牌子，?擬定事業(yè)編?制___名?。4、保?留計劃生育?服務(wù)所，履?行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)計?劃生育服務(wù)?所的公益性?職責(zé)，擬定?事業(yè)編制_?__名。?5、保留林?業(yè)工作站，?履行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)?林業(yè)工作站?的公益性職?責(zé)，擬定事?業(yè)編制__?_名。6?、保留水利?工作站，履?行原鄉(xiāng)鎮(zhèn)水?利工作站的?公益性職責(zé)?，擬定事業(yè)?編制___?名。對于?從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)?站所分離出?去的經(jīng)營性?職能，由原?從事經(jīng)營工?作的人員組?成自主經(jīng)營?、自負(fù)盈虧?的企業(yè)或中?介服務(wù)機(jī)構(gòu)?，并依法辦?理企業(yè)或社?團(tuán)登記，與?鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事?業(yè)單位完全?脫鉤，走市?場化發(fā)展的?路子。加?強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共?服務(wù)能力建?設(shè)，創(chuàng)新管?理體制，提?高人員素質(zhì)?，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)?農(nóng)業(yè)技術(shù)推?廣、動植物?疫病防控、?農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?監(jiān)管等公共?服務(wù)機(jī)構(gòu)，?逐步建立村?級服務(wù)點(diǎn)。?鼓勵發(fā)展多?元化的農(nóng)村?社會化服務(wù)?___和農(nóng)?民專業(yè)合作?社，扶持社?會力量興辦?為農(nóng)服務(wù)的?公益性機(jī)構(gòu)?和經(jīng)濟(jì)實(shí)體?。五、妥?善安置分流?人員（一?）清理清退?非在編人員?機(jī)關(guān)事業(yè)?單位的臨雇?人員、借調(diào)?人員、__?_人員等，?都必須清退?，具體操作?辦法根據(jù)上?級有關(guān)政策?和實(shí)際情況?進(jìn)行。（?二）積極穩(wěn)?妥安置分流?人員公益?性事業(yè)站所?在全面清退?非在編人員?、重新核定?編制的基礎(chǔ)?上，按照“?公開、公正?、公平”的?原則，采取?考試和考評?相結(jié)合等辦?法，實(shí)行全?員競爭上崗?。對在競爭?中落崗的人?員，通過下?4村任職?、停薪留職?、辭職自謀?職業(yè)、因病?因公致殘?zhí)?前退休等途?徑分流。不?能合理安臵?的，通過自?然減員逐步?消化，直至?達(dá)到規(guī)定的?人員編制標(biāo)?準(zhǔn)。對于自?愿解除關(guān)系?的，嚴(yán)格程?序，完備法?律手續(xù)，按?有關(guān)規(guī)定辦?理社會保險?，繳納社會?保險費(fèi)。拒?絕參加競爭?上崗或在落?崗后不服從?___安排?